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SSAPID:101-6066-2028-07
ISBN:978-7-5201-3940-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书为朱土兴教授在不同时期、不同岗位撰写的学术论文、调研报告、决策建议集锦,主要是政治经济学、区域经济学、高等教育的研究成果及向浙江省、丽水市委、市政府提交的经济社会发展的决策建议。其中“政经初探”涉及国家经济体制改革的前沿理论问题;“方州求索”涉及区域经济发展特别是欠发达地区生态绿色发展的理论问题;“黉门纪要”涉及作者对欠发达地区如何办好高等教育的思考与实践;“献策立言”涉及经济、社会、民生等热点难点问题。

相关信息

丛书名:
作 者: 刘涛
编 辑:王晓卿;李惠惠;张萌萌;李蓉蓉
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年12月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 文前辅文

 序

 作者简介

 政经初探

  “资本主义生产是商品生产的最高形式”质疑

  论社会主义商品生产是商品生产的最高形式

   一 “资本主义生产是商品生产的最高形式”是指资本主义社会是商品生产最发达、最普遍、最后的阶段

   二 资本主义生产并不是商品生产的最后一种历史形式

   三 社会主义商品生产应该比资本主义商品生产更发达

   四 社会主义商品关系的范围不是比资本主义缩小,而是不同

  社会主义

   一

   二

   三

   四

  论生产关系的三层含义

   一 一个被长期忽视了的重要原理

   二 三层含义生产关系的内容

   三 三层含义生产关系的意义

  论市场经济条件下利益主体的个体性

   一

   二

   三

  股份制是所有制形式发展的必经阶段

  共有制:我国所有制改革的目标模式

   一

   二

   三

  按劳分配的博弈分析与政策调整

   一 社会主义市场经济按劳分配方式的多样性

   二 按劳分配位次的博弈分析

   三 理性整合按劳分配内外部结构关系的政策建议

  关于工效挂钩的理论思考

   一 工效挂钩中“效”的含义

   二 工效挂钩中“工”的含义

   三 工效挂钩与按劳分配

   四 工效挂钩与传统的成本理论

  提高中等收入群体收入比重的路径

   一 引言

   二 中等收入群体收入比重的概念界定和测量模型

   三 中等收入群体收入比重运动规律分析

   四 提高中等收入群体收入比重的路径选择和政策建议

  中国第三产业比重提升动力估计:1980~2010

   一 引言

   二 中国第三产业发展的四大特点

   三 中国第三产业比重提升动力的定量分解方法

   四 中国第三产业比重提升动力定量分解的实证分析

    (一)数据描述

     1.总产出数据

     2.劳动力投入规模数据

     3.劳动生产率数据

    (二)测算结果

    (三)结果分析

     1.第三产业比重大幅提高的主动力在于其劳动力人数比重较快上升

     2.第三产业比重大幅提高的次动力是其价格涨幅显著领先

     3.第三产业比重大幅提高的阻力是其劳动生产率强度指数大幅下降

   五 研究结论与政策建议

  效率体现式技术进步对经济增长的贡献分析

   一 引言

   二 构建可检验的双层分解模型

    (一)第一层次分解模型:基于效率体现式技术进步的经济增长分解

    (二)第二层次分解模型:基于要素质量和效率的技术进步贡献细分

   三 实证数据描述

    (一)产出增长率数据

    (二)资本投入规模增长率和资本生产率数据

    (三)劳动力投入规模增长率和劳动生产率数据

    (四)设备性资本占比数据

    (五)高技能劳动力占比数据

    (六)第二产业劳动力占比和第三产业劳动力占比数据

   四 计量结果与分析

   五 研究结论

 方州求索

  欠发达地区深化脱贫的基本思路

   一 欠发达地区深化脱贫的若干原则

   二 欠发达地区深化脱贫的战略选择

   三 欠发达地区深化脱贫的基本途径

  欠发达地区技术改造投资及政策研究

   一 欠发达地区技术改造投资的现状

   二 欠发达地区技术改造投资短缺的成因分析

    1.思想观念错位

    2.行为主体虚位

    3.利益分配失范

    4.资金积累困难

    5.信贷供给乏力

   三 推进欠发达地区技术改造投资的方略和配套政策

    1.改善企业技术改造投资的动力系统

    2.完善技术改造投资的操作系统

    3.优化技术改造投资的载体系统

    4.优化技术改造投资的血液系统

  基于面板数据的地区工业与生态协调优度分析

   一 相关文献述评

   二 理论方法与变量选择

    (一)工业化与生态环境的协调优度算法

    (二)指标选择

     1.工业系统运行结果指数

     2.生态系统运行结果指数

     3.权重确定方法

    (三)评价方法

    (四)数据口径和来源

    (五)评价标准

     1.协调优度评价的划等分级标准

     2.协调优度变迁的划类分型标准

   三 实证分析

    (一)计量结果

    (二)聚类分析

     1.静态聚类与分型

     2.动态聚类与分型

    (三)省份差异及其变迁成因分析

     1.协调发展优度大小的省份差异成因分析

     2.协调发展优度变迁的省份差异成因分析

   四 结论与建议

    (一)研究结论

    (二)问题讨论

    (三)政策建议

     1.实施差别性的地区工业化发展战略

     2.建立强有力的内源动力激活机制

     3.建立无缝隙的行为规范控制机制

     4.建立差别化的政绩考核机制

  工业化与生态环境耦合性研究

   一 研究方法

    (一)测算方法

     1.多因素关联度模型

     2.系统之间耦合模型

     3.横截面数据分析方法

     4.时间序列数据分析方法

    (二)指标选择

   二 结果与分析

    (一)关联性测量结果与分析

     1.基于面板数据的关联性实证分析

     2.基于时间序列数据的关联性实证分析

    (二)工业化与生态环境耦合的综合特性分析

     1.工业化与生态环境耦合的空间分布差异

     2.工业化与生态环境耦合的时序变迁规律

   三 研究结论

  欠发达地区工业化嵌入模式研究

   一 嵌入模式类型划分

   二 外源性嵌入模式

    (一)基础经济因素

    (二)市场失灵和政府失灵

    (三)公共财政支出存在的问题

   三 内源性嵌入模式

    (一)资源环境约束下工业化模型及其理论含义

    (二)模式特征界定

   四 内源为主与外源为辅结合的嵌入模式

    (一)推进“外资”向“内资”转变

    (二)加快“外需”向“内需”转变,积极开辟两个市场

    (三)加快引进技术向自主创新转变,增强经济增长后劲

   附表

  生态优势型区域工业化嵌入路径

   一 构建生态循环产业体系

   二 建设生态工业园区

   三 浙江省丽水市的实践案例

    (一)生态环境质量评价

    (二)工业化状况分析

     1.工业化状况

     2.工业化需求

    (三)全省生态文明建设整体框架中的丽水市工业化途径

  县区域计划与市场结合模式探索

   一 县区域计划调节与市场调节的特点

    1.县区域计划调节的特点

    2.县区域市场调节的特点

   二 县区域计划与市场相结合模式的基本构想

    1.区域宏观计划调节与市场调节相结合

    2.指令性计划调节与市场调节相结合

    3.指导性计划调节与市场调节相结合

    4.政策法规性计划调节与市场调节相结合

   三 县区域计划与市场结合模式的实现条件

    1.改进计划工作,提高计划质量

    2.建立健全市场制度,发展完善市场体系

    3.完善调控体系,增强调控能力

  浙西南山区特色市场建设探讨

   一 兴办特色市场是浙西南山区市场建设的重点

   二 浙西南山区特色市场的基本框架与总体布局

   三 浙西南山区特色市场建设的政策与措施选择

  关于贫困山区精神文明建设的探讨

   一

   二

  绿色发展理念引领下的丽水经济创新实践

   一 走绿色发展之路,是撤地设市以来丽水历届党委政府坚定不移的战略选择

   二 努力探索创新,一以贯之地不断深入贯彻绿色发展战略

   三 成效凸显,丽水绿色发展大有可为

 黉门纪要

  亲历丽水学院创建

   深远意义:势在必行 志在必得

   艰难办学:苦战两三年,实现专升本

   成功升本:提前一年,总分第一,全票通过

  以专升本为目标、全面提高教学质量为根本,共塑丽水师专新形象

   一 几点体会

    (一)学校的发展有了较好的基础

    (二)对存在的差距要有清醒的认识

    (三)对“专升本”、早日办成综合性本科学院充满信心

   二 关于现阶段工作的切入点和重点

    (一)抓好校园扩建工程

    (二)抓好师资队伍建设

    (三)抓好专业与学科的调整和建设

    (四)抓好学校管理,深化内部管理体制和机制的改革

    (五)抓好思想政治工作

   三 对大家提几点要求

  大学梦 升本路

   一 历史沿革和发展现状

   二 办学特色与成果

    (一)坚持“三性”,办学特色较为明显

    (二)不断深化教学改革,稳步提高教育质量

    (三)加强学科专业建设,努力优化专业结构

    (四)强化科研兴校意识,不断提升科研水平

    (五)德育工作常抓不懈,文明建设成效显著

   三 筹备升本所做的主要工作

    (一)转变教育思想和观念

    (二)加强师资队伍建设

    (三)加大投入、狠抓基本建设

    (四)全面提高学校管理水平

   四 今后的发展思路

    (一)进一步加强学科专业建设

    (二)进一步加强师资队伍建设和科研工作

    (三)进一步改善办学条件

    (四)进一步探索教育教学与管理的新模式

  抓规范 强内涵 促提升

   一 关于本科教学工作的基本抓手

    (一)突出教学中心地位,不断强化教学质量意识

    (二)积极探索应用型人才培养模式,突出学生实践创新能力培养

    (三)优化专业结构,加强专业内涵建设

    (四)优化师资队伍结构,不断提升教学科研水平

   二 关于办学特色的培育

   三 关于学校的创业和经营

  努力办好欠发达地区高校 为当地经济社会发展培养更多更好的人才

  教学质量监测与保证体系构建的思考与实践

   一 教学质量监测与保证体系实施的组织建设

   二 教学质量监测与保证体系的制度框架

    (一)教学资源监控制度

    (二)教学过程监控制度

    (三)教学信息监控制度

    (四)教学评价监控制度

   三 教学质量监测与保证体系构建中应注意的几个问题

    (一)要充分反映现代教育思想

    (二)要充分体现以人为本的原则

    (三)要切实贯彻可行性的原则

  坚持科学发展观 构建人才培养和学校管理新模式

   一 突出地方性、应用型,构建具有丽水学院特色的人才培养新模式

    (一)为社会输送优质人才是高校的根本任务

    (二)确立科学的人才培养目标

    (三)构建人才培养新模式的抓手

   二 讲求高效率、低成本,构建具有丽水学院特色的学校管理新模式

    (一)管理即质量,管理即效益

    (二)构建学校管理新模式的五项要务

  立足新建本科院校实际 稳步推进学科专业建设

   一 把握规律、厘清思路是新建本科院校学科专业建设的重要前提

   二 合理定位、科学规划是新建本科院校学科专业建设的首要任务

   三 突出重点、打造特色是新建本科院校学科专业建设的必由之路

   四 搭建平台、历练队伍是新建本科院校学科专业建设的关键环节

  丽水学院教师教育质量监控的探索与实践

   一 围绕培养目标,全面监控教师教育人才培养方式

    (一)监控人才培养方案的制订,保证人才培养方案的科学性

    (二)监控课程与教学内容,确保教学内容的先进性与科学性

    (三)监控教师教育培养模式,确保教师教育人才培养的良好载体

     1.监控师范生教师职业技能培养方案的实施

     2.监控与中小学合作办学的教学模式的开展

     3.监控师范生教育实习模式

   二 “三个课堂”联动,全面监控人才培养过程

    (一)抓第一课堂的监控,确保人才培养主渠道的高质量

    (二)抓第二课堂的监控,充分发挥第二课堂在人才培养中的重要作用

    (三)抓第三课堂的监控,优化人才培养成效

   三 全校动员,构建全员参与的质量监控系统

    (一)加强领导,完善教师教育领导体系

    (二)组建由各相关职能部门组成的监督体系

    (三)组建由广大教师和学生参与的教学质量评价系统

  校长经常随机听课好处多

  立足当地 走特色发展之路

   一 明确一个目标

   二 构建两个模式

    (一)突出地方性、应用型,构建具有丽水学院特色的人才培养新模式

    (二)讲求高效率、低成本,构建具有丽水学院特色的学校管理新模式

   三 打造三个特色

  以人才培养为中心 实现社会服务与层次提升的办学目标

   一 提升办学理念是新建地方本科院校必须解决的首要课题

    (一)从学校升格的时代背景中准确把握办学的历史任务

    (二)从服务对象的区域特征中准确把握办学的服务宗旨

    (三)从办学历史和现实条件中准确把握自身的特色优势

    (四)从地方高校的功能特征中准确把握办学的社会功能

   二 构建人才培养新模式是新建地方本科院校实现社会服务和层次提升的主要途径

    (一)在充分调研的基础上制定新的人才培养方案

    (二)人才培养体现应用性、地方性、针对性,增强社会服务能力

    (三)加强内涵建设,实现专科向本科的内涵层次提升

   三 强化实践是新建地方本科院校提高应用型人才培养质量的基本保证

    (一)加强应用型师资队伍建设力度

    (二)加大应用型学科专业建设力度

    (三)拓宽开放、合作办学渠道

    (四)加强教学研究与实践教学

  充分发挥教育对绿谷文化建设的推动作用

   一 充分发挥教育对丽水精神的培育作用

   二 充分发挥教育对经济文化力的提升作用

   三 充分发挥教育对社会文化素质的牵引作用

  在融入的基础上发挥引领作用 在规范的基础上谋求重点发展

   一 融入、服务、引领的关系及其实践

   二 规范办学与重点优先发展的关系

   三 做好“两篇文章”目前需要解决的一些具体问题

  思想认识再深化 改革发展再加鞭

   一 实践科学发展的新认识

    (一)办学理念

    (二)目标定位

    (三)教育质量

    (四)人才队伍建设

    (五)制度与机制

   二 实践科学发展的情况分析

    (一)实践科学发展观的基本情况和成效

     1.开展教育思想大讨论等活动,更新教育理念

     2.明确学校发展目标,制定学校发展规划

     3.理顺办学体制,改革内部管理体制机制

     4.深化教育改革,提高教学质量

     5.努力培育办学特色

     6.加强师资队伍建设与办学条件建设

     7.加强学生工作和校园文化建设,营造和谐稳定的校园环境

    (二)经验与体会

     1.要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,总揽学校工作大局,坚持解放思想,实事求是,改革开放,这是办好高等教育的前提

     2.遵循高校发展规律和办学规律,增强办学的科学性,这是学校实现科学发展的根本

     3.艰苦创业、负重拼搏、勇于争先是学校发展的精神灵魂

     4.党委政府的重视,班子团结,干部员工的支持,是学校得以和谐发展的关键

    (三)存在的问题

     1.观念上滞后与落实不到位的问题

     2.应用型人才培养方案的实施存在一些差距与问题

     3.办学特色培育方面特别是地方性存在很大差距

     4.办学条件建设还不能满足教学与师生工作生活的需要

     5.管理体制机制上存在不相适应的现象

    (四)存在上述问题的原因

     1.主观原因

     2.客观原因

   三 下一步整改工作的初步打算

    (一)学习再加强,领会再深刻,把认识高度统一到科学发展观上来

    (二)以科学发展观为指导,进一步明确发展方向,厘清发展思路

    (三)以科学发展观为指导,破解发展难题,解决重点问题

     1.资金难题

     2.内部管理体制改革难题

     3.学科专业建设和人才队伍建设中的问题

     4.毕业生就业难的问题

     5.关注民生,办好八件实事

    (四)加强作风建设,求真务实,真抓实干

 献策立言

  缙丽青三角区优先发展战略研究

   一 缙云、丽水、青田三县(市)在丽水地区经济发展中的战略地位

    1.区位优势明显

    2.地方工业二分天下有其一

    3.农业综合开发成为龙头

    4.城镇集聚辐射功能涵盖全区

   二 加快缙丽青三角区发展的总体构想和布局

    1.产业发展布局

    2.城镇发展布局

    3.配套交通布局

   三 推进缙丽青三角区发展的政策与措施选择

    1.在指导思想上,应遵循区位优先的原则

    2.在强化区域功能上,应加快中心城市的建设

    3.在增长点培育上,应充分发挥各种所有制优势

    4.在开发资金筹措上,应大力拓宽融资领域

    5.在可持续发展上,应坚持开发与保护并举

  关于推进丽水旅游经济跨越式发展的几点看法

   一 要把旅游业作为重要支柱产业来重点发展

   二 发展旅游产业要打好“三张牌”

   三 加快旅游经济发展要抓好“四到位”

    1.要认真抓好旅游经济发展战略的细化和落实到位

    2.要认真抓好旅游资源开发和保护的管理到位

    3.要认真抓好旅游发展环境的优化到位

    4.要认真抓好旅游产业投资运作到位

  关于完善生态补偿机制的建议

  关于要求加大对丽水特色文化保护和建设扶持的建议

  关于推进丽水制造业投资的研究报告

   第一部分 我市投资情况及与周边地区比较

    一 近十年我市投资情况

     (一)全社会固定资产投资持续增长

     (二)基础设施投资占比较高,房地产投资长势趋缓

     (三)制造业投资突破百亿元大关

    二 丽水与衢州、舟山投资比较分析

     (一)投资总量偏小,投资增速偏缓

     (二)制造业投资不足,长期呈疲弱态势

   第二部分 我市产业投资与周边地区差距的原因分析

    一 工业园区建设起步晚、面积小、供地不到位

    二 人才紧缺影响制造业投资

    三 生态环境容量制约制造业投资

    四 产业结构限制了制造业投资

    五 民间资金投入制造业比例低

    六 软环境建设滞后

   第三部分 工业投资与经济发展相互关系分析

    一 工业投资与经济发展相互关系分析

     (一)工业投资与GDP关系

     (二)丽水、衢州GDP发展趋势预测

     (三)预测结论及分析

   第四部分 加快丽水制造业投资的建议

    一 抓住发展机遇,努力推进制造业投资

    二 加强产业研究,明确产业发展方向

    三 破解人才紧缺难题,夯实发展基础

    四 完善服务机制,优化软环境建设

    五 做好项目前期工作,促进制造业投资持续增长

    六 建立民间资金融资平台,拓宽企业融资渠道

    七 积极探索高效率、低成本的制造业发展道路

  关于丽水市物流业发展问题的研究报告

   一 加快物流业发展的重要性与紧迫性

   二 丽水市物流业发展现状

    (一)主要成效

     1.物流基础设施改善

     2.物流装备水平提高

     3.物流信息设施提升

     4.物流企业发展较快

     5.物流业增加值提高

    (二)主要问题

     1.缺乏良好的政策环境

     2.物流企业“散、小、弱”问题突出

     3.物流节点建设滞后

     4.物流信息化水平低

     5.物流管理观念落后

     6.物流专业人才匮乏

   三 发展机遇

    (一)宏观政策环境不断优化

    (二)区域经济一体化稳步推进

    (三)经济持续快速发展

    (四)物流需求规模扩大

    (五)区域交通环境改善

   四 丽水物流需求分析

    (一)预测思路与结果

     1.铁路货运量预测

     2.水路货运量预测

     3.公路货运量预测

    (二)第三方物流作业量预测

    (三)国际物流量预测

    (四)物流据点规模与用地需求规模预测

   五 丽水物流业发展战略定位与空间布局

    (一)战略定位

    (二)空间布局

     1.物流中心城市

     2.物流枢纽

     3.物流园区

     4.物流中心

     5.货运站(场)

   六 关于加快丽水物流业发展的对策

    (一)加强统一领导,凝聚发展合力

    (二)严格执行规划,确保科学发展

    (三)完善法规制度,营造良好氛围

    (四)加强基础设施建设,完善空间布局

    (五)培育现代物流企业,夯实发展基础

    (六)规范物流市场行为,实现有序竞争

    (七)积极推进信息化标准化建设,提升整体水平

    (八)加强人才培养与引进,保证发展需要

    (九)加大宣传力度,深化物流认识

  关于乡村旅游业发展中土地利用方式的建议

   一 对利用存量建设用地发展乡村旅游的建议

   二 对利用新增建设用地发展乡村旅游的建议

    (一)开源节流,多方面争取用地指标和节约集约用地同步推进

    (二)鼓励乡村旅游项目不占耕地或者少占耕地

    (三)试点多规融合编制旅游发展规划

   三 对乡村旅游土地利用中几个普遍问题的处置方式建议

   四 对乡村旅游发展涉及土地方面政策建议

    (一)大力推进农村土地综合整治项目建设

    (二)年度新增建设用地计划指标向乡村旅游产业倾斜

    (三)做好民宿资源保护和储备工作

    (四)大力推进“坡地村镇”建设用地试点

    (五)大力推进集体建设用地流转

  培育壮大浙江养生产业的政策建议

   一 养生产业发展市场需求与前景

   二 浙江养生产业发展的基础

    (一)生态休闲养生理念蔚然成风

    (二)养生产业发展潜力巨大

    (三)养生基地建设方兴未艾

   三 浙江养生产业发展存在的不足

    (一)总体认知不足、认识有待提高

    (二)产业发展不足、产业化程度有待提高

    (三)规范发展不足、政策体系有待健全

   四 发展浙江养生产业的政策建议

    (一)研究制定养生产业发展规划

    (二)研究制定养生产业发展的土地、财政扶持政策

     1.关于土地政策

     2.关于税收政策

     3.关于房产政策

    (三)研究制定财政金融扶持养生产业的政策

    (四)研究制定集聚养生产业发展资源要素的有关政策

    (五)研究制定养生产业人才队伍建设的政策

  乡村旅游发展中几个需要注意的问题

   一 乡村旅游规划有待加强

    (一)乡村旅游规划中存在的问题

     1.缺少乡村旅游规划体系

     2.缺少以乡村旅游为引领的村庄规划

    (二)加强乡村旅游规划的建议

     1.编制市及各县(市、区)乡村旅游发展总体规划

     2.编制以乡村旅游为引领的村庄规划

   二 乡村旅游环境有待进一步改善

    (一)乡村旅游环境存在的问题

     1.旅游交通环境不够完善

     2.村庄旅游环境氛围弱

    (二)改善乡村旅游环境的建议

     1.建设畅爽的市域旅游交通环境

     2.建设乡村特色的旅游环境

   三 产业和要素融合度有待进一步提高

    (一)产业和要素融合中存在的问题

     1.要素融合度低,旅游产业链短

     2.乡村旅游主题和客源市场定位不明确

    (二)提高产业和要素融合度的建议

     1.加强要素融合,完善乡村旅游产业链

     2.凸显乡村旅游产品主题,明确客源市场定位

   四 各利益主体关系有待进一步协调

    (一)各方利益主体关系中存在的问题

     1.村民内部收益分配不均衡

     2.外来投资者与当地社区的利益分配不均衡

    (二)协调各利益主体关系的建议

     1.提高社区受益比例

     2.扩大社区受益面

     3.提高乡村旅游扶贫精准性

   五 乡村旅游监督和服务工作有待加强

    (一)乡村旅游监督和服务工作中存在的问题

     1.乡村旅游服务质量跟不上

     2.乡村旅游管理机构不完善

    (二)加强乡村旅游监督和服务工作的建议

     1.提高乡村旅游服务工作

     2.完善乡村旅游管理机构体系

  把环境要素纳入领导干部政绩考评机制的建议

   一 完善领导干部政绩考评机制的必要性

   二 差别化的政绩考评机制的基本含义和框架

   三 三种政绩考评机制的比较分析

   四 差别化的政绩考评机制的优点和效应

  关于丽水市生态经济发展模式的几个问题

   一 生态经济发展模式的基本分型

   二 生态经济发展模式的战略选择

   三 生态经济高效发展的推动机制

    (一)目标要明确

    (二)思路要清晰

    (三)制度要严明

    (四)激励要有力

  关于省委、省政府出台扶持地方高校尤其是欠发达地区高校政策性意见的建议

   一 欠发达地区高校人才培养存在的困难和问题

    1.人才总量不足

    2.人才结构不合理

    3.人才作用发挥不充分

    4.人才流失严重

   二 主要原因

    1.区域劣势、待遇偏低,对人才没有吸引力

    2.财政管理体制差异导致人才资源开发投入不足,人才竞争缺乏优势

    3.管理体制不同,地方高校日常事业费财政拨款基数偏低,学校经费运行困难

    4.沉重的债务负担

    5.人才培养成长环境没有真正形成

   三 扶持的必要性

    1.欠发达地区高校在地方经济社会发展中发挥着不可替代的作用

    2.欠发达地区是少数民族人口聚居区

    3.欠发达地区发展需要地方高校培养更多本土化人才

   四 对策性建议

    1.多途径输送紧缺人才

    2.帮助培训人才

    3.采取倾斜政策

    4.建议将欠发达地区高校纳入省市共建管理体制或实行财政定补政策

  丽水市高等教育结构调整、资源优化若干建议

   一 结构调整必须认清丽水市高等教育发展的规模

   二 结构调整必须有利于我市高等教育发展重点和目标的实现

   三 结构调整必须有利于资源的优化配置

   四 结构调整必须要有清晰的思路

  关于加速推进丽水中专体制改革的建议

   一 问题的提出

   二 加速推进丽水中专体制改革的紧迫性、必要性和可行性

    (一)解决丽水中专的发展问题需要加速推进其体制改革

    (二)国家政策为加速推进丽水中专体制改革提供了机遇

    (三)“建设美丽幸福新丽水”需要加速推进丽水中专体制改革

    (四)丽水中专的办学优势奠定了加速推进体制改革的基础

  丽水市学前教育研究报告

   一 我市学前教育的现状

    (一)“十一五”期间发展情况

    (二)“十一五”期间的工作成效

     1.制定发展政策措施

     2.梳理管理体制机制

     3.规范幼儿园运行秩序

     4.加强幼师队伍建设

    (三)当前存在的主要问题

     1.公益性、普惠性不突出

     2.幼儿园布局不合理

     3.财政资金投入不足

     4.优质教育资源缺乏

     5.管理体制机制不完善

     6.幼儿教师素质偏低

   二 发达国家重视学前教育的启示

    (一)立法保障学前教育

    (二)学前教育民主化

    (三)国家公共财政支持

    (四)追求学前教育高质量

   三 加快我市学前教育发展的建议

    (一)强化政府主导作用

    (二)完善学前教育体制

    (三)加强师资队伍建设

    (四)切实加强幼儿园建设

    (五)建立公共财政保障机制

    (六)规范监督管理机制

 后记

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