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遵义发展报告(2016)图书

Annual Report on Development of Zunyi(2016)

SSAPID:101-5922-7237-92
ISBN:978-7-5201-0010-6
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书立足于遵义市权威部门的统计数据和政府职能部门的资料,经过严格科学地社会调查,全面跟踪了2015年遵义市社会科学发展进程,密切关注遵义市重大发展战略变化,立足于遵义市城市定位,对2015年遵义市经济社会发展进行了系统的分析,为重要行业、重点领域的发展提供了指导性意见和建议,并对2016年遵义市经济社会的形势进行了展望,是了解目前遵义市经济社会发展动态、把握发展方向不可多得的决策性参考资料。

相关信息

丛书名:遵义蓝皮书
编 辑:丁凡
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2016年12月
语 种:中文
中图分类:C91 社会学

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 法律声明

 主要编撰者简介

 摘要

 Abstract

 Ⅰ 总报告

  B.1 2015年遵义市经济社会形势及2016年展望

   一 2015年遵义市经济社会形势分析

    (一)积极应对新常态,综合实力跃上新台阶

    (二)加快转变发展方式,转型升级迈出新步伐

    (三)强力推进项目建设,投资拉动开创新局面

    (四)优化产业空间布局,四大区域取得新发展

    (五)着力抓改革促开放,后发赶超增添新动力

    (六)扎实推进精准脱贫,民生保障实现新突破

   二 2016年遵义市经济社会发展形势及增长因素分析

    (一)经济发展形势判断

     1.挑战方面沉着应对

     2.机遇方面牢牢把握

    (二)经济增长因素分析

     1.从发展需要考虑

     2.从增长可能研判

      (1)需求方面

      (2)供给方面

   三 2016年经济社会发展的主要目标和工作重点

    (一)2016年遵义市经济社会发展的目标建议

    (二)2016年的工作重点

     1.深入推进新型工业化,加快产业转型升级步伐

     2.深入推进新型城镇化,加快黔北城市群建设

     3.深入推进农业现代化,加快发展山地特色高效农业

     4.深入推进旅游产业化,加快提升壮大现代服务业

     5.壮大县域经济,加快科学治贫精准扶贫有效脱贫

     6.坚守生态底线,推进经济社会可持续发展

     7.着力改善民生增进人民福祉,实现共建共享

     8.凝心聚力上项目,确保发挥投资拉动作用

     9.着力深化改革扩大开放,创新驱动激发发展活力

 Ⅱ 经济发展篇

  B.2 遵义市“十三五”期间经济增长速度研究

   一 遵义“十二五”期间经济增长速度现状

    (一)遵义市“十二五”期间经济增长速度的现状特征

     1.增速较快

     2.质量较高

     3.效益趋好

    (二)遵义与全国、贵州省及其他市(州)的比较

     1.增速高于全国、全省平均水平

     2.在全省9个市州中走在前列

     3.在西部30个非省会城市中增长较快

    (三)存在的主要问题

     1.总量仍较低

     2.增速仍较慢

     3.差距仍较大

   二 遵义“十三五”期间经济增长速度展望

    (一)“十三五”发展形势方面

     1.挑战方面

     2.机遇方面

    (二)需要支撑增长速度

    (三)增长速度支撑因素

     1.从需求方面来看

     2.从供给方面来看

    (四)增长速度初步设计

   三 实现经济增长目标的对策建议

    (一)充分发挥投资关键作用,保持经济平稳较快增长

    (二)突出精准发力抓强工业,推动工业加速转型升级

    (三)着力扩大消费基础作用,狠抓现代服务业发展

    (四)不断夯实农业基础地位,促进农业发展、农民增收

    (五)坚守发展生态两条底线,推动经济持续向好发展

    (六)加快推进重点领域改革,不断提高对外开放水平

  B.3 遵义市“十三五”时期财源建设研究

   一 遵义市“十二五”时期财政收入分析

    (一)目标完成情况

     1.预期目标

     2.完成情况

     3.总体评价

    (二)财源结构情况

     1.从三次产业看

     2.从收入质量看

     3.从税种看

     4.从重点纳税行业看

     5.从重点纳税企业看

     6.从级次看

     7.从四大区域看

    (三)财政收入的特点

     1.财政收入增长进入换挡调速期,高于全省平均增速

     2.收入规模占全省比重提高

     3.一般公共预算收入占财政总收入比重低于全省平均水平且逐年下降

     4.人均财政收支水平处在全省中下游位置

     5.四大区域财政收入不平衡,增长趋缓

   二 “十三五”时期遵义市财税工作面临的形势分析

    (一)面临的机遇:多种因素可促进产业发展调速不减势、量增质更优,将为财税稳步增长提供有力支撑

     1.全面深化改革的因素

     2.扩大对外开放的因素

     3.实施“三化一游”的因素

    (二)面临的挑战

     1.骨干税源增长乏力

     2.收支矛盾十分突出

     3.政府性债务居高不下

     4.减费降税力度加大

   三 对策建议

    (一)向发展要财源

     1.巩固支柱财源

     2.发展基础财源

     3.培育后续财源

    (二)向开放要财源

    (三)向改革要财源

     1.深化预算制度改革

     2.构建地方税体系

     3.积极呼吁、努力争取有利于地方事权和支出责任划分的顶层设计改革

    (四)向管理要财源

     1.努力增收节支

     2.盘活财政存量资金

     3.加强政府性债务管理

     4.严肃财经纪律

  B.4 遵义市“十三五”时期发展环境与形势研究

   一 面临的挑战

    (一)国际层面

    (二)国家层面

     1.国家实施“一带一路”战略,贵州省遵义市未在其中,有可能成为“孤岛”

     2.遵义市白酒产业将继续面临政策因素带来的发展困境

    (三)全省层面

    (四)自身层面

     1.稳增长难度大

     2.调结构任务重

     3.发展要素趋紧

     4.民生欠账大

   二 面临的机遇

    (一)国际层面

    (二)国家层面

    (三)省外层面

    (四)全省层面

    (五)综合实力相比较强

  B.5 遵义市“十三五”铁路建设发展研究

   一 发展基础

    (一)发展成效

     1.基础设施建设加快推进

     2.固定资产投资稳定增长

     3.向上争取成效显著

     4.自身建设不断加强

     5.运输服务水平有所提升

    (二)主要问题

   二 发展条件和形势

    (一)发展机遇

    (二)困难挑战

   三 指导思想及基本原则

    (一)指导思想

    (二)基本原则

     1.坚持适度超前发展

     2.坚持科学发展

     3.坚持协调发展

     4.坚持可持续发展

     5.坚持绿色发展

   四 工作目标

   五 工作措施

    (一)加强工作领导

     1.强化组织领导

     2.营造良好环境

    (二)建立健全管理体制

     1.落实项目法人责任制

     2.建立审批联动机制

    (三)加强规划管理和资源开发

     1.加强铁路规划和建设管理

     2.加强铁路沿线及站点周边区域的规划和土地控制

     3.统筹开发利用铁路沿线资源

     4.划定铁路综合开发区域

    (四)加强资金筹措和管理

     1.明确资本金出资责任

     2.大力拓展铁路融资渠道

     3.加强铁路建设发展专项资金管理

     4.加强土地储备开发资金筹措

    (五)加强铁路建设和组织管理

     1.加强铁路建设综合管理

     2.做好土地和房屋征收工作

     3.统筹协调铁路及配套设施建设

    (六)建立健全保障机制

     1.制定支持铁路发展相关政策

     2.加强铁路建设效能建设和廉政建设

     3.大力支持市铁投公司做大做强

     4.大力打造铁路文化品牌

 Ⅲ 旅游文化篇

  B.6 2016年遵义市旅游业发展研究报告

   一 主要做法

    (一)规划编制加快完善

    (二)项目建设有序推进

    (三)区域合作不断加强

    (四)加大宣传营销力度

    (五)信息化水平逐步提升

    (六)体制机制改革加快推进

    (七)行业管理不断规范

    (八)认真谋划省市旅发大会

   二 存在的主要问题

   三 下一步工作打算

    (一)全力创建“全域旅游示范市”

    (二)承办好贵州省第十一届旅发大会

    (三)深入开展旅游精准扶贫

    (四)强力推进重点景区和基础设施建设

    (五)全力实施“醉美遵义”品牌宣传营销

    (六)强化旅游行业管理

    (七)提升品质和服务能力

    (八)加快信息化建设

    (九)推动旅游融合发展

    (十)着力创新体制机制

  B.7 海龙屯世界文化遗产保护与利用问题研究

   一 海龙屯保护与利用现状

    (一)保护与利用现状

     1.保护力度持续加大

     2.合理利用有序推进

    (二)保护与利用制约因素

     1.遗址管控难度加大

     2.制约利用因素较多

     3.保护利用基础薄弱

     4.依法保护力度不足

     5.部门合力尚未形成

     6.专业人才队伍缺乏

   二 海龙屯保护与利用前景分析

    (一)综合价值分析

     1.具有较高的历史文化价值

     2.具有较高的艺术鉴赏价值

     3.具有重要的学术研究价值

     4.具有不可估量的经济价值

    (二)保护与利用前景分析

     1.有相对成熟的景区作支撑

     2.有相对优越的条件作基础

     3.有相对多样的元素作补充

     4.有相对独特的文化作牵引

     5.有相对稳定的市场作推手

    (三)保护与利用前景规划

     1.坚持保护为先

     2.坚持科学利用

   三 保护与利用海龙屯世界文化遗产的经济社会影响分析

    (一)有利于连接世界通道,敞开贵州开放的大门

     1.促进贵州与世界的交流

     2.加深贵州同外省的合作

    (二)有利于发展多元文化,为多彩贵州再添锦绣

     1.助力“精神高地”建设

     2.助力历史文化传承

     3.助力文化内涵提升

    (三)有利于助推“五化一游”,为转型发展增添动力

     1.助推多元文化旅游发展

     2.助推区域经济协调发展

   四 国内外保护与利用文化遗产的经验借鉴

    (一)合理的投入机制

    (二)完善的保护体系

    (三)完备的法律保障

    (四)科学的保护与利用理念

    (五)健康可持续的发展模式

   五 保护与利用海龙屯世界文化遗产的对策建议

    (一)实施“一号保护”工程

     1.建立完备法律保护体系

     2.健全高效保护管理体制

     3.建立多元经费投入机制

     4.打造立体宣传教育平台

    (二)实施“开发利用”工程

     1.科学制定保护利用规划

     2.积极引入市场化运作机制

     3.倾力打造智慧旅游景区

     4.突出构建多元化利用体系

     5.加快建设专业化人才队伍

     6.精心打造国际精品旅游名片

    (三)实施“品牌提升”工程

     1.积极搭建国际学术交流平台

     2.深度挖掘土司文化研究成果

     3.大力开展对外宣传

    (四)实施“杠杆借力”工程

     1.着力构筑内陆开放新高地

     2.着力打造转型升级新引擎

  B.8 海龙屯景区游客满意度调查研究

   一 海龙屯景区概况与研究方法

    (一)海龙屯景区概况

    (二)研究方法及过程

   二 调查结果分析

    (一)样本人口学特征

     1.游客性别构成

     2.游客年龄构成

     3.游客来源地分布

     4.游客职业分布

     5.游客受教育水平分布

     6.游客月收入水平分布

    (二)游客旅游特征

     1.散客为主

     2.获取信息途径广泛

     3.停留时间短

     4.旅游消费低

   三 游客满意度影响因素分析

    (一)影响游客满意度的因素

    (二)回收的调查问卷数据统计

   四 研究结论与对策

    (一)结论

     1.旅游资源

     2.服务设施

     3.旅游交通

     4.旅游服务

    (二)海龙屯景区游客满意度提升对策

     1.整合资源、突出文化价值、塑造旅游形象

     2.合理规划、完善基础设施、打造旅游精品

     3.引进高新技术、发展智慧旅游

     4.规范公共设施管理,合理定价

  B.9 基于因子分析法的遵义红色旅游竞争力问题研究

   一 引言

   二 调查问卷设计及数据采集

    (一)调查问卷设计

    (二)遵义市红色旅游竞争力情况调查

   三 遵义市红色旅游游客竞争力影响因素分析

   四 遵义红色旅游竞争力提升对策

    (一)提升红色旅游的产业竞争力

    (二)增强遵义红色旅游市场影响竞争力

    (三)优化资源组合

    (四)加强红色旅游资源保护

  B.10 关于遵义枫香乡村旅游发展的调研报告

   一 乡村旅游的定义

   二 枫香乡村旅游概况

    (一)地理环境优越

    (二)旅游资源丰富

    (三)农家乐形式的乡村旅馆快速崛起

    (四)陶艺风情文化多姿多彩

    (五)现代高效农业园区发展初见成效

   三 枫香乡村旅游发展中存在的问题

    (一)旅游资源开发深度不够

    (二)旅游基础设施薄弱

    (三)旅游产品单一,缺乏地方特色

    (四)旅游宣传力度不够

    (五)旅游从业人员数量少、素质低

   四 促进枫香乡村旅游可持续发展的对策

    (一)深度开发旅游资源

    (二)大力发展旅游基础设施

    (三)着力打造旅游特色产品

    (四)加大旅游对外宣传力度

    (五)强化旅游从业人员的引进和培训

   五 结语

 Ⅳ “三农”篇

  B.11 遵义市“四在农家·美丽乡村”创建工作研究报告

   一 创建活动起源及发展历程

    (一)“四在农家”创建起源——余庆县创新和实践

    (二)“四在农家”创建深化——遵义市探索和推广

    (三)“四在农家·美丽乡村”创建转型升级——贵州省全面普及和提升

   二 创建活动的主要做法和成效

    (一)主要做法

     1.立足“富在农家增收入”转方式调结构

     2.立足“学在农家长智慧”提素质强能力

     3.立足“乐在农家爽精神”倡民主促和谐

     4.立足“美在农家展新貌”改环境靓村庄

     5.立足发挥基层干部群众主体作用激发创建内生动力

    (二)主要成效

     1.改变了全市农村面貌

     2.壮大了农业产业规模

     3.完善了农村基础设施

     4.提高了农民生活水平

     5.拉动了投资消费需求

     6.提升了知名度影响力

   三 遵义市“四在农家·美丽乡村”创建活动的主要经验和启示

    (一)坚持党政引导,群众主体创建

    (二)坚持全面发展,“五位一体”创建

    (三)坚持统筹规划,循序渐进创建

    (四)坚持整合资源,各方参与创建

    (五)坚持尊重自然,突出特色创建

    (六)坚持分类指导,精准帮扶创建

  B.12 遵义市城乡居民、农民工就业有关情况抽样调查报告

   一 8740名城乡居民调查情况

    (一)就业分布情况

    (二)创业带动就业情况

    (三)就业渠道

    (四)社保参保情况

    (五)劳动关系情况

    (六)专业技术和职业技能情况

    (七)人力资源及社会保障政策法规普及情况

   二 1000名企业农民工调查情况

    (一)就业情况

    (二)职业技能情况

    (三)工资情况

    (四)加班、带薪休假及补偿情况

    (五)其他方面情况

   三 结论和政策建议

    (一)调查结论

    (二)工作建议

  B.13 遵义市扶贫攻坚情况调研报告

   一 遵义扶贫攻坚基本成效

    (一)扶贫攻坚加速了全面小康进程

    (二)贫困地区特色产业初具规模

    (三)贫困地区基础设施明显改善

    (四)贫困群众收入快速增加

    (五)大扶贫格局基本形成

    (六)扶贫攻坚体制机制更加完善

   二 遵义市贫困现状分析

    (一)贫困人口分布广泛,涵盖所有县(市、区)

     1.四大区域分布

     2.县(市、区)分布

     3.民族分布

    (二)致贫原因多种多样,稳定脱贫基础薄弱

     1.根据国务院扶贫攻坚建档立卡分类

     2.根据省扶贫开发大会要求分类

    (三)贫困特征及表现形式

     1.贫困面广程度深

     2.致贫原因复杂

     3.贫困制约突破难

     4.收入渠道单一

     5.人口素质偏低

   三 总体目标及对策措施

    (一)静态考察与动态管理双管齐下,精准识别困难对象,精准编制扶贫规划,精准解决“扶持谁”的问题

     1.精准识别贫困对象

     2.精准编制“十三五”脱贫规划

    (二)把基础设施建设作为脱贫攻坚的重中之重,着力改善贫困地区基础条件,破除脱贫攻坚的制约瓶颈

     1.实施贫困地区基础设施建设行动计划

     2.强化资金整合和监管

     3.强化基础设施项目建设质量监管

    (三)以推进“五个一批”为抓手,实施精准滴灌、靶向治疗、精准扶贫、有效脱贫,精准解决“怎么扶”的问题

     1.着力推动产业就业扶贫

     2.着力推动生态移民扶贫

     3.着力推动生态补偿扶贫

     4.着力推动教育医疗扶贫

     5.着力推动保障兜底扶贫

    (四)完善组织领导机构,强化脱贫攻坚帮扶责任,切实解决“谁来扶”的问题,凝聚脱贫攻坚强大合力

     1.完善组织机构,强化领导

     2.着力构建大扶贫格局

     3.建立完善退出机制

     4.强化考评、严格问责

    (五)强化脱贫攻坚宣传发动,积极引导广大贫困群众自力更生、勤劳拼搏,着力营造脱贫攻坚浓厚氛围

     1.加大培训力度

     2.强化宣传发动

  B.14 农村敬老院发展现状与社会化改革路径研究

   一 遵义市农村敬老院发展现状

   二 遵义市农村敬老院发展存在的问题

    (一)发展差异大,入住率低

    (二)管理服务人员不足、工资低

    (三)专业化水平低

    (四)基础设施建设有待完善

    (五)五保供养与社会养老相混合

   三 农村敬老院社会化改革的路径

   四 构建农村敬老院社会化改革的体制机制

    (一)主体化理念是农村敬老院社会化改革的理论出发点

    (二)加强顶层制度设计,政府推动是农村敬老院社会化改革的根本

    (三)多元主体介入是农村敬老院社会化改革的关键

    (四)发展院办经济,多渠道筹资是农村敬老院社会化改革的主要内容

    (五)促进家庭养老与机构养老对接是农村敬老院社会化改革的补充

 Ⅴ 专题篇

  B.15 遵义市“六大开放平台”调研报告

   一 遵义市加快构建“六大开放平台”的现实意义分析

    (一)从宏观层面来看,遵义市加快构建“六大开放平台”,培育壮大开放型经济,是参与国际国内经济交流、合作与竞争的现实需要

    (二)从中观层面来看,遵义市加快构建“六大开放平台”,培育壮大开放型经济,是抢抓省委、省政府打造“1+7”国家级开放创新平台重大战略机遇的主动作为

    (三)从微观层面来看,遵义市加快构建“六大开放平台”,培育壮大开放型经济,是推动市域经济社会大发展和在全省实现“两个率先”目标的有力抓手

   二 遵义市“六大开放平台”目前申建、发展基本情况简介

    (一)拟申报平台:遵义国家级高新技术产业开发区

    (二)正申建平台:遵义综合保税区(筹)、遵义机场航空口岸

     1.遵义综合保税区(筹)

     2.遵义机场航空口岸

    (三)正起步建设平台:遵义软件园区、遵义大学生创新创业园区

     1.遵义软件园区

     2.遵义大学生创新创业园区

    (四)运营数年平台:遵义国家级经济技术开发区(北区)

   三 目前存在的主要弱项、差距、短板及成因探析

    (一)遵义国家级高新技术产业开发区:目前申报成功的可能性不大

    (二)遵义综合保税区(筹):主要存在现开发利用的土地利用、产业培育不足和实用人才缺乏三大难题

     1.土地利用方面

     2.产业培育方面

     3.人才引进方面

    (三)遵义机场航空口岸:主要在国家层面协调,基础设施建设、航空货源组织存在困难,“十二五”期间申报成功难度大

     1.关于国家层面协调

     2.关于基础设施建设

     3.关于航空客货源组织

    (四)遵义软件园区(遵义大学生创新创业园区):制约两园区发展最大的障碍是资金和人才问题

     1.融资方面

     2.人才方面

    (五)遵义国家级经济技术开发区(北区)

   四 工作建议

    (一)从总体统一角度考虑提出的建议

     1.高位推动

     2.高效管理

     3.高速推进

    (二)从个体差异角度考虑提出的建议

     1.遵义国家级高新技术产业开发区

     2.遵义机场航空口岸

     3.遵义综合保税区

     4.遵义软件园区

     5.遵义大学生创新创业园区

     6.遵义国家级经济技术开发区

  B.16 推进洛安江流域生态文明建设的思考

   一 推进洛安江流域生态文明建设的重大意义

    (一)有利于形成示范引领和辐射带动效应

    (二)有助于生态与产业融合互动,实现经济社会转型升级

    (三)有利于提升新蒲新区融入主城区的地位和影响力

   二 洛安江流域生态文明建设现状及存在的问题分析

    (一)洛安江流域基本现状

     1.人居基本情况

     2.自然生态环境现状

     3.人文遗产及景观资源现状

     4.规划现状

    (二)洛安江流域生态环境面临的挑战

     1.自然生态环境带来的挑战

     2.农业、生活污染带来的挑战

    (三)洛安江流域生态文明项目建设情况

    (四)存在的问题

     1.统筹开发重视不足

     2.资金需求量大,融资难

     3.缺乏对投资人的评估机制

   三 推进洛安江流域生态文明建设的理念

    (一)坚持顶层设计、科学规划的理念

    (二)坚持保护自然、以人为本的理念

    (三)坚持培育产业、城乡统筹的理念

   四 推进洛安江流域生态文明建设的思路

    (一)挖掘培育生态文化,建设具有地域特色的生态文明

     1.加强保护,保留文化遗产“原味道”

     2.合理开发,展示文化遗产“新风貌”

    (二)协同推进新型城镇化,为生态文明注入内生动力

     1.因地制宜实施,科学有效推进就地城镇化

     2.加强环境保护,推进就地城镇化健康持续发展

    (三)建立生态文明制度体系,支持洛安江流域永续发展

     1.完善法制,依靠制度保护生态环境

     2.营造氛围,形成全社会参与的行动体系

  B.17 桐梓打造“融入重庆示范县”战略研究

   一 桐梓打造“融入重庆示范县”的重要意义、重大机遇、独特优势与有益探索

    (一)重要意义

     1.遵义奋力打造“西部内陆开放新高地”的需要

     2.构建“成渝—黔中经济走廊”的需要

     3.为遵渝合作探路径

     4.桐梓率先建成全面小康社会的需要

    (二)重大机遇

     1.国家重视发展开放经济的机遇

     2.重庆加速发展的机遇

     3.黔渝遵渝深入合作的机遇

    (三)独特优势

     1.政策优势

     2.区位交通优势

     3.资源优势

     4.气候优势

    (四)有益探索

     1.把“融入重庆”作为加速发展主基调

     2.把桐梓重庆工业园作为融入重庆主战场

     3.把乡村旅游作为融入重庆主抓手

     4.把培养开放型干部作为融入重庆主要保障

     5.把文教卫作为融入重庆助推器

   二 桐梓打造“融入重庆示范县”的经验启示及需要破除的瓶颈

    (一)经验启示

     1.上级支持是前提

     2.解放思想是关键

     3.找准载体是核心

     4.互利共赢是目的

     5.机制人才是保障

    (二)需要注意和破除的瓶颈制约

     1.必须破解“政策不对等、竞争难”的难题

     2.必须破解“级别不对等、协调难”的难题

     3.必须破解“交通不同步、互通难”的难题

     4.必须破解“指标不足、供地难”的难题

     5.必须破解“融入层次浅、共赢难”的难题

     6.必须破解“机制不完善、持续难”的难题

   三 桐梓打造“融入重庆示范县”战略定位和目标

    (一)“融入重庆”的战略定位

     1.贵州内陆开放试验区

     2.重庆产业转移配套基地

     3.遵渝合作先行示范区

     4.重庆卫星城市

     5.重庆市民养生度假胜地

     6.渝南黔北增长极和集散地

     7.重庆优质果蔬供应基地

    (二)“融入重庆”的战略目标

   四 桐梓打造“融入重庆示范县”的战略举措和路径选择

    (一)依托重庆资金、技术、人才,联合打造产业集群,构建具有桐梓特色的产业体系,打造“新型工业基地”

    (二)壮大县城规模,完善城市功能,提升接受重庆辐射能力,打造“重庆卫星城市”和黔渝合作示范城市

    (三)加快标准厂房建设,完善配套功能,夯实对渝开放新平台,将桐梓重庆工业园打造成“黔渝合作示范园区”

    (四)围绕重庆市民“菜盘子”“果盘子”,积极调整产业结构,将桐梓打造成“重庆特色农产品供应基地”

    (五)依托川黔渝建设旅游“金三角”机遇,“强内功”与“引外力”并举,将桐梓打造成“重庆市民养生度假胜地”

    (六)强化民生事业和社会领域合作,拓展接轨范围,夯实合作基础,推动全领域、全过程接轨

  B.18 遵义市小微文化企业发展调研报告

   一 遵义市小微文化企业发展现状

    (一)近年来全市小微文化企业发展的基本情况

     1.遵义市小微文化企业主要指标及在全部文化企业中的占比(见表2)

     2.全市小微文化企业按注册类型分类

     3.遵义市各县(市、区)小微文化企业数量

     4.全市小微文化企业涉及的主要行业分布情况

     5.创意设计业、娱乐业和文化旅游业行业小类分布情况

    (二)小微文化企业享受政策支持的情况

    (三)遵义市小微文化企业与全国、全省发展情况比较

    (四)遵义市推动小微文化企业发展的经验做法

    (五)小微文化企业发展中存在的困难和问题

   二 “十三五”期间小微文化企业发展的趋势分析

    (一)全国、贵州省小微文化企业发展的趋势和背景

    (二)遵义市小微文化企业发展的趋势

   三 推进遵义市小微企业发展的对策建议

    (一)以加大宣传力度、提高管理服务水平为重点,进一步推动扶持政策落地落实

    (二)以完善政策规划、抓好项目实施和人才培养为重点,进一步加强对小微文化企业发展的组织协调

    (三)以搭建孵化成长平台、创新生产经营模式为重点,不断增强小微文化企业发展的集聚效应

    (四)以拓宽融资渠道、加大资金支持为重点,进一步解决小微文化企业融资难、融资贵问题

    (五)以推动融合发展、打造特色品牌为重点,促进小微文化企业转型升级、做大做强

  B.19 遵义市红花岗区小微企业发展情况调查

   一 小微企业的基本概念

   二 红花岗区小微企业发展基本情况

    (一)近年红花岗区新增注册登记小微企业和资金情况

    (二)全区小微企业发展的特点

    (三)小微企业对区域经济社会发展的作用

     1.已成为推动经济发展的重要支撑

     2.已成为扩大群众就业的主要渠道和改善人民生活的重要平台

     3.已成为构建和谐社会的重要因素

    (四)促进小微企业发展的支持政策

     1.出台了科技企业孵化支持政策

     2.开展了“民营企业服务年”活动

     3.落实了“3个15万元”支持政策

     4.实行了小额担保贷款支持政策

   三 小微企业发展面临的困难和问题

    (一)企业自身面临的困难和问题

     1.活力不足

     2.创新能力低

     3.成本高

     4.用工难

     5.融资难

     6.抗风险能力弱

     7.管理较乱

    (二)政府服务存在的问题

     1.重视力度不够

     2.宣传力度不够

     3.服务力度不够

     4.扶持手段效果不佳

     5.“企户”错位

   四 对策建议

    (一)进一步加强服务

    (二)政策要透明公开

    (三)充分利用“互联网+”新思维

    (四)对口开展用工培训

    (五)组建融资担保平台

    (六)加强村(组)企合作

    (七)抓转型促发展

    (八)组建创客空间

    (九)积极申报小微企业创业创新城市示范基地

  B.20 遵义市产业园区发展调研报告

   一 取得的成效

    (一)作用不断凸显

    (二)管理不断加强

    (三)政策不断强化

    (四)规划不断完善

    (五)配套设施不断完善

   二 存在的主要问题

    (一)管理体制有待进一步理顺

     1.管理渠道不畅通

     2.发展责任不明晰

    (二)规划布局有待进一步优化

     1.缺乏统一规划

     2.规划工作滞后

     3.执行不严谨

    (三)市场化水平有待进一步提高

     1.资产经营公司不实

     2.服务体系不完善

    (四)要素保障有待进一步改善

     1.用地保障困难

     2.持续投入困难

     3.人力资源保障不足

    (五)配套环境有待进一步优化

   三 工作建议

    (一)进一步完善体制机制

    (二)进一步规范园区布局

    (三)进一步加强园区规划

    (四)推动“绿色园区”建设

    (五)积极培育“智慧园区”

    (六)进一步提升配套水平

    (七)进一步增强保障能力

 社会科学文献出版社皮书系列

本书是遵义市社会科学院联合遵义市委政研室、遵义市政府经研室推出的第三本遵义蓝皮书,由总报告、经济发展篇、旅游文化篇、“三农”篇和专题篇5个部分组成,共20个研究报告。总报告基于2015年经济和社会发展的现状分析指出,2015年我国经济下行压力仍然较大,遵义市白酒、卷烟、原材料等支柱产业市场仍然疲软,主体投资意愿下降,消费市场预期不稳。针对这些问题,遵义市切实抓好改革开放关键一招、突出投资拉动、着力保障和改善民生,取得了经济运行平稳、产业持续向好、投资规模扩大、发展活力增强、民生不断改善的良好成绩。但遵义市经济总量小、人均水平低、产业结构单一等阶段特征没有根本改变。总报告提出了遵义在经济社会发展中亟须解决的问题,并提出了解决问题的政策建议。经济发展篇由4篇报告组成,内容包括遵义市“十三五”期间经济增长速度研究、财源建设研究、发展环境与形势研究和铁路建设发展研究。这些报告系统地分析了遵义市“十三五”期间各行业的现实情况,科学分析了遵义市“十三五”期间面临的问题及提出相关的对策建议。旅游文化篇由5个报告组成,内容包括2016年遵义市旅游业发展研究报告、海龙屯世界文化遗产保护与利用问题研究、海龙屯景区游客满意度调查研究、基于因子分析法的遵义红色旅游竞争力问题研究、关于遵义枫香乡村旅游发展的调研报告。“三农”篇共分4个报告。内容主要涉及遵义市“四在农家·美丽乡村”创建工作研究报告,城乡居民、农民工就业有关情况抽样调查报告,扶贫攻坚情况调研报告和农村敬老院发展现状与社会化改革路径研究等事关社会主义新农村建设的热点、难点问题,这些问题的研究丰富了遵义市反贫困理论以及社会保障体系研究,有利于整合资源形成扶贫合力,有利于遵义市实现2020年全面建成小康社会这一重大目标。专题篇共分6个报告。内容包括遵义市“六大开放平台”调研报告、推进洛安江流域生态文明建设的思考、桐梓打造“融入重庆示范县”战略研究、遵义市小微文化企业发展调研报告、遵义市红花岗区小微企业发展情况调查和遵义市产业园区发展调研报告。