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精准扶贫精准脱贫百村调研·青龙寺村卷图书

Case Studies of Targeted Poverty Reduction and Alleviation in 100 Villages

SSAPID:101-6830-0127-06
ISBN:978-7-5201-3774-4
DOI:
ISSN:

[内容简介] 青龙寺村地处陕西省汉中市城固县,属我国14个集中连片特困地区的秦巴山片区。本书在秦巴山片区贫困问题研究的基础上,聚焦青龙寺村,对该村主要的贫困问题、贫困成因、精准扶贫工作进展、产业扶贫成效等进行了详细地阐述和分析,认为应提升片区产业发展综合实力,建立“微产业、小循环”的扶贫机制,通过较短的产业链,面向地方或范围较小的市场提升贫困人口的产业发展能力,从而实现精准脱贫。

相关信息

丛书名:精准扶贫精准脱贫百村调研丛书
作 者: 侯一蕾
编 辑:郑庆寰;杨鑫磊
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年12月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 后记

 前言

 中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室

 第一章 绪论

  第一节 研究背景

  第二节 研究目的和意义

   一 研究目的

   二 研究意义

    (一)理论意义

    (二)实践意义

  第三节 研究内容和技术路线

 第二章 理论基础及相关研究综述

  第一节 研究的理论基础

   一 贫困的概念

   二 贫困的成因

   三 贫困的测量

    (一)基于公理化标准的贫困测量方法

    (二)基于非公理化标准的贫困指数

   四 反贫困理论

  第二节 国内外研究现状

   一 精准扶贫相关研究

    (一)精准扶贫的内涵与主要内容

    (二)精准扶贫存在的问题及原因

    (三)精准扶贫的瞄准问题研究

    (四)精准扶贫工作机制与路径

   二 产业扶贫相关研究

  第三节 文献评述

 第三章 产业精准扶贫的脱贫机制探讨

  第一节 产业精准扶贫中公平与效率的关系

   一 产业扶贫中公平与效率的矛盾

   二 公平的实现:对象瞄准

   三 效率的实现:产业定位

  第二节 产业精准扶贫的动力分析

   一 产业精准扶贫的驱动力

   二 小农户与大市场的利益连接机制

  第三节 “微产业、小循环”的创新产业扶贫机制

  第四节 本章小结

 第四章 城固县贫困现状及扶贫发展历程

  第一节 秦巴山片区贫困问题分析

   一 秦巴山区贫困特点

   二 基于农户调查的秦巴山片区多维贫困现状

    (一)样本的选取

    (二)多维贫困理论及测度方法

    (三)多维贫困评价指标体系的构建

    (四)结果与讨论

  第二节 城固县贫困现状及特点分析

   一 城固县社会经济发展情况

   二 城固县贫困状况及特点

  第三节 城固县扶贫开发历程及成效

   一 城固县扶贫开发历程

   二 城固县扶贫开发取得的成效

  第四节 城固县精准扶贫推进情况

   一 城固县建档立卡工作开展情况

   二 城固县精准帮扶措施

  第五节 城固县产业精准扶贫的优势

   一 自然条件良好

   二 区位及交通优势

   三 农业产业基础好

  第六节 本章小结

 第五章 精准扶贫、产业发展政策及制度安排

  第一节 城固县精准扶贫相关政策

   一 产业扶贫政策

   二 农业扶贫政策

   三 林业扶贫政策

    (一)新一轮退耕还林政策

    (二)造林补贴政策

    (三)林下经济和特色林业产业扶持政策

    (四)生态效益补偿

    (五)生态护林员

   四 易地扶贫搬迁政策

   五 教育扶贫政策

   六 健康扶贫政策

    (一)门诊报销方面

    (二)住院报销方面

    (三)特殊慢性病报销方面

    (四)贫困残疾人报销方面

    (五)贫困人口终末期肾透析报销

    (六)城乡居民大病保险报销

    (七)转诊方面

    (八)专项救治方面

    (九)分级诊疗

   七 危房改造政策

   八 社会保障政策

    (一)城乡最低生活保障申请审核审批程序

    (二)农村“五保”供养申请审核审批程序

    (三)城乡医疗救助申请审核审批程序

    (四)城乡居民临时救助申请审核审批程序

    (五)残疾人两项补贴申请审核程序

  第二节 城固县产业扶贫发展的历史机遇

  第三节 产业精准扶贫的初步成效

  第四节 精准扶贫与农业产业发展

  第五节 本章小结

 第六章 青龙寺村产业精准扶贫案例研究

  第一节 案例村及调查样本基本情况

  第二节 贫困户致贫原因分析

  第三节 精准扶贫政策在村层面的实施推进

   一 成立精准扶贫工作小组

   二 建档立卡实施情况

   三 精准帮扶措施及实施效果

    (一)原公镇产业精准扶贫的实施措施

    (二)青龙寺村精准扶贫措施及实施效果

  第四节 基于农户调查的产业扶贫效果分析

   一 农户样本基本特征

   二 农户收入情况分析

   三 贫困户与非贫困户的产业发展政策响应

    (一)企业扶贫的响应

    (二)合作社扶持的响应

    (三)贫困户生产项目

   四 精准扶贫政策实施的满意度分析

    (一)村民对扶贫政策的基本认知

    (二)村民对精准扶贫政策的满意度

  第五节 不同主体的产业发展需求分析

  第六节 本章小结

 第七章 完善产业精准扶贫政策的建议

  第一节 产业精准扶贫的总体思路

   一 产业精准扶贫的基本原则

   二 产业精准扶贫的发展途径

  第二节 产业精准扶贫的发展方向和重点

   一 壮大特色农业产业

   二 加快发展工业产业

   三 推进一、二、三产业融合

  第三节 产业精准扶贫的制度保障

   一 提升贫困人口素质

   二 改善生产生活条件

   三 构建公共服务体系

   四 完善政策保障机制

   五 加强组织考核检查

 文前辅文

 “精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”编委会

 总序

青龙寺村地处陕西省汉中市城固县,属我国14个集中连片特困地区的秦巴山片区。本书在秦巴山片区贫困问题研究的基础上,聚焦青龙寺村,对该村主要的贫困问题、贫困成因、精准扶贫工作进展、产业扶贫成效等进行了详细地阐述和分析。调研发现,产业扶贫对于区域经济发展有明显的带动作用,能够为贫困地区减贫脱贫提供良好的发展大环境,然而贫困人口处于区域发展的神经末梢,传统的产业扶贫政策难以有效带动贫困人口。本书认为,产业精准扶贫应从区域和微观两个层面入手,在区域层面建立“大产业、大循环”的产业扶贫机制,提升片区产业发展综合实力;在贫困人口层面,建立“微产业、小循环”的扶贫机制,通过较短的产业链,面向地方或范围较小的市场提升贫困人口的产业发展能力,从而实现精准脱贫的目标。

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