前言

 《宜居城市蓝皮书系列》出版编辑发行人

 相关链接：2006年已经出版或即将出版的部分皮书

 附录

 第一部分 宜居城市：总报告

  第一章 宜居北京的总体评价

   第一节 北京的宜居现状

    一 宜居城市首先是安全的城市

    二 生活便利是居民对宜居城市的最基本要求

   第二节 多视角聚焦宜居北京

    一 居民认为软环境建设是宜居城市最为欠缺的方面

    二 居民对宜居的最初感受是满足日常生活需求

     1.以日常生活方便为代表的生活北京是居民最为满意的宜居内容

     2.以公交设施利用便利为代表的出行北京是居民基本认可的宜居内容

    三 舒适北京是居民最不认可的宜居内容

    四 “安全北京”仅在治安层面比较满意

    五 “健康北京”是被居民忽略的方面

   第三节 公众眼中的宜居北京

    一 什么样的人最满意北京的“宜居”现状

    二 不同群体的居民与宜居认可度

     （一）不同年龄段居民对宜居的认可度

      1.宜居认可度随着年龄的增加总体上呈现下降趋势

      2.青年人对宜居北京的认可度最高，50岁以上的中年人对宜居的要求较为严格，老年人的认可度有所反弹

      3.各年龄段普遍对生活北京认可度高，老年人最不认可的是“安全北京”，中老年人对“自然环境舒适度”最不认可，中年人对“人文环境舒适度”和“健康北京”最不认可

     （二）性别与宜居的认可度

      1.性别差异对宜居北京认可度影响不明显

      2.男性较之女性认可度略高

     （三）随着学历水平的升高，对宜居北京的认可度呈增高趋势

     （四）不同家庭构成的居民对宜居的认可度

      1.家庭人口的增加将会影响宜居北京的认可度

      2.不同家庭构成对宜居北京各要素的认可度存在一定的差异性

     （五）收入与宜居北京认可度成正比

   第四节 最满意与最不满意

    一 年龄与满意度排行榜

    二 性别与满意度排行榜

    三 家庭构成与满意度排行榜

    四 学历与满意度排行榜

    五 收入与满意度排行榜

 第二部分 宜居城市：理论与研究框架

  第二章 何谓“宜居城市”

   第一节 “宜居城市”的内涵

    一 何谓“宜居城市”

    二 成为“宜居城市”的条件

     1.自然和生态环境条件

     2.社会和人文环境条件

    三 如何评价“宜居城市”

     1.评价和比较城市之间的“宜居”水平

     2.评价和研究城市内部不同区域的“宜居”水平

     3.评价和研究城市内不同居住区的“宜居”水平

    四 评价“宜居城市”的目的

   第二节 相关概念辨析

    一 人居环境

    二 居住环境

    三 生态城市

    四 宜居城市与相关研究的关系

     1.相似性

     2.差异性

     3.逻辑关系

   第三节 “宜居”——城市发展的目标

    一 宜居是城市发展的追求

    二 宜居的内涵不断丰富

    三 宜居是城市规划的核心目标之一

  第三章 宜居城市评价的指标体系

   第一节 宜居城市评价指标的选取原则

    一 全面性原则

    二 层次性原则

    三 系统性原则

    四 科学性原则

    五 可比性原则

   第二节 宜居城市的客观评价内容和指标

    一 安全性的客观评价内容和指标

     1.安全性评价的内容

     2.安全性评价的客观指标

    二 健康性的客观评价内容和指标

    三 生活方便性的客观评价内容与指标

    四 舒适度的客观评价内容与指标

     1.自然环境的舒适度评价

     2.人文环境的舒适度评价

    五 出行便捷性的评价内容与指标

   第三节 宜居城市的主观评价内容和指标

    一 安全性的主观评价

    二 健康性的主观评价

    三 生活方便性的主观评价

    四 舒适度的主观评价

    五 出行便捷性的主观评价

   第四节 宜居城市的综合评价

    一 宜居城市综合评价的内容

    二 宜居城市综合评价的视角

     1.关注影响宜居城市的核心要素

     2.关注不同区域层次的宜居水平

     3.关注不同群体居民的观点

 第三部分 宜居城市：数据获取与评价方法

  第四章 宜居北京评价数据的获取

   第一节 居民问卷调查数据的获取

    一 调查方案设计

     （一）调查目的是了解居民对宜居北京的满意度

     （二）调查内容涉及六大方面32项分指标

     （三）调查主体对象以常住居民为主

     （四）调查范围以城八区为主，包括回龙观、天通苑、亦庄新城、通州新城、大兴黄村这五个重点区域

     （五）调查方式以抽样调查和实地访问为主

     （六）调查组织与实施

    二 调查问卷设计

     （一）核心问题设计

     （二）问卷主体设计

     （三）问卷调查表的地图化设计

     （四）问卷调查表设计的必要说明

    三 评价单元与调查区域确定

    四 抽样方法与调查样本量确定

     （一）调查范围样本总量7793个

     （二）分层抽样确定不同区域样本数

     （三）样本量调整的原则

     （四）具体样本量采集方法

    五 调查执行与问卷数据搜集

     （一）调查阶段

     （二）问卷数量

    六 问卷数据审核整理

     （一）原始数据审核

      1.初步筛选

      2.电话抽样回访

      3.主要问题处理

     （二）原始数据录入核查

     （三）统计数据汇总和整理

   第二节 问卷调查基础数据的说明

    一 家庭结构

    二 受教育程度

    三 职业特征

    四 职位特征

    五 收入特征

    六 年龄特征

    七 性别特征

   第三节 客观数据的获取

    一 主要客观数据及其来源

    二 数据集成方法

     （一）空间查询与测算

     （二）缓冲区分析

      1.叠加分析

      2.空间插值

  第五章 数据处理与评价方法

   第一节 层次分析法及评价指标权重的确定

    一 层次分析法（AHP）

    二 德尔菲法及专家打分

    三 Mathpro软件及求取权重

    四 居民意见决定满意度评价主指标的权重

   第二节 宜居北京满意度评价值的计算

    一 总体满意度评价分值的计算方法

     1.满意度等级选项的赋值

     2.32个分指标的总体满意度评价值的计算方法

     3.六大类主指标的总体满意度评价值的计算方法

     4.宜居北京的总体满意度评价值的计算方法

    二 分区满意度评价值的计算方法

     1.32个分指标的分行政区满意度评价值的计算方法

     2.六大类主指标的分行政区满意度评价值的计算方法

    三 分街道满意度评价分值计算的方法

     1.32个分指标的分街道满意度评价值的计算方法

     2.六大类主指标的分街道满意度评价值的计算方法

 第四部分 宜居城市：宜居要素评价

  第六章 安全北京

   第一节 安全性总体评价良好

    一 居民对安全总体比较满意

    二 居民对区县安全性评价有差异

     （一）丰台、西城和通州新城的安全性评价最好

     （二）中心城区和北部各街道的安全性评价相对较高

    三 主体人群满意度最高

    四 安全的软环境建设需要加强

   第二节 治安形势基本认可

    一 85%的被访者认可治安形势

    二 对治安状况满意度随年龄增加有所降低

    三 低学历者对治安状况满意度相对较低

    四 随着收入增加治安状况满意度逐渐增高

   第三节 交通安全基本满意

    一 交通安全满意度总体较高，但城乡差异显著

    二 自行车出行者交通安全满意度较低

    三 满意度较低街道有集聚趋势

   第四节 防灾宣传和管理差强人意

    一 老龄人群防灾宣传意识相对较强，但满意度不高

    二 低学历人群对安全宣传了解不够，满意度也较低

   第五节 应急避难场所建设任重道远

    一 应急避难场所状况满意度评价较低

    二 近三成人群对应急避难场所状况不了解

    三 有备则无患，应急避难场所建设任重道远

  第七章 健康北京

   第一节 健康性的区域差异分析

    一 居住环境健康性区域总体评价普遍较好

    二 不同区域健康性分指标各有千秋

    三 远郊区的居住环境健康性明显好于城八区

   第二节 健康性分指标评价

    一 各街道的环境健康性评价存在差异

    二 分指标评价

     （一）汽车尾气污染严重

     （二）扬尘污染相对较轻

     （三）居民对雨污水的污染和处理状况评价较好

     （四）道路噪音困扰着居民的生活

     （五）居民普遍认为生活噪音比较轻

     （六）居民对垃圾污染处理指标评价落差较大

   第三节 “健康北京”的社会属性评价

    一 不同年龄健康性评价

     1.年长者对汽车尾气污染和扬尘污染意见最大

     2.年轻人对道路噪声较为敏感

    二 高收入人群对各项污染因子反应不是很强烈

    三 不同职位的人群对居住环境的健康性要求都很高

  第八章 生活北京

   第一节 “生活北京”总体评价

    一 “生活北京”的基本状况

    二 居民对“生活北京”总体满意度高，但各要素评价差异明显

     （一）日常购物设施和教育设施对“生活北京”影响程度最强

     （二）居民最满意的是日常购物设施和餐饮设施状况，最不满意的是儿童游乐设施和休闲娱乐设施状况

     （三）四大要素生活方便性急需提升，提高生活质量的任务很艰巨

    三 “生活北京”生活方便性评价区域排名

     （一）各个地区生活方便性评价都较高，西城区和东城区的生活方便性最好，而回龙观生活方便性最差

     （二）日常购物设施生活方便性都较高，而儿童游乐设施生活方便性评价最低

    四 各街道的生活方便性评价与排名

     （一）生活方便性在城市中心区评价最好

     （二）评价较差的街道主要分布在距离城市中心较远的城乡结合部

     （三）“生活北京”总体特点是中高周低，城市中心生活方便性聚集效应明显

     （四）四环是北京市生活方便性的临界点，四环内北京市生活方便性评价普遍较高

    五 “生活北京”的社会属性评价

     （一）家庭月收入2万元以上的居民评价最高，退休居民评价最低

     （二）高学历、高收入、单身、男性和公务员等类型的居民对生活方便性最满意

     （三）中老年人、初高中学历、女性、四口之家、家庭月收入在3000～4999元之间、退休人员对生活方便性的现状不满意

   第二节 商业环境的评价

    一 新城区商业环境相对较差，内城区商业环境优势明显

    二 日常购物和非日常购物能够满足城市居民需求

    三 CBD地区、望京东北部地区、朝阳区西南部地区和石景山区西部的“非日常购物设施”评价较低

    四 建设宜居城市，应关注老年人购物的方便性

    五 未来商业建设应偏向中低收入和中低学历群体

   第三节 医疗环境的评价

    一 近六成居民对医疗设施方便性不满意

    二 中高周低，北强南弱

    三 回龙观、望京小区、西三旗、西红门等新建居民住宅区医疗设施方便性评价低

    四 五环北部、东部和东南部应加强医疗设施建设

    五 60岁以上的人对医疗设施方便性较为敏感

   第四节 教育设施的方便性评价

    一 居民对西城区、宣武区和东城区教育设施满意度较高

    二 居民对60%街道的教育设施满意

    三 城市边缘区的街道教育设施发展不足，居民满意度最低

    四 评价较高的街道主要分布在城市中心区、海淀区的西部和朝阳区的东北部

    五 高收入和高学历群体对教育设施评价较高

   第五节 娱乐、休闲设施的方便性评价

    一 近八成调查区娱乐、休闲设施评价不满意

    二 评价较好的是西城区、宣武区和东城区，较差的是回龙观、大兴区黄村、天通苑和亦庄新城

    三 居民对近七成街道娱乐、休闲设施不满意

    四 近一半的评价较差

    五 不同群体的居民对休闲、娱乐设施都不满意

   第六节 儿童游乐设施的方便性评价

    一 居民对儿童游乐设施评价普遍较低

    二 亦庄新城和宣武区儿童游乐设施满意度较高

    三 九成以上的居民对北京市儿童游乐设施不满意

  第九章 出行北京

   第一节 交通便捷度的整体评述

    一 城市交通的困境

    二 对交通出行的便捷程度总体上认同，但交通通畅的状况令人担忧

     1.半数以上的居民认为交通便捷度是居住环境中最重要的因素之一

     2.老百姓对交通通畅的满意度最低，其次是日常出行、到市中心的便利程度和通勤的便利程度，在公交设施的利用方面满意度则相对较高

     3.多种交通出行方式混合

   第二节 各个地区交通出行评价

    一 各城区出行的评价

     1.郊区居住区的评价呈现很大差异，天通苑和回龙观的交通便捷度最差，大兴和亦庄最好；八个城区的交通便捷度居中，表明居民对交通环境的认可程度较为平均

     2.对公交设施的评价都是最高，交通通畅的评价最低；远郊城区的各项指标的分散较大，除东城区等个别区外，城八区的分散相对较小

     3.在交通方式的混合程度方面，各区有所不同

    二 各街道的出行评价

    三 交通通畅是制约宜居水平提升的关键问题

   第三节 不同居民群体对交通便捷性的评价

    一 居民出行行为的差异规律

    二 居民群体在交通便捷满意度上的差异

     1.城市平民群体在交通出行方面表现出明显的弱势

     2.年轻打工族居民对道路通畅状况的不满意率（28.1%）略高于其他组群，高级白领组居民的评价略低（25.8%）

    三 居民组群的空间分布

     1.不同组群的居民在空间分布上具有非常明显的差异

     2.城市平民不但处于明显的交通弱势地位，而且居住地向五环以外的城市外围集中

   第四节 道路交通设施建设的对策

    一 客观与主观数据的对应分析

    二 关于改善居民出行的思考

     1.解决交通不通畅的问题是最为迫切的课题

     2.回龙观与天通苑地区比较集中地反映了土地规划政策与交通需求的矛盾

     3.鉴于依赖于步行和非机动车的居民大量存在的现状，应该重视步行与非机动车道路系统的完善

     4.交通弱势群体客观存在，应该引起政府的高度关注

  第十章 舒适北京

   第一节 自然环境舒适度的总体评价欠佳

   第二节 自然环境舒适度的空间差异较大

    一 不同区域自然环境评价

     1.自然环境的舒适度随着远离中心城区而不断升高

     2.新城的自然环境舒适度相对城八区较高

     3.绿地和绿带状况评价最高的是亦庄新城和大兴黄村

     4.亦庄新城和通州新城是居住区内绿化评价较高的区域

     5.通州新城在清洁、公用空地和建筑物密度等方面评价位居最高

    二 热点地区的自然环境舒适度评价

    三 不同街道的评价差异明显，评价趋于多元化

     1.各街道的自然环境舒适度差异明显

     2.四环外和北部地区的街道评价较高

     3.靠近公园的街道在公园、绿地方面评价较高

     4.新建居住区集中的街道的绿化和清洁指标比较令人满意

     5.城市周边和新建居住区集中的街道对公用空地和建筑物密度指标认可度较高

   第三节 自然环境舒适度的评价因人而异

    一 不同群体对自然环境舒适度的整体评价

    二 不同群体的居民对各项分指标的评价

    （一）不同群体对分项指标的评价

     1.不同群体对周边公园、绿地绿带指标的评价

     2.不同群体对居住区内绿化状况指标的评价

     3.不同群体对居住区内清洁状况指标的评价

     4.不同群体对公用空地活动场所状况指标的评价

     5.不同群体对空间开敞性与建筑物密度状况指标的评价

    （二）两类群体对分项指标的评价

  第十一章 舒适北京

   第一节 居民对人文环境舒适度的总体评价

    一 居民对人文环境舒适度综合评价一般

    二 居民对各项指标的具体评价存在一定差异

   第二节 人文环境舒适度的区域差异

    一 丰台区、宣武区和西城区评价相对较高

    二 远郊区的通州新城和回龙观评价较好

    三 各区在分项指标评价上各有千秋

   第三节 各街道人文环境舒适度的差异

    一 不同街道人文环境舒适度差异大

    二 邻里关系评价较高的是东部及西北部街道

    三 物业管理水平评价较高的街道是新开楼盘集中的地区

    四 历史文化遗迹集中和新兴社区建筑景观的美感与协调较好

    五 位于中心城区的街道社区文化与氛围相对较高

    六 特色街区是对周边区域特色与价值认可评价较高的街道

   第四节 不同人群对人文环境舒适度的评价

    一 随着年龄的增长，居民对物业管理水平的满意度下降

    二 随着年龄的增长，居民对建筑景观的美感与协调不了解的比例增大

    三 居民对周边社区文化与氛围的满意度及了解程度与年龄呈反比

    四 学历越高的居民对物业管理水平的满意度越高

    五 不同职业的居民对邻里关系和物业管理水平的评价差异较大

    六 不同职位居民对邻里关系的满意度评价差异不显著

    七 职位越高的居民对区域特色与价值认可的程度越高

 第五部分 宜居城市：空间评价

  第十二章 宜居北京的空间评价

   第一节 各区的宜居水平评价

    一 西城区、丰台区、宣武区是综合评价排名前三位的宜居城区

     1.生活北京及单项指标的区域特性

     2.出行北京及七项分指标的区域特性

     3.舒适北京及分项指标的区域特性

     4.安全北京及各项指标的区域特性

     5.健康北京及各项指标的区域特性

    二 郊区行政中心所在地居民认可度高于功能单一的居住区

    三 居民对新城宜居认可度相对较好

   第二节 各街区的宜居水平评价

    一 各街区排名分级

    二 一级宜居街道

    三 二级宜居街道

    四 三级宜居街道

    五 四级宜居街道

    六 五级宜居街道

   第三节 重点地区的宜居水平评价

    一 中心城区

    二 金融街、奥运村、CBD和中关村地区

    三 南北、东西区域对比

 第六部分 宜居城市：预测与建议

  第十三章 宜居北京发展预测与展望

   第一节 影响宜居水平的各个要素的变化趋势

    一 北京房地产市场价格走势的判断

     1.九成以上的居民认为目前北京市的房价水平太高

     2.将近五成的居民认为未来五年北京市的房地产价格仍将继续走高

    二 安全北京将会受到居民的广泛关注

     1.对城市安全关注的人群将会由精英阶层、特定人群向整个社会群体普及，关注的程度会进一步提高

     2.居民对城市安全的关注重点将会由社会治安转向交通安全、重大突发事件可能引发的各种生命和财产安全

     3.居民对安全的关注视角将由个体生活空间转向更广阔的行为活动空间

     4.居民对城市安全的评价范围不会仅仅停留在中心城区，城市周边地区的安全问题也将成为判断城市安全水平的重要内容

    三 舒适北京是居民永恒的追求

     1.随着人们对生活质量的不断追求，对居住环境舒适度的要求也将会提高

     2.随着“十一五”规划提出的建设和谐社会目标的逐步落实，地区特色、社区文化和居住区邻里关系的内涵将会发生质的变化

     3.随着消费者维权意识的提高、政府的努力以及物业管理行业的成熟，居住区物业管理水平将会有显著的提升

     4.居住空间的开敞性（包括新增绿地和公园）在中心城区不会有显著变化，但在周边区域会有不同程度的改善

    四 出行难是居民近期难以抹去的心病

     1.公共交通会有长足的发展，将会成为城市交通运输的主体

     2.交通拥堵的情况近期不会有明显的改观，出行难仍是困扰居民日常生活的心病

    五 机动车污染和噪音影响着居民生活质量的提升

     1.随着奥运会的临近，居住环境的健康性会有所改善，但汽车尾气引发的空气污染还会加剧

     2.生活噪音将会进一步降低，但应对交通噪音给予高度关注

   第二节 未来不同地区宜居水平的变化趋势

    一 中心城区的宜居水平在文化价值、特定功能方面会有提升

     1.随着历史文化古迹的保护和对特色文化挖掘力度的加大，中心城区的文化价值将进一步提升

     2.中心城区商业、服务等功能的进一步完善，将促进北京市整体宜居水平的提升

     3.随着中心城区危改的推进，居住环境将会不断改善

     4.中心城区的功能不疏散，出行不会有显著的改善

     5.受空间限制，中心城区的自然环境舒适度也难有大幅提升

    二 随着奥运会的临近，奥运村及周边地区的宜居水平将发生质的变化

     1.奥运的品牌效应，将会促进奥运村及周边地区区域价值的提升

     2.奥运地区是未来北京市及朝阳区的重点发展地区之一，将会成为全市居民向往的热点地区

     3.随着奥运会场馆及相关设施的建设和完成，该地区的自然环境舒适度将会大幅度提升

     4.由于奥运交通线路和交通设施的建设，该地区的出行条件将会有所改善

    三 中关村地区凭借优越的人文和自然环境条件，宜居水平仍然会有提升的空间

     1.优越的人文与自然环境是强化该地区宜居水平的关键因素

     2.随着购物、餐饮和休闲娱乐等生活配套设施的完善，生活的便利性会进一步提升

     3.具有良好的就业机会，但居住逐渐成为困扰IT和其他高新技术人员集聚的制约因素

    四 随着区域协调政策的落实，南部地区的宜居水平会明显改善

     1.随着基础设施的不断完善，南城的面貌正在发生显著变化

     2.政府对南城发展的关注，将会进一步推动南城宜居水平的提升

     3.随着交通出行条件的改善，南中轴沿线将会成为极具吸引力的地区

     4.随着基础设施改造和建设力度的加大，具有吸引力的热点地区会不断增加

    五 随着城市化和社会主义新农村建设的推进，城市周边地区的宜居水平将会显著提升

     1.五环路沿线地区的交通、环境、教育设施等公共基础设施的完善，将会促进沿线地区宜居水平的全面提升

     2.亦庄、通州、顺义三个重点建设的新城，宜居水平将会进一步改善

     3.北部的上地、西部的石景山、南部的黄村地区也会成为发展的热点

   第三节 北京居民期望的未来居住空间

    一 居民未来居住空间偏好分析

     1.七成以上居民趋向于选择北部作为未来的居住地

     2.期望居住地东西部差异不大

     3.四环、五环之间是居民期望居住的首选地

     4.居民对居住方位的偏好主要表现为二环至四环间以西北为主，二环以内和四环、五环间以东北为主

    二 居民未来居住热点地区的判断与分析

     1.居住热点地区的空间聚类分析方法

     2.未来期望居住热点区的集聚结果

     3.一级热点地区的空间分布特征与宜居发展趋势判断

     4.二级热点地区的空间分布特征与宜居发展趋势判断

  第十四章 宜居北京建设的对策和建议

   第一节 基于宜居城市影响要素的对策建议

    一 以创建宜居社区推动北京宜居城市建设

    二 将安全教育纳入各级教育体系

    三 以公交优先原则构建居民出行交通网络

     1.推进居住小区与轨道交通之间的连通性建设

     2.增加小汽车与公交换乘枢纽之间的停车场建设

    四 实行居住环境健康影响评价听证会制度

    五 以加强社区娱乐设施建设作为社区工作的重要任务

    六 严格管理，实行建筑物密度超标一票否决制度

    七 进一步规范物业管理，推行人文示范小区建设

    八 加强软环境建设，构建社会主义和谐社区

    九 进一步推进城市数字化管理

   第二节 基于群体差异设施建设的政策与措施

    一 完善针对特殊人群和低收入人群居住环境的建设

    二 加大针对低收入人群的各类设施建设的力度

    三 利用社区教育资源，加强对特定人群的宣传教育

    四 设置行人及自行车过街安全岛，分类指导道路使用

   第三节 宜居北京区域发展的政策与措施

    一 逐渐减弱主城区居住功能，疏解主城区人口压力

    二 加大城市边缘区居住功能建设，鼓励居住地与工作地就近布局

    三 加强对外交通走廊的安全建设和管理

    四 加强生活北京的区域分类指导和开发建设

     1.加大新建居住区非日常购物设施建设

     2.重点进行城市边缘区医疗设施建设

     3.教育设施配套是城市边缘区和新城建设的关键

     4.分级分区进行娱乐、休闲设施建设

    五 提升中关村以及CBD地区的舒适度和健康性

    六 加快城市边缘区、新建大型居住区和新城的绿化工作

    七 加强新城和新建大型居住区的区域文化特色建设

    八 细化各城区宜居建设的重点

     1.主城区（不包括崇文区）改善的重点

     2.崇文区改善的重点

     3.海淀区改善的重点

     4.朝阳区改善的重点

     5.丰台区改善的重点

     6.石景山区改善的重点

 序

 社会科学文献出版社“皮书系列”