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生育政策调整与中国发展图书
Fertility Policy Adjustment and Development in China
[内容简介] 由诺贝尔经济学奖得主、中国工程院院士、当选为英国皇家科学院外籍院士和发展中国家科学院院士的中国学者、当选为荷兰皇家艺术与科学院外籍院士的中国学者等二十几位著名学者撰写,应用2010年人口普查等最新数据和理论分析，通俗易懂地论证为何尽快调整现行生育政策，将大大有利于实现人口与经济社会均衡发展，为中国梦的实现铺路架桥；相反，如继续保持现行生育政策，必将导致未来劳力资源匮乏，人口老化过度，男女结构失调和终生光棍剧增，军队中独生子女比例不断升高而严重挫伤国防实力，独生子女高风险家庭与失独孤寡老人越来越多等诸多灾难性后果，而使中国梦成为一句空话！
序 经济发展战略与现行生育政策调整
序 经济发展战略与现行生育政策调整
一 北京大学研究中国人口与经济发展的优良传统
二 新中国成立后的发展战略与生育政策
三 不同发展战略下人口多少的利弊分析
四 结语：对当前和未来人口生育政策的思考
前言——历史回顾、主要议题及背景概述
前言——历史回顾、主要议题及背景概述
第一部分 人口形势与对策
第二部分 生态环境、经济活力与基层干部呼声
第三部分 经济社会均衡发展与现行生育政策调整
第四部分 “以人为本”与国际比较视野
第一部分 人口形势与对策
第一章 重新认识中国的人口形势*
一 重新认识人口形势的重要性和紧迫性
二 以往高估了出生数和人口增长，低估了老龄化问题
三 未来的适度生育率必须重新认真研究
四 当前的人口判断和决策决定将来如何应对老龄化
第二章 人口政策与应对老龄化策略*
一 一个必须面对的挑战——中国人口老龄化
二 远虑和近忧要求我们必须尽快调整现行生育政策
1.远虑：入不敷出的养老保障，谁来养活中国老人
2.近忧：中国1.4亿个独生子女高风险家庭
三 应对中国人口老龄化严峻挑战的路线图设想
四 必须打破学科界限，进行跨学科应对人口老龄化严峻挑战的政策研究
第三章 中国的独生子女政策到了该结束的时候了
第四章 建议尽快实行“普遍允许二孩与提倡适当晚育”政策*
一 从2010年六普数据看我国低生育水平现状
二 保持现行生育政策不变将大大加速人口老化和劳力资源萎缩
（一）不同生育政策方案下人口增长趋势的对比分析
1.现行生育政策不变方案下2023年以后人口快速下降将造成一系列严重问题
2.普遍允许二孩与提倡适当晚育绝不会造成人口失控
（二）现行政策不变方案下的老年人口比例与空巢老人比例显著高于普遍允许二孩与提倡适当晚育
（三）现行政策不变方案下的劳动力资源大大少于普遍允许二孩与提倡适当晚育
（三）不同生育政策方案下人口总数和结构对经济发展影响的对比分析
三 保持现行生育政策不变的其他主要弊端
（一）显著助长出生性别比大幅偏高的危险倾向
（二）制造大量独生子女高风险家庭，严重违背“以人为本”科学发展观
（三）滋生超生造假和罚款敛财诸多腐败，其管理成本与政治代价太高
四 只开放双单独生二孩方案极不可取
五 尽快实施普遍允许二孩与提倡适当晚育的政策建议及其效益与可行性分析
（一）因地制宜的二孩政策建议
（二）普遍允许二孩与提倡适当晚育的社会经济政治效益分析
（三）普遍允许二孩与提倡适当晚育的可行性分析
六 结语：尽快启动生育政策平稳过渡的紧迫性
特邀评论 尽快实施普遍允许生二孩政策
首先，关于我国生育率估计的问题，即我国生育率究竟有多高的问题
其次，关于我国生育率下降与未来人口变动趋势的问题
最后，关于生育率下降的原因和如何调整生育政策的问题
自由讨论*
第二部分 生态环境、经济活力与基层干部呼声
第五章 人口城镇化有可能减轻生态环境压力*
一 “人口生态恶性循环”并不是必然的
二 山区农地退耕是生态压力下降的根本原因
三 劳动力价格上涨引起土地退耕
四 劳动生产率低削弱山区农业竞争力
五 结论及其对现行生育政策调整的启示
第六章 现行生育政策负面影响中国经济活力
一 现行生育政策会削弱未来中国经济的创业和创新活力吗？
二 年龄和能力的关系
三 年龄和创业的关系
四 数量和质量的关系
五 昙花一现的日本经济
六 日本企业的老化现象
七 日本社会的老化现象
八 考虑生育政策要有30年的前瞻性
第七章 基层计划生育工作者对现行生育政策的认识
一 调查的背景与目的
二 调查的结果分析
1.三省一市区域的人口形势发生了根本性的变化，低生育率时代已经到来，人口问题出现新的关注点
2.经济发展带来社会系列性变化，城乡二元的生育政策与社会的现实发展不相匹配
3.外来人口使现有的人口政策和计划生育管理面临时代性挑战
4.刻板固化的生育政策与丰富多元的社会发展之间的矛盾，使人口计划生育工作的发展步履艰难
5.计划生育技术服务机构的发展趋势问题困扰着人口计生干部的思想，使计划生育技术的优质服务工作难以深入下去
6.目前农村计划生育利益导向方面有很大的投入，但城乡一体化的计划生育社会保障体系都没有破冰，城市的计划生育家庭奖励制度许多年没有进展
三 基层计划生育工作者关于调整现行生育政策的呼声
四 调查研究后的改革建议
特邀评论 尽快调整现行生育政策，促进经济社会持续发展
自由讨论*
第三部分 经济社会均衡发展与现行生育政策调整
第八章 高房价与低生育意愿
一 引言
二 房价与中国城市生育率负相关
三 生育率与利率正相关
四 结论
第九章 生育政策调整的必要性与迫切性*
一 引言
二 生育政策调整与人口内部环境的关联性分析
（一）人口规模变化与生育政策调整
（二）人口结构变化与生育政策调整
（三）人口迁移、流动变化与生育政策调整
（四）人口分布变化与生育政策调整
三 生育政策调整与人口外部环境的关联性分析
（一）社会协调发展与生育政策调整
（二）经济持续发展与生育政策调整
（三）资源环境变化与生育政策调整
四 总结与讨论
第十章 人口抚养比提高对未来中国经济增长的影响
一 中国未来劳动力供给和人口抚养比变化趋势
二 人口结构变化对储蓄率的影响
三 人口变化对中国经济影响的预测（2011～2050年）
（一）超低生育率假设下未来人口变化对经济的影响
（二）低生育率水平假设下未来人口变化对经济的影响
（三）替代生育水平假设下未来人口变化对经济的影响
四 基本结论和政策建议
第十一章 建议加快调整一胎政策*
第十二章 我国中长期人口发展趋势与现行生育政策调整分析
一 我国中长期人口发展趋势
（一）未来50年人口总量规模发展趋势测算
1.总人口数的变化
2.65岁及以上人口数的变化
3.抚养比的变化
（二）未来我国人口发展趋势的问题分析
1.总人口数量变化
2.老年人口数量变化
3.人口抚养比变化
二 基于人口发展趋势的生育政策调整分析及政策建议
（一）我国人口总和生育率及政策方案分析
（二）生育政策实施强度对我国未来人口结构的影响——基于总和生育率调整的政策方案模拟
1.紧缩型人口生育政策情景
2.世代更替型人口生育政策情景
3.膨胀型人口生育政策情景
（三）现行生育政策调整时间对我国未来人口结构的影响——基于生育政策调整时点的政策方案模拟
1.2015年调整人口生育政策情景
2.2020年调整人口生育政策情景
3.2025年调整人口生育政策情景
（四）基于人口发展趋势的生育政策调整的政策建议
1.我国的人口生育政策应该朝适度生育、优化人口的方向努力
2.加快发展“银发产业”，将“银发经济”打造成未来经济新增长点
3.最大限度地推进老年发展，创造老年人口红利
4.加大人力资本投资，培育和创造“新人口红利”，将人口数量优势转化为人力资源优势
第十三章 中国“用工荒”的分省研究
一 关于“用工荒”问题的文献综述
（一）“刘易斯拐点”研究
（二）“用工荒”问题的原因分析
（三）国内几个大城市的“用工荒”问题研究
二 基于人口年龄结构变动的未来中国分省“用工荒”形势分析
（一）中国六大经济强省的流动人口需求强度
（二）中国六大经济省份的流动人口供给来源
（三）中国六大经济省份劳动力供给的可持续性
三 基于就业调查的未来中国分省“用工荒”形势分析
四 结论
特邀评论 调整生育政策的人口与发展战略意义*
一 转型时期中国人口国情现实
二 调整生育政策是当前统筹解决人口数量与人口结构问题的战略选择
三 我国人口历史的经验和教训表明生育政策必须与时俱进
四 调整生育政策的人口发展战略意义
自由讨论*
第四部分 “以人为本”与国际比较视野
第十四章 中国人口法制的变迁与反思
一 新中国人口法制的建立与发展
二 从战略规划到权利保障：中国人口法制的根本变迁
三 正视变革：对人口法制定位的反思
四 人口法制的未来道路
1.缓和规制措施，建立指导性计划
2.建立生育权的保障机制
3.扩展人口法制的覆盖范围
4.完善救济途径，确保权益保障目标
五 结论：尽快启动《人口与计划生育法》的全面修改
第十五章 人口转型与经济兴衰
一 引言
二 人口转型
三 人口转型与经济增长的关系
四 人口转型与欧美债务危机
五 中国的人口转型
六 结论和建议
第十六章 人口变迁替代规律与大国兴衰*
一 大国软硬实力较量背后的人口因素
（一）与大国硬实力相关的人口要素比较
（二）与大国软实力相关的人口要素比较
二 人口替代规律与国力兴衰
三 结语
第十七章 世界人口新形势下中国的生育政策抉择*
一 世界人口的两个新特征
二 国际人口政策转向
三 被困扰的东亚
四 中国的抉择
特邀评论 生育政策调整的多维审视
一 引言
二 中国人口发展的多维审视
（一）比较视角下的中国低生育率的可信性
（二）竞争视角下的生育意愿弱化
（三）比较视角的重要性
（四）民主法治视角下的中国计划生育的重新审视*
（五）社会政策后果的双面性
（六）家庭发展的重要性
（七）可持续发展对人口政策的要求
三 几点思考
（一）计划生育基本国策的历史使命是否已经完成
（二）持续争论中的良机渐失
（三）人口政策调整中多学科视角的重要性
（四）人口政策调整不是万能的，但人口政策不调整是万万不能的
（五）以人为本还是以数为本
（六）人口问题的特殊性与风险规避
（七）致残与康复并存的思维逻辑混乱
（八）学会妥协
四 结语
自由讨论*
新时期中国人口与经济发展战略论坛结束语
术语表
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简 介：本书对2014年陕西省“丝绸之路经济带”建设、移民搬迁、党风廉政建设、网络社会治理以及经济新常态下的陕西民生建设等多个领域进行了专题研究和深入探讨；透过对陕西改革发展进程的社会热点焦点事件，网络舆情的变化发展动态，公众对传统文化的认知状况，以及对宣传倡导传统文化的理解、评价与建议的调查，获取陕西公众对经济社会发展中诸多...
出版社：社会科学文献出版社
出版时间： 2015年01月
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