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后记
上篇 理论研究
第一章 大城市卫星城理论研究
第一节 卫星城产生的历史背景
第二节 卫星城的基本概念
一 卫星城的概念
1.中外学者们的观点
2.卫星城概念的新界定
二 卫星城的发展演变
1.人口郊区化——依附性的“卧城”
2.产业郊区化——半独立性的“辅城”
3.郊区城市化——独立性的“新城”
4.区域城市化——“带城”
三 卫星城市的特征
1.卫星城是大城市体系中的一个层次
2.卫星城的人居环境质量较中心城市更为合宜
3.卫星城主要沿城市主要发展轴和城市交通轴建设
4.卫星城的人口数量必须达到一定的规模
四 卫星城的功能
1.分担“母城”的城市职能
2.优化城市经济空间结构
3.加强城乡之间联系
五 卫星城发展的条件
1.“母城”的条件,即大城市的可持续发展
2.卫星城发展的自然环境条件
3.便捷的交通运输和通讯条件
4.卫星城自身所具有的城区设施条件
第三节 卫星城理论的渊源和演进
一 田园理论:卫星城理论的思想渊源
二 有机疏散理论:第二代卫星城理论
三 新城理论:第三代卫星城理论
四 新都市主义:第四代卫星城理论
第四节 城市发展理论中蕴涵的卫星城思想
一 中心地理论
二 彼得·霍尔的城市发展六阶段理论
三 埃里克森的城市扩张三阶段论
四 大都市圈理论
五 其他有关城市发展理论
1.赖特的“广亩城市”思想
2.伯吉斯的同心圆理论
3.霍伊特的扇形理论
4.哈里斯和乌尔曼的“多核心理论”
第五节 发展大城市卫星城的意义
一 有利于化解“母城”的压力,促进大城市实现可持续的发展
二 能够完善大城市体系,促进城市群的健康发育
三 有利于区域空间结构的整合和重组,促进区域经济合作新机理的形成
四 有利于促进产业结构的优化与升级,极大地提升国家和区域的国际竞争力
五 可以强化城乡联系,促进城乡一体化发展
第二章 中外大城市卫星城建设比较研究
第一节 工业革命以来卫星城的建设
一 各国卫星城建设概况
1.英国
2.法国
3.美国
4.日本
二 各国大城市卫星城建设的缘起
三 卫星城的规模
四 卫星城建设的开发管理
1.伦敦模式——政府主导,开发公司独立运作
2.东京模式——以民间开发为主,政府给予政策支持
3.香港模式——政府主导,公私合作投资建设
五 国外卫星城建设的经验总结
1.在区域规划的指导下建设卫星城,优化大城市区域的空间结构
2.确定卫星城合理的开发规模
3.卫星城建设要有法律保障和政策指引
4.公共建设先行,提升卫星城品质
5.以大容量轨道交通为支撑组织区域交通网络,提倡公共交通优先原则
6.创新理念,注重设计的人性化
第二节 中国卫星城建设状况
一 国内卫星城建设的社会经济背景
1.社会经济转型
2.城市发展
(1)城市功能的综合化发展
(2)人口结构的变化和流动化趋势
(3)城市规划和建设标准的多层次化
(4)城市空间结构的扩展化与复合化
(5)城市建设投资来源的多元化
二 北京的实践
1.规划沿革
2.建设概况
(1)规划和建设工作已经启动
(2)分担主城区功能的作用日益显现
(3)产业支撑逐步增强
(4)在区域中的辐射力和带动力不断加大
(5)教育、卫生水平不断提高
3.存在的问题
(1)缺乏政策指导和协调
(2)各卫星城功能分工不明显
(3)交通联系薄弱
(4)建设质量有待提高
(5)政策门槛过高
(6)管理体制有待理顺
三 上海的实践
1.发展过程
2.存在问题
(1)社会问题
(2)服务设施问题
(3)交通问题
3.新一轮的卫星城建设
(1)市域城镇体系规划
(2)卫星城镇的规划布局
(3)卫星城镇的规划特色
四 中国卫星城建设的类型总结
1.内城改造和城市发展战略升级相互联动形成的“卫星城”
2.城市结构调整中形成的组团级“卫星城”
3.城市向郊区拓展形成的郊区“卫星城”
4.以大型项目为中心的特定“卫星城”
5.以传统小城镇为基础发展而成的“卫星城”
第三节 结论
一 中国卫星城建设的阶段特征
二 中外卫星城建设的差异
1.形成机制不同
2.区位环境不同
3.建设过程不同
4.产生效应不同
5.内城发展的问题不同
第三章 大城市与卫星城协调发展研究
第一节 强化大城市的极化效应和扩散效应
一 大城市的极化效应和扩散效应
二 大城市具有强大的辐射带动功能
三 以城市信息化来促动大城市的发展和扩张
第二节 合理发挥卫星城对大城市的调控作用
一 卫星城的发展及其在城市化中的作用
二 卫星城对大城市的调控作用机制:推拉原理
1.推拉理论的产生和发展
2.推力、拉力分析
三 充分发挥卫星城的调控职能:规划先行
1.加速培育卫星城的人气
2.建立便捷的交通、通勤网络
3.建立创新理念
第三节 大城市与卫星城共生发展
一 共生的概念和基本特征
1.共生的概念
2.共生的基本特征
二 共生理论在大城市与卫星城协调发展中的适用性分析
1.大城市与卫星城统筹共生单元
2.大城市与卫星城统筹共生模式分析
3.大城市与卫星城统筹共生环境
4.大城市与卫星城统筹共生界面
三 大城市与卫星城统筹发展的对策
1.树立协调发展的城市发展理念
2.科学编制和实施发展规划
3.加强城市空间布局、规划和立法工作,提高政府的规划和管理水平
4.大城市与卫星城之间要形成合理的产业结构
5.建立大城市和卫星城、农村统一的制度
第四章 大城市卫星城建设模式研究
第一节 大城市卫星城建设模式的理论基础
一 区域经济开发理论
1.增长极开发模式
2.点—轴开发模式
3.网络开发模式
二 城市经济发展的理论
1.市场功能导向的理论
2.高新技术产业带动的理论
3.城市经营的理论
三 城市建设思想的理论
1.区域整合的思想
2.“新城市主义”的思想
3.“精明增长”的理念
4.结合地方特色的理念
第二节 国外大城市卫星城的建设模式
一 国外大城市卫星城的开发模式
1.政府主导型
2.市场主导型
3.政府—市场协作型
二 国外卫星城的投融资模式
1.完全由中央政府投资
2.由中央政府和地方政府共同承担投资
3.通过市场化运作进行建设
4.多方筹资进行建设
第三节 中国卫星城开发建设的模式选择
一 开发模式
1.城市经营机制——功能导向和职能创新
2.行政管理机制——“小政府、大社会”
3.市场运作机制——“政府+市场+专家”
二 融资模式
1.盘活土地资产
2.运用市场机制
3.激活个人资产
三 运作模式
1.营造良好的城市环境
2.实行科学的产业定位
中篇 专题硏究
第五章 大城市卫星城性质、选址及其规模研究
第一节 卫星城的城市性质
一 城市性质
1.城市性质与城市职能的关系
2.城市性质有狭义与广义之分
3.城市性质有共性与个性之分
4.城市性质的确定和分类
5.城市性质演变:一个相对稳定的动态概念
二 卫星城的城市性质
1.从卫星城的主要职能上把握城市性质
2.基于主要职能的卫星城城市性质及其分类
(1)以居住为主的“卧城”
(2)实现产业转移的工业城镇
(3)吸引投资创业的工业城镇
(4)旅游胜地形成的旅游休闲城
(5)科研院所与高校集聚的科教文化城
(6)集多种职能于一身的综合型卫星城
(7)其他类型的卫星城
三 实例:北京长辛店卫星城城市性质的定位研究
1.卫星城城市职能的历史特点
2.卫星城现有的城市职能分析
3.卫星城的城市性质确定
第二节 卫星城的选址
一 指导思想
二 卫星城选址的基本原则
1.遵循便利与“母城”联系紧密的原则
2.遵循卫星城与“母城”发展相得益彰的原则
3.遵循合理利用原有城镇资源的原则
4.遵循优化城市发展结构的原则
5.遵循人与自然协调发展的原则
三 影响卫星城市选址的主要因素
1.自然条件
(1)地质条件
(2)水文条件
(3)地形条件
(4)局部的“小气候”
2.其他条件
(1)与“母城”之间的交通条件
(2)距离“母城”的远近
(3)卫星城的城市性质
四 卫星城选址的基本步骤
1.以区域可持续发展为指导,确定卫星城的城市性质和基本职能
2.以大城市发展轴带为依托,初步确定卫星城选址的基本区位
3.制订卫星城选址的选择方案,确定卫星城选址的较优区位
4.评价卫星城选址的不同方案,确定卫星城选址的最优区位
第三节 卫星城的城市规模
一 对卫星城规模的认识
1.对城市合理规模的理解
2.卫星城的城市规模
二 卫星城规模的确定
1.确定卫星城规模的原则
(1)可持续发展的生态学原则
(2)与区域社会经济发展相适应原则
(3)经济效益原则
(4)适度超前原则
2.影响卫星城发展规模的因素
(1)卫星城的自然禀赋因素
(2)区域社会经济发展水平因素
(3)对外的交通体系因素
(4)卫星城的规模经济因素
(5)卫星城的城市性质因素
(6)其他因素
3.卫星城合理规模的确定的方法
4.实证分析
(1)行业就业效应预测人口规模
(2)递推法定性分析人口增加规模
三 结论
第六章 大城市卫星城土地利用研究
第一节 卫星城土地利用研究
一 国外卫星城土地利用研究
1.田园城市土地利用
2.早期的卫星城土地利用
3.产业郊区化的卫星城土地利用
4.独立卫星城土地利用
5.卫星城土地利用可持续发展
二 国内卫星城土地利用研究
1.从产业角度研究卫星城土地利用
2.卫星城土地利用规划
3.卫星城土地利用生态环境
第二节 卫星城土地利用的基本理论
一 卫星城土地利用的概念
1.土地与土地利用
2.土地利用与卫星城土地利用概念
二 卫星城土地利用的内容与研究方法
1.卫星城土地利用内容
2.研究方法
(1)调研法
(2)比较研究法
(3)综合集成法
(4)系统分析法
三 卫星城土地合理利用的原则
1.先评价规划后开发利用卫星城土地原则
2.珍惜节约和合理集约利用卫星城土地原则
3.开发利用与整治保护相结合的原则
4.重视法制和依法管理的原则
四 影响卫星城土地利用的因素
1.自然因素
2.经济因素
3.社会因素
第三节 卫星城土地利用优化配置
一 我国当前卫星城土地利用存在的基本问题
1.卫星城土地利用结构不合理
2.卫星城土地利用缺乏科学规划,土地利用率低
3.卫星城土地闲置浪费情况严重
4.卫星城土地环境问题严重,生态恶化
二 卫星城土地利用优化配置理论
1.卫星城土地利用优化配置的内涵
2.卫星城土地利用优化配置的模式
三 卫星城土地集约利用的影响因素
1.人地关系
(1)人均用地指标
(2)人口密度
(3)卫星城规模指标
(4)卫星城用地增长系数研究
2.卫星城规划指标
3.地价水平
4.卫星城产业因素
5.卫星城公共物品
6.卫星城生态环境
四 土地集约利用指标体系建立
1.整体配置
(1)土地投入
(2)土地产出水平
(3)土地利用程度
(4)土地利用结构和布局合理性
(5)土地可持续度
(6)土地集约利用发展趋势
(7)与中心市区之间的经济联系度
2.局部配置
五 卫星城土地集约利用评价的方法
1.评价方法的原理
2.评价具体过程
(1)评价等级的确定
(2)确定各个因素的权重集
(3)评价因素对评价等级的隶属度
(4)模糊变换
第四节 卫星城土地的可持续利用
一 卫星城的可持续利用的研究内容
1.人口规律
2.经济增长规律
3.环境生态规律
4.社会发展规律
二 卫星城可持续利用的技术手段
1.卫星城土地利用适应性评价
2.卫星城土地可持续利用评价
三 建议与对策
1.社会角度
2.资源利用的角度
3.产业经济角度
4.生态环境保护战略
第七章 大城市卫星城基础设施研究
第一节 城市基础设施的基本理论
一 基础设施的内涵
二 基础设施的内容
1.能源供应系统
2.水资源及给排水系统
3.道路交通系统
4.邮电通信系统
5.环境系统
6.防灾系统
三 基础设施的基本特征
1.社会公益性
2.生产性
3.运行的系统性
4.服务的低营利性
5.发展的规划性
6.建设的渐进性
7.建设资金回收的间接性
四 基础设施的效益特性
1.社会效益高于经济效益
2.间接效益大于直接效益
3.整体效益先于局部效益
4.长期效益重于短期效益
5.不可计量效益多于可计量效益
第二节 卫星城基础设施的现代化建设
一 卫星城基础设施的现代化内涵
1.技术和装备的现代化
2.生产和服务结构的现代化
3.管理技术的现代化
4.观念的现代化
二 卫星城基础设施现代化的内容
1.快速、完善的综合交通系统
2.优质、保量、持续运转的给排水系统
3.高效、洁净的能源供应系统
4.高效、完备的通信系统
5.安全、可靠的卫星城综合防灾系统
6.以垃圾处理为中心,建设现代化的环保环卫系统
7.建设优美舒适和谐的城市生态环境系统
第三节 卫星城基础设施评价的指标体系
一 指标选取的原则
1.应能体现现代化新的内涵特征
2.要符合动态性和前瞻性的要求
3.要具有鲜明的科学性和全局性
4.要具备可操作性
5.指标要具有创新性
二 指标选取的方法
1.层次分析法(AHP模型)
2.借鉴其他城市经验
3.专家推荐
三 指标体系
第四节 卫星城基础设施建设与可持续发展的关系
一 卫星城基础设施建设与城市经济发展的协调性
二 卫星城基础设施建设与社会发展的协调性
三 卫星城基础设施建设与环境的协调性
第五节 构建新型卫星城基础设施的管理体系
一 全面推进基础设施建设与运营的市场化
1.打破垄断,开放市场,杜绝市场的分割
2.建立政府有效监管的体系
3.政府的责任问题
二 构建以项目为主体的投融资体制
1.投资者共同组建项目公司
2.以“设施使用协议”为载体的投融方式
3.以“有偿供给”为基础的投融资方式
4.BOT投融资方式
5.捆绑式组合型投融资方式
第八章 大城市卫星城交通体系研究
第一节 卫星城与“母城”之间客流量分析
一 卫星城与“母城”之间客流量的发展阶段
1.缓慢发展阶段
2.跳跃式发展阶段
3.平稳发展阶段
4.小结
二 卫星城与“母城”之间客流量的影响因素
1.正因素
(1)卫星城工作岗位增多
(2)卫星城市设施的完善
(3)小汽车的普及
2.负因素
(1)通讯技术的发展
(2)人口老龄化
(3)城市聚集效应
第二节 卫星城的轨道交通体系
一 轨道交通的类型
1.地铁
2.轻轨
3.市郊铁路
4.技术指标比较
二 国外卫星城轨道交通发展及现状
1.英国伦敦
2.日本东京
三 国内卫星城轨道交通发展及现状
1.北京
2.上海
四 小结
第三节 卫星城的道路交通体系
一 国外卫星城道路交通发展现状
1.英国
2.法国
二 国内卫星城城市道路交通发展现状
1.北京
2.上海
三 卫星城的巴士快速交通体系
1.巴士快速交通的概念
2.BRT系统建设的意义
(1)引导大城市空间结构的变迁
(2)促进大城市中心区的发展
(3)促进土地利用集约化
(4)促进BRT系统沿线开发
3.BRT系统的技术指标
四 卫星城道路交通规划发展趋势
1.可持续发展的绿色交通体系
2.智能交通运输系统(ITS)
第九章 大城市卫星城城市设计与城市形象研究
第一节 卫星城城市设计和城市形象
一 城市设计
二 城市形象
三 卫星城应更加注重自身城市设计与形象的内涵
第二节 卫星城城市设计和城市形象的设计原则
一 卫星城城市设计原则
1.注重公共空间的物质环境设计
2.注重公共空间的人文环境设计
3.注重以人为本的公共空间设计
二 卫星城城市形象设计原则
1.注重城市形象的个性化设计
2.注重城市形象的多样化设计
3.注重城市形象的文化性设计
第三节 卫星城城市设计和城市形象的设计实例
一 英国密尔顿·凯恩斯卫星城的城市设计和城市形象
二 上海松江新城的城市设计和城市形象
第十章 大城市卫星城人居环境研究
第一节 国外和香港卫星城人居环境的建设
一 卫星城人居环境建设的阶段性特征
1.战前国外卫星城人居环境的建设
2.战后国外卫星城人居环境的建设
二 目前国外卫星城人居环境的建设
1.英国:以生活工作相结合为原则指导卫星城人居环境建设
(1)人居环境建设中的城市设计
(2)人居环境建设中的住区设计
(3)人居环境建设中的住宅设计
2.美国:以“精明增长”理念支撑卫星城人居环境建设
(1)人居环境建设中的城市设计
(2)人居环境建设中的住区设计
(3)人居环境建设中的住宅设计
3.日本:以地方文化特色引导卫星城人居环境建设
(1)人居环境建设中的城市设计
(2)人居环境建设中的住区设计
(3)人居环境建设中的住宅设计
4.中国香港:群星拱月,主次分明
(1)人居环境建设中的城市设计
(2)人居环境建设中的住区设计
(3)人居环境建设中的住宅设计
三 国外和香港卫星城人居环境建设的经验与启示
1.必须坚持生产、生活、生态协调发展的理念
2.必须坚持区域统筹规划、协调发展
3.必须强化功能定位、彰显地方特色
4.必须坚持交通、市政设施同步推进
5.必须坚持多元化融资渠道
第二节 中国卫星城人居环境的建设
一 中国卫星城人居环境建设的阶段性特征
1.计划经济时期我国卫星城人居环境的建设
2.市场经济时期我国卫星城人居环境的建设
二 目前中国卫星城人居环境的建设
1.人居环境建设中的城市设计
2.人居环境建设中的住区设计
3.人居环境建设中的住宅设计
三 中国卫星城人居环境建设的思考
1.要以满足城市居民的需要为尺度,最大程度体现以人为本的原则
2.要以安全性为人居环境的突出要素
3.要以文化为基石,构筑城市人居环境
4.要以方便的公共服务来完善人居环境
四 绿色人居环境建设是卫星城人居环境建设的发展趋势
1.生态化发展模式与可持续发展环境伦理观理念下绿色人居环境的定义与内涵
2.绿色人居环境的主要特点
(1)和谐性
(2)高效性
(3)可持续性
(4)整体性
(5)开放性
(6)可控性
(7)区域性
第十一章 大城市卫星城生态环境研究
第一节 生态环境问题对卫星城的重要意义
一 自然环境、生态环境及城市生态环境
二 卫星城的生态环境对“母城”的影响
1.促进人地关系的和谐
2.改善环境质量
3.提高市中心区土地利用效益
第二节 在卫星城选址、开发建设过程中要高度重视生态环境问题
一 卫星城的生态环境问题
1.人居环境质量较差
2.资源浪费、污染严重
3.土地利用缺乏合理规划
4.植被结构单调
5.水资源问题突出
6.固体废弃物及生活垃圾处理
二 卫星城选址工作应当注重的问题
1.在卫星城的选址、开发过程中,应充分考虑进驻卫星城中的企业对环境的污染程度
2.充分考虑卫星城的规模及发展方向
3.注重加强卫星城生态环境建设
4.加强卫星城生态环境保护
(1)坚持经济、社会、资源与环境协调的可持续发展观
(2)从城市生态学的角度把握卫星城环境,构建环境友好型城市
(3)从生态和可持续发展观审视人口、资源、环境与发展的关系
第三节 卫星城生态环境基本要求
一 从环境保护到可持续发展的规划思想
二 卫星城规划与生态环境
三 卫星城建设应遵循的生态环境标准
1.水环境标准
2.空气环境质量标准
3.城市区域环境噪声标准
第四节 加强卫星城生态环境建设的策略
一 加强卫星城生态建设与环境保护工作
二 坚持基础设施先行并适度超前的原则
三 坚持规划先行
四 制定切实可行的制度
五 积极推进公众参与
第十二章 大城市卫星城产业发展与产业选择研究
第一节 卫星城产业发展的实质与政策选择
一 卫星城产业发展的实质
二 产业发展与卫星城建设
1.产业结构调整具有超前发展的可能,不一定按照克拉克—配第的规律演进
2.中心市区的产业发展和选择对卫星城有决定性影响
3.不可忽视的城市规划(政府行为)的作用
三 加速卫星城产业发展的政策选择
1.主导产业选择
2.产业组织政策
3.促进技术进步的产业政策选择
4.提升产业竞争力的政策选择
5.实现产业可持续发展的政策选择
第二节 卫星城主导产业选择
一 主导产业的选择基准
二 卫星城主导产业选择原则
1.可持续性原则
2.因地制宜的特色发展原则
3.代表“母城”未来发展方向的原则
三 卫星城主导产业指标体系
1.中心城市与卫星城产业的定量分析方法
(1)产业关联度指标
(2)产业规模指标
(3)市场潜力基准
2.指标体系的确立
(1)带动性指标
(2)可持续性指标
(3)关联度指标
(4)环境承载力指标
(5)地区竞争力潜力性指标
四 卫星城产业结构优化的路径和产业发展的方式
1.卫星城产业转变
2.卫星城增长方式转变
3.城市功能转变
4.城市发展动力转变
第三节 城市发展新思维下的卫星城产业选择
一 生态城市
二 TOD空间一体化
三 全球化下的大城市卫星城产业选择
第十三章 大城市卫星城社会问题研究
第一节 城市社会问题概述
一 城市社会问题
二 卫星城:人口的流动与迁移
第二节 卫星城社会问题探视
一 卫星城社会人口“三元”结构的出现
二 大城市“移民”相对剥夺感的产生
三 城市身份的认同危机
四 卫星城社会文化精神的冲突与断裂
1.卫星城社会精神的断裂
2.母城文化与卫星城文化的冲突
五 传统与现代的碰撞:走出日常生活世界的壁垒
第三节 卫星城社会问题的协调与整合
一 户籍制度改革:取消或减少因户籍制度带来的附加值
二 增强卫星城的吸引力:促使中心城市人口向卫星城的自然流动
三 发展卫星城相对独立的支柱产业,拉动生产与消费的统一与协调
四 中心城市与卫星城社会政策的改革与兼容
第四节 结论
1.从社会结构上看
2.从社会心理层面来看
3.从社会文化层面来看
第十四章 大城市卫星城文化发展研究
第一节 大城市与卫星城的文化脐连
第二节 构建卫星城文化的意义
第三节 卫星城文化构建的层次
一 物质文化
二 制度文化
三 精神文化
第四节 卫星城文化建设的要素
一 卫星城市文化建设中存在的问题
二 卫星城市文化建设的要素
第五节 卫星城的文化个性构建
一 浓郁的人文环境是卫星城独具魅力的基础
二 独特的审美取向是卫星城彰显个性的途径
三 和谐的文化环境是卫星城可持续的内在动力
第六节 结束语
下篇 实证分析
第十五章 西安卫星城规划布局研究
第一节 西安建设卫星城的条件分析
一 西安建设卫星城的宏观背景分析
二 西安建设卫星城的必要性分析
1.中心市区分流人口的需要
2.调整产业布局的需要
3.缓解城市环境压力的需要
4.有效控制城市用地规模过度扩展的需要
5.协调区域发展的需要
三 西安建设卫星城的可能性分析
1.便捷的交通方式加强了中心市区与卫星城的联系
2.中心城市产业结构调整为建设卫星城提供了产业基础
第二节 对有关西安规划的若干评述
一 对“西安都市圈”的看法
1.关于“西安都市圈”的有关说法
2.对“西安都市圈”的理论评述
3.对“西安都市圈”的看法
(1)郑州—西安段客运专线的修建
(2)西安—合肥—南京高速公路和铁路的建成通车
(3)西安—汉中高速公路的建成通车
(4)西安—平凉高速公路和铁路的修建
(5)十堰—天水高速公路的修建
(6)关中—天水经济区的确立
二 对西安城市总体规划的看法
1.关于西安城镇空间结构和卫星城镇布局的内容
2.对西安城镇空间结构和卫星城布局的评述
3.关于西安城市中心区的评述
4.对外围组团选择的评述
5.对卫星城选择的评述
第三节 西安卫星城的规划布局
一 西安卫星城体系的组成
1.西安卫星城的选择范围
2.西安市区的核心区和中心区范围
3.西安的卫星城体系
二 西安卫星城体系的空间结构
1.主中心
2.副中心
3.三条主轴:西宝、西潼、西延
4.五条副轴:西汉、西康、西商、西韩、西平
5.多圈层
第四节 西安卫星城的城市发展战略
一 主副中心
1.主中心:西安中心市区
2.副中心:咸阳市区
二 外围组团
1.韦曲—郭杜组团
2.王寺组团
3.洪庆—田王组团
4.新筑组团
5.泾渭工业区
6.泾阳工业密集区
三 卫星城
1.引镇
2.临潼
3.户县
4.蓝田
5.高陵
6.三原
7.泾阳
四 独立新城
1.阎良
2.兴平
3.礼泉
4.杨凌
5.渭南市区
6.铜川新区
五 重点中心镇
六 近期重点发展对象
1.西咸一体化
2.外围组团
3.卫星城
4.独立新城
第十六章 西安引镇发展战略研究
第一节 引镇的基本情况
一 引镇城镇经济发展的历史
1.新中国成立后到改革开放前的探索过程
2.改革开放后经济发展及农村城市化探索
3.“大引镇战略”和“卫星城”、商贸物流中心的思路
二 引镇的发展现状
1.大交通环境已经形成
2.诸多企业、教育、科研机构进驻,城镇基础设施逐步完善
3.嘉午台大峪沟旅游资源开发
4.引镇第一产业全面发展
第二节 引镇的发展环境
一 内部环境
1.优势
(1)区位优势
(2)交通优势
(3)用地条件优势
(4)水资源优势
(5)自然环境优势
2.劣势
(1)经济文化发展水平较低
(2)基础设施条件较差
(3)引镇旅游资源丰富,但特色不明显
二 外部环境
1.机遇
(1)经济全球化与产业转移
(2)西安大都市圈日益形成
(3)西安市的规划修编
(4)西安市的产业结构和产业布局调整
(5)引镇是“新长安战略”格局中一块充满生机的发展“硅地”
2.挑战
(1)区域城市间竞争加剧
①房地产业
②仓储物流业
③旅游业
④科教文化产业
(2)郊区城市化压力
(3)建设社会主义新农村的压力
第三节 引镇发展的战略模式选择
一 仓储物流中心模式
二 大学城模式
三 小城镇模式
四 卫星城模式
(1)推进西安城市可持续发展
(2)形成西安和引镇发展的“双赢”局面
五 新城模式
第四节 引镇发展的战略构想及对策建议
一 引镇发展的战略构想
1.城市化发展战略
(1)集约使用土地
(2)吸引外来人口
(3)加强区域合作和协调发展
(4)加强人口管理
2.基础设施配套发展战略
(1)交通
(2)公共服务设施
3.仓储物流业发展战略
4.旅游业发展战略
5.住宅与房地产业发展战略
(1)住宅与房地产发展的战略目标
(2)政策重点
6.商贸服务业发展战略
7.农业发展战略
8.工业发展战略
9.城乡统筹与社会主义新农村建设发展战略
10.生态环境保护发展战略
二 引镇发展的对策建议
1.适当调整行政区划
2.加强领导
3.控制好非建设用地
4.切实搞好基础设施和配套建设
5.高度关注社会主义新农村建设
(1)如何协调卫星城建设和规划区内的关系
(2)如何协调卫星城建设和长安东部及蓝田等的关系
6.搞好硬件建设的同时加强管理和服务
7.加强有区域特色的文化建设
8.住宅规划建设中要防止社会分层
9.城市建设中坚持节能省地、环保绿色的原则
第五节 引镇未来5~15年人口规模与住宅需求预测
一 引镇卫星城的人口规模预测
1.第三产业就业效应引致的人口规模预测
2.其他效应引致的人口规模预测
(1)科教文化区的建设
(2)集体成建制单位搬迁
(3)旧城改造和新区建设外溢的人口以及从西安市区外溢的人口
二 引镇未来5~15年住宅与房地产需求预测
1.陕西省及西安市未来5~15年人均住房面积变化趋势预测
2.引镇未来5~10年房地产住宅需求预测
第六节 引镇未来5~15年产业结构与主导产业选择
一 2006~2020年引镇产业发展的指导思想
二 2006~2020年引镇产业结构调整的目标定位——跨越式发展
三 2006~2020年引镇主导产业集群发展选择与培育
1.主导产业集群的选择的基准
(1)收入弹性基准
(2)就业弹性基准
(3)产业关联度基准
(4)选择性竞争基准
2.2006~2020年主导产业集群的选择与培育
(1)仓储物流产业集群
(2)西安南郊大型专业化批发商贸集群和现代化的综合商贸中心
(3)生态旅游产业集群
(4)绿色生态的住宅与房地产业集群
四 几点建议
第十七章 西安引镇卫星城概念规划
第一节 引镇现状说明
一 概况
二 自然条件
1.地形地貌
2.气候条件
3.资源条件
三 土地利用
四 城市交通
1.对外交通存在的问题
2.内部道路交通存在的问题
五 城市用地适宜性评价
1.适宜建设区
2.控制建设区
3.不宜建设区
第二节 引镇卫星城的规划背景
一 宏观背景
1.经济全球化
2.都市圈经济的空间集聚在全国表现明显
3.西安大都市圈的形成和发展
4.社会主义新农村的提出和落实
二 中观背景
1.西部大开发的契机
2.关中“一线两带”建设步伐的加快
3.西安“四化”发展理念的实施
三 微观背景
1.西安市总体规划修编的外部推动
2.新长安战略的内在要求
3.引镇发展的迫切需要
第三节 引镇卫星城的整体分析
一 内在优势
1.优越的地理条件
2.发达的交通体系
3.良好的建设条件
4.优越的自然环境
5.经济比较发达
6.深厚的历史文化底蕴
二 潜在机遇
1.我国城市化水平的快速发展
2.陕西省加快实施关中“一线两带”建设
3.西安的发展需要周边卫星城镇的支撑
4.大型交通设施的建设使引镇的区位潜能得到释放
5.仓储物流园区的带动辐射
三 内部弱势
1.工业基础薄弱
2.基础设施配套缺乏
四 外部威胁
1.发展战略趋同导致邻近产业趋同
2.国家土地政策转向治理整顿
五 小结
第四节 引镇卫星城的城市性质和城市规模
一 城市性质的回顾
1.《引镇综合改革实施方案》
2.《长安区引镇新区总体规划(2003~2020年)》
3.《西安市城市总体规划(2004~2020年)》
4.《新长安战略实施纲要》
5.小结
二 城市性质
1.与西安市区的关系
2.与长安区的关系
三 城市规模
第五节 引镇卫星城的空间布局
一 规划指导思想
二 规划理念
1.精明增长的发展新模式
2.以人为本的规划新思路
3.集中式与分散式相融合
4.功能与形态的有机结合
5.依托区域的空间定位
6.依托交通的城市空间引导
7.绿色生态和开敞空间的追求
三 用地发展方向
1.西拓
2.北联
3.东调
4.南控
四 空间结构布局(方案一)
1.特色与创新
(1)高融合、高质量的生态共生城市
(2)引入总体城市设计的手法
(3)高品位、高舒适的人居最佳城市
2.功能结构
五 空间结构布局(方案二)
1.总体布局
2.功能结构
第六节 引镇卫星城的交通发展战略
一 交通发展策略
二 对外交通规划
三 城市道路交通规划
1.城市道路交通
2.快速公交系统
3.步行交通
四 交通管理
第七节 引镇卫星城的产业发展战略
一 产业发展思路
二 产业结构导向
1.“追赶”战略——积极发展仓储物流商贸等新兴服务业
2.“环境”战略——加快旅游业发展
3.“带动”战略——积极引导住宅与房地产业发展
4.“优势”战略——推进农业产业化进程
5.“特色”战略——促进生态型制造业发展
第八节 引镇卫星城的城乡统筹发展战略
一 辖区内的新农村建设
1.村庄调整
2.坚持规划先行
3.避免产生城中村
二 卫星城与周边村镇的城乡统筹
1.背景
2.城乡统筹的基础
3.加强协调管理机构
4.加快市场化改革
5.周边乡镇建设
6.中心村建设
三 小结
第九节 引镇卫星城发展的对策建议
一 城市经营
1.概念
2.土地——以经营理念规划引镇卫星城
3.设施——以经营手段建设引镇卫星城
4.形象——以经营方式管理引镇卫星城
5.文化——以经营谋略宣传引镇卫星城
二 制度创新
1.概念
2.实施体制改革
3.开展区域合作
4.转变政府职能
5.调整行政区划
6.完善公众参与机制
三 可持续发展
1.概念
2.卫星城发展
3.环境保护
4.节能、省地、绿色
四 分期实施计划
1.综述
2.近期规划(2006~2010年)
3.远期建设(2011~2020年)
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