后记

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 编委会

 前言

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 概述

  一 “青年地带”是共青团海珠区委创新社会管理的实践探索

   1.“青年地带”开创了广州市“政府购买社工服务”的模式

   2.“青年地带”建立了青少年群体社会服务的体系

   3.“青年地带”促进了共青团参与社会管理

  二 “青年地带”是本土青少年社会工作发展的先进经验

   1.“青年地带”有助于解决青少年群体问题

   2.“青年地带”探索了适合本土的社会工作方法

  三 “青年地带”项目具有良好的推广价值

 第一章 “青年地带”推行背景

  第一节 共青团在社会管理创新工作中的角色定位

   一 社会管理创新的时代背景

   二 共青团的职能定位与社会管理创新的关系

  第二节 海珠区青少年群体的需求情况

   一 海珠区青少年群体的需求评估

   二 家庭、社会组织及政府服务供给的现状与不足

  第三节 “青年地带”的产生和发展历程

 第二章 研究设计

  第一节 研究目的

  第二节 研究内容

   一 从不同系统的角度出发，检验“青年地带”运作3年来的

   二 分析“青年地带”的运作模式，探讨该运作模式的推广价

   三 比较分析广州目前存在的青少年社工服务的不同模式，探索本土青少年社会工作服务的未来发展方向

   四 参考香港地区与国内其他地区青少年社会工作服务的先进经验，为政府部门就青少年服务的持续性发展提供决策参考

  第三节 研究框架

  第四节 研究方法

   一 资料搜集方法

    1.问卷调查

    2.深入访谈

    3.焦点小组访谈

   二 资料分析方法

    1.量性资料分析方法

    2.质性资料分析方法

  第五节 被调查者的基本情况

   一 问卷调查被访者的基本情况

   二 深度访谈被访者的基本情况

   三 焦点小组被访者的基本情况

 第三章 “青年地带”项目介绍

  第一节 项目概览

  第二节 服务理念

   一 助人自助

   二 发展潜能

   三 全面支持

   四 促进共融

  第三节 服务手法

   一 个案工作

   二 小组工作

   三 社区工作

  第四节 服务特色

   一 开创双向增能导向的“三失”和困难家庭青少年服务

   二 富有学习性元素的“社工+志愿者”服务

   三 社工与教师协作的“共创成长路”服务

   四 以需求为本的富于弹性的社区融合服务

 第四章 “青年地带”运行模式分析

  第一节 运行模式简介

  第二节 运行模式创新

   一 政府购买NGO服务——创新服务提供方式

   二 引入社会工作专业——创新服务提供理念

  第三节 运行模式优势

 第五章 “青年地带”运行成效评估

  第一节 服务对象

   一 接受服务的青少年情况

    1.受教育层次

    2.学习情况

    3.家庭结构

   二 接受服务的居民情况

    1.婚姻状况

    2.住所类型

    3.文化程度

    4.家庭收入

   三 服务对象情况总结

  第二节 服务对象满意度分析*

   一 总体满意度分析

   二 各项满意度分析

    1.服务机构硬件满意度分析

     （1）机构环境

     （2）到达机构是否方便

     （3）机构设备是否够用

     （4）机构开放时间

    2.服务机构工作人员满意度分析

     （1）工作人员服务是否耐心

     （2）工作人员服务是否热情

     （3）工作人员服务是否细致

     （4）工作人员服务是否专业

     （5）对工作人员处理纠纷是否满意

     （6）工作人员服务是否积极

    3.服务质量满意度分析

     （1）服务内容设计是否实用

     （2）服务内容设计是否形式多样

     （3）服务内容设计是否具有创新性

     （4）服务内容设计是否具有趣味性

     （5）服务内容设计是否种类齐全

     （6）服务开展是否有助于青少年成长

     （7）服务开展时间是否恰当

     （8）服务开展容纳性是否足够

     （9）服务开展频率是否满意

     （10）服务开展是否专业

     （11）服务开展效果是否满意

   三 服务总结

    1.服务机构硬件满意度评价

    2.服务机构工作人员满意度评价

    3.服务质量满意度评价

  第三节 服务指标统计*

  第四节 服务成效分析*

   一 青少年层面服务成效的分析

    1.建立青少年的自尊自信

    2.发展青少年的多元智能

    3.丰富青少年的闲暇生活

    4.促进青少年融入社会

    5.搭建青少年的人际交往平台

    6.引导青少年发展助人精神

    7.帮助青少年面对成长问题

    8.针对有需要的群体进行辅导

   二 家庭层面服务成效的分析

    1.帮助家长发展正确的教子观念与技巧

    2.增进亲子关系，促进家庭和睦相处

    3.搭建家长相互支持的网络与平台

    4.为弱势家庭链接资源与提供支持

   三 学校层面服务成效的分析

    1.预防与解决学生问题，协助学校的管理工作

    2.促进学校进行德育工作，开展素质教育

    3.搭建青少年、家长和教师三者之间的沟通桥梁

    4.链接引入校外资源，优化提升校内资源

   四 社区层面服务成效的分析

    1.协助街道管理，延伸服务领域

    2.提升弱势社区居民的幸福感

    3.营造积极和谐的社区文化氛围

    4.改善邻里关系，促进社区共融

 第六章 “青年地带”推广价值及路径

  第一节 项目发展的有益经验

   一 探索了政府购买服务的实践

   二 推动了社会工作人才队伍建设

   三 孵化培育了社会工作服务组织

   四 创新了海珠共青团的工作理念

   五 实现了青少年福利与社会和谐

  第二节 项目与国内青少年社会服务发展模式的对比

   一 上海青少年社会工作的发展经验

    1.上海社会工作发展的特征

    2.上海青少年社会服务的发展经验

   二 深圳社会工作发展模式与经验

    1.深圳社会工作发展的特征

    2.深圳青少年社会服务的经验

   三 国内社会工作经验对“青年地带”发展的启示

  第三节 项目发展的社会环境分析

   一 广州社会工作发展的历程与经验

   二 广州市创新社会管理改革的要求

   三 广州市家庭综合服务中心的发展

   四 “青年地带”发展的环境特征

  第四节 项目发展定位及发展建议

   一 发展定位

   二 发展建议

    1.制度保障

     （1）财政支持，将服务常规化

     （2）组织保证，发挥团委枢纽型社会组织的功能

    2.项目设置

     （1）在海珠区政府层面，联结各个职能部门成立主管“青年地带”项目的领导小组

     （2）发挥团委已有的组织优势，链接整合体制内与体制外的双重资源

    3.服务发展

     （1）在服务设置方面，按照青少年需求类型而非行政区域来设置“青年地带”站点，推行“个案中心+多元手法”的服务模式

     （2）在服务对象方面，建议少年服务与青年服务并重，侧重发展青年服务

     （3）在服务方向方面，建议往精深、专业方向发展

 序

“青年地带”项目，是广州市社会工作朝向职业化和专业化发展的一个鲜明里程碑，它是广州本土第一个由社会组织（启创社会工作服务中心）承接、由政府出资购买的社会工作服务项目，也是广州市民政、海珠区政府、海珠区团委和社会组织多方合作，推动社会管理创新的一个先行试点，因此它也是研究本土社会工作发展的一个很好的案例。本书科学地评估了“青年地带”发展三年的项目成效，总结了项目的服务经验，探索了项目的推广价值，希望能够为社工界和教育发展界青少年服务提供参考。