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杭州学刊(2016年第1期)图书

Hangzhou Journal

SSAPID:101-6615-9189-90
ISBN:978-7-5097-8915-5
DOI:
ISSN:

[内容简介] 《杭州学刊》原名《杭州研究》,是杭州市委、市政府及所属部门的专题性工作调研的成果发布、杭州市社会科学成果发布的平台,主要探讨杭州城市领域的理论与实际问题,跟踪城市学研究的国际学术前沿,特别关注在杭州城市经济、管理、社会、法律、文化等发展进程和最新研究成果,同时,亦关注杭州都市圈发展与合作。本期主题为“信息化发展与监管研究”“社会治理背景下萧山发展研究”“文化创意产业发展研究”。

相关信息

丛书名:
作 者:杭州市社会科学界联合会;杭州市社会科学院
编 辑:冯咏梅
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年04月
语 种:中文
中图分类:Z4 论文集、全集、选集、杂著

 编委会

 汇聚时代智慧 构建新型智库

 特稿

  杭州市“十三五”哲学社会科学发展规划(2016~2020年)

   一 发展基础和背景

    (一)发展现状和基础

    (二)发展环境

   二 指导方针和基本目标

    (一)指导思想

    (二)基本原则

    (三)基本目标

   三 主要任务和重点研究方向

    (一)主要任务

    (二)重点研究方向

   四 制度创新和政策保障

    (一)全面加强工作领导

    (二)构建科学的管理机制

    (三)建立有效的激励机制

    (四)建立社会应用机制

 经济

  新常态下异地在杭商会的调查与思考

   一 异地在杭商会兴起的背景

    (一)异地在杭商会的兴起得益于全国统一大市场的形成和杭州市良好的投资创业环境

    (二)异地在杭商会的兴起得益于民营经济的发展和民营企业家阶层的崛起

    (三)异地在杭商会的兴起得益于政府职能转变和招商引资方式的转型

    (四)异地在杭商会的兴起得益于杭州城市治理的转型和以“我们”为核心的开放、共建、共享治理理念的确立

   二 异地在杭商会的发展现状

    (一)商会数量快速增长,发展态势较好

    (二)内部建设不断加强,治理制度规范有序

    (三)促进会员企业健康发展,对地方经济贡献不断增加

     1.会员企业的经济规模较大

     2.会员企业的所属产业分布广泛

     3.会员企业的产品和服务面向全国市场

    (四)职能履行积极有为,功能作用日趋完善

     1.助推招商引资的功能

     2.市场秩序维护的功能

     3.促进企业共赢发展的功能

     4.政企沟通对接的功能

     5.创新社会治理的功能

     6.丰富杭商文化的功能

     7.促进区域交流合作的功能

     8.履行社会公益的功能

   三 异地在杭商会服务管理的主要经验

    (一)积极打造规范建会平台

    (二)积极打造商会服务平台

    (三)积极打造政企对接平台

    (四)积极打造文化建会平台

    (五)积极打造社会公益平台

    (六)积极打造地区交流平台

   四 异地在杭商会发展面临的问题及其对策建议

    (一)当前异地在杭商会发展面临的问题

     1.经费不足的问题较为普遍

     2.商会发展不平衡,发展质量分化较为明显

     3.商会与政府的利益表达机制不够顺畅

     4.政府部门对商会的服务管理缺乏有效整合

    (二)进一步提升异地在杭商会功能作用的对策建议

     1.建立完善与异地商会相关的地方性法规,为异地商会的健康发展营造良好的法制环境

     2.整合各职能部门的服务和政策资源,构建统一协调的商会综合服务平台

     3.加强人力和资金的保障,进一步增强职能部门服务异地商会发展的能力

     4.构建更为有效的激励式商会发展政策扶持体系

     5.构建更为开放的异地商会参与公共决策的有效机制

     6.探索建立更具自主性、灵活性的商会登记管理制度和政策体系

     7.建立健全政府与商会在招商引资过程中的协同机制

     8.进一步加强商会的组织制度建设

  创新驱动经济转型研究

   一 加快实施创新驱动战略的现实意义

    (一)从国内外发展趋势看,创新驱动已成为增强综合实力的核心动力

    (二)从经济发展内在规律看,创新驱动是实现经济转型的根本途径

    (三)从临安城市发展定位看,创新驱动是临安建设杭州城西科创大走廊重要一级的迫切需要

   二 临安市创新驱动经济转型的实践启示

    (一)经济发展的基础和现状

     1.综合实力稳步提升

     2.产业结构日趋优化

     3.生态优势更加凸显

     4.创新能力显著增强

    (二)创新驱动经济转型的主要做法

     1.建立健全规划体系

     2.加快集聚创新资源

     3.健全完善创新体系

     4.大力发展高新产业

    (三)需要关注的几个问题

     1.创新驱动战略规划有待进一步完善

     2.创新驱动战略平台有待进一步拓展

     3.创新驱动保障体系有待进一步优化

   三 临安市创新驱动经济转型的SWOT分析

    (一)优势(Strength)

    (二)劣势(Weakness)

    (三)机遇(Opportunity)

    (四)威胁(Threat)

   四 临安市创新驱动经济转型的对策建议

    (一)总体思路

    (二)基本原则

    (三)发展路径

     1.打造“新平台”

     2.构建“新业态”

     3.研发“新技术”

     4.发展“新模式”

    (四)保障体系

     1.以人才为支撑,集聚创业创新源头“活水”

     2.以资本为纽带,供给创业创新富足“氧气”

     3.以改革为动力,打造创业创新适宜“土壤”

  “慢生活”旅游开发模式研究

   一 杭州湘湖“慢生活”旅游开发的价值

    (一)有利于进一步揭示湘湖自然、人文景观旅游资源的文化内涵

    (二)有利于进一步吸引社会对湘湖社会文化风情的关注

    (三)有利于进一步探索以“慢生活”为主题的旅游产品

    (四)有利于促进杭州湘湖“慢生活”旅游的品牌建设

   二 杭州湘湖“慢生活”旅游开发的基本特点

    (一)湘湖空间形态上的特点

    (二)湘湖历史文化上的特点

    (三)湘湖“慢生活”民俗风情特点

     1.江南水乡的“慢生活”风情

     2.湘湖特有的“慢生活”景观

     3.湘湖文人的“慢生活”

   三 杭州湘湖“慢生活”旅游开发模式的借鉴与选择

    (一)湖泊旅游开发模式的借鉴

    (二)杭州湘湖旅游开发模式的选择

     1.以国家出台的相关政策来设定湘湖旅游的开发方向

     2.以长三角区域旅游发展规划为参考研究本区域旅游发展趋势

     3.以浙江省旅游产业发展规划为参照制定湘湖旅游的开发目标

     4.以杭州市相关旅游规划为准绳找准符合湘湖实际的开发定位

   四 杭州湘湖“慢生活”旅游开发策略

    (一)湘湖“慢生活”旅游开发的总体思路和原则

     1.总体思路

     2.原则

    (二)湘湖“慢生活”旅游开发的主题策划

     1.突出湘湖“慢生活”旅游开发的文化性

     2.突出湘湖“慢生活”旅游开发的时空关联性

     3.突出湘湖“慢生活”旅游开发的创新性

    (三)湘湖“慢生活”旅游开发的实施与保障

     1.制定多角度的旅游产品营销策略

     2.建立健全的规划管理体制

     3.提倡多文化共融的公众参与

 法治

  社会转型期完善依法决策机制的思考*

   一 完善依法决策机制的重要性

    (一)完善依法决策机制是减少决策失误的首要环节

    (二)完善依法决策机制是推进决策科学民主的有力保障

    (三)完善依法决策机制是法治政府建设的必经之路

   二 杭州依法决策现状及存在的主要问题

    (一)杭州依法决策现状

    (二)杭州依法决策存在的主要问题

     1.决策合法性比例不大

     2.决策民主化程度不够

     3.决策科学化水平不高

     4.决策监督力量不强

   三 完善依法决策机制的建议

    (一)培养领导干部的法治思维

    (二)充分发挥政府法律顾问的作用

    (三)加大公众参与力度

    (四)完善专家咨询体系

    (五)构建可持续的程序模式

    (六)完善责任追究制度

    (七)加强对行政决策的监督

  新常态下国有企业法律风险的防范

   一 市属国有企业法律风险防范现状

    (一)法务工作机构逐步建立

    (二)法务工作队伍有所壮大

    (三)强化基础管理,完善内控制度

    (四)法律风险防范基础逐趋扎实

    (五)把控风险重点,着力构建合同管理体系

    (六)涉案纠纷管理渐趋规范

   二 市属国有企业法律风险防范中存在的问题

    (一)涉案数量、金额增幅较大,企业潜在风险趋大

    (二)机构设置未能满足法务工作需求

    (三)法务工作队伍分布参差不齐

    (四)法律顾问参与企业重大事项程度较低

    (五)合同管理制度需进一步落实

    (六)对下属国有独资及控股企业法律监管不足

   三 健全市属国有企业法律风险防范机制的对策建议

    (一)提高认识,进一步完善法务机构建设

    (二)培养人才,组建专业的法律顾问团队

    (三)完善制度,健全企业法律事务工作体系

     1.进一步健全法律事务工作制度

     2.进一步完善法律顾问工作制度

     3.探索建立企业总法律顾问,发挥总法律顾问的作用

    (四)完善企业合同管理规范,切实履行合同管理制度

    (五)切实加强法律纠纷案件的应对处理工作

    (六)着力加强所属国有独资及控股企业法律风险管理

    (七)加强交流,形成上下联动管理机制

  基层人民法院信息化规范管理探究

   一 基层法院信息化建设的实施机制

    (一)保障审执工作规范化运行

    (二)提供便捷高效的诉讼服务

    (三)推进司法管理高效运转

   二 审判管理规范化的工作方式

    (一)实施常态化审判质效评估制度

    (二)实行案件流程节点和审执限周报制度

    (三)积极构建廉政风险防控长效机制

   三 审判工作创新化的工作质效

    (一)积极推进阳光司法工程

    (二)规范改进法律文书公告送达方式

    (三)强化四个意识,提升审执质效

   四 执行工作机制规范化的具体方式

    (一)完善失信被执行人曝光惩戒机制

    (二)规范终结本次执行程序裁定制作

    (三)积极运用执行短信平台促公开

    (四)规范执行联动工作机制

  杭州国家自主创新示范区知识产权保护:目标、问题与对策*

   一 杭州国家自主创新示范区的背景和法治保障

    (一)创建杭州国家自主创新示范区的背景

    (二)创建杭州国家自主创新示范区的法治保障

   二 杭州国家自主创新示范区知识产权保护的目标

    (一)支撑产业转型升级

    (二)为浙江乃至全国提供经验

    (三)提升国际贸易形象

    (四)应对国际规则的挑战

   三 杭州知识产权保护工作存在的问题

    (一)知识产权的数量有待增加

    (二)知识产权保护和执法有待加强

    (三)知识产权的运用和管理水平有待提升

   四 杭州国家自主创新示范区加强知识产权保护的对策

    (一)完善知识产权管理体制和执法机制

    (二)完善公共服务体系,大力发展知识产权的商用化服务

    (三)加强自主创新,打造知识产权密集型产业集聚区

    (四)提升浙江外贸的竞争力,助力扭转贸易逆差

  “智资合作”中的法律环境问题探讨*

   一 “智资合作”的研究背景

   二 “智资合作”凸显的法律环境问题

    (一)萧山区高层次海归创业人才与“智资合作”

    (二)“智资合作”中的法律环境问题

     1.“只有政策可依”而“无法可依”的现象比较突出

     2.知识产权受到侵犯是海归人才的一大“伤痛”

     3.市场环境不够完善

     4.缺少必要的法律服务平台

   三 为高层次海归创业人才营造良好法律环境的建议

    (一)建立健全法律法规体系

    (二)营造诚信规范的市场环境

    (三)建立完备的法律服务平台

 社会

  推进政府向社会组织购买公共服务的调查

   一 萧山区政府向社会组织购买公共服务的形式及成效

    (一)萧山区政府购买社会组织服务的类型

    (二)萧山区政府购买社会组织服务的成效

   二 萧山区政府向社会组织购买公共服务中存在的问题

    (一)购买公共服务的认识不够

    (二)购买公共服务的动力不足

    (三)购买公共服务的规模不大

    (四)购买公共服务的流程不规范

    (五)购买公共服务的统筹规划不力

    (六)购买公共服务的机制不健全

   三 完善萧山区政府向社会组织购买公共服务的思路与建议

    (一)转变观念,树立服务型政府的理念

    (二)循序渐进,逐步扩大购买规模和范围

    (三)完善体系,规范购买公共服务的流程

    (四)积极投入,加大对社会公益性组织力度培育和管理的力度

    (五)强化监管,确保财政资金使用效率

  新型城镇化背景下农村土地整治困境与思路

   一 农村土地整治是新型城镇化的重要平台和客观要求

    (一)改善农村面貌,加快美丽乡村建设

    (二)提高耕地质量,促进农业规模经营

    (三)增加农民收入,推进城乡统筹发展

    (四)解决用地指标,拓展城镇发展空间

    (五)发挥土地资本效应,筹集城镇发展资金

   二 从萧山区基本情况看土地整治的困境

    (一)后备资源不够多,整治潜力难以发挥

    (二)思想认识不到位,影响项目整体进度

    (三)投资体制不健全,缺乏项目资金支持

    (四)运作机制不协调,缺少整体工作合力

    (五)配套政策不完善,影响项目全面推进

   三 新型城镇化背景下破解土地整治难题的思路

    (一)加快农村宅基地使用权流转

    (二)大力开展村庄综合整治

    (三)加快改革创新财税体制机制

    (四)创新民间资本参与土地整治的融资机制

    (五)改革创新涉农、涉建资金管理机制

  移动互联网环境下地方政府的舆情监管困境及对策*

   一 微博、微信构建起“掌上舆论场”

   二 移动互联网环境下地方政府的舆情监管困境

    (一)地方政府的公信力下降

    (二)地方政府的议程设置权受到挑战

    (三)微信舆情的监测预警相对困难

    (四)基于传统媒体渠道控制信息的模式有效性降低

    (五)传统的舆论引导手段可能失效

   三 移动互联网环境下地方政府的舆情监管对策

    (一)加强平台建设

     1.完善政务微博和政务微信平台

     2.建设公众公共参与平台

    (二)加强舆情工作机制建设

     1.健全舆情工作的组织机制

     2.建立官员媒体素养的培养机制

     3.完善舆情的监测、搜集、分析、研判机制

    (三)探索舆情引导的有效方法

     1.主动出击,“第一时间”发布新闻

     2.海纳百川,鼓励主流媒体加强批判监督

     3.“顾左右而言他”,适当设置议程,转移舆情焦点

     4.兼听则明,允许第三方客观发声

 文化

  杭州提升文化软实力策略研究*

   一 深刻认识提升城市文化软实力的重要意义

    (一)提升城市文化软实力有利于深化改革,推动转型发展

    (二)提升城市文化软实力有利于增强城市竞争力

    (三)提升城市文化软实力有利于满足群众不断增长的精神文化需求

   二 立足杭州文化软实力建设的现状,增强文化自信、提高文化自觉、实现文化自强

    (一)充分认识丰厚的历史文化底蕴

    (二)充分看到文化软实力建设的成就

     1.积极践行社会主义核心价值观

     2.文化创意产业持续壮大

     3.文化事业加快发展

     4.文艺精品不断涌现

     5.文化大餐五彩纷呈

    (三)深刻认识文化软实力建设中的不足

     1.杭州城市文化特色未充分凸显

     2.城乡基层文化硬件设施总量虽增加,但软件相对滞后

     3.政府购买公共文化服务的力度不够,内容欠佳

     4.文创产业与其他产业的融合度不高,原创活力、影响力不够

     5.居民人文素养与品质杭州的要求还有一定差距

   三 全面提升杭州文化软实力的对策思考

    (一)以文强市

     1.加强文化探源和研究

     2.凝聚精神力量

     3.展示杭州形象

    (二)以文塑城

     1.加大城市建设的文化指引

     2.加快标志性文化项目建设

     3.加强历史文化遗产的保护

    (三)以文兴业

     1.做大做强文化创意产业

     2.丰富文化旅游产业

     3.加快完善文化市场体系

    (四)以文引客

     1.打造“新丝路”文化

     2.加强国际交流

     3.招才纳贤

    (五)以文惠民

     1.创新公共文化服务方式

     2.提升公共文化服务水平

     3.推进城乡公共文化服务均等化

    (六)以文化人

     1.广泛开展公民道德实践活动

     2.深入推进“全民共建学习型社会”建设

     3.切实加强文化阵地建设

  论“西泠精神”及其对传统社团发展的启示

   一 “西泠精神”的传统核心价值

    (一)爱艺:执着坚定的共同理想

    (二)爱国:勇于担当的民族情怀

    (三)爱社:大公无私的奉献精神

   二 “西泠精神”的时代发展特质

    (一)开明:谨而不拘的学术态度

    (二)开放:海纳百川的博大胸怀

    (三)开拓:不断创新的发展意识

   三 “西泠精神”对传统社团建设发展的启示

    (一)要高瞻远瞩,传统社团眼界高才能有大发展

    (二)要独善其身,传统社团必须保持艺术上的独立性

    (三)要审时度势,传统社团善于借力才能不断壮大

    (四)要与时俱进,传统社团才能永葆发展活力

  在杭留学生跨文化认同的调查与思考*

   一 提高留学生跨文化认同度的意义

   二 留学生跨文化认同度调查

    (一)城市对外开放度是来华外籍人士区域选择的主要参考因素

    (二)留学生对杭州文化的认同度较高,但杭州文化的识别度不高

    (三)语言是在杭留学生跨文化交际的主要障碍

    (四)生态建设提升杭州品质,民众文化素养亟待提高

   三 提高留学生跨文化认同度的对策建议

    (一)邀请留学生参与校园文化品牌及杭州品牌的设计与宣传

    (二)宣传“品质杭州”的便民举措,提高城市的涉外服务水准

    (三)调动全民参与美化城市的建设

    (四)加大对不文明行为的惩罚力度

    (五)在高校建立文化学院

    (六)改进留学生的汉语教学

    (七)改进城市标识和媒体宣传用语

    (八)推动高校增强国家间的特色文化交流

    (九)加强杭州市民与外籍学生的互动交流

  公共图书馆资源全数字化建设服务研究*

   一 公共图书馆资源全数字化建设的意义

    (一)满足日益增长的信息需求

    (二)助力经济建设

    (三)更好地承担区域文化、教育职责

   二 公共图书馆资源全数字化建设的内容

    (一)馆藏书目数据的数字化

    (二)电子出版物的采购

    (三)馆藏文献数字化

     1.选择读者使用频率高的馆藏文献数字化

     2.将特色馆藏文献数字化

     3.将有较高价值的馆藏文献数字化

   三 公共图书馆资源数字化建设的基本程序

    (一)标准规范的建立

    (二)网络系统平台的搭建

     1.系统开发前的调研

     2.系统的设计

     3.系统的实施

     4.系统的运行和维护

    (三)规范数据库的建设和管理

     1.数据元的确定

     2.数据库的建立

     3.数据库的维护和管理

   四 公共图书馆资源全数字化建设中应考虑的问题

    (一)技术问题

     1.存储与压缩

     2.馆藏资源的录入

     3.分类、索引和检索问题

     4.数据传输技术

     5.多语言信息存取技术

     6.安全技术

    (二)保护知识产权问题

    (三)资金短缺问题

    (四)专业人才不足问题

   五 推进公共图书馆资源全数字化建设的措施

    (一)加强政策法规建设,加大资金支持力度

    (二)加快建设馆内的信息基础设施

    (三)资源建设要注重特色

    (四)资源建设应注重合作与协调

    (五)重视专业人才培养,不断创新服务方式

 历史

  疫病灾害视角下的南宋杭州水环境及治理

   一 研究南宋疫病灾害的缘起和目的

   二 南宋杭州疫病灾害的总体情况

    (一)疫病的暴发时间

    (二)疫情的严重程度

    (三)疫病的种类推断

   三 南宋杭州疫病暴发的诱因分析

    (一)气候异常

    (二)水环境问题

   四 南宋杭州水环境治理及启示

    (一)治理的举措

    (二)有益的启示

  陶行知乡村教育思想及其在湘湖师范的实践与发展研究

   一 陶行知乡村教育思想的形成

   二 陶行知乡村教育思想的内容

    (一)乡村教育是提高国民素质、改造社会、富强国家的必由之路

    (二)“生活即教育”是陶行知乡村教育思想的核心

    (三)实现乡村教育功能的根本途径是做到“教学做合一”

   三 陶行知乡村教育思想在湘湖师范的实践与发展

  杭州方言的历史发展脉络、现状与保护策略*

   一 杭州方言官话特征的历史发展

    (一)杭州方言特征的历史形成过程

    (二)杭州方言的典型词汇显示了其历史起源

    (三)近代周围吴语对杭州方言特征的影响

   二 杭州方言使用现状

    (一)杭州学生方言使用现状调查

    (二)杭州话衰退分析

   三 杭州方言的保护策略

    (一)国外对方言的保护

    (二)国内方言保护现状

    (三)杭州方言的保护策略

   四 结论

  《黄元秀日记》稿本述略

   一 《黄元秀日记》的稿本形制

   二 《黄元秀日记》主要内容概述

    (一)流寓重庆,情系家国

    (二)拜访上师,研习密宗

    (三)日本战败,亲历见闻

    (四)甫脱囹圄,又遭管制

    (五)“放庐”充公,生活拮据

    (六)弘法护生,反躬自省

    (七)广交时贤,评议时闻

   三 从辛亥革命志士蜕变为居士的人生历程探析

 《杭州学刊》投稿须知

李学勇:《实施创新驱动战略 加快转型发展步伐》,《求是》2012年第7期。

柳卸林:《2004~2005年中国区域创新能力分析报告》,《科学学与科学技术管理》2005年第12期。

刘志彪:《从后发到先发:关于实施创新驱动战略的理论思考》,《产业经济研究》2011年第6期。

《李强省长:浙江创新路上求才若渴》,浙江新闻网,2015年11月3日,http://szcb.zjol.com.cn/news/197438.html。

《李强省长寄语浙商:变革求胜 创新制胜》,新华网,2015年10月25日,http://finance.ifeng.com/a/20151025/14038284_0.shtml。

刘琴:《主题旅游规划的理论与实践研究》,同济大学博士学位论文,2006。

杨晓燕:《长三角区域旅游资源整合研究》,上海师范大学硕士学位论文,2005。

陶犁、王立国:《湖泊旅游开发探索研究——以洱海、千岛湖、日内瓦湖为例》,《生态经济》2010年第12期。

许峰:《可持续旅游开发多中心管理模式研究———以湖泊旅游为例》,《旅游学刊》2006年第10期。

邓波、张智:《基于慢生活下的城市景观设计》,《现代园艺》2014年第3期。

刘伟:《行政法视野下行政决策的正当性分析——以北京、杭州、成都三地汽车限行为例》,《甘肃政法学院学报》2013年第3期。

顾金喜:《地方政府决策创新的实践和启示——杭州市开放式决策的调研分析》,《理论探索》2011年第1期。

肖北庚:《行政决策法治化的范围与立法技术》,《河北法学》2013年第6期。

杨红:《地方政府重大行政决策程序研究——以文本分析为视角》,《甘肃政法学院学报》2013年第11期。

张创新、任庆伟:《我国决策问责制探析》,《浙江工商大学学报》2014年第3期。

安丽娜:《我国行政决策程序立法中的公众参与规则评析——以若干地方规章及规范性文件文本为研究对象》,《山西高等学校社会科学学报》2013年第7期。

潘自影:《官僚制理论对我国地方政府行政决策体制实施模式的启示》,《天津职业院校联合学报》2014年第10期。

刘炳君、蒋爱荣:《论我国政府行政决策法治化的基本范畴》,《江汉大学学报》(社会科学版)2014年第5期。

刘伟:《在规范与实践之间:行政决策法治化的空间拓展》,《中共浙江省委党校学报》2013年第4期。

郎佩娟:《决策问责与纠错机制:内涵、必要性与瓶颈》,《人民论坛》2013年第11期。

胡春华:《开放式决策:地方政府“善治”的新选择》,《新余学院学报》2013年第5期。

王夏斐:《“开放式决策”:民主促民生的杭州样本》,《今日浙江》2011年第10期。

夏金莱:《作为行政过程的行政决策及其范围界定》,新华网,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-08/27/c_128172792.htm。

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