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四川城镇水务的现状和未来(平装)图书

SSAPID:101-6201-7229-38
ISBN:978-7-5097-6566-1
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书分别对四川的城镇供水、城镇排水、城镇污水处理和再生水利用、城镇防洪排涝、城镇雨洪管理与雨水综合利用、城镇水生态环境保护与修复、城镇地下水资源保护与利用、城镇节水管理、工业用水与节水管理等城镇水务诸多领域的一些重要问题进行了回顾总结、分析研究和探讨展望,并讨论了四川城镇水务行业的科技进步、体制改革、战略研究、法制建设,以及城镇水务与城镇化质量的关系等问题。

相关信息

丛书名:
作 者: 陆强
编 辑:高振华
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2014年10月
语 种:中文
中图分类:X4 灾害及其防治

 后记

 序

 作者简介

 前言

  一 缘起

  二 关于“城镇水务”的概念

  三 本书的主要内容

  四 关于数据与资料的说明

  五 关于生活用水、工业用水等名词的解释

  六 关于城市、县城与城镇等名词的说明

 第一章 四川城镇水务发展的背景水资源与水利建设概况*

  一 四川的河流、湖泊与湿地

   (一)四川的河流

   (二)四川的湖泊与湿地

  二 四川水资源概况

   (一)四川水资源的基本特性

   (二)四川的降水与蒸发

   (三)四川的水资源量

    1.四川的地表水资源概况

    2.四川的地下水资源概况

    3.四川的水资源总量概况

  三 四川水环境概况

   (一)四川的河流水质现状

   (二)四川的湖泊、水库、水源地水质现状

   (三)四川的地下水水质现状

  四 四川水资源分布的特点

   (一)水资源总量相对较丰

   (二)水资源的地区分布极不均衡

   (三)水资源的时间分布不均衡

   (四)水质总体良好,局部水环境恶化

   (五)水生态问题不断出现

  五 四川水资源的可利用量

   (一)地表水可利用量

   (二)地下水可开采量

   (三)过境水可利用量

  六 四川水资源的开发利用

   (一)开发利用情况

    1.供水设施(见表1-6)

    2.供水量

    3.用水量

   (二)开发利用程度

   (三)用水效率与水平

  七 四川水资源开发利用中的主要问题

   (一)防洪减灾能力不足

   (二)缺乏骨干调蓄工程

   (三)现有水利工程老化

   (四)水利投入严重不足

   (五)水生态环境遭破坏

   (六)用水效率和效益低,水资源浪费严重

   (七)水资源管理体制不完善

  八 加强重大水利工程建设 解决工程性缺水问题

   (一)实现水资源合理配置是四川水利工程建设的重点

   (二)2010~2030年四川在建、拟建水利骨干工程

 第二章 四川城镇供水排水产业发展的回顾

  一 四川城镇公共供水产业发展的回顾

   (一)城镇初步实现基本公共供水服务均等化

   (二)城镇公共供水产业大发展

   (三)城市人均综合用水量下降

   (四)城镇人均日家庭用水量渐降

  二 四川城镇排水与污水处理产业发展的回顾

   (一)城市排水与污水处理产业发展迅速

   (二)县城排水与污水处理产业实现零的突破

  三 四川城镇供水排水产业发展中的问题

   (一)供水安全与水质问题突出

   (二)城镇供水发展不平衡

   (三)村镇供水安全形势严峻

   (四)城镇污水处理发展仍滞后

   (五)小城镇污水处理发展落后

   (六)污泥无害化处理处置不到位

 第三章 四川工业化城镇化发展趋势及城镇用水需求

  一 四川工业发展的回顾及“十二五”工业发展规划

   (一)四川工业发展的巨大成就

   (二)四川已进入工业化中期

   (三)四川“十二五”工业发展目标

   (四)加快推进区域产业布局优化

   (五)努力推进产业的转型升级

  二 四川城镇化发展的回顾及“十二五”城镇化发展规划

   (一)四川城镇化水平大幅提高

   (二)四川城镇化水平总体仍较低

   (三)四川“十二五”城镇化发展目标

   (四)优化城镇发展格局

   (五)完善城镇基础设施和公共设施配套

   (六)提高城镇规划建设和管理水平

  三 四川工业化城镇化阶段的判断及发展趋势预测

   (一)工业化阶段的判断标准

   (二)四川进入工业化中期的衡量与判断

   (三)四川未来工业化进程的预测

   (四)四川未来城镇化进程的预测

   (五)四川工业化城镇化阶段和发展趋势的总体判断

  四 四川工业化城镇化发展趋势对城镇用水需求的影响

   (一)预测城市未来用水需求的基本方法

   (二)中长期用水需求预测的误差问题

   (三)关于发达国家工业用水量变化趋势研究的概述

   (四)关于发达国家生活用水量变化趋势研究的概述

   (五)关于发达国家总用水量变化趋势研究的概述

   (六)四川工业和生活需水量未来变化趋势的初步分析

   (七)四川与江苏等五省用水量变化的回顾与比较

   (八)四川工业和生活需水量未来变化趋势的推测

   (九)未来对水质和水生态环境的要求

   (十)工业化城镇化与水资源承载力

 第四章 以城市水专项规划为龙头引导城镇水务科学发展

  一 做好区域和城市水专项规划,提高城镇水务决策的科学性

   (一)当前城市供排水规划存在的问题

   (二)城市水专项规划与水资源承载力论证

   (三)系统分析是区域水专项规划的有效方法

  二 以城乡普及自来水为目标,建设城乡一体化公共供水服务体系

   (一)四川城乡自来水普及率分析

   (二)城乡一体化供水是城镇水务发展的必然选择

   (三)城乡普及自来水是城镇水务的战略目标

  三 实现水的良性社会循环,是城镇水务可持续发展的战略重点

   (一)水资源的循环再生属性

   (二)水的良性社会循环是可持续的水资源利用模式

   (三)实现水的良性社会循环必须转变观念

  四 加快城镇地下管网设施的改造与建设,夯实城镇发展的基础

   (一)地下管网设施严重滞后于地面建设

   (二)对地下管网设施进行全面普查

   (三)地下管网设施建设改造的原则

   (四)部分旧建筑的管线改造问题

 第五章 以保障水质为核心建设城乡一体化公共供水服务体系

  一 充分认识城乡居民饮用水水质安全问题的严峻性

   (一)供水设施建设重点应从“扩能”转向“保质”

   (二)饮用水水源保护形势堪忧

   (三)供水水质不能全面达标

   (四)供水企业应急能力不足

  二 加大保障饮用水水质的投资,是“十二五”城镇供水的主要任务

   (一)保障水质安全是供水行业的首要任务

   (二)全面加强饮用水水源保护

   (三)以水质达标为中心,加大工艺改造投资强度

   (四)加快供水企业水质检测能力建设

   (五)强化供水企业水质动态管理

   (六)加强供水安全应急系统建设

   (七)全面提升供水服务质量

   (八)加大水质行政督察力度

  三 统筹规划,分步实施,建设城乡一体化公共供水服务体系

   (一)城乡一体化供水战略目标的决策

   (二)城乡一体化供水规划的基本原则

   (三)制定推进城乡一体化公共供水服务的政策法规

 第六章 加快排水与污水处理设施建设推进再生水产业发展

  一 实现污水处理厂的达标运行,是“十二五”的首要任务

   (一)城镇污水处理设施建设的巨大成绩

   (二)城镇污水处理运行中的问题

   (三)确保污水处理厂尽快达标运行

  二 抓好污泥无害化处理处置,是“十二五”的重要工作

   (一)污泥处理处置设施建设滞后

   (二)全面启动污泥处置设施建设

   (三)建立推进污泥处理处置的政策体系

   (四)健全污泥处理处置运行的严格监管制度

  三 以限制纳污红线为依据,加大污水处理设施投资强度

   (一)四川水环境功能区与水域纳污容量

   (二)纳污容量对城镇污水处理的要求

   (三)制定促进污水处理产业发展的政策法规

  四 重视污水再生利用设施建设,推进城镇再生水产业发展

   (一)四川污水再生利用回顾

   (二)提高对污水再生利用的认识

   (三)污水再生利用对城市规划的要求

   (四)再生水产业发展需要政策扶持

 第七章 构建城市雨洪管理机制促进城市水系生态修复

  一 四川城市水生态环境恶化趋势尚未得到有效遏制

   (一)城市水系生态环境恶化

   (二)城市水系污染仍然严重

   (三)对城市水系的物理性干扰

   (四)对城市雨洪的认识误区

   (五)生态环境用水严重不足

   (六)城市地下水资源隐患突出

  二 构建城市雨洪管理机制,推动城市雨水利用设施建设

   (一)四川城镇防洪排涝基本情况

   (二)改变单纯“排涝”的传统观念

   (三)城市雨洪管理与雨水利用的理念

   (四)城市雨洪控制和雨水利用规划

   (五)制定城市雨洪管理和雨水利用法规

   (六)构建城市雨洪管理技术支撑体系

  三 保障城市生态环境用水,促进城市水系生态修复

   (一)城市水系生态修复的意义

   (二)城市水系生态修复的目标

   (三)流域综合治理与城市水系生态修复

   (四)确保城市生态环境用水

   (五)城市水系生态修复的基本原则

   (六)生态修复是一个渐进的过程

 第八章 确立用水效率控制红线强化工业和城镇节水管理

  一 四川工业节水工作的回顾及工业用水效率分析

   (一)工业用水和节水管理得到加强

   (二)工业节水管理工作的问题

   (三)四川工业用水效率的分析

  二 四川城镇节水工作的回顾及城镇用水效率分析

   (一)城镇节水管理工作的成效

   (二)城镇节水管理工作的问题

   (三)四川城镇用水效率的分析

  三 以提高用水效率为核心,加强工业和城镇节水管理

   (一)工业和城镇节水工作的严峻形势

   (二)健全地方节约用水政策法规体系

   (三)制定地方“用水效率控制红线”和用水效率控制制度

   (四)组织开展“行业节水专项行动”

   (五)大力推广节水技术,开发节水器具市场

  四 加快城镇水价改革步伐,促进节约用水和产业结构调整

   (一)完善水价形成机制和供水差别定价制度

   (二)水费支出与居民收入

   (三)改进阶梯式计量水价制度

   (四)富裕的用水需求和严格的节水管理

 第九章 整合优化城镇水务资源诸要素促进水务发展方式转变

  一 加大城镇水务科技投入,转变城镇水务发展方式

   (一)四川城镇水务科技进步的回顾

   (二)设立四川“水专项”科研课题

   (三)完善企业主导的城镇水务科技研发体制

   (四)加快城镇水务新技术推广应用和产业化步伐

   (五)改革城镇水务科技研发投资体制

  二 深化改革,强化监管,推进城镇水务市场化进程

   (一)四川城镇水务投资情况的回顾

   (二)四川“十二五”城镇水务投资需求的预测

   (三)完善政策措施,扩大城镇水务投融资渠道

   (四)四川城镇水务投资体制改革的回顾

   (五)发挥市场机制,形成城镇水务多元化投资格局

   (六)整合城镇水务资源,做优做强大型水务企业

   (七)制定特许经营法规,完善监管制度

  三 重视城镇水务战略研究,完善城镇水务政策法规体系

   (一)城镇水务战略研究的必要性

   (二)治水是社会系统工程

   (三)建立跨界协商合作的水务管理机制

   (四)健全跨部门沟通协调的水务管理机制

   (五)完善城镇水务政策法规体系

 第十章 从四川城镇水务的视角看城镇化质量问题

  一 十八大关于中国特色城镇化道路的论述

   (一)认真学习十八大关于城镇化的论述

   (二)注意防止城镇化被“异化”

  二 城镇水务是城镇化质量的重要标志

   (一)国外对城市发展质量研究的概述

   (二)国内对城镇化质量研究的概述

   (三)四川与江苏等省区市城镇化质量的比较

   (四)从城镇水务的视角观察四川城镇化质量

  三 在城镇化进程中推进城镇水务信息化

   (一)信息化是新型城镇化的主要特征

   (二)智慧城市是信息化与城镇化结合的新模式

   (三)未来城市的长远发展方向是“智慧—生态城市”

   (四)智慧城市建设要避免走入误区

   (五)城镇水务信息化是智慧城市的重要内容

  四 在城镇定居是农业转移人口市民化的前提

   (一)四川农业转移人口的基本情况

   (二)农业转移人口市民化是提高城镇化质量的核心任务

   (三)“城里有个家”是多数农民工的迫切愿望

   (四)建立覆盖农业转移人口的城镇住房保障体系

   (五)“上下水”也是农业转移人口住房的衡量标准

  五 在城乡发展一体化中推进水务一体化

   (一)城乡发展一体化是城镇化的题中之义

   (二)农业现代化与城镇化相互协调

   (三)水务一体化是城乡发展一体化的重要内容

 附录一 四川省城镇水务相关法规和规章

  四川省城市节约用水管理办法

  四川省饮用水水源保护管理条例

   第一章 总则

   第二章 饮用水水源保护区的划分

   第三章 地表水饮用水水源的保护

   第四章 地下水饮用水水源的保护

   第五章 饮用水水源保护区的监督管理

   第六章 法律责任

   第七章 附则

  四川省城市供水管理条例

   第一章 总则

   第二章 城市供水水源保护和水质管理

   第三章 城市供水规划和供水工程建设

   第四章 城市供水设施的管理和保护

   第五章 城市供水企业的生产和经营

   第六章 城市计划用水和节约用水

   第七章 法律责任

   第八章 附则

  四川省城市排水管理条例

   第一章 总则

   第二章 规划建设

   第三章 城市排水许可

   第四章 城市排水水质监测

   第五章 污水处理运营管理

   第六章 设施养护管理

   第七章 污水再生利用及中水设施建设

   第八章 法律责任

   第九章 附则

 附录二 2010年四川省城镇水务相关统计资料

本书分别对四川的城镇供水、城镇排水、城镇污水处理和再生水利用、城镇防洪排涝、城镇雨洪管理与雨水综合利用、城镇水生态环境保护与修复、城镇地下水资源保护与利用、城镇节水管理、工业用水与节水管理等城镇水务诸多领域的一些重要问题进行了回顾总结、分析研究和探讨展望,并讨论了四川城镇水务行业的科技进步、体制改革、战略研究、法制建设,以及城镇水务与城镇化质量的关系等问题。本书认为应依据三峡库区和四川水功能区的纳污容量设置“限制纳污红线”,继续加大四川城乡污水处理投资强度。提出健全节水法规、制定地方“用水效率控制红线”和用水效率控制制度、开展“行业节水专项行动”、推广节水技术等措施,以及补贴低收入居民水费、改进阶梯式计量水价制度等深化水价改革的建议。

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