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中国城投2018年第3期 总第95期 图书

China City Investment

SSAPID:101-6979-0783-89
ISBN:978-7-5201-3407-1
DOI:
ISSN:

[内容简介] 《中国城投》前身为创刊于2002年的协会会刊《城投信息》,是全国城投公司行业系统内研究政策、交流经验的重要载体,受到了国家国务院、财政部、发改委、国资委、社科院等部门专家,以及高校学府、权威媒体、国内外金融、评级及智库机构等各界专家的鼎力支持。《城投信息》更名为《中国城投》,成为国内公开发行的学术集刊,围绕城投行业业务发展搭建起一个全生态产业链共享资讯平台。

相关信息

丛书名:中国城投
作 者:中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会
编 辑:张丽丽
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年10月
语 种:汉文
中图分类:F8 财政、金融

 创刊寄语

 征稿启示

 全国城投协会会员名录

 社会科学文献出版社热烈祝贺《中国城投》创刊

 编委会

 中国城投订阅通知

 卷首语

 本刊特稿

  城投公司的定位及可持续发展

   一、城投公司的发展历程

    (一)地方政府城投公司是我国经济转轨过程中的一个创新

    (二)我国城投公司的发展与城镇化的进程密切相关,是城市经营的重要载体

    (三)大多数城投公司兼具城市政府的融资平台功能,成为积聚财政风险的主要渠道

   二、新形势下城投公司的职能定位需要回归城市投融资综合运营商职能

    (一)城市经营与城投公司的发展定位

    (二)夯实城投公司可持续发展的财务基础

     1.积极拓展城投公司财务资源

     2.有效降低城投公司的消耗性成本

    (三)注重防范城投公司的经营性垄断,助力可持续发展

   三、要妥善解决城投公司转型中的一些关键性问题

    (一)城投公司的存量债务问题

    (二)规范创新城投公司投融资方式

    (三)正确处理政府与城投公司的关系

  地方政府融资平台公司发展的历程回顾与评价

   一、融资平台的发展历程及其产生的必然性

    (一)萌芽发展期(1988年至1997年)

    (二)稳步发展期(1998年至2008年上半年)

    (三)急剧扩张期(2008年下半年至2009年)

    (四)转型发展期(2010年至今)

   二、对政府融资平台公司作用的评价

    (一)融资平台公司搭建了地方政府与金融市场的桥梁

    (二)推动了准公益性项目的市场化运作

    (三)有力地推进了政府投资领域的市场建设和信用建设

    (四)夯实了地方经济社会中长期发展的基础

   三、促进政府融资平台公司发展的必要性

    (一)政府投资职责决定了地方政府仍然存在巨大融资需求

    (二)创新地方投融资机制仍需要通过融资平台公司运作

    (三)融资平台公司仍然是准公益性项目的最佳投资主体

    (四)地方政府债券融资仍然不能完全代替融资平台公司的作用

 本期聚焦

  城投转型论道黄海之滨 学术创新开启伟大征程

  尹哲强在全国城投协会2018年信息工作会议上的致辞

  袁树立在全国城投协会2018年信息工作会议上的致辞

  凝聚共识应对挑战 谱写城投转型发展的新篇章

  周文军在全国城投协会2018年信息工作会议上的讲话

  2017年全国城投协会信息工作情况回顾及2018年工作展望

   一、2017年信息工作回顾

    (一)强化信息平台建设,不断提高工作质量

    (二)精准把握需求供给,充分发挥智库作用

    (三)高位谋划紧扣主题,创新服务各项会议

    (四)完成“十件大事”评选活动

   二、对信息工作的有关要求

    (一)畅通信息渠道,确保沟通顺畅

    (二)提高协调能力,确保传达到位

    (三)健全机制体制,提升综合素质

   三、2018年信息工作计划

    (一)强化行业引领,《中国城投》全国公开发行

    (二)创新信息载体,推进网站微信改版升级

    (三)建设高水平信息队伍,全面激发协会活力

    (四)加大引智力度,深入推进学术建设工作

 专题讨论

  精准信息 化解决策压力 防范决策风险

   一、全球经济一体化下的动荡给决策带来的压力与困难

    (一)来自国际的压力:全球经济、贸易战,美国缩表、美国加息等不确定因素

    (二)来自国内经济形势下行的压力

    (三)城投公司面临转型、政策、环境、市场压力

    (四)政府工作报告中的城投公司转型方向

    (五)市场挑战、历史问题解决、政策鞭策监督下的城投公司面临的压力与风险

   二、精准信息支撑决策者科学决策

    (一)信息工作首先要理解城投决策系统

    (二)帮助决策者与有价值的信息平台、团体、个人建立良好的沟通渠道,解决信息泛滥导致的决策困难,把决策建立在科学的基础上

   三、总结

  集刊学术与影响力发展

 经验交流

  白国强:巩固成果 勇于创新——让信息工作为企业转型发展推波助澜

   一、领导高度重视,信息工作氛围浓厚

   二、注重队伍建设,人人都是信息员

   三、明确发展思路,坚持不断创新

  鞠晶晶:强化责任感使命感 努力开创信息工作新局面

  陈怡:坚守责任与担当 共筑城投信息平台

  张明西:强化“四项举措” 全面提升信息工作质量

   一、树立三个思维,实现信息宣传工作认知迭代

   二、确定宣传主题,明确信息宣传工作准确定位

   三、建立长效机制,实现信息宣传工作的良性运转

   四、媒体互动融合,提升信息宣传工作效果

  李瑞:夯实信息宣传之基 点亮城市发展之光

   一、热心为先,坚实“谁来写”的人才保证

   二、用心为要,解决“如何写”的长期困扰

   三、恒心为重,装配“写下去”的动力引擎

  张全智:信息工作要为防范债务风险和转型发展聚集蓬勃力量

   一、要发挥信息工作在防范债务风险和转型发展中的不可替代作用

   二、信息工作要率先学好用好政策

   三、信息工作要有为、有位、有威,不断提高质量

   四、信息工作要讲好城投故事,传播城投好声音

  我国城投公司转型及信息建设发展之思辨

   一、城投公司的政府性债务风险防范和化解

    (一)化解城投公司政府性债务背后的逻辑

    (二)在债务风险防范化解中寻找发展机遇

    (三)防范化解城投公司政府性债务风险的具体举措

   二、城投公司的转型发展之路

    (一)转型的基础

    (二)转型的方向

    (三)转型的要点

   三、城投公司的管理优化提升

    (一)城投公司的管理难题

    (二)城投公司的管理优化提升方向

     1. 顶层战略转型,推行战略管理

     2.完善公司治理,推行集团管控

     3.寻求人才支撑,激发员工活力

     4.构建企业文化,凝聚员工心智

   四、城投公司的信息化建设

    (一)城投公司信息化现状分析

    (二)城投公司信息化建设整体规划

     1.基础环境层面

     2.战略决策层面

     3.集团管控层面

     4.业务运营层面

     5.协同应用层

    (三)城投公司信息化建设系统方案

     1.信息化建设总体目标

     2.核心信息化子系统示例

 资料信息

  中国城发会城投研究会暨全国城投公司协会第六届理事会第二次理事长会议决议

  关于表彰2017年度信息工作先进单位和先进个人的决定

  关于对“城投使命与担当”征文获奖者进行表彰的决定

 市长论道

  长春建设东北亚区域性中心城市的探索与实践

   长春,一座历史积淀深厚年轻而有活力的城市

   一、志向宏远,建设东北亚区域性中心城市

   二、以科学规划引领发展,以务实措施保障实施

 域外撷华

  城投企业风险分析及跨境融资模式探讨

   一、引言

   二、城投企业风险分析

    (一)近期城投企业风险事件梳理

    (二)现阶段城投企业风险特点

    (三)下阶段城投企业风险关注点

   三、城投企业境外融资模式探讨

    (一)城投公司海外发债现状分析

    (二)近期城投公司监管政策梳理

    (三)城投公司海外发债评级情况

   四、展望

 转型案例

  从餐厨垃圾集中统一处置谈城投公司转型发展

   一、建立管理体系

    (一)明确分工,强化责任

    (二)建章立制,保障管理工作全过程跟踪

    (三)精心组织,服务与管理并重

    (四)广泛宣传,形成社会共识

    (五)开展集中整治,严厉打击违法违规行为

    (六)组织培训,提高收运质量

   二、创新模式,建立灵活高效的市场化经营机制

    (一)符合国家政策导向

    (二)城投公司发展的需要

    (三)民营企业和社会资本发展的需要

   三、从民生服务看城投企业转型发展

    (一)围绕城市基础设施,提供公共服务

    (二)推进混改,提高效率

    (三)稳步推进,防控风险

    (四)创新组织架构,提升管理能力

  新政下政府投融资平台的持续发展

   一、连云港市城建控股集团的重组发展之路

   二、连云港城建控股集团在应对政府控制债务、合规融资和业务转型方面的探索

    (一)主动应对挑战,进一步理清转型发展思路

    (二)深化改革发展,进一步明确发展战略定位

    (三)加快创新发展,进一步释放企业发展活力

    (四)提升经营效益,进一步降低集团经营风险

    (五)转变经营模式,进一步保障企业健康发展

   三、连云港城建控股集团转型发展的经验和创新之举

 城建风采

  研发智慧建设管理平台推进工程监督与管理模式转变

   一、智慧平台建设研发历程

   二、四大核心功能五个优势特征

   三、加快推进平台研发进展与展望

  厚植文化基因 提升景区底蕴

   一、深入挖掘文化之“根”

   二、广泛植入文化基因

   三、精心策划文化活动

   四、着力打造文化旅游综合体

   五、全面夯实旅游休闲基础

 党建企管

  打造党建“星”品牌 构建党建新格局

   一、把方向——制度先行、打造品牌,以党建锻造企业红色基因

   二、管大局——深化改革、转型升级,以党建引领企业创新发展

   三、保落实——量化考核、增强实效,以党建激活企业内生动力

  关于抓好国企党建工作的几点思考

   一、提高政治站位,增强抓国企党建的自觉性

   二、突出工作重点,增强抓国企党建的针对性

   三、把握工作方法,提高抓国企党建的有效性

   四、健全保障体系,提高抓国企党建的保障性

 城投简讯 协会动态

  全国城投协会理事长华景斌一行赴中投咨询公司考察交流

  相通共进 携手共荣

  中共江西城市建设开发投资协会第一次党员代表大会在昌胜利召开

 城投简讯 投资·融资

  长发开启东北直通香港资本市场“出海口”

  兰州?中新互联互通项目南向通道国际合作对话会召开

  阜阳交通能源投资有限公司2018年中期票据成功注册

  “荆州停车APP”正式上线发布 开启荆州智慧停车新时代

  抢抓撤县设区机遇 加快产城融合步伐

 城投简讯 视察·指导

  吉林省省委书记巴音朝鲁到吉林市城投筑路材料股份有限公司调研

  白银市城投公司领导调研银泰?紫金商业街项目

 城投简讯 工程·建设

  运城市盐湖区芦子沟村改造项目征收补偿款发放到位

  菏泽市“智慧冷城”项目被列入省重点项目

  中梁山隧道扩容改造工程通过竣工验收

 城投简讯 学习·研讨

  2018年国际集成电路产业投资(青岛)峰会成功举行

  山西运城城投公司赴银川城投公司考察交流

 城投简讯 先进·荣誉

  通辽市城投集团荣获第二届“内蒙古自治区诚信企业”称号

 会员天地

  全国城投公司协作联络会暨中国城市建设投融资研究会章程

  沈阳市城市建设投资集团有限公司简介

吴盛光:《公共资源市场化配置:理论基础、风险分析及路径选择》,《中共南宁市委党校学报》2008年第1期。

周诚君、洪银兴:《城市经营中的市场、政府与现代城市治理:经验回顾和理论反思》,《改革》 2003年第4期。

金倚剑:《国有城市综合运营 商的融资困境及其对策》,《现代经济信息》2013年第12 期。

成涛林:《地方政府融资平台转型发展研究》,《现代经济探讨》2015年第10期。

陈甬军、胡德宝:《反垄断理论的经济学基础》,《中国物价》2013年第10期。

宋则:《反垄断理论研究》,《经济学家》2001年第1期。

张汉亚:《建国以来的投资体制改革》,《投资北京》2009年10月5日。

吴泓:《供给侧视域下公共投资体制的历史嬗变与优化路径》,《经济与管理》2017年8月30日。

陈彬:《我国城镇化发展的历史及未来趋势》,国家信息中心网站,2016。

杨朔:《城市化进程中地方政府融资平台研究》,南开大学博士学位论文,2013。

《地方债务危机:地方融资平台80%负债来自银行》,《中国经济周刊》2010年3月2日。

《地方政府三类债务共计24万亿 财政部:风险总体可控》,《经济参考报》2015年8月31日。