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应急管理理论与实践图书

Theory and Practice of Emergency Management

SSAPID:101-5925-8887-75
ISBN:978-7-5097-1695-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 在经济转轨与社会转型的时代背景下,中国正处于突发事件的高发期、多发期与频发期。突发事件应急管理成为一门引人瞩目、方兴未艾的学科。本书浓缩了国外应急管理理论的精华,总结了国内应急管理实践的经验,分析了突发事件的最新案例,从解析突发事件、应急管理的基本概念入手,对应急管理的关键环节—应急规划、减缓与准备、预测与预警、响应与处置、恢复重建、社会动员等进行了系统、深刻的阐述,力求立足前沿、不落窠臼,是应急管理学界的一部力作。

相关信息

丛书名:
作 者: 王宏伟
编 辑:郭峰
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2010年08月
语 种:中文
中图分类:C93 管理学

 绪论 应急管理问题凸显的时代背景

  第一节 “风险社会”理论

   一 何为“风险”

   二 “风险社会”的特征

  第二节 经济全球化时代的风险全球化

   一 贫富分化

   二 金融危机

   三 生态恶化

   四 全球气候变化

  第三节 中国转型期的突发事件诱因

   一 自然环境的破坏

   二 经济发展的不均衡

   三 公共服务的缺失

   四 腐败现象的蔓延

  第四节 中国应急管理的发展与问题

   一 政府的核心职能

   二 中国应急管理发展历程

   三 中国应急管理的主要问题

 第一章 认识突发事件

  第一节 突发事件的基本特征与社会影响

   一 突发事件的特征

   二 相关概念辨析

   三 突发事件的社会影响

  第二节 突发事件形成、演进的机理

   一 致灾因子

   二 脆弱性

   三 风险与突发事件

   四 城市关键基础设施:突发事件机理的复杂性

  第三节 突发事件的“坐标系”:分类与分级

   一 突发事件的分类

   二 突发事件的分级

 第二章 认识应急管理

  第一节 应急管理的发展

   一 美国

   二 加拿大

   三 英国

   四 日本

  第二节 应急管理的阶段

   一 应急管理的定义

   二 应急管理的阶段

  第三节 应急管理的特征与原则

   一 基本特征

   二 应急管理的基本原则

 第三章 应急规划

  第一节 应急规划的作用与流程

   一 应急规划的作用

   二 应急规划的原则

   三 应急规划的流程

  第二节 应急预案的演练

   一 预案演练的分类

   二 演练的过程

  第三节 应急决策

   一 应急决策的特点

   二 应急决策的要求

  第四节 预案综合征

   一 何为“预案综合征”

   二 中国应急预案的问题

 第四章 减缓与准备

  第一节 减缓的意义与工具

   一 减缓的定义

   二 减缓的意义与障碍

  第二节 减缓的主要措施

   一 利用减缓工具

   二 实施减缓工程

   三 降低社会脆弱性

   四 提高社会恢复力

   五 消除“灾害冷漠症”

  第三节 应急保障体系

   一 应急队伍

   二 应急资金

   三 应急物资

   四 避难场所

   五 应急通信

 第五章 预测与预警

  第一节 预测预警的功能

   一 预测预警的界定与阶段

   二 预测预警的功能

   三 预测预警的关节点

  第二节 预测预警系统

   一 预测预警系统的建设与运行原则

   二 风险评估

   三 监测预警

   四 警报传播

   五 响应行动

  第三节 预测预警的重要问题

   一 以人为核心的理念

   二 印度洋海啸中的预测预警

   三 应急疏散准备

 第六章 响应与处置

  第一节 应急响应的活动与功能

   一 应急响应活动

   二 应急响应的功能

  第二节 中国应急处置的原则与流程

   一 突发事件处置的原则

   二 突发事件处置的流程

  第三节 中国突发事件的处置措施

   一 自然灾害、事故灾难和公共卫生事件处置的措施

   二 社会安全事件处置的措施

  第四节 应急处置中的重要问题

   一 次生灾害的防范

   二 应急响应者的保护

   三 应急现场的指挥

   四 应急指挥机构的安全

   五 突发事件的问责

 第七章 恢复重建

  第一节 恢复的概念与原则

   一 恢复的含义

   二 恢复的原则

   三 总体灾害恢复

  第二节 恢复的分类与维度

   一 短期恢复与长期恢复

   二 恢复的维度

  第三节 恢复的过程与管理

   一 恢复的过程

   二 恢复计划与恢复管理

   三 恢复的主要措施

  第四节 恢复重建中的重要问题

   一 恢复重建的选址

   二 住房的恢复重建

   三 经济的恢复重建

   四 心理干预

   五 救灾资金

  第五节 国外大震恢复重建的经验

   一 日本:阪神—淡路大地震

   二 印度尼西亚:印度洋地震海啸

   三 伊朗:巴姆大地震

   四 印度:古吉拉特大地震

   五 巴基斯坦:南亚大地震

 第八章 信息发布与舆情引导

  第一节 突发事件的信息发布

   一 信息发布的任务

   二 信息发布的环节与方式

   三 信息发布的原则

   四 流言与恐慌问题

  第二节 突发事件的舆情引导

   一 舆情监控的背景

   二 舆情监控的必要性

   三 突发事件舆情监控方式

  第三节 媒体公关

   一 政府—媒体—公众的三角互动

   二 媒体报道的双重效应

   三 与媒体的有效合作

   四 新闻发言人制度

 第九章 应急社会动员

  第一节 应急社会动员的基本理论

   一 “应急社会动员”的含义

   二 公共治理与社会动员

   三 应急社会动员的类型

  第二节 应急管理的企业参与

   一 企业参与的收益与途径

   二 企业参与的法律依据

   三 企业参与的关键问题

   四 巨灾条件下的企业援助

  第三节 应急管理中的非政府组织与志愿行动

   一 应急管理的非政府组织参与

   二 应急志愿者行动的问题

   三 应急志愿行动发展的思路

  第四节 应急管理中的社区参与

   一 社区参与的意义

   二 社区参与的措施

 第十章 应急与应战一体化

  第一节 安全问题的竞合

   一 传统安全问题与非传统安全问题并存

   二 安全问题的交织、转化

   三 公共安全、国际安全与国家安全界限模糊

  第二节 应急与应战一体化的维度

   一 应急与应战一体化的意义

   二 军队与“双应”一体化

   三 国防工业与“双应”一体化

   四 国防动员与“双应”一体化

  第三节 “双应”一体化案例:美军参与应急管理

   一 历史回顾

   二 借鉴与启示

 第十一章 沟通与协调

  第一节 应急沟通

   一 应急沟通的意义

   二 应急沟通的战略

   三 沟通与组织信息共享

  第二节 应急协调措施:以美国为个案

   一 应急协调的意义

   二 联邦体制与应急管理的碎片化

   三 美国的应急整合方式

  第三节 应急协调的体制问题:美国国土安全

   一 美国国土安全体制的特点

   二 反恐与救灾的关系

   三 国土安全体制:反恐与救灾整合的障碍

   四 “综合性应急管理”:国土安全体制改革的理念

  第四节 中国应急协调的困境

   一 中国应急协调的维度

   二 中国应急协调的体制问题

在经济转轨与社会转型的时代背景下,中国正处于突发事件的高发期、多发期与频发期。本书浓缩了国外应急管理理论的精华,总结了国内应急管理实践的经验,分析了突发事件的最新案例,从解析突发事件、应急管理的基本概念入手,对应急管理的关键环节一应急规划、减缓与准备、预测与预警、响应与处置、恢复重建、社会动员等进行了系统、深刻的阐述,力求立足前沿、不落窠臼,是应急管理学界的一部力作。

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