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精准扶贫精准脱贫百村调研·初化村卷图书

Case Studies of Targeted Poverty Reduction and Alleviation in 100 Villages

SSAPID:101-6673-3212-29
ISBN:978-7-5201-3775-1
DOI:
ISSN:

[内容简介] 初化村位于广西壮族自治区凌云县石漠化山区,属少数民族聚集山区。本书主要介绍了初化村的贫困状况、脱贫历程、脱贫成效,以及各级政府扶贫政策措施和扶贫思路。通过实地调查访谈和问卷统计,总结分析了初化村精准扶贫中的宝贵经验及存在的问题,并从初化村精准脱贫的实践探索中提炼出值得关注的问题,据此提出相应的政策建议。

相关信息

丛书名:精准扶贫精准脱贫百村调研丛书
编 辑:郑庆寰;朱子晔
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年12月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 总序

 前言

 文前辅文

 “精准扶贫精准脱贫百村调研丛书”编委会

 中国社会科学院国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”项目协调办公室

 第一章 调研区县总体情况

  第一节 凌云县基本情况

  第二节 伶站瑶族乡基本情况

 第二章 各级政府扶贫思路及政策

  第一节 中央层面脱贫攻坚相关政策

   一 贫困退出

   二 产业扶持

   三 医疗与养老保障

   四 住房保障与易地搬迁

   五 残疾人救助

   六 最低生活保障

   七 特困人员救助供养

   八 财政扶贫资金管理

   九 涉农资金管理

  第二节 广西壮族自治区层面脱贫攻坚相关政策

   一 脱贫摘帽标准

   二 精准识别入户评估

   三 到户扶持政策

    (一)产业与就业扶持

    (二)教育与培训

    (三)健康扶贫

    (四)社会保障

    (五)危房改造和易地搬迁

   四 退出户享受政策

   五 内部管理方面

    (一)精准识别采取八个一票否决制

    (二)动态管理

    (三)资金管理

    (四)项目管理

    (五)第一书记与扶贫工作队员

 第三章 凌云县精准扶贫情况

  第一节 凌云县扶贫搬迁政策

   一 第一次、第二次搬迁政策

   二 第三次搬迁政策

   三 危房改造

   四 整屯搬迁

  第二节 产业及就业创业扶贫情况

   一 产业扶贫

   二 就业创业扶贫

   三 金融扶贫

  第三节 教育扶贫情况及政策

   一 义务教育补贴

   二 雨露计划补贴

   三 两后生职业培训专项计划

   四 中高等教育补助

  第四节 最低生活保障制度

 第四章 初化村贫困现状

  第一节 初化村概况

  第二节 调查样本基本情况

   一 社会人口学特征

   二 健康状况

   三 劳动状况、土地和农业生产状况

   四 基础设施及住房状况

   五 收支状况

   六 生活状况主观评价

   七 社会比较

   八 对扶贫政策的评价

   九 公共事务参与、社会交往与家庭关系

  第三节 初化村致贫原因分析

   一 交通基础设施落后

   二 自然资源环境限制

   三 基础设施薄弱、公共服务均等化程度极低

   四 人力资本落后,自我发展能力低

   五 产业结构单一,缺乏支柱产业支撑

   六 地方财政困难,扶贫难度大

   七 生育观念落后

 第五章 初化村脱贫攻坚基本情况及成效

  第一节 产业扶贫政策

   一 做法

   二 成效

  第二节 教育

   一 做法

   二 成效

  第三节 医疗

   一 做法

   二 成效

  第四节 基础设施建设

   一 做法

   二 成效

  第五节 危房改造及扶贫搬迁

   一 做法

    (一)危房改造政策

    (二)扶贫搬迁政策

   二 成效

  第六节 社保兜底扶贫政策

   一 做法

    (一)最低生活保障政策

    (二)金融扶贫

   二 成效

 第六章 凌云县初化村精准扶贫中存在的问题与建议

  一 扶贫搬迁政策一致性及部门协调性问题

   (一)扶贫搬迁政策多变,政府公信力下降

   (二)部门间政策不协调,搬迁工作推进困难

   (三)搬迁安置对象将非贫困户排除在外

  二 “五个一批”之间的关系

  三 长远发展趋势与短期规划之间的协同性

  四 农民需求与政府政策干预之间的平衡

  五 “第一书记”制度的作用与问题

  六 边缘贫困问题

 后记

 附录

初化村位于广西壮族自治区凌云县石漠化山区,属少数民族聚集山区。本书主要介绍了初化村的贫困状况、脱贫历程、脱贫成效,以及各级政府扶贫政策措施和扶贫思路。通过实地调查访谈和问卷统计,总结分析了初化村精准扶贫中的宝贵经验及存在的问题。本书从初化村精准脱贫的实践探索中提炼出一些值得关注的问题,并据此提出相应的政策建议,主要包括:关注精准扶贫政策的一致性及部门协调性问题;综合考虑村庄长远发展趋势与短期规划之间的协同性,扶贫脱贫政策及项目规划的前瞻性与科学性;正确处理好“五个一批”之间的关系,因地制宜制订扶贫脱贫方案;提高第一书记选拔及考核制度的科学性;关注边缘贫困问题等。

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凌云县人民政府办公室:《关于印发〈凌云县建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补实施方案〉的通知》(凌政办发〔2016〕85号),2016。

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