广州蓝皮书系列编辑委员会

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 《中国广州科技与信息化发展报告（2012）》编辑部

 主要编撰者简介

 BⅠ 总报告

  B.1 2011年广州科技与信息化形势分析与2012年展望*

   一 2011年广州科技与信息化发展总体形势

    （一）科技投入与科技产出持续提高，高新区已成为广州科技创新的主阵地

    （二）战略性主导产业获财政重点扶持，高新技术工业实现较快发展

    （三）产学研创新平台建设富有成效，科技支撑能力不断加强

    （四）试点示范推动“智慧广州”建设取得新进展，政府管理和公共服务已基本实现网络化

    （五）政府创业投资引导基金产生“四两拨千斤”效应，科技金融服务体系进一步完善

    （六）以产业为纽带不断强化国际科技交流与合作，广州、佛山、肇庆产学研跨地区合作机制基本建立

    （七）高端创新人才引进与科技新生力量培育并举，高校和开发区成高端创新人才两大主要集聚区

    （八）科技会展成广州科普宣传新阵地，科普基地联盟成立推动广州地区科普资源快速整合

   二 2011年广州科技与信息化发展存在的主要问题

    （一）财政科技投入与城市经济发展水平长期不相适应，社会研发投入强度还有待进一步加强

    （二）自主创新效率与质量都有待提高，城市专利储备与技术积淀还比较薄弱

    （三）高新技术产业对高端创新人才缺乏吸引力和承载力，企业创新能力偏弱是广州建设创新型城市的最大短板

    （四）高新技术重大项目投资推进缓慢，高新技术产业缺乏新鲜血液及时注入

    （五）科技服务业发展势头良好，但仍严重滞后于高新技术产业发展的实际需要

   三 2012年广州科技与信息化发展态势与对策建议

    （一）2012年广州科技与信息化发展态势

     1.市本级财政科技投入力度明显加强，全社会研发强度预计实现小幅增长

     2.着力实施百个战略性创新平台引进和提升工程，科技创新平台加速向高端化、集群化发展

     3.高新技术产业发展机遇与挑战并存，高新技术产品出口形势不容乐观

     4.“留交会”在广州创新人才引进方面的作用进一步加强，“国际人才特区计划”推动高端科技人才进一步向开发区集聚

     5.“智慧广州”建设进一步提速，城市信息化水平继续领跑全国

     6.科技金融与科技保险试点进入全面实施阶段，科技服务体系更加完善

    （二）进一步促进广州科技与信息化发展的对策建议

     1.充分发挥财政科技资金的导向与杠杆作用，尽快建立财政科技投入重点保障机制

     2.着力抓好重大高新技术研发和产业项目的引进与建设，推动高新技术产业竞争力迅速提升

     3.加大对战略性新兴产业领域检测认证机构的扶持力度，把质量服务产业作为一种战略性新兴产业进行优先发展

     4.创新专业技术人才培养模式，尽快满足战略性新兴产业发展的人才需求

 BⅡ 科技创新篇

  B.2 广州自主创新模式研究

   一 广州自主创新模式基本内容

    （一）着力于政策创新和制度创新，努力营造良好的自主创新政策和制度环境

    （二）致力于构建以市场为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的区域创新体系

    （三）释放多元创新主体活力，企业作为科技创新的主体地位得到进一步巩固

    （四）政府引导、企业为主、形成合力，创造国内一流的创新环境

    （五）重点推动高新技术产业跨越式发展，构建现代产业体系

    （六）实施人才战略，大力引进海内外创新人才

   二 广州自主创新模式主要特色

    （一）由市场配置科技创新资源

    （二）引进消化吸收再创新痕迹明显

     1.几年来广州的技术引进保持了一定的规模

     2.技术引进增强了企业科技创新能力和产业化的能力

     3.广州民营科技企业对境外技术引进发展较快

     4.广州高新技术产业开发区成为引进外资发展高新技术项目与企业的重要平台

    （三）积极引进海外创新资源

    （四）大力吸引海外留学人员创业创新

   三 广州自主创新模式若干启示

    （一）政府引导和扶持是实现自主创新的重要保障

    （二）完善的市场机制是推动自主创新的内在动力

    （三）企业是实现自主创新的主体

    （四）人才是自主创新第一推动力

    （五）重视引进海内外创新资源是自主创新的重要环节

   四 优化和完善广州自主创新模式的对策研究

    （一）进一步加快区域创新体系建设

    （二）持续加大科技创新人才资源的培养、引进、使用和激励力度

    （三）更加着力于促进科技资源向企业汇集

    （四）积极探索产学研合作发展新路径

    （五）不断强化自主创新的平台和载体建设

    （六）努力推进多元化的投融资体制建设

    （七）进一步完善覆盖广州地区的公共服务平台

    （八）大力营造鼓励自主创新的社会环境

  B.3 浅谈科技法制建设对促进白云区科技创新的作用与对策

   一 白云区科技创新工作的新形势

    （一）民营科技企业进一步发展壮大

    （二）国际科技合作成果丰硕

    （三）科技创新服务体系建设取得显著成效

   二 科技法制建设对科技创新的作用

    （一）科技法制可确立科技创新的战略地位

    （二）科技法制可保障和促进建立新的科技创新运行机制

    （三）科技法制可调整科技活动引起的社会关系

   三 白云区科技法制建设的现状与问题

    （一）科技法规系统性不足，法规体系不够完善

    （二）现有的科技法规已不适应当前的科技工作

    （三）现行科技创新领域中政策规范较多，法律规范较少，导致整体效力层次偏低

   四 新形势下加强白云区科技法制建设的对策思考

    （一）提高认识，结合区情及时加强科技法制建设

    （二）加强执行，认真贯彻落实国家科技法制文件和精神

    （三）加强学习，不断地总结提高白云区的科技法制水平

  B.4 民营科技园“三资融合”建设模式研究

   一 民营科技园“三资融合”建设模式的形成

    （一）民营科技园发展的总体状况

    （二）“三资融合”建设模式内涵

    （三）“三资融合”建设模式建立的现实依据

     1.“三资融合”建设模式是战略性新兴产业现实用地需求与当前土地利用政策空白相互碰撞形成的产物

     2.产业地产的出现起到关键的推动作用

     3.市场直接推动产业地产不断发展壮大

   二 “三资融合”建设模式要素分析

    （一）科学准确的规划与定位

    （二）创新土地开发模式

    （三）创新盈利模式

    （四）创新“园区一体化”合作模式

    （五）产学研用深度结合

   三 民营科技园推行“三资融合”模式的机遇与挑战

    （一）土地保障问题

    （二）放宽配套指标限制的问题

    （三）融资保障问题

    （四）允许合作模式多样化的问题

   四 以“三资融合”新模式推动民营科技园发展的对策建议

    （一）引导产业资本向民营科技园集聚，壮大民营科技经济发展规模

     1.抓好整体规划

     2.发展园区特色产业集群

     3.明确园区产业战略定位

    （二）推动民营科技园节约集约用地，提升土地资本产出效益

     1.保障民营科技园建设用地需求

     2.土地利用政策予以支持

     3.强化产业地产监管

    （三）注重科技与金融相结合，缓解科技型中小企业融资困难

     1.大力推进科技与金融融合发展

     2.引导企业综合运用各类金融工具进行融资

     3.鼓励园区建设各类科技金融服务平台

    （四）完善科技创新服务体系，提高自主创新能力

     1.强化产业核心技术攻关

     2.促进产学研用结合

     3.建设科技创新服务平台

    （五）强化政府扶持，营造利于民营科技园发展的良好环境

     1.加大政策扶持

     2.形成人才集聚局面

     3.完善政务服务

  B.5 番禺节能科技园土地利用模式研究

   一 我国工业园区的土地利用特点

    （一）用地以新增建设用地为主，旧城改造用地为辅

    （二）用地由政府开发整理，向企业提供熟地

    （三）土地廉价作为各地开发区招商引资的优惠政策

   二 当前工业园区土地利用存在的问题

    （一）占用土地过多

    （二）土地利用效率低下

    （三）规划与布局不科学

    （四）土地生态污染严重

    （五）土地开发模式的滞后

   三 境外产业园区土地利用政策模式比较

    （一）美国硅谷土地利用政策

    （二）新加坡产业园区土地利用政策

    （三）日本筑波科学城土地利用政策

    （四）中国台湾新竹科技园的土地利用政策

   四 我国工业园区推行节约集约利用土地的必要性

   五 番禺节能科技园基本情况

    （一）“两低两高”的新型产业集聚区

    （二）市场化运作的研发型产业园区

    （三）产业地产开发的成功范例

   六 几点启示

    （一）番禺节能科技园是新兴产业客观用地需求与当前土地利用政策空白之间相互碰撞的产物

    （二）扶持产业地产发展是加快广州市产业转型升级的关键环节和重要突破口

     1.产业地产是今后趋势所向

     2.发展产业地产是广州市的必然选择

    （三）发展产业地产必须依托市场机制

   七 发展广州市产业地产的建议

    （一）在规划管理上合理设定用途

    （二）在土地利用政策上予以支持

    （三）加强全程监管，确保产业地产名副其实

    （四）搭建新兴中小企业用地需求申报平台，提前做好产业地产园区发展规划

    （五）提供优质的政务服务

  B.6 广州市“十二五”知识产权战略规划研究

   一 序言

   二 广州市“十二五”知识产权战略的总体思路和基本原则

    （一）总体思路

    （二）基本原则

     1.科学发展与创新先行相结合

     2.全面推进与重点突破相结合

     3.市场导向与政府引领相结合

     4.分类实施与强化职能相结合

   三 广州市“十二五”知识产权战略的发展目标

    （一）专利

    （二）商标

    （三）版权

    （四）技术标准

    （五）植物新品种

    （六）商业秘密

   四 “十二五”期间广州市知识产业工作的重点任务

    （一）激励知识产权创造，提升市场主体的创新能力

     1.强化企业自主创新的主体作用

     2.发挥高等院校、科研机构的先导作用

     3.构筑知识产权的园区高地

     4.推进专利、商标、版权战略创新发展

     5.加强政策激励与扶持力度

    （二）加强知识产权运用，增强创新发展竞争优势

     1.建立知识产权特别审查制度

     2.加快专利技术产业化进程

     3.培育软件、设计、动漫产业的经济增长点

     4.推进自主知识产权标准化

     5.优化知识产权保护政策环境

     6.进企业、下基层，多种途径开展专利服务活动

    （三）强化知识产权保护，改善自主创新法律环境

     1.加强知识产权司法保护

     2.加强知识产权行政保护

     3.强化知识产权边境保护

     4.推进知识产权仲裁保护

     5.加强知识产权预警和保护联盟

    （四）健全知识产权管理，促进创新工作方式转变

     1.加强知识产权管理能力建设

     2.实施企事业知识产权管理工程

     3.构建知识产权社会服务体系

    （五）培育知识产权文化，提高全民自主创新意识

     1.加大知识产权宣传普及力度

     2.加强知识产权人才培养

     3.推进知识产权对外合作交流

   五 广州市“十二五”知识产权战略的保障措施

    （一）加强组织领导，创新工作机制

    （二）加强部门协作，推进实施工作

    （三）加强评估检查，落实工作责任

   六 总结

  B.7 广州建设国际化区域检测与认证产业中心战略研究

   一 前言

   二 检测与认证产业的主要特点

    （一）检测与认证产业是极具发展潜力的新兴高科技产业，与其他产业相关性大

    （二）检测与认证产业具有国际化的特点和需求，贸易需求推动了检测与认证产业发展

    （三）检测与认证是各种科研和市场活动中的优势砝码，其具有主动进攻的特点

    （四）检测与认证具有多样性和复杂性的特点

   三 广州建设国际化区域检测与认证产业中心的重要意义

   四 香港及国内检测与认证产业情况分析

    （一）香港检测与认证产业概况

    （二）内地与香港的检验与认证情况对比

    （三）广州具有发展检验与认证产业的良好基础

   五 广州检测与认证产业发展规划与对策建议

    （一）建立华南检测现代服务业园区

     1.目的与意义

     2.产业园区建设总体要求和发展目标

     3.产业园区建设实施计划

    （二）全力推进海珠检测与认证产业联盟的建设

     1.海珠检测与论证产业联盟的成立

     2.海珠检测与论证产业联盟可发挥的作用

     3.现阶段海珠检测与认证产业联盟的建设内容

    （三）完善制度建设，营造适合于检测与认证产业发展的土壤和氛围

    （四）组织参与国际标准和行业标准的制定，与国际接轨

    （五）提升检测与认证服务能力，为“质量强市”和“智慧广州”护航

    （六）检测与认证产业发展要与会展经济紧密结合，打造“广州检测”名片

   六 结语

 BⅢ 信息化篇

  B.8 广州市科技与信息化形势分析及未来发展对策

   一 广州科技与信息化发展形势分析

    （一）科技人力资源保持总量增长

    （二）科技经费投入总量持续增加

    （三）科技创新平台建设加速推进

    （四）科技创新产出成果不断涌现

    （五）创新环境不断优化提升

    （六）信息化建设取得明显成效

    （七）高新技术产业发展迅速

     1.重点产业呈高端化、集群化发展

     2.高新技术企业群体壮大

     3.高新技术产品产值对工业产值贡献大

   二 2012年广州科技与信息化发展形势预测

    （一）科技综合实力将进一步提高

     1.科技投入方面

     2.创新人才方面

     3.创新平台建设方面

     4.科技产出方面

    （二）创新对产业结构的转型升级作用将进一步增强

    （三）科技进步继续推动社会发展

   三 当前广州科技与信息化发展存在的主要问题与对策

    （一）存在的主要问题

     1.全社会创新投入有待进一步提高

     2.科技资源的整合能力有待进一步增强

     3.高新技术产业的竞争力仍有待提高

    （二）发展对策与措施

     1.完善创新体制机制，提高科技资源整合能力

     2.加大政府财政科技投入力度，引导全社会增加R&D投入，形成全社会共同投入体系

     3.采取有效措施，提高高新技术产业竞争力

  B.9 广州市居民家庭信息化情况调查统计报告*

   一 调查基本数据

   二 家庭上网情况分析

    1.家庭上网比重

    2.家庭电脑拥有情况与家庭上网情况

    3.家庭接入互联网速率情况

   三 居民上网情况分析

    1.居民上网方式

    2.上网居民性别构成

    3.上网居民年龄情况

    4.上网居民上网时长分析

    5.上网居民就业状况分析

    6.网上通信分析

    7.网上购物分析

    8.网民浏览政府网站的情况

    9.关于广州市政府门户网站的看法

   四 居民上网动机分析

   六 市民电子交易情况

   七 市民对政府部门电脑办公的满意度

   八 不同区域居民家庭信息化情况

    1.各区家庭上网情况

    2.各区居民上网情况分析

  B.10 广州开发区、萝岗区政府门户网站建设和管理报告

   一 广州开发区、萝岗区政府门户网站建设特色

    （一）网站全面升级改版，服务功能更完善

    （二）以网站为平台，深入推进政务公开

    （三）网上办事取得新突破，多项业务实现全流程网上办理

    （四）依托区政府门户网站，推进电子政务系统建设应用

    （五）政民互动有特色，服务企业受欢迎

   二 广州开发区、萝岗区政府门户网站建设与管理的经验做法

    （一）注重科学规划，为区政府门户网站建设指明方向

    （二）注重开展政务网站绩效评估，为全区网站群蓬勃发展奠定基础

    （三）注重开展教育培训，打造一支专业团结的信息员队伍

    （四）注重制度建设，为网站可持续发展做好保障

    （五）注重奖惩宣传相结合，为网站建设创造良好的环境氛围

  B.11 番禺区沙湾镇城乡一体化信息资源整合研究

   一 沙湾镇信息资源整合现状

    （一）沙湾镇信息资源整合的基础

    （二）沙湾镇信息资源整合的措施和成效

     1.沙湾镇政务服务中心建设

     2.沙湾镇综治信访维稳中心建设

     3.“数字沙湾”建设

     4.政府网站——“沙湾之窗”建设

     5.涉农信息网络平台建设

     6.商业网站建设

    （三）沙湾信息资源整合存在的问题

     1.信息资源不全面

     2.信息资源利用率不高

     3.网站建设不完善

     4.信息资源共享效果有待加强

   二 沙湾镇城乡一体化信息资源整合的途径

    （一）开展培训，提升干部群众的信息能力和应用水平

    （二）涉农信息资源的整合

     1.信息资源载体的整合

     2.信息采集网络的整合

     3.加强农业信息网络平台建设

     4.资源与服务的整合

    （三）政务信息资源整合促进城乡一体化

     1.政务信息资源整合框架

     2.进一步加强系统整合，推进“数字沙湾”的建设

     3.政府门户网站的建设

    （四）加强旅游信息资源的整合

     1.建设具有特色旅游信息网站

     2.建设旅游信息化的配套设施

    （五）商业信息资源整合

     1.完善网站建设

     2.构建中小企业信息服务平台，推进电子商务

   三 沙湾镇城乡一体化信息资源整合阶段划分

  B.12 广州市电子信息产业发展调研报告

   一 广州市电子信息产业发展的现状

    （一）产业规模不断扩大

    （二）产业引领作用不断提升

    （三）产业结构不断优化

    （四）产业集群发展模式不断生成

    （五）自主品牌企业实力不断增强

   二 广州市电子信息产业发展面临的机遇与挑战

    （一）面临的主要挑战

    （二）面临的重大机遇

   三 广州市电子信息产业下一步发展计划

    （一）突出重点，下大力发展新型显示产业

    （二）发挥优势，着力提升数字家庭产业

    （三）抓住关键，加快集成电路设计业发展

    （四）瞄准前沿，跨越式发展新一代移动通信产业

  B.13 花都区声光电产业发展调研报告

   一 前景无限的声光电产业及花都声光电产业发展态势

    （一）LED产业蓬勃发展

    （二）电子音响产业成功转型升级

    （三）结合临空产业发展光电子产业成效显著

    （四）光电子产业基地建设进展顺利

    （五）光电子产业已经上升为花都支柱产业

    （六）产学研合作成果斐然

   二 声光电产业发展存在的主要问题

   三 花都声光电产业发展的思路与对策

    （一）深入推进“中国音响之都”建设战略合作

    （二）建立国家级声光电产业基地

    （三）继续引导LED照明推广应用和普及

    （四）继续推进光电子产业基地建设

    （五）制定光电子产业发展优惠政策，打造服务平台

    （六）加强光电子产品应用推广

    （七）加快传统电子产业的转型升级

 BⅣ 区县篇

  B.14 2011年越秀区科技和信息化形势分析及2012年展望

   一 2011年越秀区科技和信息化工作主要成效

    （一）科技事业取得新成就

    （二）新兴产业实现快速健康发展

     1.新兴产业规模不断扩大

     2.产业园区建设取得新进展

     3.特色新兴产业进一步集聚发展

     4.高新技术企业成为产业发展的重要支撑力量

    （三）区域自主创新能力持续增强

     1.创新示范型企业群体不断壮大

     2.自主创新取得可喜成果

     3.高端人才引进取得可喜成绩

     4.科技创新服务平台建设取得新成效

    （四）重点项目建设加速推进落实

     1.“创意大道”项目即将投入使用

     2.南方传媒文化创意产业园建设取得阶段成果

     3.成功举办了第四届中国国际漫画节和第八届华语动漫金龙奖活动

   二 2011年越秀区科技和信息化工作主要举措

    （一）着力加快科技园区升级扩容，增强新兴产业规模效应

     1.全力推进重点工作

     2.加快产业园区空间拓展

     3.加大产业招商力度

    （二）着力提升自主创新能力，增强新兴产业核心竞争力

     1.突出企业的创新主体地位

     2.梯队式培养创新型企业群体

     3.加强高端人才的引进培训工作

    （三）着力深化公共服务，整合资源促进新兴产业发展

     1.多方联动深入开展科技金融工作

     2.搭建服务平台完善区域创新体系建设

     3.深化服务帮扶企业谋发展

    （四）着力加强知识产权保护，营造新兴产业发展良好环境

     1.开展省知识产权试点区验收工作

     2.推进知识产权保护和宣传推广工作

     3.全力实施“双打”专项行动

    （五）着力提升社会科学意识，深入推进科学技术普及和防震减灾工作

     1.科技活动周展现更广泛社会影响力

     2.推动科学技术普及和资源建设

     3.防震减灾工作广泛开展

   三 2011年越秀区科技和信息化存在的主要问题

    （一）科技企业融资困难

    （二）高端产业资源竞争激烈

    （三）产业载体建设滞后

   四 2012年越秀区科技和信息化展望

    （一）实施“产业升级”工程

    （二）实施“企业成长”工程

    （三）实施“服务提速”工程

    （四）实施“效能提升”工程

  B.15 2011年黄埔区信息化形势分析及2012年展望

   一 2011年黄埔区信息化工作情况

    （一）围绕电子政务应用需求，不断完善信息化基础平台建设

     1.积极规划完善电子政务网络平台

     2.全面加强电子政务信息安全平台建设

     3.深入推进基础数据平台建设

    （二）围绕经济社会和城市建设重点工作，积极推进各类电子政务应用

     1.积极探索党政内网视频会议系统应用

     2.率先创建公车管理及选拔任用干部公开提名推荐投票系统

     3.深入推进区域卫生信息化系统建设

     4.积极推进“智慧港城”应用工程建设

     5.加快电子政务公共服务和政民互动平台建设

     6.继续推进其他电子政务系统建设应用

    （三）围绕推进信息产业发展，做好资源争取和企业服务工作

   二 2012年黄埔区科技和信息化展望

    （一）构建“智慧政务”，促进政府管理服务创新

     1.进一步完善电子政务系统基础平台

     2.推进政府内部行政管理模式和决策机制创新

     3.推动政民网上互动

    （二）构建“智慧城市”，提升城市建设管理水平

     1.加快推进黄埔“智慧港城”示范应用工程建设

     2.加快推进智能交通系统建设

     3.加快完善出租屋流动人员移动管理系统

    （三）构建“智慧民生”，促进幸福黄埔建设

     1.积极打造智慧社区

     2.积极打造智慧医疗

     3.积极打造智慧校园

    （四）发展“智慧产业”，促进经济发展转型

     1.运用信息技术改造传统产业，提升传统产业竞争力

     2.大力发展高新技术和战略性新兴产业，促进产业结构优化升级

     3.深化信息技术在现代服务业中的应用，促进经济发展方式转变

  B.16 2011年番禺区科技和信息化形势分析及2012年展望

   一 2011年番禺区科技和信息化发展总体概况

    （一）科技企业

    （二）科技投入

    （三）科技成果

    （四）信息化应用

   二 2011年番禺区科技和信息化工作主要内容与成效

    （一）创新完善科技经费和项目管理方式

     1.改革科技经费和项目管理模式

     2.努力推进科技园区科技助理制度的建设

    （二）大力推进高新技术产业发展

     1.以实施“广东省产学研结合示范区（县）建设计划”为契机，产学研结合推进高新技术产业发展

     2.积极实施物联网应用示范工程

    （三）狠抓科技金融工作

     1.工作机构作用明显

     2.上市企业规模不断扩大

     3.科技投融资服务机构设立取得新突破

     4.科技金融服务体系建设取得初步成绩

    （四）积极推进科技园区建设

     1.科技孵化器管理成效渐显

     2.科技园区协调服务工作内容丰富

     3.成功举办了第三届启迪创新论坛暨2011清华科技园全国分园网络年会

     4.积极推进广州国际科技合作产业园各项筹建工作

     5.积极扶持番禺节能科技园先行先试加快发展

    （五）视频监控系统作用增强

     1.加强了通信管道资源审批、区视频维护管理

     2.制定出台了《番禺区公共安全视频系统维护工作管理制度》

     3.统筹规划了区视频专网、区公安网改造工程设计方案

    （六）智慧番禺建设成效显著

     1.努力推进市民卡项目的实施

     2.加快自助图书馆建设

     3.推进无线城市项目顺利实施

    （七）知识产权工作得到加强

     1.开展番禺区知识产权工作站试点工作

     2.持续推进知识产权质押融资工作

     3.加强知识产权宣传保护工作

    （八）科普工作有声有色

     1.开展形式多样的科普活动

     2.加强推动科普公共服务基础体系建设

     3.推动创新要素进入企业

    （九）无线电管理实现全区无线电通信安全畅通

     1.圆满完成无线电行政执法许可工作

     2.高标准完成重要活动通信保障任务

     3.加强无线电硬件建设

   三 2011年番禺区科技和信息化存在的问题

   四 2012年番禺区科技和信息化展望

    （一）全力打造广东省科技金融示范区

    （二）加大力度推进科技项目管理改革

    （三）积极扶持科技园区做强做大

    （四）突出抓好以信息化改善民生工作

    （五）扎实推进产学研结合

  B.17 2011年广州开发区科技和信息化形势分析及2012年展望

   一 2011年开发区科技和信息化工作内容及成效

    （一）着重引进新兴战略性产业项目，一批重大科技项目落户开发区

    （二）突出招才引智，吸引高层次创新人才创业

    （三）围绕龙头企业，壮大创新型产业集群

    （四）鼓励和扶持企业开展科技创新活动，发挥科技资金对区域创新活动的支持作用

    （五）争取更多的先行先试试点，为区内企业创造更优的创新环境

    （六）积极探索推进科技对外合作，促进园区对外交流，建立开放型自主创新体系

    （七）加快推进建设国家知识产权试点园区，在知识产权创造、实施、保护和管理方面卓有成效

    （八）加大政策扶持力度，大力推进开发区科技企业上市

    （九）建设公共技术服务平台，实现创新资源共享

    （十）以信息化项目为重点，加强制度建设

    （十一）以知识城智慧城市为重点，加强规划建设

    （十二）以招商引资为重点，加强信息产业集聚建设

    （十三）以物联网、现代信息服务业为重点，加强产业发展平台建设

    （十四）以农村和社区为重点，加强社会领域信息化建设

   二 2012年开发区科技和信息化展望

    （一）抓好项目招商

    （二）构建开放式创新载体

    （三）完善创新服务体系

    （四）拓展国际创新合作

    （五）培育战略性新兴产业

    （六）发展壮大科技服务业

    （七）制订与完善区信息化工作管理规定及办法，以项目评估促进政府信息化加快发展

    （八）推动以新一代信息技术为核心的信息产业创新发展，加快专业化园区及物联网基地建设

    （九）加快推进社会领域信息化建设工作

    （十）参与知识城智慧城市建设，加强新一代信息技术项目招商工作

    （十一）加快引进科技人才

    （十二）推动企业上市，加快推进投融资工作

  B.18 2011年南沙区科技和信息化形势分析及2012年展望

   一 2011年南沙区科技和信息化工作内容及成效

    （一）科技招商取得显著成效

     1.先进制造业招商持续优化

     2.战略性新兴产业招商取得新进展

     3.高端服务业招商实现新飞跃

     4.战略性科技创新平台招商硕果累累

     5.总部经济及战略型基础设施招商加快推进

     6.重点区域招商取得新突破

     7.招商载体进一步完善

    （二）科技和信息化工作成效显著

     1.科技工作方面

     2.信息化工作方面

    （三）知识产权、服务外包和软件（动漫）人才培训工作

     1.知识产权工作

     2.服务外包工作

     3.广州南沙软件（动漫）人才培训工作

   二 2012年南沙区科技和信息化展望

    （一）继续做好科技招商引资工作

     1.前瞻性地抓好新区产业招商

     2.建立完善招商引资长效机制

     3.努力拓宽招商引资载体

     4.大力推进重点项目建设

    （二）积极发挥区企业管理委员会的作用，认真做好企业日常协调服务工作

    （三）科技和信息化工作

     1.科技工作方面

     2.信息化工作方面

    （四）知识产权、服务外包和软件（动漫）人才培训工作

     1.知识产权工作方面

     2.服务外包工作方面

     3.软件（动漫）人才培训工作方面

 社会科学文献出版社皮书系列

 法律声明

《中国广州科技与信息化发展报告（2012）》作为《广州蓝皮书》系列之一列入社会科学文献出版社的“皮书系列”，由广州大学、广州市科技和信息化局联合主编，在全国公开发行。本报告已是连续第七年出版，由总论、科技创新、信息化、区县等四篇构成，汇集了广州诸多研究科技问题专家、学者和实际部门工作者的最新研究成果，是全面了解广州当前科技发展状况与未来发展走向的重要参考物。本报告指出：2011年，广州在科技创新平台建设、高新技术产业发展、科技金融改革、信息化推广应用、国际与区域科技合作、高端创新人才引进等方面都取得了积极进展，国家创新型城市和“智慧广州”建设实现了重大突破。但也存在财政科技投入不足、自主创新效率与质量不高、高新技术产业竞争力不强、重大项目投资推进缓慢、科技服务业发展滞后等问题与矛盾。2012年是广州推进经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的新型城市化发展的开局之年，也是“十二五”规划实施的关键一年。广州将根据胡锦涛总书记2011年8月视察广东的重要讲话精神，着力实施八大百项科技创新工程，将在重大创新平台、高端创新人才、城市信息化、科技服务体系等方面取得新的突破。但2012年高新技术产业发展机遇与挑战并存，高新技术产品出口形势不容乐观。