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列国志国际刑警组织图书

SSAPID:101-6728-3386-99
ISBN:7-80149-929-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书全面介绍国际刑警组织本身的有关情况及其活动方式,书中讲述了国际刑警组织的诞生过程、发展历程、真实面目、机构及其职能、业务范围、合作方式与手段、基本建设、主要斗争对象、斗争策略、所面临的时代挑战,以及国际刑警组织中的中国。

相关信息

丛书名:列国志
作 者: 卢国学
编 辑:
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2003年11月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 导言

 前言

 《列国志》编辑委员会

 序

 文前彩插

 第一章 九年怀胎:国际刑警组织的诞生过程

  第一节 诞生前夜——20世纪初期的国际社会

   一 国际刑警组织诞生前的世界经济形势

   二 国际刑警组织诞生前的国际政治状况

   三 国际刑警组织诞生前的欧洲社会形势

  第二节 时代呐喊——来自文学界的呼唤

   一 侦探小说的兴起

   二 “侦探小说之父”柯南·道尔

   三 “侦探女王”阿加莎·克里斯蒂

   四 来自东方的回应

  第三节 赌城轶事——第一次国际刑警会议侧记

   一 国际刑警史上的摩纳哥

   二 第一次世界大战对国际警务合作的影响

  第四节 头角崭露——国际刑事警察委员会成立

   一 第二次国际刑事警察会议

   二 国际刑事警察委员会的意义

 第二章 昨日西风:国际刑警组织的发展历程(Ⅰ)

  第一节 寄人篱下——在维也纳的是非功过

   一 奥地利在国际刑警组织发展史上的功绩

   二 国际刑事警察委员会在奥地利的局限性

  第二节 受制于人——在第二次世界大战期间

   一 二战前期的国际刑警委员会

   二 一段难以名状的历史

 第三章 再获新生:国际刑警组织的发展历程(Ⅱ)

  第一节 迈向成熟——国际刑警组织的正规化建设

   一 国际刑警组织名称的确立

    1.“ICPC”与“INTERPOL”

    2.从“ICPC”到“ICPO”

   二 国际刑警组织章程的确立与修改

   三 建立独立的财政基础

    1.基本原则

    2.财务规定

    3.全体成员国预算单位的分配,预算单位的金额

   四 与法国政府的地位协定

    1.有关总部设置协议的新规定

    2.关于国际刑警档案管理系统

  第二节 走向辉煌——面向21世纪的国际刑警组织

   一 通过各项决议加大打击全球性犯罪的力度

   二 完善打击国际性犯罪的机制

 第四章 据理分析:国际刑警组织的真实面目

  第一节 理性观察——国际刑警组织的性质及其存在的理论基础

   一 国际刑警组织存在的理论基础

   二 国际刑警组织的组织特征及特性

    1.国际组织为国家间相互交流提供了良好的活动场所

    2.国际组织通过制定一系列行为规范和准则对国家间关系起到了协调作用

    3.国际组织都有自己明确的宗旨和使命

  第二节 解剖麻雀——国际刑警组织的宗旨、原则及法律基础

   一 国际刑警组织的宗旨

   二 国际刑警组织的活动原则

    (一)各成员国平等原则

    (二)合作仅限于刑事犯罪和刑事警察事务原则

    (三)与各国合作不违反本国法律原则

    (四)自愿合作原则

    (五)不涉及政治、军事、宗教或种族事务原则

   三 国际刑警组织的法律基础及其权能

    (一)国际刑警组织的法律基础

     1.缔约权

     2.对外交往权(也称为使节权)

     3.承认与被承认的权力

     4.国际索赔和国际责任

     5.特权与豁免

    (二)国际刑警组织的权能

  第三节 共铸利剑——国际刑警组织的参与者制度

   一 参与者的类型

    (一)完全会员

    (二)准会员

    (三)部分会员

    (四)联系会员

    (五)观察员

   二 参与者的资格和条件

   三 参与者的入会程序

   四 参与者资格的丧失

   五 参与者的权利

    (一)基于国际惯例和国际法而获得的权利

    (二)基于本国法律而获得的权利

    (三)基于国际刑警组织章程而获得的权利

   六 参与者的义务

    (一)成员国承担义务的基础

    (二)强制性义务与非强制性义务

    (三)义务的种类

    (四)义务的认可

    (五)义务的监督

    (六)对不履行义务的制裁

  第四节 特别关注——与国际刑警组织有关的常见问题

   一 国际刑警组织的侦查权问题

   二 国际刑警组织的刑事管辖权问题

   三 国际刑事司法协助问题

    (一)国际司法协助概说

    (二)司法协助的条件

     1.刑事司法协助应由谁提出要求

     2.协助须以相互保证为原则

     3.在满足上述要件之下,也并非每一项司法协助请求都能得到接受和承认

    (三)司法协助的内容

     1.传递刑事犯罪情报

     2.文书送达

     3.鉴定

     4.查证

     5.通报

     6.引渡

     7.罪犯的移送

   四 国际刑警组织的司法委托问题

    (一)国际刑事司法委托及其主要内容

    (二)国际刑事司法的委托权

    (三)国际刑事司法委托的业务范围

     1.协查刑事案件

     2.搜集证据

     3.文书送达

     4.扣押财物

     5.逮捕

     6.引渡

     7.罪犯的移送

     8.其他方面的刑事司法协助事项

    (四)国际刑事司法委托的程序

     1.委托的提出

     2.递交委托书

     3.刑事司法委托的受理

     4.委托的终结

 第五章 总部探秘:国际刑警组织的机构及其职能

  第一节 最高权力机构——全体大会及其职权

   一 代表团及其表决权

   二 大会主席

   三 大会的地点、日期及其召集方式

   四 大会议程的确定

   五 大会的专题委员会

   六 议事规则和表决程序

   七 大会决议

   八 大会语言

   九 大会职权

   十 其他会议形式

    (一)区域会议

    (二)工作会议

  第二节 监督与审议机构——执行委员会

   一 执行委员会的组成

   二 执行委员会的职权

   三 执行委员会的议事规则

  第三节 行政协调机构——秘书处

   一 秘书处与秘书长

    (一)秘书处的地位

    (二)秘书处的职能

   二 总秘书处的机构设置

    (一)秘书长办公室(Executive Office)

    (二)行政管理处(General Administration Directorate)

    (三)刑事犯罪情报联络处(Criminal Intelligence Directorate)

    (四)法律事务处(Legal Affairs Directorate)

    (五)信息支援处(Information Systems Directorate)

    (六)地区合作与发展处(Regional Co-ordination and Development Directorate)

  第四节 联络机构——国家中心局

   一 国家中心局的地位

   二 设立国家中心局的必要性

   三 国家中心局的职能

   四 国家中心局的机构设置及基础设施要求

    (一)提供24小时昼夜通讯服务

    (二)语言能力

    (三)传呼设备

    (四)警察专业语汇

    (五)与侦查人员的联系

    (六)联络警官

    (七)情报分类

    (八)回复求查件

    (九)快查系统

    (十)情报质量的控制

    (十一)对电报和求查电文进程的监控

    (十二)登记系统

    (十三)建立专门的分类档案

    (十四)职能管理

    (十五)方针政策

    (十六)战略

    (十七)办案警官的分工

 第六章 法网弥天:国际刑警组织的业务范围

  第一节 不乱章法——在章程允许的范围内对国际犯罪进行干预

   一 国际犯罪的概念及特征

   二 国际犯罪的种类

    1.侵略罪

    2.战争罪,也称战争犯罪

    3.灭种罪

    4.种族罪

    5.奴隶罪

    6.海盗罪

    7.劫持人质罪

    8.毒品罪

    9.妨碍国家货币罪

    10.盗窃国家珍贵文物罪

    11.侵犯应受国际保护人员罪

  第二节 运筹帷幄——协调各成员国共同打击各种跨国犯罪

   一 跨国犯罪的理论界定

   二 跨国犯罪的主要表现形式

    1.暴力犯罪

    2.恐怖活动犯罪

    3.国际经济犯罪

    4.麻醉品犯罪

    5.盗窃犯罪

    6.伪造犯罪

    7.危害国际航空罪

    8.色情犯罪

    9.有组织犯罪

    10.青少年犯罪

    11.计算机犯罪

    12.环境犯罪

    13.知识产权犯罪

  第三节 甘居月下——推进各成员国之间的警务交流与合作

   一 警务溯源

   二 国际警务合作的形成与发展

   三 国家间警务合作的前提及必要性

    (一)国家间警务合作的前提

    (二)国家间警务合作的必要性

  第四节 孜孜以求——国际刑警组织的预防犯罪活动

   一 构筑高效、完整的预防犯罪体系

   二 完善预防犯罪的各种制度

    1.交换预防犯罪情报制度

    2.预防性通报制度

    3.监视犯罪活动制度

   三 加强预防犯罪的研究工作

 第七章 罪犯勿览:国际刑警组织的合作方式与手段

  第一节 运作得法——国际刑警组织合作的方式及运作程序

   一 合作方式

    (一)直接合作与间接合作

    (二)双边合作和多边合作

    (三)专案合作与战役合作

    (四)联络员制和定期会谈制

   二 合作程序与原则

    (一)请求程序

    (二)协助程序

    (三)合作原则

     1.尊重国家的主权

     2.实施普通刑法(章程第2、3条)

     3.合作的普遍性

     4.各成员国一律平等

     5.与其他机构间的合作

     6.合作方法的灵活性

  第二节 业内有约——国际刑警组织合作的内容和手段

   一 传递、交换犯罪信息

   二 发布国际通报

   三 协查犯罪事实

   四 证据的搜集与送达

    (一)证据的搜集

    (二)证据的送达

   五 引渡罪犯

    (一)关于引渡的几点说明

    (二)引渡的程序和方法

     1.引渡的提出

     2.引渡的协商

     3.罪犯的移送

   六 刑事案件侦查外的合作

    (一)警务人员培训

    (二)国际研讨

    (三)调查研究

    (四)技术合作

 第八章 苦练内功:国际刑警组织的基本建设

  第一节 洞察全球的千里眼——国际刑警组织的情报工作

   一 情报的搜集

    (一)搜集的范围

    (二)搜集的方法与途径

   二 情报的传递与交换

    (一)情报传递的范围

    (二)情报传递的手段

    (三)情报传递的基本程序和途径

   三 情报的储存和管理

    (一)情报管理工作的建设

    (二)情报的储存范围

    (三)情报储存的方式

   四 情报的咨询与服务

    (一)咨询与服务的对象

    (二)情报咨询的请求

    (三)提供咨询的范围

  第二节 倾听世界的顺风耳——国际刑警组织的电讯工作

   一 国际刑警组织的电讯系统

    (一)自动化检索系统(ASF)

    (二)X.400电子邮件系统

    (三)计算机系统(Computer systems)

    (四)I-24/7系统

   二 电讯系统的工作方式

    (一)电报

    (二)电传

    (三)传 真

   三 电讯的保密

  第三节 拉动巨网的多面手——国际刑警组织的刑事技术工作

   一 刑事登记

    (一)罪犯登记

    (二)犯罪手段登记

    (三)指纹登记

    (四)无名尸体与失踪人登记

    (五)被盗物品登记

    (六)被盗艺术品登记

   二 刑事照相

    (一)刑事照相技术的研究与开发

    (二)照片资料的收集与储存

   三 痕迹检验

    (一)痕迹检验的范围

    (二)检验手毁

   四 文书检验

   五 DNA分析与检测技术

   六 技术培训与支援

    (一)技术培训

    (二)技术援助

 第九章 人类梦魇:国际刑警组织的主要斗争对象

  第一节 超越国界的巨大阴霾——毒品犯罪

   一 国际毒品泛滥及禁毒斗争的现状

    1.吸毒情况

    2.毒品生产情况

    3.毒品收缴情况

   二 毒品对国际社会的危害

    (一)毒品对国际经济的正常运行产生了巨大的负面影响

    (二)毒品使国家间交往规则发生变形

    (三)毒品吞蚀着人类文明

    (四)毒品是造成社会紊乱的因素

  第二节 跨世纪的政治瘟疫——恐怖活动犯罪

   一 恐怖活动的历史与现状

   二 国际恐怖活动的发展趋势

    (一)由民族、种族分离主义以及宗教极端势力制造的恐怖活动将越发突出

    (二)恐怖活动将进一步向高智能化和高技术化方向发展

    (三)恐怖活动将与其他刑事犯罪活动相勾结

  第三节 充斥全球的犯罪现象——有组织犯罪

   一 有组织犯罪概述

    (一)有组织犯罪的类型

    (二)有组织犯罪的特征

   二 有组织犯罪对国际安全的影响

    (一)危害国家的主权

    (二)破坏国际社会的政治稳定

    (三)破坏国家的经济命脉

    (四)危害人民的生命安全

  第四节 网络时代的浊浪阴风——计算机犯罪

   一 计算机犯罪概述

    (一)计算机病毒

    (二)计算机病毒产生的原因

     1.技术原因

     2.社会原因

   二 计算机犯罪的类型及危害

    (一)计算机犯罪的四大类型

     1.信息窃取和盗用

     2.信息欺诈和勒索

     3.信息攻击和破坏

     4.信息污染和滥用

    (二)计算机病毒的危害

     1.攻击系统数据区

     2.攻击文件

     3.攻击内存

     4.干扰系统运行

     5.速度下降

     6.攻击磁盘

     7.扰乱屏幕显示

     8.键盘

     9.喇叭

     10.攻击CMOS

     11.干扰打印机

   三 计算机病毒的起源、发展及分类

    (一)计算机病毒的起源

    (二)计算机病毒的发展

     1.DOS引导阶段

     2.DOS可执行阶段

     3.伴随、批次型阶段

     4.幽灵,多形阶段

     5.生成器,变体机阶段

     6.网络,蠕虫阶段

     7.视窗阶段

     8.宏病毒阶段

     9.互联网阶段

     10.爪哇,邮件炸弹阶段

    (三)病毒的分类

 第十章 匡谬抑邪:国际刑警组织的斗争策略

  第一节 携手联防——推动其他国际社会力量共同防治国际犯罪

   一 同其他国际组织和团体进行广泛的合作,共同打击国际犯罪

   二 与国际非政府组织建立合作关系

  第二节 主动出击——发挥自身能动性同各种跨国犯罪作斗争

   一 向成员国提供各种犯罪情报

   二 利用自身优势推动国际反恐怖主义活动

   三 预防、打击各种国际经济犯罪

   四 打击国际毒品犯罪

   五 对危害国际民用航空案件实施管辖

   六 打击国际性文物走私活动

   七 建立反计算机犯罪情报网

   八 协助成员国加强国内立法

  第三节 完善自我——根据时代要求加大打击犯罪的力度

 第十一章 任重道远:国际刑警组织面临时代的挑战

  第一节 千年思考——国际性犯罪的发展趋势

   一 犯罪集团领导层更加年轻化、知识化

   二 金融机构将成为犯罪组织的首要目标

   三 电子计算机的互联网络将被犯罪组织广泛采用

   四 犯罪组织将通过对政府官员的贿赂参与某些政府行为

   五 盗窃以及货币和票据的伪造活动将有所发展

   六 赌博业更趋智能化且形势严峻

   七 犯罪组织之间以及犯罪组织与政府之间的竞争与合作并存

  第二节 警署难题——国际刑警组织面临的挑战

   一 现代警务合作中所面临的难题

    (一)各成员国法律的不同所带来的合作限制

    (二)各国自愿合作的程度不一

    (三)各成员国之间警务合作的渠道尚不十分畅通

    (四)各国对某些犯罪的界定尚不统一

    (五)犯罪分子作案方式和手段日趋隐蔽

    (六)犯罪分子逃避打击的方法日益狡猾

   二 国际刑警组织在国际司法方面所面临的难题

    (一)在引渡罪犯方面缺少制度性约束

    (二)在法制建设方面尚存缺陷

 第十二章 你我之间:国际刑警组织中的中国

  第一节 正本清源——恢复国际刑警组织成员国地位

   一 国际刑警组织内的台湾问题

   二 战斗发生在1984年

   三 维权行动仍在持续

  第二节 同舟共济——中国在国际刑警组织内的警务合作

   一 中国同各成员国之间的侦查合作

   二 中国同各成员国在国际司法方面的合作

  第三节 不辱使命——中国对国际刑警组织的特殊贡献

   一 举办各种形式的研讨会以促进成员国之间的合作与交流

   二 与总部保持密切的合作关系并积极献计献策

   三 以积极参与、支持其他国际组织的活动来推动国际警务合作

    1.支持联合国的有关活动

    2.支持FATF的反洗钱行动

   四 强化本国的犯罪预防工作确保一方平安

    (一)在打击经济犯罪方面

    (二)在打击毒品犯罪方面

    (三)在计算机犯罪预防方面

 附录

  一 国际刑警组织章程

   总章

   组织机构

   全体大会

   执行委员会

   秘书处

   国家中心局

   顾问

   预算和资源

   与其他组织的关系

   章程的应用、修改和解释

   临时措施

   附录

   规则

   全体大会地点、日期和召开会议

   议程

   临时会议

   代表团和表决权

   议程的处理

   委员会

   执行委员会

   秘书处

   顾问

   预算——经费

   语言

   规则的修改

  二 国际刑警组织成员国

   一 成员国及其国家中心局的名称

   二 国家中心局的分支机构(支局)及名称

  三 世界人权宣言

   序言

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 后记

《国际刑警组织》一书是卢国学同志独立承担的第一本专著性著作,因此,他在这本书中付出了加倍的辛劳。他是公安高等学校侦察系毕业,又在国际政治专业获得硕士学位,干过侦察员并且获得过公安部的嘉奖,既有理论素养又有实践经验。他与国际刑警组织关系密切,在写书过程中得到该组织的大力支持。这本书信息量大,语言通俗流畅,可读性强。各阶层的读者都可以从这本书中获得大量的知识,还可以感受到作者对刑事警察工作的深沉的爱。

朱恩涛:《国际刑警之歌》,警官教育出版社,1997。

朱恩涛:《国际刑警风云》,群众出版社,1997。

赵永琛:《国际刑警组织——理论与实践》,中国人民大学出版社,1989。

向党:《中国涉外警务》,中国人民公安大学出版社,1997。

王逸舟主编《全球化时代的国际安全》,上海人民出版社,1999。

李少军:《国际安全警示录》,金城出版社,1997。

李东燕:《正义与邪恶的较量》,中国社会科学出版社,1997。

王国强、胡凡:《国际恐怖与反恐怖斗争》,国防大学出版社,1999。

秦宝琦、彭邦富:《各国黑社会与反黑行动》,知识出版社,1986。

尹希成等:《全球问题与中国》,湖北教育出版社,1997。

郝赤勇主编《中国警察与国际条约》,群众出版社,1996。

程晓霞主编《国际法》,中国人民大学出版社,1999。

〔德〕乌·贝克哈贝马斯等著,王学东、柴方国等译《全球化与政治》,中央编译出版社,2000。

赵秉志、钱毅、赫兴旺:《跨国跨地区犯罪的惩治与防范》,中国方正出版社,1996。

李忠信主编《国外有组织犯罪》,群众出版社,1997。

康树华主编《当代有组织犯罪与防治对策》,中国方正出版社,1998。

皮埃尔·贝勒马尔、雅克·安托尼著,梅力、白国忠、梁大伟译《国际刑警组织档案》,《现代世界警察》丛书。

国际刑警组织中国国家中心局编《国际刑警工作手册》,群众出版社,1995。