社区治理:价值匹配(NGT)分析方法图书
Community Governance: Values Matching Analysis
[内容简介] 本书提出的“价值匹配(NGT)分析方法”试图运用模式化的思维方式,为社区治理研究和社区治理本身搭建一个简约明晰的分析框架。与其他社区研究的一些范式相比,“价值匹配(NGT)分析方法”有自己的创新,具有较强的解释力,也具备比较实用的实践操作性,特别是运用在北京这样的特大城市中,更能体现出其价值。该分析方法对于推动社区达到善治具有积极意义。
序言
内容提要
第一章 导论
一 北京:超大城市特点及其对社区治理研究的意义
二 传统的“社区”理论与“治理”理论:优势与局限
(一)社区概念
(二)治理概念
三 寻找社区研究的新路径
(一)从个体化思维到模式化思维
(二)社区治理的三个范畴
(三)社区研究新路径的基本特点
四 全书篇章结构
第二章 价值匹配模式
一 基本概念和理论假设
(一)社区治理分析的三个基本概念:自然禀赋特征、治理方式、目标价值实现
1.社区自然禀赋特征的概念
2.社区治理方式的概念
3.目标价值实现的概念
(二)基本理论假设
二 基本概念的维度化和工具性界定
1.社区治理方式的维度化
2.社区自然禀赋特征的维度化
3.目标价值实现的维度化
三 社区自然禀赋特征类型和治理方式的现实选择
(一)理论与现实框架选定问题
(二)现实类型的选择
1.社区自然禀赋特征类型的选择
2.社区治理方式的选择
3.社区禀赋特征类型和治理方式组合选择
第三章 匹配问题
一 经济学和社会学的匹配理论
(一)经济学的匹配研究
(二)社会学的匹配理论
二 匹配的三种形态
(一)对位匹配
(二)错位匹配
(三)匹配紊乱
(四)错位匹配和匹配紊乱的不良后果及其产生的原因
(五)理想型偏离状态
三 匹配专用性问题
第四章 新建商品住宅小区社区治理的案例与分析
一 主要概念和基本情况
二 商品房小区的社区治理:基于NGT框架的分析
三 治理类型及其案例
(一)市场交易型:AD小区案例
(二)权力主导型:SH小区案例
(三)协商民主型:北京GA村小区
(四)权钱支配型:SG小区案例
四 四种治理类型的匹配性及其评价
(一)匹配性分析
(二)评价及前景
1.供需平衡中的市场交易型:维持与打破
2.权力主导下的社区治理:兜底的界限
3.协商民主:希望与困境
4.权力引导市场:国家动员的力量
第五章 单位制社区治理的案例与分析
一 单位制社区的定义
二 单位制小区的资源禀赋特征
三 单位制小区的分类
四 单位制小区的治理主体——单位、政府、居民自治组织、市场的力量强弱分布
1.单位
2.政府
3.居民自治组织
4.市场
五 单位制小区的治理机制
六 单位制小区的治理评价
七 讨论
第六章 老旧街区社区治理的案例与分析
一 新中国成立初期的古都风貌保护渐渐让位于城市建设
二 20世纪80年代末至90年代,北京城大规模的危旧房改造
三 2000年至今,推动老旧街区传统文化再生产和社会治理
四 西城区DZL街道的个案调查研究
(一)DZL反映了北京城变迁的历史文化痕迹
(二)DZL街道社区结构的现状与问题
1.年龄结构:本地人的老龄化与外地人的年轻化
2.工作与生计
3.房屋与居住
五 发挥多元主体作用,建立“公共参与”的长效机制
六 结语
第七章 城中村社区治理的案例分析
一 城中村的禀赋特征
(一)区位
(二)资源
(三)传统
二 城中村的治理方式
(一)政府
(二)市场
(三)社会
三 何种城中村:研究样本的基本情况
(一)MN村居民的社会人口学特征
1.性别构成
2.年龄分布
3.教育程度
4.职业分布
5.家庭规模
(二)MN村居民的社会经济特点
1.住房情况
2.收入
3.汽车拥有率
4.自行车或电动车拥有率
四 当前的社区治理效果:居民对本地生活的评价
(一)生活总体评价
1.居民对本地生活总体评价均衡
2.不同人群对本地生活总体评价差异
(二)生活具体评价
1.生活设施满意度
2.社会服务满意度
3.福利服务满意度
4.社会关系满意度
(三)外来人口的生活评价
1.生活总体评价
2.生活设施满意度
3.社会服务满意度
4.福利服务满意度
5.社会关系满意度
五 社区治理中的社会参与
(一)日常参与
1.日常公共参与意愿
2.社区活动参与频率
(二)改造认知与参与意愿
1.改造责任认知
2.修缮改造参与意愿
3.不同群体的参与改造意愿差异
4.修缮改造参与方式
讨论:城中村治理的价值实现
第八章 农村社区治理的案例与分析
一 农村社区的概念与内涵
(一)概念
(二)北京农村社区发展概况
二 农村社区的特征及治理要素
(一)农村社区的特征
1.城市化进程中,农村规模及人口呈缩小态势
2.空间区位偏远,交通不便利
3.人口结构性矛盾突出,劳动力缺乏
4.集体经济发展不平衡,对自然资源依赖较为严重
5.城乡二元结构问题明显,公共服务体系不健全
6.居民地缘、血缘关系密切
(二)治理模式及治理要素
1.政府部门
2.自组织:村民委员会
3.在地精英
4.公司组织和社会组织
(三)案例
1.L村——协商民主型
2.X村——休闲养老型
3.W村——政府主导型
三 农村社区治理面临的主要问题
(一)缺乏健全的农村社区发展相关法律法规,治理意识不足
(二)政府在社区治理中行政色彩过浓,社区自治程度不高
(三)农村社区建设资金短缺,集体经济缺乏活力
(四)农村社区建设人力资源匮乏,后备力量不足
(五)居民参与社区治理的主动性和广泛性不够
(六)社会组织参与社区治理不足
四 农村社区建设的对策建议
(一)因地因势,选择适合的社区发展模式和路径
(二)发展都市型农业,将农村社区治理与农村可持续发展相结合
(三)调整农村社区治理权力配置,构建多元主体合作治理体系
(四)以改善农民生活为导向,构建城乡一体的民生服务体系
第九章 结论与讨论
一 价值匹配分析与新建商品房住宅小区
二 价值匹配分析与单位制社区
三 价值匹配分析与老旧街区
四 价值匹配分析与城中村、城边村社区
五 价值匹配分析与农村社区
附录1 福利流失与关系损耗:保障性住房配建社区的治理与服务
一 问题、设计与发现
(一)研究问题
(二)研究设计
(三)主要发现
二 公租房群体特征
(一)家庭结构与规模
(二)家庭收入
三 公租房居住状况
(一)住房情况
(二)房租补贴
(三)居住满意度
(四)十分钟步行圈
四 公租房消费支出
(一)日常家庭支出
(二)冬季取暖费
(三)流动(购房)意愿
(四)机动车辆
五 公租房社区参与
(一)邻里互动
(二)居民纠纷
(三)社会资本:以春节拜年为例
六 政策建议
(一)属地负责、多方共管
(二)保障房社区的硬件建设
1.户型设计与房屋质量
2.公共服务设施
3.交通系统布局
(三)保障房社区的软件建设
1.属地化管理
2.福利补贴
3.就业机会
(四)社区营造
1.社区营造规划
2.社工机构
3.居民自组织
(五)公租房社区:重建社会空间
附录2 流动人口的社区治理
一 引言
二 城市外来人口治理的两种思路:控制、排斥与提供服务
观点一:需严控外来人口
观点二:服务促进整合
三 外来人口的社区环境
(一)低收入人口社区
(二)脏、乱、差的社区形态
1.社区住房私搭乱建,毫无规划
2.社区管理缺失
四 脏乱差的社区因素——本地人和外地人不同的住房权利
五 二元制度——社区秩序混乱的根源
(一)不同的用工制度
(二)社会保障制度
(三)教育制度
(四)小结
六 结论与讨论
附录3 农村社区治理
一 研究基础与核心问题
(一)研究基础
1.村庄类型
2.村庄问题
3.治理挑战
(二)核心问题
1.研究问题
2.研究设计
二 基本发现:村庄禀赋
(一)人口结构
(二)经济发展
1.自然禀赋与地理区位
2.集体收入
三 村庄治理特征
(一)社会互动与社会信任
(二)公共服务与社区参与
(三)村庄类型与治理模式
1.村庄类型
2.矛盾与治理
四 推进村庄社区化建设
(一)从村庄社区化管理到村庄社区化建设
(二)公共服务均等化,民生民主有机结合
1.加大财政投入,缩小城乡差距
2.优化项目配置,合理利用资源
3.完善村民自治,确保村民参与
4.创新管理方式,改造农村社区
(三)因村制宜,集中力量解决核心问题
1.工业村
2.农业村
3.城中村
4.山区村
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简 介:本书从社会结构、社会建设、养老专题、社区治理和公共卫生等几个方面入手,利用官方数据和实际调查资料,对北京高校毕业生住房租赁需求、农村留守儿童、职工工作和家庭责任平衡、疫情背景下社区工作者的压力与支持、健康脆弱群体的健康安全保障、居民收入与消费、党员捐款行为及其影响因素、博物馆社区服务、邮政报刊亭建设、养老服务、涉老法律...
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2021年09月
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