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 BⅠ 总报告

  B.1 西北地区2011年经济形势分析及2012年预测

   一 2011年经济发展回顾

    1.生产总值增速出现趋同

    2.工业增速回落，效益改善

    3.固定资产投资依然强劲

    4.消费平稳，物价水平高企

    5.进出口总额增速大幅回落

    6.财政、居民收入快速增长

   二 2012年宏观环境分析

    1.美国、欧洲主权债务危机未除

    2.经济减速与通胀风险并存

    3.房地产市场调控陷入两难境地

    4.地方政府债务威胁经济安全

    5.新一轮西部大开发政策机遇

    6.转变经济发展方式蕴藏机遇

   三 2012年经济发展预测

    1.国民经济平稳增长

    2.固定资产投资强劲

    3.消费增速维持平稳

    4.工业生产平稳发展

    5.物价水平出现回落

    6.收入水平较快增长

 BⅡ 综合篇

  B.2 西北地区实施西部大开发十年回顾与展望

   一 西北地区实施西部大开发成效评估

    （一）工业生产增速加快，经济高速增长

    （二）投资保持高位运行，西北基础建设成绩斐然

    （三）财政收入稳步增长，夯实西部经济基础

    （四）人均收入增加，居民生活水平明显改善

    （五）消费品市场需求持续旺盛，拉动西北地区经济内需

    （六）对外贸易规模不断扩大，对外开放水平逐步提高

    （七）生态环境保护成绩显著，科技文卫快速发展

   二 西北地区实施西部大开发基本经验

    （一）党中央和国务院重视，国家政策强有力支撑

    （二）结合西北资源禀赋，发展区域特色优势产业

    （三）统筹兼顾合理布局，积极推进重点区域率先发展

    （四）重视民族因素，各族人民成为开发的主力军和受益者

   三 西北地区实施西部大开发面临的问题

    （一）基础设施薄弱，软硬环境发展不协调

    （二）缺乏系统的产业支撑，不利于产业结构的升级

    （三）城镇化率较低，城乡二元结构突出

    （四）法制意识不强，法制体系不健全

   四 西北地区新一轮西部大开发发展展望

    （一）经济增长迎来又一个高速发展期

    （二）国家、地方政府、企业三方投资助力西北腾飞

    （三）特色优势产业将成西北发展龙头

    （四）依托重点经济区培育经济增长极

   五 深入推进西部大开发的路径选择

    （一）继续加强基础设施建设与完善

    （二）推进生态环境治理与建设

    （三）统筹城乡二元经济发展

    （四）加强科技创新和人才开发

    （五）建立可持续发展长效机制

  B.3 2011年甘肃省推进西部开发研究

   一 甘肃在过去西部开发中取得的成就与经验总结

   二 新一轮西部开发的时代特征及甘肃面临的机遇和挑战

   三 2011年甘肃推进西部开发状况

    （一）加快基础设施建设

    （二）加强生态环境建设与保护

    （三）发展特色优势产业

    （四）保障和改善民生

    （五）培育新的经济增长极

   四 甘肃推进新一轮西部大开发顺利进行的政策措施

    （一）加强党的领导，切实把西部大开发各项任务落到实处

    （二）坚持体制机制创新，扩大对内对外开放

    （三）完善公共服务体系，实现生产建设向民生建设转变

    （四）加强西部各省（区）之间的合作

    （五）加快甘肃社会主义新农村建设

    （六）深入研究和用好国家政策，促进甘肃跨越发展

   五 甘肃在推进西部开发中需要进一步关注的几个问题

    （一）科学发展与跨越发展的关系

    （二）环境保护与经济发展的关系

    （三）推进城镇化与新农村建设的关系

    （四）消费与投资的关系

  B.4 宁夏实施西部大开发十年回顾与展望

   一 宁夏实施西部大开发十年来的主要成就

    （一）国民经济快速增长，综合实力显著增强

    （二）固定资产投资增速加快，基础设施建设取得突破性进展

     1.交通基础设施建设成就斐然，基本形成了以铁路、公路、民航为主的立体交通运输体系

     2.通信设施建设实现跨越式发展

     3.水利基础设施大大改善

     4.城乡基础设施建设得到加强

    （三）生态保护力度加大，城乡面貌发生历史性巨变

     1.科学划分主体功能区，将中部干旱带和南部黄土丘陵区确定为限制开发的生态地区，以保护和修复生态为主

     2.尊重人与自然的和谐，保护典型森林、草原、荒漠、湿地等自然生态系统

     3.环境污染治理和节能减排初步得到有效控制

     4.城乡面貌发生历史性转变

    （四）结构调整成效显著，优势特色产业初步形成

     1.巩固农业基础地位

     2.优化调整工业结构

     3.积极发展特色旅游业

    （五）坚持经济发展和民生改善并重，科技、文化、教育、卫生快速发展

     1.先后建成了自治区科技馆、博物馆、图书馆和银川市文化艺术中心等大型公共文化机构，公共文化服务网络不断完善

     2.科技创新能力对宁夏经济社会发展的支撑和引领作用明显增强

     3.教育事业在西部大开发中得到优先发展

     4.城乡医疗卫生服务体系建立

     5.社会保障体系不断完善

     6.绝对贫困人口不断减少

   二 宁夏实施西部大开发十年的发展模式探索

    （一）水权转换模式

    （二）科技特派员模式

    （三）“少生快富”模式

    （四）农村信息化模式

   三 深入解决西部大开发面临的挑战

    （一）城乡收入差距不断拉大的问题

    （二）低碳经济的挑战

    （三）“水”的挑战

    （四）“人”的挑战

    （五）产业结构的挑战

   四 深入实施西部大开发战略的政策建议

    （一）加强合作，建立健全西北五省区区域合作机制

    （二）构建现代产业体系，增强自我发展能力

     1.做大做强优势特色产业

     2.大力发展战略性新兴产业

     3.优先发展现代服务业

     4.积极承接东部地区产业转移

     5.以工业园区为载体，推动产业结构调整

    （三）以改善民生为核心，深入实施西部大开发战略

    （四）发展内陆开放型经济，实施对外大开放战略

     1.积极开拓国际市场，实现出口产品多元化

     2.打造面向伊斯兰世界开放的前沿阵地

    （五）以宁南区域中心及大县城建设为契机，进一步加大反贫困力度

    （六）完善区域创新体系建设，强化科技与人才两支撑

  B.5 2011年新疆维吾尔自治区推进西部大开发报告

   一 西部大开发战略对新疆经济发展的重大意义

    （一）西部大开发战略对新疆经济发展的总体规划与要求

    （二）中央对新疆经济发展在西部大开发中的战略定位

    （三）新疆经济发展面临的难得机遇和严峻挑战

   二 西部大开发战略实施前新疆经济发展的历史回顾

    （一）西部开发前的新疆经济发展概况

    （二）新疆经济发展战略与路径的转换创新

    （三）新疆经济区域发展格局与优势资源开发特色

   三 中央推进西部大开发对新疆经济发展的特殊优惠政策

    （一）中央对新疆经济发展的优惠政策与举措

    （二）新疆贯彻落实西部大开发的思路、战略与规划

   四 西部大开发十年新疆经济发展的巨大成就与基本经验

    （一）西部大开发十年新疆经济发展取得的巨大成就

     1.新疆国民经济总量和综合实力明显提升，主要工农业产品产量大幅增长

     2.新疆基础设施建设得到显著加强

     3.新疆建立起了先进完备的现代化信息化工业体系，新型工业化初具雏形

     4.新疆产业得到合理调整，三次产业结构进一步优化，固定资产投资规模迅速扩张

     5.农业产业化和特色产业日益壮大，特色旅游业快速发展

     6.新疆能源资源、矿产资源勘探开发规模迅速扩大

     7.各族群众生活水平和质量得到大幅度改善和提高

     8.新疆对外向西开放的势头强劲，新疆对外贸易迅速增长

   五 “十五”、“十一五”时期新疆经济发展迈上新台阶

   六 新疆推进西部大开发十年的基本经验

   七 西部开发战略新一轮推进中的新疆经济发展展望

 BⅢ 产业篇

  B.6 陕西能源化工产业形势分析与预测

   一 陕西能源化工产业总体发展概况

    （一）煤矿企业重组和资源整合

    （二）能源体系多元化

    （三）化工产业以资源深度转化为主要发展方向

    （四）陕西省煤炭运销协会成立

   二 陕西能源化工主要行业运行情况

    （一）产值稳步增长，增速明显放缓

    （二）主要产品产量持续增长，增速波动剧烈

    （三）投资平稳增长，增速下降趋势明显

    （四）行业利润稳步上升，亏损面逐年下降

    （五）就业人数相对稳定，增长缓慢

   三 2012陕西能源化工产业发展形势分析

    （一）国内外经济形势分析

     1.世界经济复苏步伐缓慢

     2.货币和房地产双紧政策并未使国内经济增速放缓

     3.2012年国家的宏观经济政策

    （二）国内外能源化工产业形势分析

     1.2012年能源产业形势分析

     2.2012年化工产业形势分析

     3.中央、陕西省能源化工产业“十二五”规划

   四 2012年能源化工产业发展目标预测

    （一）能源化工产业重点建设项目

    （二）能源化工产业发展目标预测

   五 2012年陕西能源化工产业发展对策建议

    1.进一步调整能源结构

    2.煤炭工业走新型工业化道路

    3.加快城乡电网改造步伐

    4.建立节能和新能源基金，为可持续发展能源政策的实施提供资金保障

    5.大力调整和优化煤化工产业结构和产品结构

    6.延伸盐化工产业链，打造盐化工产业集群

    7.依托工业园区大力发展循环经济

  B.7 2011年甘肃省主导产业研究报告

   一 甘肃省石油化工产业

    （一）甘肃石油化工产业发展现状

    （二）甘肃石油化工产业存在问题与发展潜力

     1.存在问题

     2.发展潜力

    （三）甘肃石化产业发展的重点、目标和措施

     1.重点

     2.目标

     3.措施

   二 甘肃冶金有色产业

    （一）甘肃冶金有色产业发展现状

    （二）甘肃冶金有色产业发展存在的问题及发展潜力

     1.存在问题

     2.发展潜力

    （三）甘肃冶金有色产业的发展重点和对策建议

     1.发展重点

     2.对策建议

   三 甘肃农产品加工业

    （一）甘肃农产品加工业发展现状

    （二）甘肃省农产品加工业存在的问题及发展潜力

     1.存在问题

     2.发展优势和潜力

    （三）农产品加工业发展的战略重点、布局和对策建议

     1.战略重点和布局

     2.对策建议

   四 甘肃省装备制造业

    （一）甘肃装备制造业发展现状

    （二）甘肃装备制造产业存在的问题及发展潜力

     1.存在问题

     2.发展潜力

    （三）甘肃装备制造业发展的重点和对策建议

     1.重点

     2.对策建议

  B.8 宁夏构建国内国际清真产业集聚区域研究

   一 宁夏构建国内国际清真产业集聚区域的优势

    （一）文化优势

    （二）区位优势

    （三）资源优势

    （四）产品优势

    （五）政策优势

   二 宁夏清真产业集聚区域战略布局

    （一）完善宁夏清真产业集聚区域相关机制

     1.构建国内国际清真产业合作机制

     2.建设清真产业园区

     3.形成清真产业集群效应

    （二）宁夏区内集聚区域布局

     1.一核

     2.一带

     3.三区

    （三）宁夏清真产业集聚平台建设

     1.创建中国清真食品和伊斯兰用品产业协会

     2.建设宁夏清真食品国际认证平台

     3.建设宁夏国际清真食品和伊斯兰用品产业研发设计平台

     4.建设国际清真产业博览平台

     5.建设宁夏伊斯兰国际经贸物流平台

     6.建设宁夏清真产业人才教育培训平台

    （四）清真产业国内合作布局

     1.北方清真产业合作区

     2.东部发达地区清真产业合作区

     3.港澳台清真产业合作区

    （五）清真产业国际合作布局

     1.西亚北非伊斯兰国家清真产业合作圈

     2.东南亚伊斯兰国家清真产业合作圈

     3.中亚伊斯兰国家清真产业合作圈

   三 宁夏清真产业集聚区域建设的重点领域

    （一）加快发展清真食品产业

     1.清真食品加工业

     2.清真餐饮业

    （二）积极发展伊斯兰用品产业

    （三）大力发展清真商贸物流产业

    （四）建设回族伊斯兰风情旅游区

     1.构建“一带两地四圈多点”的回族伊斯兰风情旅游区

     2.加快适应伊斯兰生活需求的旅游基础设施建设

     3.加大对宁夏特色旅游项目的推介与宣传

    （五）打造伊斯兰金融中心

     1.积极做好试点工作

     2.大力发展伊斯兰金融体系

 BⅣ 民生篇

  B.9 陕西“民生工程”研究报告

   一 陕西民生工程历程——从“八大工程”到“十大工程”

    （一）实施民生工程的基础与条件

    （二）民生工程的提出

    （三）民生工程的发展——民生十大工程

   二 “民生工程”实施成效显著

    （一）民生基本状况得到较大改善，广大人民群众共享改革发展成果

    （二）促进了陕西社会事业持续发展，城乡居民收入水平不断提高

    （三）以项目实施促进民生改善，提高了陕西社会管理的水平

   三 民生工程展望与建议

    （一）进一步加强和创新社会管理，着力改善民生

    （二）结合实际，加强规划，提高民生工程的社会效应

    （三）加强重点建设，提升城乡居民的幸福指数

    （四）采取积极措施，有效消解目前物价上涨对民生的影响

  B.10 2011年甘肃省社会事业研究报告*

   一 2011年甘肃省社会事业发展的环境

    （一）社会事业发展的经济支撑能力显著增强

    （二）社会事业发展的政策支持力度空前加大

    （三）社会事业发展的空间进一步拓展

   二 2011年甘肃省社会事业发展的基本态势

    （一）医疗卫生事业投入显著增长，基本卫生公共服务体系建设加快

    （二）教育薄弱环节得到了普遍加强，教育布局结构调整向纵深发展

    （三）社会保障体系进一步完善，城乡社会保障标准稳步提高

    （四）以创业带动就业的服务体系进一步完善，就业工作步入依法管理的新阶段

    （五）保障性住房建设力度进一步加大，城乡居民住房条件明显改善

    （六）人口计划生育公共服务体系建设进一步完善，体制机制创新加快

    （七）文化体育、广播影视事业基础设施建设力度进一步加大

    （八）继续深化社会事业管理体制改革，社会事业管理取得成效

   三 2011年甘肃省社会事业发展的基本特点

    （一）社会事业发展的薄弱领域和关键环节得到了普遍加强

    （二）将保障和改善民生作为社会事业发展的出发点和落脚点

    （三）以“两州两市”为重点的扶贫开发力度显著加大

    （四）灾区社会事业重建工作成效显著

   四 2011年甘肃省社会事业发展存在的突出问题

    （一）社会事业可持续发展的内生条件有待于进一步夯实

    （二）社会事业基础差、薄弱环节多，区域均等化发展的任务艰巨

    （三）建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系的难度增大

    （四）社会事业多元化发展的体制机制还有待于进一步完善

   五 进一步加快甘肃省社会事业发展的对策建议

    （一）抢抓机遇，加快推进全省社会事业可持续发展的支撑体系建设

    （二）以保障和改善基础性民生为突破口，推进“三个安全网”建设

     1.以农村公共卫生服务体系建设为重点，着力解决“看病难、看病贵”的问题

     2.以高校毕业生、生活困难群体就业为重点，着力解决“就业难”问题

     3.以促进教育资源区域、城乡均衡配置为重点，着力解决“上学难”问题

     4.以大力加强保障性住房建设为重点，着力解决“住房难”问题

    （三）不断完善惠农政策体系，着力提高农村社会事业发展的保障能力

    （四）以“四大块”特困区域为重点，分类实施扶贫攻坚工程，缩小贫困面

    （五）以保障和改善民生为切入点，推动社会管理方式创新

  B.11 宁夏生态移民研究

   一 宁夏生态脆弱的严峻现实

    （一）干旱频发

    （二）土地沙化面积不断扩大，草原退化速度加快

    （三）水土流失严重

    （四）人口超载程度不断加剧

    （五）水资源更加短缺

   二 宁夏生态移民的成效分析

    （一）极大地改善了生产生活条件

    （二）拓宽了农民致富的空间

    （三）恢复和保护了迁出地的生态环境

    （四）促进了民族团结

   三 宁夏推进生态移民的主要经验

    （一）坚持“以土地定人数”原则是确保移民稳定解决温饱的关键环节

    （二）加强技术培训是提高移民增收技能的有效保障

    （三）落实责任是移民顺利搬迁的重要条件

    （四）领导重视是做好移民搬迁工作的根本保证

    （五）完善的政策是推进生态移民工程的重要支撑

   四 宁夏推进生态移民面临的困难及制约因素

    （一）金融对生态移民支持力度不够

    （二）生态移民自我发展能力弱

    （三）生态移民政策有待完善

    （四）生态移民社会管理亟待加强

   五 “十二五”期间宁夏推进生态移民的政策建议

    （一）增强生态移民资金分配、使用和管理的透明度

    （二）有效控制人口增长

    （三）移民安置区应继续享受扶贫政策

    （四）扩大金融机构的信贷支持

    （五）加强移民劳动技能培训

    （六）加快移民区产业开发

    （七）切实加强生态移民相关问题的调查研究

  B.12 西部大开发十年新疆推进社会事业发展报告

   一 西部大开发对新疆社会事业发展的推动作用

   二 西部大开发十年来新疆各项社会事业发展中的亮点

    （一）教育与科技事业

     1.“两免一补”政策的实施

     2.新疆“内高班”和区内“内初班”的先河实验

     3.借助“援疆”拓展教育培养途径

     4.“双语”教育全面启动，从娃娃抓起

     5.民族教育工作蓬勃发展

     6.科技进步与技术创新强力助推新疆发展

    （二）医疗卫生事业

     1.搭建较为成熟的城镇职工医疗保险体系

     2.新型农牧区合作医疗开展顺利，实现广覆盖

     3.民族医药事业大放异彩

     4.运用网络，活用“援疆”资源，造福偏远地区群众

    （三）就业与社会保障事业

     1.就业严格执行24小时动态清“零就业”家庭

     2.多种措施积极促进大学生就业

     3.开发农牧区人力资源，实现农村富余劳动力有序转移

     4.创新职业培训教育机制，统筹城乡职业培训体系

     5.农村新农保工作拉开序幕

    （四）文化事业的不断进步

     1.文化遗产保护事业不断进步

     2.不断完善各项公共文化服务网络

    （五）社会救助与社会福利事业

     1.建立城市居民最低生活保障制度

     2.建立农村最低生活保障制度

     3.快速启动“富民兴牧”工程

     4.“富民安居”保护人民生命财产安全

     5.社会福利事业快速发展

   三 未来十年新疆社会事业发展展望与挑战

 BⅤ 特色篇

  B.13 西北五省区非物质文化遗产保护宣传事业研究报告

   一 西北地区联合国《人类非物质文化遗产代表作名录》项目状况

   二 西北地区国家级非物质文化遗产名录项目状况

   三 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人状况

   四 开展非物质文化遗产的保护保存工作

    （一）西北五省区人民政府普遍将非物质文化遗产保护、保存工作纳入国民经济和社会发展规划，并采取相关措施从资金上予以支持

    （二）立法保护是非物质文化遗产的一种最根本的保护方式

    （三）建立地方非物质文化遗产代表性项目名录是西北地区保护非物质文化遗产的一项核心举措

    （四）西北地区有些省区对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，实行了区域性整体保护

    （五）西北地区市县政府同样高度关注非物质文化遗产的保护工作

   五 开展非物质文化遗产的调查工作

   六 开展非物质文化遗产的传承、传播工作

    （一）西北地区认真做好认定代表性传承人的工作

    （二）利用重要节日开展非物质文化遗产的宣传是西北地区传播“非遗”的重要方法

    （三）西北地区政府通过博览会和演出等形式有力地开展了“非遗”宣传工作

    （四）通过博物馆、展示中心等宣传非物质文化遗产是西北地区加强对非物质文化遗产保护工作的宣传、致力于提高全社会保护非物质文化遗产意识的又一重要举措

    （五）西北地区图书馆、文博馆等机构促进了非物质文化遗产的传承与传播

   七 开发利用非物质文化遗产资源

  B.14 陕西文化旅游产业形势分析预测研究

   一 陕西文化旅游产业发展状况综述

    （一）陕西文化旅游产业发展的特点

     1.大旅游、大产业、大市场格局正在形成

     2.“世园效应”带动全省各市区旅游发展迅猛

     3.宾馆酒店入住率攀升

     4.假日旅游强势增长，中短途游唱主角，国内市场供需两旺，出境市场冷热不均

     5.传统庙会等民俗活动吸引了大量游客

    （二）陕西文化旅游产业成就显著

    （三）陕西文化旅游产业发展进程中的不足之处

   二 陕西文化旅游产业发展态势的成因分析

   三 陕西文化旅游产业发展形势预测

   四 对今后陕西文化旅游产业发展的几点建议

  B.15 甘肃新能源发展研究报告

   一 甘肃新能源的资源状况

    1.风能资源

    2.太阳能资源

    3.生物质能资源

    4.区位优势

   二 甘肃新能源产业的发展现状

    1.“风光”无限，“陆上三峡”初具规模

    2.电网等配套工程积极推进，电源结构率先呈现多元化格局

    3.新能源装备制造业快速发展

    4.新能源产业成为“西翼”起飞的重要引擎

   三 甘肃新能源产业发展中存在的问题

    1.电量消纳有限，风光发电面临送出瓶颈

    2.风场运行故障频发，管理、技术水平亟待提高

    3.配套项目进展缓慢，配套政策有待完善

    4.风电项目近期回报偏低，对企业和地方经济发展的实际贡献较小

    5.新能源产业链不完整，装备制造业在本地区的延伸性、根植性有限

   四 甘肃新能源产业发展的对策建议

    1.优化产业空间布局，促进风光电产业整体发展

    2.统筹规划科学布阵，着力培育新能源产业核心竞争力

    3.科技领先，加强自主创新支撑体系建设

    4.突破瓶颈，加快电网等配套工程建设

    5.优化制度环境，加大对新能源产业的支持力度

  B.16 中阿经贸合作战略重点研究

   一 中阿经贸合作的战略需要

    （一）内陆开放型经济：“走出去”与“引进来”

    （二）中阿经贸论坛目标：外贸与外交

    （三）宁夏在中阿经贸合作中的地位

   二 中阿能源合作与西北油气之路

    （一）中阿经贸合作重点是能源合作

    （二）宁夏对阿拉伯国家经济贸易的区位劣势

    （三）充分利用丝绸之路转变为油气之路的战略机遇

    （四）加强与中石油、中石化、中海油三大石油巨头的合作

   三 中阿经贸合作重点

    （一）中阿经贸合作的产业突破口

     1.围绕中阿经贸合作积极发展现代服务业，努力打造中阿国际合作的国家级服务平台

     2.抢占全国清真产业设计、认证、博览中心制高点，提高清真产品加工、物流中心的地位

     3.积极发展文化旅游产业，加强具有伊斯兰特色的国际旅游目的地建设

     4.积极发展伊斯兰文化创意产业，争取建成中阿版权贸易龙头平台

    （二）宁夏“向西开放”优先合作对象

     1.阿盟

     2.海合会

     3.黎凡特地区

     4.北非地区

     5.伊朗和土耳其

     6.中亚地区

     7.马来西亚

   四 优化中阿贸易合作政策环境

    1.建立中阿自由贸易区与宁夏沿黄内陆开放型经济特区

    2.放宽伊斯兰金融试点政策

    3.尽快了解适应阿拉伯国家经贸制度环境

  B.17 西部大开发十年新疆特色优势产业发展报告

   一 西部大开发十年特色优势产业发展凸显新疆综合经济实力

    （一）产业体系建设步伐不断加快

    （二）产业结构不断优化调整

    （三）区域产业布局不断优化

   二 能源化工产业突飞猛进

    （一）石油天然气产业成为新疆特色优势产业第一大支柱

    （二）煤炭工业迅猛发展，煤电煤化工产业前景广阔

   三 特色农业发展成效显著，四大产业基地建设稳步推进

    （一）粮食安全战略后备基地不断巩固

    （二）棉花优势凸显新疆农业在全国经济格局中的战略地位

    （三）特色林果基地打造名副其实的“瓜果之乡”

    （四）现代畜牧基地建设步伐加快

    （五）特色农业五彩纷呈、亮点频出

    （六）设施农业、农业产业化和外向型农业发展长足进步

   四 基础设施建设和基础产业长足发展

    （一）水利建设凸显民生

    （二）交通建设突飞猛进

    （三）电力发展快速推进

   五 特色旅游业为龙头带动服务业快速发展

    （一）规划先行布局特色景点建设

    （二）国内旅游蓬勃发展，成为带动新疆旅游业发展的主要力量

    （三）旅游带动相关服务业联动发展

   六 战略性新兴产业乘势而上

    （一）积极培育战略性新兴产业

    （二）发展具有新疆特色的装备制造业

   七 一批产业园区和特色产业带形成新的“增长极”

    （一）产业园区聚集效应不断增强

    （二）特色产业带各显优势

   八 未来发展展望

 BⅥ 区域篇

  B.18 关中—天水经济区发展研究报告（2011年）

   一 2010年关中—天水经济区发展的宏观经济背景

    （一）内需增长从政策推动向市场驱动转变

    （二）消费增长依然强劲

    （三）出口恢复快速增长，占全球比重进一步提高

   二 2010年关中—天水经济区经济运行情况与特征

    （一）经济快速增长，结构趋于提升

    （二）社会固定资产投资增长迅速，基础设施明显改善

    （三）物价总水平基本稳定，农产品价格上涨明显

    （四）城乡居民收入稳定增长，生活水平进一步提高

    （五）地方财政收入稳步增长

    （六）工业化进展加快，产业结构进一步优化

    （七）对外经济合作势头良好，实际利用外资快速增长

    （八）社会消费品市场活跃

   三 2011年影响关中—天水经济区经济发展的因素及环境分析

    （一）国际形势仍将持续影响国内经济

    （二）中国经济增速将有所放缓，但仍保持在较高水平

    （三）通胀压力趋于增强，物价走势存在较大不确定性

    （四）关中—天水经济区发展处于最好最快的发展时期

     1.关中—天水经济区被列为全国重点开发区域

     2.一批开发区、基地相继升级

     3.西咸新区建设被提升为国家战略层面

     4.西安世界园艺博览会盛大开园

   四 2011年关中—天水经济区经济运行态势

    （一）工业生产稳定增长，增速略有回落

    （二）固定资产投资稳步增长

    （三）消费市场持续活跃，热点消费需求旺盛

    （四）物价高位运行，食品价格涨幅较大

    （五）财政收入大幅提高

    （六）城乡居民收入快速增长，农村增速快于城镇

    （七）对外贸易继续增长，增速有所回落

   五 促进2011年关中—天水经济区经济发展的若干建议

    （一）加大基础设施建设力度，突破瓶颈制约

    （二）积极承接产业转移，加快产业结构调整

    （三）加快发展现代农业，保障农产品有效供给

    （四）加快西咸新区建设，全面提高城镇化水平

    （五）提高城乡居民收入，扩大消费需求

    （六）积极改善民生，提高群众幸福指数

  B.19 西兰银经济区发展研究

   一 西兰银经济区的范围划分与基本情况

   二 构建西兰银经济区的现实条件和战略意义

    （一）西兰银经济区具有一般经济区自发形成的基础条件

     1.区域内各地具有相似性，合作基础较好

     2.资源禀赋良好，经济互补性强

     3.西北重要的交通通信枢纽已形成

     4.已经形成经济中心，具有经济腹地

    （二）在政府推动下构建西兰银经济区具有实践的可行性

    （三）建设西兰银经济区在国家层面具有重要的战略意义

     1.是国家经济布局调整、区域统筹发展战略实现的重要载体

     2.是西部大开发战略向纵深推进的战略平台

     3.是国家对外开放战略向空间纵深拓展的重要平台

     4.是国家安全战略和边疆稳定的重要组成部分

     5.是国家综合改革试验区区域布局的需要

   三 西兰银经济区的战略功能定位和空间发展框架

    （一）功能定位

     1.全国重要的循环经济示范区

     2.区域性的交通枢纽和商贸物流中心

     3.西部地区承接产业转移先导区

     4.各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区

     5.全国重要的特色产业基地

    （二）空间发展框架

     1.三圈

     2.一轴

     3.五辐射

   四 推动西兰银经济区建设与发展的对策建议

    （一）建立跨省区的区域经济发展协调平台

    （二）构建基础设施一体化的现代化区域交通体系

    （三）强化区域产业整合，建立产业协作的新格局

    （四）构建完善的区域城镇体系，促进城乡一体化发展

    （五）培育统一开放的区域市场，促进要素合理流动

    （六）加强生态环境统筹治理

    （七）积极对接政策，用足用好政策

  B.20 宁夏沿黄经济区发展战略研究

   一 宁夏沿黄经济区总体发展构想

    （一）宁夏沿黄经济区的地位与意义

    （二）宁夏沿黄经济区的总体思路

    （三）宁夏沿黄经济区的空间布局分析

     1.宁夏沿黄经济区城市带的空间布局是：“一轴、两圈、一核、三个组团式大城市、三个城际一体化”

     2.宁夏沿黄经济区产业带的空间布局是：“一轴两边”

     3.宁夏沿黄经济区开放带的空间布局是：“一核两翼”

    （四）宁夏沿黄经济区的发展目标

   二 宁夏沿黄城市带发展分析

    （一）宁夏沿黄城市带发展历程及现状

    （二）“十二五”时期宁夏沿黄城市带发展重点

     1.沿黄城市带城镇体系建设

     2.沿黄城市带一体化与相邻城市同城化建设

     3.统筹城乡发展

   三 宁夏沿黄产业带发展分析

    （一）宁夏沿黄产业带发展现状

     1.现代农业产业示范区建设现状

     2.现代工业产业带建设现状

     3.现代服务业聚集示范区建设现状

    （二）宁夏沿黄经济区产业带发展重点

     1.大力发展现代农业

     2.大力发展现代工业产业

     3.大力发展现代服务业

   四 宁夏沿黄开放带发展分析

    （一）宁夏沿黄开放带发展现状与问题

    （二）“十二五”时期宁夏沿黄开放带发展重点

   五 宁夏沿黄经济区的保障政策研究

    （一）努力推动城乡一体化，建设统筹城乡发展示范区

    （二）高水平建设黄河金岸，打造沿黄生态文明先行区

    （三）坚决维护社会稳定，建设民族团结进步和谐区

  B.21 加快亚欧国际运输大通道的建设

   一 历史背景与时代要求

    （一）古代丝绸之路的贡献和“现代丝绸之路”的要求

    （二）改革开放与亚欧第二大陆桥的全线贯通

    （三）新疆区位优势的凸显

    （四）新疆维吾尔自治区党委关于建设西北国际大通道的构想

   二 中亚国家的战略地位和经济发展对大通道的影响

    （一）工业

    （二）农业

    （三）交通运输业

     1.铁路运输

     2.公路运输

     3.航空运输

     4.管道运输

    （四）对外贸易

   三 亚欧国际运输大通道的现状和存在的主要问题

    （一）亚欧国际运输大通道的现状

    （二）存在的主要问题

     1.轨距不同

     2.两次换装

     3.多次代理

     4.实际运行结果：运输时间长，运费高，缺乏竞争力

   四 加快亚欧国际运输大通道的建设

    （一）亚欧第二大陆桥的发展与创新

     1.积极筹组“亚欧第二大陆桥国际货物联运公司”

     2.努力争取实现亚欧第二大陆桥中段的“准轨化”

     3.筹划修建“亚欧高速磁悬浮铁路运输大通道”

    （二）实施过程中的难点与今后工作的突破口

     1.实施过程中的难点

     2.今后工作的突破口

   五 未来发展前景分析

 西北蓝皮书编委会

《中国西北发展报告（2012）》在篇章结构上分为总报告、综合篇、产业篇、民生篇、特色篇、区域篇六个部分。总报告从经济增长速度和质量两个层面分析西北地区经济发展形势，指出2012年国际经济环境以及国内经济政策变数较大，预计西北地区经济仍将保持平稳发展。综合篇全面回顾了西北地区实施西部大开发十年来的探索、成效和基本经验，系统分析西北地区经济发展状况，展望西北地区实施新一轮西部大开发战略的发展环境、面临的挑战、战略重点，提出了新阶段更好地推进西北地区快速发展的对策建议。产业篇以西北地区优势产业发展状况为研究内容，采用定性与定量相结合的分析方法，深入揭示了西北地区产业发展面临的问题和发展潜力，为西北地区产业发展指明了战略重点和发展方向。民生篇以保障和改善民生为切入点，着重分析西北地区各省区推进民生工程建设历程与实践效果，提出进一步改善民生的对策建议。特色篇重在展现西北地区发展特色，分析和总结了各省区利用特色优势资源发展的成绩和经验，提出促进优势资源加快转化的对策建议。区域篇以西部大开发的战略重点由前十年以全面的基础设施建设和改善经济发展初始条件为主，逐渐转向新阶段以重点经济区率先突破和改善民生为主的战略转变为背景，重点对西北地区具有发展潜力的经济区的发展基础、发展重点进行分析研究，提出了加快各经济区发展的政策建议。