越南革新与中越改革比较图书
DOI MOI in Vietnam and its Comparison with the Reform in China
[内容简介] 越南是与中国国情和发展路径最为相似的国家。进入21世纪以来,中国的改革和越南的革新都相继步入深水区,面临许多新问题新情况。研究越南的社会主义革新,对其发展思路、革新内容、特点和经验等进行梳理、分析和总结,并与中国的改革开放进行比较十分必要,具有重大的理论价值与现实意义。本书集数位我国越南问题知名专家智慧之所成,是中国学者对越南社会主义革新最全面、最深入的权威解读,是一部具有理论和现实意义的综合性专著。
序 一部越南革新与中越改革比较研究的力作
导论
第一节 越南社会主义体制改革的性质与特征
一 越南社会主义革新的指导思想
二 越南社会主义革新的特征
三 越南社会主义革新的经验
第二节 中越两国社会主义体制改革的异同
一 “改革”和“革新”的异同
1.内涵
2.目标和性质的异同
3.起点和背景的异同
4.路径的异同
二 中越两党对社会主义理论认识的异同
1.关于社会主义和社会主义本质
2.对国家发展阶段定位的异同
3.经济体制改革的目标和性质的异同
4.党的指导思想的异同
第三节 本研究项目相关情况
一 研究的目的和意义
二 研究的思路、主要内容和基本观点
1.研究思路和方法
2.主要内容
3.基本观点
4.写作安排
第一章 越南社会主义革新的历史沿革
第一节 越南社会主义革新的历史背景
一 传统计划经济体制对越南经济社会的发展形成制约
二 国际环境的变化引起了越南领导层的反思
第二节 越南社会主义革新的试点和探索
一 民间“冲破藩篱”,中央决策调整
二 探索中的曲折:价格-工资-货币联动改革失败
三 总结经验教训,转变思维,为革新做理论准备
第三节 越南社会主义革新的启动与转折
一 全面转变思维
(一)以实事求是的精神,认真反省
(二)总结经验教训
(三)重新认识本国社会主义的发展阶段,提出本阶段发展目标
二 从经济领域率先启动革新
(一)重新认识社会主义经济理论
1.对经济结构和所有制结构的新认识
2.对经济管理机制的新认识
(二)提出经济革新的方针与政策
1.实行价格制度改革
2.融入国际,面向世界市场
3.农业领域的革新成功突破
三 以经济革新为中心,提出全面系统革新的方向
(一)强调发挥科学技术和社会科学的作用
(二)统筹经济政策和社会政策,把人的发展置于中心地位
(三)建立和完善党领导、国家管理、人民当家做主的政治系统
(四)提出党的自我革新
四 国际环境的变化使革新面临方向性选择
第四节 越南社会主义革新的全面深化
一 总结经验教训,明确越南社会主义建设的步骤、目标和方向
(一)总结经验,吸取教训
(二)消除苏东社会主义阵营解体的消极影响,摆脱经济社会的危机状态
二 制定纲领,阐明越南社会主义的基本理论问题
(一)明确了越南社会主义的基本特征和基本方向
(二)提出社会主义过渡时期的目标
(三)明确了越南社会主义过渡时期社会的主要矛盾和主要任务
三 逐步形成社会主义定向的市场经济理论
(一)提出“社会主义定向的、由国家管理的、按照市场机制运行的多种成分的商品经济”及相关概念
(二)明确越南社会主义经济体制改革不能偏离社会主义方向
(三)总结革新15年来党对经济理论的新认识
(四)确定建立社会主义定向市场经济体制的目标
四 政治系统改革逐步深化,提出建立越南社会主义法权国家的目标
(一)确保政治稳定前提下改革行政系统,精简党政部门
(二)扩大党内民主,加强信息公开
(三)改革党政干部制度,巩固党的执政地位
(四)提升国会的地位,加强民主决策作用
五 全方位多样化的开放性外交战略逐步形成
第五节 越南社会主义革新的现状与前景
一 经济发展成就显著,但正遭遇严峻考验
二 政治系统改革进展较快,但面临严峻挑战
三 发展前景经受考验
第二章 越南经济体制改革及其与中国的比较
第一节 越南经济体制改革的理论认识变化过程
一 对工业化的认识
1.关于工业化的观念
2.与现代化相结合的新型工业化
3.可持续发展的工业化
4.全球化和开放条件下的工业化、现代化
5.赶超式的工业化道路
二 社会主义定向的市场经济体制
1.社会主义定向的市场经济体制的内涵及其运行机制
(1)内涵
(2)运行机制
2.所有制
3.分配制度
第二节 越南的农业改革
一 越南农业改革的发展历程
1.革新前的准备阶段
2.农业革新启动阶段
3.推进农业工业化和现代化阶段
4.融入国际经济时期的农业发展新阶段
二 越南农业革新的成果
三 越南农业面临的主要问题
四 越南农业改革的发展前景
第三节 越南的国有企业改革
一 越南对国有企业的地位和管理体制的认识变化过程
1.对国有企业地位和作用的认识转变
2.对国有企业管理制度认识的转变
二 越南对国有企业管理制度的改革
1.市场化
2.公司化
3.股份化
三 国有企业改革的成果、问题与展望
1.越南国有企业改革的成果
2.越南国有企业存在的问题
3.越南国有企业改革的展望
第四节 越南经济体制改革的成就与问题
一 越南经济革新的成就
1.国家摆脱危机状态,经济增长速度快
2.经济结构按照工业化和现代化的方向积极转变,实现了生产与市场的有机结合
3.多种经济成分共同发展,有效发挥了各种经济成分的积极性
4.经济发展与解决社会问题相结合,大部分群众的生活水平明显提高
二 当前越南经济存在的问题
三 越南经济的发展前景
第五节 中越社会主义经济体制改革的比较
一 对社会主义市场经济体制的认识过程的比较
二 对所有制问题认识的比较
三 对分配问题认识的比较
四 对国家宏观调控认识的比较
第三章 越南政治革新及其与中国的比较
第一节 国会改革
一 国会改革的提出
二 国会改革的主要举措
1.国会代表实行直接选举、差额选举,坚持普遍平等和不记名投票原则
2.国会开会实行质询制度,并通过电视向全国直播
3.国会对领导人实行信任投票制度,不被信任者可被罢免
4.扩大专职代表的比例,提高国会工作效率
5.提高妇女在国会中的作用,建立女性代表名额制度
6.鼓励党外人士和自荐候选人参选国会代表
三 国会改革的成效及今后任务
1.提高了广大人民群众当家做主的意识和政治参与的积极性
2.加强了国会在监督体系中的作用
3.提高了国会在决定国家重大问题方面的地位和责任
第二节 行政改革
一 越南行政改革的指导原则和目标
二 越南行政改革的主要举措
1.政府机构改革
2.行政程序改革
3.加强人民群众对政府工作的监督
4.行政干部队伍的建设和管理
三 越南行政改革的成效及面临的问题
1.从传统的全能政府向有限责任政府转变
2.行政管理体制从高度集权向集权与分权相结合模式转变
3.从带有人治色彩的“专权行政”向依法管理的“法权行政”转变
第三节 司法改革
一 越南司法改革势在必行
二 越南司法改革的目标、原则和主要举措
1.建立中央司法改革指导委员会
2.改组法院和检察院系统
3.改革诉讼程序和庭审方式
4.减少死刑和监禁的适用
5.对未成年人犯罪实行教育为主、惩罚为辅的方针
6.尽最大努力减少冤假错案
7.完善司法辅助机构
8.加强对法官队伍的培训和管理
三 越南司法改革的成效及存在的问题
(一)越南司法改革的成效
1.加强和改善了党对司法工作的领导,使司法独立在制度上得以确认
2.强化了对国家权力的法律监督
3.加强了对人权的法律保障
4.化解人民之间的利益矛盾和冲突,促进了社会安定和社会公正
5.为向社会主义定向市场经济转型营造了良好的法理环境
(二)越南司法改革存在的问题
1.法律体系的不完善、不完备影响了司法工作的效率和质量
2.法律的制定和实施缺乏有效的机制,造成上下脱节,不能及时运作
3.法官队伍的素质有待提高
第四节 中越政治体制改革的异同
一 基本原则、基本方向的相同性
1.坚持社会主义方向
2.以发展着的马克思主义为指导思想
3.加强和改善共产党的领导,决不搞多党制
4.在保证社会和政治稳定的前提下实行渐进的改革方式
5.坚持以经济体制改革为基础
6.以发展社会主义民主政治为目标
7.以依法治国为基本方略
8.反腐败成为改革攻坚的重点
二 具体制度、具体政策的差异性
1.政党制度不同
2.代议机关的常设机构层次不同
3.最高权力机关代表的产生方式不同
第四章 越南执政党建设及其与中国的比较
第一节 越南共产党关于党建理论的总结与创新
一 新时期越共对自身的定性和定位
二 把加强党的建设作为革新的关键任务
三 把思想理论建设放在党建工作首位
1.树立和宣传胡志明思想
2.加强社会主义信念教育
3.经常开展批评与自我批评
4.抵御西方“和平演变”图谋
四 反腐败在党建工作中具有极端重要的意义
第二节 越南共产党关于党的领导体制改革的有益探索
一 改革党自身的领导体制
1.废除事实上存在的领导职务终身制
2.中央及地方党的领导干部实行差额选举和信息公开
3.在中央全会上实行质询制度,开创党内民主的新形式
4.实行集体领导、个人负责的制度
5.加强基层党组织和基层民主建设
二 改革党对国家政权和社会的领导方式
1.明确党与政府职能区分和党对国家、社会实行领导的主要渠道
2.充分发挥祖国阵线和各人民团体的自主精神
3.向全民公布党代表大会的文件草案,广泛吸收党内外智慧
4.将检讨工作缺点列入党代表大会文件
三 反腐败斗争的重大举措
1.成立中央反腐领导机构,由主要领导人亲自挂帅
2.加强对党员、干部的思想道德教育
3.制定相关法律,将反腐败纳入法制化轨道
4.抓大案要案,严厉查处并公之于众
5.充分发挥媒体作用,加强舆论监督。
四 领导体制改革的成效、存在的问题及今后的任务
第三节 中越两国执政党建设的比较
一 对执政党长期执政合法性的论证
二 为了坚持党的领导,必须改善党的领导
三 加强党的先进性建设
四 加强党风廉政建设,把反腐败作为重中之重
五 居安思危,增强忧患意识
第五章 越南文化教育医疗卫生体制改革及其与中国的比较
第一节 越南的教育体制改革
一 越南教育发展概况
1.越南教育的发展历程
2.革新以来越南的教育体制
二 革新以来的教育改革
1.教育改革的指导思想和具体措施
2.教育改革的实践:促进民办高校的发展
三 进入21世纪以后的越南教育改革
1.越南教育体制存在的主要问题
2.教育改革的新措施
3.越共十一大以来强调根本和全面地革新教育培训
第二节 越南医疗卫生事业的改革与发展
一 越南医疗卫生事业的发展与改革回顾
1.越南医疗卫生事业的发展过程
2.私人医疗机构的出现与发展
二 21世纪越南医疗卫生工作的改革与发展
1.改革发展的方向与措施
2.特别重视农村和贫困人口的医疗卫生工作
第三节 革新时期的越南文化信息事业
一 越南文化信息事业的发展历程
二 越南文化信息事业的发展改革措施
1.保存和发扬民族传统文化遗产
2.繁荣文艺创作
3.巩固发展文化物质基础,改进基层文化生活
4.信息事业的发展战略
5.加强国际文化交流
三 越共十一大继续强调弘扬越南传统文化
1.建设健康、丰富、多样化的文化环境
2.发展文化艺术事业,弘扬传统文化遗产
3.发展大众传媒系统
4.扩大并提高文化国际合作的效果
第四节 中越两国文教卫生体制改革的比较
一 改革目标的比较
二 改革措施的比较
三 相互借鉴,共谋发展
第六章 革新以来的越南外交与中越关系
第一节 越南外交战略的变化历程、特点与成果
一 越南外交战略的变化历程
1.越共六大:广交友,少树敌
2.越共七大:希望成为国际社会所有国家的朋友
3.越共八大:全方位、多样化的外交路线
4.越共九大:越南愿意成为国际社会的朋友和值得依赖的伙伴
5.越共十大:积极主动地融入国际经济
6.越共十一大:成为国际社会可信赖的伙伴和负责任的成员
二 越南外交战略的主要特点
三 越南外交的主要成果
第二节 革新以来越南对外关系的发展状况
一 同东盟国家关系扎实推进
1.越老关系
2.越柬关系
3.越印(尼)关系
4.越马(来)关系
5.越新关系
6.越菲关系
7.越泰关系
二 同大国关系全面发展
1.越美关系
2.越俄关系
3.越日关系
4.越印(度)关系
三 多边外交日趋活跃
1.东南亚国家联盟(简称“东盟”)
2.联合国
3.亚太经合组织
4.不结盟运动
第三节 革新以来越南的对外经贸关系
一 对外经贸关系政策的调整*
1.放开对外贸易经营权
2.改革关税和配额制度
3.改革汇率和外汇机制
4.颁布和修订外国投资法
二 对外经贸关系的具体成果
1.对外贸易
2.外商直接投资(FDI)
3.官方发展援助(ODA)
4.对外投资
三 对外经贸关系的利弊得失
1.多层次经济合作取得突破
2.对越南经济社会的发展做出重要贡献
3.融入国际经济还需防范不利影响
第四节 革新以来的中越关系
一 中越关系的解冻与正常化
二 21世纪以来中越关系的快速发展
1.两国关系不断提升
2.合作成果丰富
三 影响中越关系发展的不利因素
四 中越关系的前景展望
后记
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1.〔澳〕Carlyle A. Thayer,“Vietnamese Foreign Policy:Multilateralism and The Threat of Peaceful Evolution”,in Carlyle A. Thayer and Ramses Amer,eds.,Singapore:St. Martin’s Press 1999。