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武汉经济社会发展报告(2010)图书

BLUE BOOK OF WUHAN ANNUAL REPORT ON ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT OF WUHAN (2010)

SSAPID:101-5903-3981-09
ISBN:978-7-5097-1477-5
DOI:
ISSN:

[内容简介] 发展武汉经济的决策参考构建和谐社会的理论解析主报告,2009~2010年武汉经济形势分析与预测,2009~2010年武汉社会形势分析与预测;综合篇,武汉市“十二五”经济社会发展战略研究、武汉进入高铁时代所面临的机遇和挑战分析、如何发挥武汉中部崛起龙头城市和全国重要中心城市的作用等;经济篇,关于2010年武汉市经济工作的几点思考、建设综合性高新技术产业基地对东湖高新区和武汉未来发展的影响、武汉市新兴产业发展的选择研究等;社会篇,2009年武汉市城乡居民收入状况分析及2010年展望、武汉湖泊环境保护与生态修复的探索与实践、关于武汉市推行绿色消费与培育城市文化的报告等。

相关信息

丛书名:武汉蓝皮书
编 辑:周映希
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2010年04月
语 种:中文
中图分类:F2 经济计划与管理

 中文摘要

 主要编撰者简介

 法律声明

 主报告

  2009~2010年武汉经济形势分析与预测

   一 主要经济指标预测

   二 2009年武汉经济运行的基本态势

    1.年经济增长率超过13%,通缩阴影仍挥之难去

    2.工业恢复性增长,新兴产业、远城区和东湖高新区贡献突出

    3.投资和消费交相辉映,出口形势仍不乐观

    4.民间投资和民营经济趋于活跃,经济效益稳步回升

    5.节能减排备受重视,综合能耗下降仍有压力

    6.增长落后于同类城市和区域,区域竞争形势十分严峻

   三 2010年武汉经济发展面临的宏观环境

    1.国际国内经济向好趋势明显,但出口贸易仍有不确定性

    2.通胀预期较为强烈,但仍有望控制在3%以内

    3.财政政策和货币政策取向可能出现分化,投资和消费的刺激政策出现微调

    4.促进发展方式转变和经济结构调整成为重点,但面临着产能过剩和国企改革两大难题

    5.城乡统筹加速给武汉远城区发展带来希望,交通流通领域变革提升武汉综合服务能力

    6.区域规划接连获批,竞争态势日趋激烈,经济面临大变局

   四 2010年武汉经济发展的主要着力点

    1.按照新的城市定位明确城市功能及其框架体系

    2.加快东湖高新区国家自主创新示范区和综合性国家高技术产业基地建设

    3.以江汉区国家级现代服务业综合改革试点建设带动城市功能区发展

    4.在“两型”社会建设和创新方面取得新的突破

    5.着重发展战略性新兴产业和低碳绿色经济

    6.加强重点项目和重大基础设施建设

    7.拓宽区域合作的范围和领域

  2009~2010年武汉社会形势分析与预测

   一 2009年武汉社会形势的总体状况

    (一)应对危机保增长,综合实力明显提升

     1. GDP跃居全国副省级城市中的第5位

     2.武广高铁的开通运行,成为“中国速度”的标志

    (二)创新武汉建设进入新时期,武汉再次成为国家战略的主要承担者

     1.“两型”社会建设取得新进展

     2.大东湖生态水网构建工程总体方案获国家发改委批准

    (三)着力改善民生,提升市民幸福指数

     1.城乡居民生活持续改善

     2.深入推进全民创业

     3.稳步提高社会保障水平

     4.改善困难群众居住条件

     5.加快发展社会事业

    (四)加强和改进社会管理

     1.文明城市创建有新突破

     2.社区管理机制进一步完善

     3.“和谐武汉”建设不断推进

     4.在创建“警民关系最和谐城市”方面取得明显成效

     5.社会心态总体积极,市民满意度趋稳提升

   二 2009年武汉社会发展面临的问题

    1.相对于经济发展,社会发展速度缓慢

    2.相对于投资,居民消费的内需拉动不足

    3.政府对公共服务的关注有变化,但力度不大

   三 2010年武汉社会形势预测

    1.期待转变发展方式,投资于民生

    2.期待中小企业发展,稳定和扩大就业规模

    3.期待提升人民群众的幸福指数

    4.期待加快社会建设的步伐

 综合篇

  武汉市“十二五”时期经济社会发展战略研究

   一 “十一五”时期武汉市经济社会发展取得的主要成就和基本经验

    (一)“十一五”时期以来取得的主要成就

     1.主要经济指标实现重大跨越

     2.产业结构优化取得实质性进展

     3.改革开放深入推进

     4.城市功能进一步提升和完善

     5.人民群众生活水平快速提高

    (二)实施“十一五”规划的基本经验

     1.坚持特大中心城市发展战略

     2.坚持发挥比较优势

     3.坚持大胆改革创新

     4.坚持民生为本

     5.坚持统筹兼顾

    (三)经济社会发展中存在的主要问题

     1.在经济总量方面,经济发展速度加快,但总体规模依然不够

     2.在产业转型升级方面,产业结构大体趋向合理,但依然存在结构不优的方面和环节

     3.在“两型”社会建设方面,注重体制机制创新的推动作用,但缺乏有广泛影响力的突破性改革成果

     4.在人民生产生活方面,和谐社会建设取得重大进展,但是急需解决的民生问题还很多

     5.在协调发展方面,比较重视经济发展与生态环境保护相协调,但统筹兼顾的力度还不够

   二 “十二五”时期武汉市经济社会发展面临的形势分析

    (一)国际环境

     1.世界经济呈现积极变化,但还面临诸多不确定因素

     2.新一轮全球性产业结构调整已经来临,产业转移呈现新特点

     3.世界进入新技术革命前夜,新能源技术将成为重要经济增长点

    (二)国内环境

     1.国家宏观经济调控措施初见成效,经济运行将进入企稳回升时期

     2.国内区域竞争态势加剧,城市圈综改竞争压力明显加大

     3.国家和省高度重视、关心武汉城市圈“两型”社会建设和武汉发展

    (三)自身条件

     1.武汉自身经济基础比较扎实

     2.应对金融危机措施有力、成效显著

     3.城市发展思路进一步明晰

    (四)基本结论

     1.从机遇角度看

     2.从挑战角度看

   三 “十二五”时期武汉市经济社会发展的总体思路、目标体系和基本要求

    (一)总体思路

    (二)目标体系

     1.经济总量

     2.产业发展

     3.城市建设

     4.制度创新

     5.民生改善

    (三)基本要求

     1.在发展理念上

     2.在发展模式上

     3.在发展道路上

     4.在发展动力上

   四 “十二五”时期武汉市经济社会发展的主要举措

    (一)把经济大发展作为建设现代化大都市的坚实基础

     1.着力打造全国重要的先进制造业中心

     2.着力打造全国重要的现代服务业中心

     3.着力打造全国综合高新技术产业基地

     4.着力加快各类功能区建设发展

    (二)把改革大推进作为建设现代化大都市的强大动力

     1.推进体制机制创新

     2.推进重点改革试验项目

     3.推进各项配套改革

     4.推动更高层次对外开放

    (三)把农村大变化作为建设现代化大都市的重要构成

     1.着力推进远城区新型工业化

     2.积极推进农业产业化发展

     3.进一步深化农村改革

     4.加快推进新型城镇化建设

     5.稳步推进农村社会事业发展

    (四)把城市大建设作为建设现代化大都市的关键环节

     1.强化规划龙头作用

     2.打造全国综合交通枢纽基地

     3.深入推进文明城市创建

     4.努力增加城市建设管理中的创新元素

    (五)把民生大改善作为建设现代化大都市的最终目标

     1.努力建设全国重要的科教人才基地

     2.努力建设中部地区医疗卫生服务中心

     3.切实保障群众就业、社保、安居等切身利益

     4.切实维护社会和谐稳定

    (六)把文化大繁荣作为建设现代化大都市的重要内容

     1.加强社会主义核心价值体系建设

     2.夯实文化事业基础

     3.壮大文化产业实力

     4.张扬城市文化个性

  武汉进入高铁时代所面临的机遇和挑战

   一 高铁时代武汉面临的新机遇

    1.进一步彰显武汉交通枢纽优势,确立中部中心城市地位

    2.加速武汉城市圈一体化进程,促进圈域经济大发展

    3.旅游业将迎来发展黄金期,餐饮和住宿都将受益

    4.高铁抢占航空和公路客运市场份额,交通客运市场资源配置效率更高

   二 高铁对武汉提出的挑战

    1.突然激增的流动人口给城市管理带来挑战

    2.急剧扩大的旅游服务需求给服务业带来挑战

    3.加快发展的多元化给社会融合和社会和谐带来挑战

   三 迎接高铁时代,武汉应做好的准备工作

    1.加强城市基础设施建设,迎接流动人口的增加

    2.加速外来人口融入武汉,构建和谐社会

    3.加快旅游基础设施建设,应对旅游业发展高峰

    4.做好城市治安工作,维护社会和谐稳定

  如何发挥武汉中部崛起龙头城市和全国重要中心城市的作用

   一 武汉的战略支点地位

    (一)国家全局功能分工的科学定位

    (二)中国近代史凸显了武汉的战略支点地位

    (三)武汉的五大优势

     1.区位优越

     2.工业基础好

     3.交通枢纽

     4.商贸中心

     5.科教实力强

   二 不辱使命,担当重责

    1.一顶顶“帽子”,一块块“金牌”

    2.全球视野,国家使命

   三 靠创新打造战略支点

    1.党中央、国务院的期盼是创新

    2.创新是人类发展不竭的动力

    3.创新是纲

    4.制度、体制机制创新是关键

  基于武汉促进中部崛起的区域外部性研究

   一 区域外部性的内涵

   二 区域外部性:武汉市贯彻落实《促进中部地区崛起规划》的意义

    1.武汉在中部地区的比较优势

    2.武汉市贯彻落实《促进中部地区崛起规划》产生的正的外部性

   三 武汉市贯彻落实《促进中部地区崛起规划》的政策选择

    1.推动产业结构的优化升级

    2.改善投资环境,吸引区域外资金

    3.加大民营经济发展的力度

    4.加快新农村建设,促进农民增收

    5.加快高科技的开发和应用,建立有效的科技成果产业化机制

    6.辐射区域的多向拓展

  把握物联网机遇 提升武汉竞争力

   一 国际物联网概述

   二 中国物联网现状

   三 武汉物联网基础

   四 发展瓶颈

   五 建议措施

    1.开展学习调研,部署产业规划

    2.集中力量,重点突破核心技术

    3.引导培育市场,促进推广应用

    4.培育引进企业,加强产业协作

    5.培养储备人才,提升竞争实力

  克难奋进 开拓创新 将“两型”改革试验工作不断引向深入

   一 以改革促发展,“两型”社会建设改革试验工作呈现良好发展态势

    (一)实施水生态修复系统工程,全国最大的城市湖泊生态湿地群和全国一流的生态宜居区粗具雏形

    (二)创新城市环境综合治理模式,环境质量得到明显改善

    (三)创新环境保护新机制,环保信息公开走在全国前列

    (四)培育和推广新型消费模式,绿色消费成为城市新风尚

     1.构建绿色出行、低碳交通新体系

     2.实施公共交通优先发展战略

     3.实施绿色建筑示范工程

     4.积极推广绿色照明

    (五)探索低碳发展新路径,战略性产业得到稳步发展

     1.加快战略性产业壮大与培育

     2.推进区域金融中心建设

     3.提升城市服务功能

     4.循环经济稳步发展

    (六)关键环节率先突破,“两型”体制机制创新稳步推进

     1.创新土地管理体制

     2.探索节能减排新机制

     3.拓展投融资平台

   二 以示范工程带动整体突破,努力开创“两型”社会建设新局面

    (一)以资源高效利用为重点,实施循环经济发展助推工程

     1.推进大循环经济示范区建设

     2.促进节能减排与资源循环利用

     3.启动再生资源回收体系建设

     4.进一步优化调整经济结构

    (二)以彰显百湖之市生态特色为重点,实施水环境治理工程

     1.大力推进生态水网构建工程

     2.完善雨水污水处理体系

     3.加快节水型城市建设

     4.探索环境治理融资新渠道

    (三)以提高城市环境品质为重点,实施城市环境综合整治工程

     1.全面推进生活垃圾分类处理

     2.推进清洁空气的长效管理

    (四)以探索城乡一体化发展为重点,实施生态农村建设工程

     1.构建农村新能源利用体系

     2.强化农村面源污染防治工作

    (五)以培育“两型”生活理念为重点,实施绿色消费倡导工程

     1.积极倡导绿色消费

     2.实施绿色宾馆计划

     3.推广环保绿色出行方式

     4.打造绿色建筑新亮点

    (六)以关键环节制度探索为重点,实施“两型”体制创新工程

     1.完善规划管理体制

     2.大力推进各类功能区建设

     3.创建土地集约节约利用新模式

     4.加快金融创新步伐

     5.提高城市信息化水平

    (七)营造“两型”社会共建共享的新氛围,深入实施“两型”创建工程

     1.建立共建共享工作机制

     2.深入开展“两型”创建工作

     3.继续推进“两型”展示区建设

     4.开展“两型”宣传活动

  武汉城市发展定位与中心城区功能优化

   一 中心城区功能优化、错位发展的现实意义和理论价值

    1.优化城区空间结构,促进城市功能重塑和发展战略的更新,必须放在城市功能这一层面上进行考量

    2.优化城市空间职能结构

    3.现代服务业中心及其功能区的建设与形成,体现了城市发展中对产业密度和服务密度的内在要求

    4.国际大都市的城市化实践表明,城市中心城区选择产业密度高和服务密度高的高端产业,是有规律可循的

    5.产业空间架构的去中心化导致中心城区职能差异化

   二 武汉市中心城区功能定位、产业

    1.高新技术产业基地及先进制造业基地、主要现代服务业经济功能区已在中心城区边缘、远城区形成

    2.中心城区基本形成了以服务经济为主的产业结构,现代服务业高端化和集聚区建设已成为各中心城区主导战略

    3.目前武汉城市产业空间职能结构成因及评价

   三 武汉城市发展定位内涵、特质和框架体系

   四 江汉区在武汉城市格局中功能定位与战略

    1.增长极开发和点-轴开发联动战略

    2.市区、区区联合开发战略

    3.国际化战略

    4.创新驱动战略

    5.文化引领、品牌提升战略

   五 江汉区产业发展的重点领域

    1.以巩固、提升区域金融前台服务中心为目标,大力发展金融服务业,与武昌区、东湖开发区形成互补、错位

    2.以培育和发展区域决策控制和商务信息服务中心为目标,巩固、提升现有软件和通信信息服务业地位,以总部经济和楼宇经济为主导,重点发展商务流程外包(BPO),与东湖开发区软件服务外包基地形成错位,与江岸区、武昌区等中心城区形成互补

    3.以建设对国内消费品市场具有强大辐射力、集聚力和影响力的核心交易市场为目标,巩固和提升武广商圈、江汉路商圈,培育发展新华下路、唐家墩等商圈,重新定位、改造东汉正街市场,重点发展商贸流通业

    4.以建设区域性贸易控制与营运中心、国际采购中心为目标,以总部经济为主导,大力发展高端物流业,重点拓展商务会展业,与保税物流区、航空物流区、港口物流区,以及其他城区物流业形成互补、错位

    5.以培育发展区域性市场咨询和管理咨询等咨询服务市场为目标,重点发展高端专业服务

    6.以打造“时尚之都”、“文化江汉”为目标,大力发展文化创意产业,与相关中心城区形成互补与错位

 经济篇

  关于2010年武汉市经济工作的几点思考

   一 关于国际国内、中部主要城市及武汉市发展态势的分析判断

    (一)国际形势基本判断

    (二)国内形势基本判断

    (三)中部主要城市发展态势判断

    (四)武汉发展态势判断

   二 关于2010年武汉市经济工作的总体思路

    1.更加注重城市发展战略的导向作用

    2.更加注重体制机制创新的驱动作用

    3.更加注重战略性新兴产业的引领作用

    4.更加注重城市功能的全面提升

    5.更加注重强化改善民生的宗旨观念

   三 关于2010年武汉市经济工作的重点任务

    (一)加快转变发展方式,着力促进结构大调整

     1.确保固定资产投资特别是工业投资的快速增长

     2.重视消费拉动经济增长

     3.以产业结构优化推动发展方式转变

    (二)加快综合性制度创新步伐,着力谋划改革大推进

    (三)培育壮大战略性新兴产业,着力推动科技大创新

    (四)强化城乡统筹协调发展,着力促成农村大变化

    (五)加快基础设施建设和管理创新,着力推动城市大建设

    (六)推进民生问题的制度化建设,着力获取民生大改善

  建设综合性高技术产业基地对东湖高新区和武汉未来发展的影响

   一 武汉综合性国家高技术产业基地建设的主要目标和重点领域

    (一)主要目标

     1.高新技术产业快速发展

     2.高技术产业竞争力显著提升

     3.自主创新能力明显增强

    (二)重点领域

   二 对东湖高新区及武汉市的重大影响

    (一)有利于抢抓国际国内新兴产业发展的战略机遇,促进产业结构调整

    (二)有利于拓展武汉高新技术产业发展领域,全面提升高新技术产业发展水平

    (三)有利于提升武汉及东湖高新区在国家战略中的地位,增强武汉整体实力

     1.在建设创新型国家中的战略地位更加重要,在国家创新体系布局中的地位更加重要

     2.在创新领域和发展方向上更加全面、更加广阔,有利于武汉市创新资源优势的全面发挥

     3.支持带动领域和辐射空间更加广阔,将带动武汉城市圈、全省乃至中部地区产业结构优化升级

    (四)有利于加快产学研融合的创新发展模式的形成,促进科教优势转化为发展优势

    (五)有利于发挥武汉龙头作用,引领全省科学发展

  武汉市新兴产业发展的选择研究*

   一 武汉市工业化阶段的判断

    1.人均GDP

    2.三次产业结构

    3.就业结构

    4.工业内部结构

    5.城市化水平

   二 武汉市产业结构现状分析

    1.武汉产业结构总体分析

    2.武汉市工业内部结构分析

    3.武汉市第三产业内部结构分析

   三 武汉市新兴产业的选择

    (一)武汉市新兴产业的选择标准

    (二)武汉市应选择的新兴行业

     1.光电子信息产业

     2.生物产业

     3.新能源产业

     4.环保产业

     5.新材料产业

     6.文化创意产业

     7.物流产业

   四 政策保障

    1.着力推进自主创新,为新兴产业发展提供技术支撑

    2.加快“两型”社会建设,扩展新兴产业市场空间

    3.加快产业基地建设,推进产业集聚发展

    4.健全新兴产业投融资渠道,突破新兴产业发展的资金瓶颈

    5.健全人才激励政策,为新兴产业发展提供人才支撑

    6.重点扶持龙头企业,增强支撑拉动作用

  武汉市重大投资项目进展和投资结构分析

   一 2009年投资运行及重大项目进展情况

    1.投资呈现加速增长态势

    2.重大建设项目再创历史新高

    3.重大前期项目推进工作取得重大进展

    4.重大项目库得到充实和加强

   二 进一步做好投资和重大项目工作的建议

    1.优化投资结构,确保发展重点

    2.加强科学调度,策划重大项目

    3.大力加强衔接,积极争取支持

    4.深化体制改革,促进民间投资

  武汉消费品市场和三镇商圈新格局

   一 商业流通网点总量规模持续增长

   二 连锁流通新业态在市场上占据越来越突出的地位

   三 网点经济结构较为均衡,重点明显突出

   四 网点遍布武汉三镇每一角落,市场呈现高度繁荣

   五 商贸服务业网点现代化水平上新台阶

    1.转变规划思维

    2.重视发展重点转移,使规划发展重点由中心城区适时适当地转向新兴住宅区和远城区

    3.重视将规划发展模式由数量型转为质量型,高度注重市场环境和网点质量建设

  开发武汉市远城区消费市场对策研究

   一 近些年武汉市远城区经济与市场消费发展的基本态势

    1.经济持续较快发展

    2.市场规模与消费总量不断扩大

    3.远城区居民特别是农户收入增长迅速,消费水平不断提高

   二 远城区市场消费的特点与问题分析

    1.从消费与投资产出比较分析

    2.消费支出率分析(见表7)

    3.边际消费倾向分析

    4.食品支出比重分析

   三 对2008~2009年武汉市远城区消费市场发展的粗略评估

   四 进一步开发远城区消费市场的政策思路与对策探讨

    (一)坚持以城乡一体化战略为根本指导思想,积极鼓励、主动支持远城区“工业强区”综合发展战略,加快远城区经济全面发展,增强远城区综合经济实力,通过“工业强区”和发展综合产业,确保就近就业、就地消费,拓展远城区消费市场发展潜力

    (二)继续大力发展都市农业、特色农业、绿色农业、品牌农业,推进农业现代化,为远城区消费升级和流通创新奠定产业基础

    (三)把发展远城区的中心镇区市场商业中心,作为远城区城市建设的重要任务,促进市区市场一体化同步发展

    (四)加快远城区市场流通设施建设,高度重视农产品流通机制的创新,积极构建稳定的农产品产销发展促进机制

    (五)以“万村千乡”、“家电下乡”等政策为契机,进一步推动“农家店”网络化建设,努力使以“农家店”为代表的各种商业业态成为乡村生活服务中心

    (六)进一步采取切实的综合性措施,改善远城区市场消费环境

  武汉市中小企业服务体系建设现状及对策

   一 建立中小企业服务体系的必要性与紧迫性

    1.培育中小企业服务体系是市场经济条件下中小企业发展的客观需要

    2.培育中小企业服务体系是政府转变职能的需要

    3.培育中小企业服务体系是扩大就业、维护社会稳定的需要

    4.培育中小企业服务体系是发达国家通行做法

   二 中小企业服务体系的特征及建设构架

    1.中小企业服务体系的特征

    2.服务体系建设的基本构架

   三 武汉市中小企业服务体系发展现状

    1.依法建立服务机构,成立服务联盟

    2.支持公益性服务机构,加大公益性服务力度

    3.进一步完善服务体系,整合服务资源

    4.健全中小企业信用担保体系,破解融资难题

   四 加快中小企业服务体系建设的主要对策

    (一)突出重点,服务全局

     1.加强融资担保服务

     2.加强创业培训服务

     3.加强综合技术和信息保障服务

    (二)整合各类资源,创新工作方式

    (三)加强组织领导,抓好队伍建设

 社会篇

  2009年武汉市城乡居民收入状况分析及2010年展望

   一 2009年城乡居民收入的增长特点

    (一)城市居民人均可支配收入

    (二)农民人均纯收入

   二 当前武汉市城乡居民收入存在的主要问题

    (一)城乡居民收入增长慢于经济增长

    (二)城乡收入差距较大的事实存在

    (三)通胀预期加大吞噬了城乡居民收入的增长

   三 2010年武汉市城乡居民收入的展望

   四 保持城乡收入平稳较快增长的主要措施

    (一)继续“调结构、保增长”,扩大居民增收基础

    (二)继续坚持“全民创业”政策,扩大就业提高收入水平

    (三)适时调控好物价,保证生活质量

    (四)着力改善民生,维护社会稳定

  武汉湖泊环境保护与生态修复的探索与实践

   一 武汉市社会经济与水资源概况

   二 武汉市湖泊水环境面临的主要问题及原因

    1.污水处理设施建设滞后

    2.自然形成的江湖联系被阻断,湖泊自净能力降低

    3.滨水区建设与湖泊保护起步较晚

   三 武汉市湖泊环境保护与生态修复的探索与实践

    (一)“清水入湖”工程

     1.划定湖泊“三线”,为保护湖泊逐步奠定基础

     2.实施截污工程,污水直接入湖现象正在逐步杜绝

    (二)江湖连通,生态水网构建工程

    (三)污水处理设施建设工程

    (四)“一湖一景”湖泊景观美化提升工程

    (五)湖泊湿地及水利风景区保护工程

     1.是湿地保护与恢复示范工程

     2.是水利风景区建设

    (六)建立湖泊水生态系统监测评价体系

   四 结语

  关于武汉市推行绿色消费与培育城市文化的报告

   一 武汉市推进绿色消费的情况

    (一)把绿色消费构建在体制机制创新的基础上

     1.创新政府引导机制

     2.创新市场运作机制

     3.创新公众参与机制

    (二)把绿色消费落实到结构调整升级的环节里

     1.加快发展绿色产业

     2.大力发展循环经济

     3.积极推进节能减排工作

    (三)把绿色消费贯穿到城市再造的进程中

     1.把培育绿色消费与改善生态环境结合起来

     2.把培育绿色消费方式与重构空间形态要素结合起来

     3.把培育绿色消费方式与提升城市功能结合起来

    (四)把绿色消费渗透到城市文化的创建中

     1.积极推进“两型”排放创建示范工程

     2.将绿色消费深入到市民的日常生活

     3.开展多种绿色环保特色活动

   二 存在的问题

    1.认识和观念上还存在问题

    2.绿色消费成本过高

    3.引导绿色消费的体制机制还不健全

    4.绿色产品管理不规范、政策法规、标准规范不健全

   三 下一步推进绿色消费的措施

    (一)大规模推广绿色生产,在发展绿色经济上实现突破。积极推广新能源等绿色经济

     1.为绿色产业的快速发展营造空间

     2.引导企业实施绿色采购

     3.着手引入绿色设计

    (二)大范围开展绿色消费创建,在形成绿色消费社会氛围上实现突破

     1.在现有“两型”社区、“两型”村镇、“两型”学校、“两型”机关创建的基础上,进一步推开创建范围,扩大创建活动的覆盖领域

     2.推广绿色消费方式

     3.规范绿色消费行为,引导广大市民更加自觉地选择绿色消费

    (三)大力加强政策引导,在健全政策支撑体系上实现突破

  武汉市公务员幸福指数研究

   一 武汉市公务员幸福指数

    1.武汉市公务员对自身幸福感的评价

    2.武汉市公务员工作状况幸福指数分析

    3.武汉市公务员生活状况幸福指数分析

   二 启示与思考

    1.从需求层次理论初级阶段生理需求和安全需求来看,生存的压力和家庭的后顾之忧成为影响幸福感的第一因素

    2.从需求层次理论中级阶段归属需求和尊重需求来看,人际关系和职后学习深造机会是影响幸福感的第二因素

    3.从需求层次理论高级阶段自我实现来看,公务员晋升考核制度和自我价值的体现是影响幸福感的第三因素

   三 建议与对策

    1.树立正确的幸福感和权力观

    2.完善公务员的选任和考核机制

    3.健全公务员的培训机制

    4.建立和谐的人际关系

    5.营造公平的工作、发展环境

  武汉市妇女创业就业报告

   一 把握优势谋发展,理清妇女创业就业新思路

   二 积极建设新载体,为女性创业就业搭建平台

    1.建立一流的妇女创业孵化器服务团队

    2.提供完善的基础设施和优良的创业环境

    3.采取场内、场外、网上虚拟孵化等多种模式服务创业女性

   三 着力推出新举措,为女性创业就业服务

    1.整合社会资源,强化跟踪指导服务

    2.提高女性素质,强化能力培训服务

    3.营造创业氛围,强化示范宣传服务

    4.以培训鉴定、推荐用工和综合服务为主要内容,全程服务女性创业

   四 全力打造新品牌,组建巾帼家政联盟

    1.实施“六个统一”,打造管理品牌

    2.实施信息互通工程,提升竞争能力

    3.实施品牌管理输出,助推产业发展

   五 努力实现新成效,激励妇女投身创业就业实践

    1.提升了女性创业能力,体现了女性社会价值

    2.提升了创业就业工作水平,实现了创业带动就业倍增效应

    3.提升了妇女对经济社会发展的贡献率,发挥了女性在创业大军中的生力军作用

  2009年武汉创建文明城市报告

   一 武汉市的主要做法和经验

    (一)明确目标,切实体现科学发展观的现实要求

    (二)建立机制,真正保持锲而不舍的创建态势

     1.建立“一把手”负总责的组织领导体制,凸显“两手抓、两手都要硬”的战略思想

     2.建立以测促创的工作推进机制,促使抢前争先成为各级各部门的自觉行动

     3.建立明察暗访的检查督办机制,确保各种问题及时有效解决

     4.建立日常考评和年终绩效考核相的激励奖惩机制,切实落实各区各部门的创建责任

     5.建立省市同城共创的区域共建机制,形成文明创建的强大合力

     6.建立新闻媒体和社会力量相结合的宣传发动机制,营造全社会关心、支持参与创建活动的浓厚氛围

    (三)狠抓重点,努力提高文明创建的实际成效

     1.抓根本,加强文明礼仪教育,提升市民文明素质

     2.抓基础,加强公共设施建设与管理,美化城市形象

     3.抓活动,丰富创建载体,增强文明创建的活力

     4.抓目标,坚持精细化创建,增强文明创建的针对性

     5.抓核心,着力解决民生问题,增强文明创建的感召力

   二 武汉市创建工作下一步措施

    (一)进一步巩固成果,明确目标,形成文明创建的新起点

    (二)进一步强化措施,加大投入,形成文明创建的新态势

    (三)进一步加大宣传力度,凝聚力量,形成文明创建的新氛围

  武汉市创建国家森林城市的理论与实践

   一 加强组织领导,形成创建国家森林城市的强大合力

    (一)统一思想认识,明确工作目标

    (二)加强组织领导,落实工作责任

    (三)创新工作机制,加大“创森”投入

   二 实施重点工程,构建武汉滨江滨湖特色的生态网络

    (一)加强生态工程建设,构筑围城生态屏障

    (二)大力实施显山透绿,重现城市森林景观

    (三)完善三镇绿岛布局,提升城市“绿肺”功能

    (四)综合整治两江四岸,打造武汉特色“外滩”

    (五)加强湿地资源保护,尽显百湖之市魅力

   三 统筹城乡发展,努力实现城乡绿化一体化的格局

    (一)强化林网建设

    (二)推进森林进城

    (三)建设绿色家园

    (四)发展林业产业

   四 弘扬生态文化,不断掀起全民参与创建的热潮

    (一)营造社会氛围

    (二)弘扬生态文化

    (三)调动社会参与

    (四)加强资源管理

    (五)强化科技支撑

  武汉市农村高龄老人养老状况调查报告

   一 调查背景介绍

    1.调查范围和调查对象具有较强的代表性

    2.调查对象中女性双倍于男性

    3.调查对象中90岁以下高龄老人占九成

   二 武汉市农村高龄老人的基本养老状况

    1.从身体状况来看,身体差的高龄老人占六成多

    2.从自理情况来看,不能自理和半自理的占八成

    3.从收入状况来看,无收入的高龄老人占近八成

    4.从子女赡养来看,年赡养费在几百元的占97%

    5.从居家养老状况来看,空巢老人占四成

    6.从社会保障来看,享受农村低保的高龄老人仅占6%

   三 农村高龄老人生活中存在的主要问题

    1.无稳定收入,晚年基本生活难以保障

    2.多数高龄老人患有多种疾病,难以做到及时医治

    3.农村高龄空巢老人日益增多,生活照料问题凸显

   四 提高武汉市农村高龄老人养老生活水平的建议

    1.建立农村高龄老人养老补贴制度,提高农村高龄老人养老保障水平

    2.积极开展新型农村社会养老保险试点工作,加快养老保险机制建设步伐

    3.完善新型农村合作医疗制度,改善农村老年人的医疗条件

    4.推进多种养老护理方式,做好政府居家养老护理提标扩面工作

    5.加大宣传教育力度,营造尊老助老的良好社会氛围

    6.逐步加大对农村老龄事业的投入

  武汉市残疾人服务体系建设研究报告

   一 重视和加强武汉市残疾人服务体系建设的重大意义

    1.重视和加强残疾人服务工作是社会文明进步的重要标志

    2.重视和加强残疾人服务工作是贯彻落实科学发展观的必然要求

    3.重视和加强残疾人服务工作是实现社会公平正义、构建和谐稳定武汉的重要途径

    4.重视和加强残疾人服务工作是转变政府职能、建设服务型政府的重要实践

   二 武汉市残疾人服务体系建设的现状分析

   三 加强武汉市残疾人服务体系建设的对策建议

    1.进一步提高认识,更新理念,努力营造全社会重视、关爱、扶助残疾人的良好氛围

    2.进一步加大资金投入,为残疾人康复训练提供必要的场所和经费

    3.进一步创造条件,为残疾人就业、创业提供更多资金、技术、政策等帮扶

    4.进一步建立健全规范、系统、完备的无障碍设施

    5.要进一步繁荣残疾人文化体育事业,切实维护残疾人合法权益

    6.进一步提高残疾人扶贫服务工作水平

    7.进一步加强残疾人代步车非法营运的管理工作

    8.要进一步坚持党政主导、社会参与、个人奋斗相结合的原则,充分调动一切社会力量关注和参与残疾人事业

  弘扬志愿精神 服务和谐社会

   一 社区志愿服务网络初步建立,工作机制运行顺畅

    (一)形成市、区、街、社区四级联动的模式

    (二)培育典型、推动发展

    (三)活动开展有保障

   二 社区志愿者服务组织建设完善,活动开展有实效

    (一)分级协作推进社区志愿服务工作

    (二)社区志愿者队伍不断发展壮大,服务能力不断提升

    (三)服务活动丰富多样,志愿精神深入人心

     1.抓住节日,开展活动

     2.服务中心工作,开展活动

     3.贴近民生,开展活动

    (四)采取多种形式,积极开展宣传活动

   三 发展中尚需努力的方向

    (一)进一步加强队伍的发展与服务技术的培训

    (二)创新服务项目和方式

    (三)加大争取力度,提高保障能力

    (四)统筹推进城乡志愿服务工作

  武汉市百步亭社区志愿服务工作的实践探索与创新

   一 顺应居民需求,积极引导推动,社区志愿服务蓬勃发展

    1.满足居民需求,改善社区环境,是百步亭开展志愿服务的最初动因

    2.社区党委顺势而为,因势利导,使志愿服务活动不断发展

    3.文明创建推动社区志愿服务活动蓬勃开展

   二 整合社区资源,精心架构网络,为志愿者奉献爱心搭建平台

    1.依靠党委,依托门栋,把志愿服务网络延伸到社区每个角落

    2.民有所需,我有所为,特色志愿服务队活跃在居民身边

    3.三位一体,专业服务,社区志愿服务水平得到提升

    4.传递关爱,播撒文明,社区志愿文化深入到百步亭社区每个居民心中

   三 完善服务机制,建立制度保障,志愿服务成为和谐社区建设的重要内容

    1.方便居民求助,畅通诉求渠道。通过建立人际、电话、网络等信息渠道,确保居民有服务需求时随时找得到志愿者

    2.整合社区资源,建立招募机制

    3.加强培训力度,提高服务技能

    4.重视激励考核,保障持续发展

   四 继承传统美德,弘扬文明时尚,推动社区志愿服务迈上新的台阶

    1.坚持党的领导,整合社区资源,形成社区志愿服务合力

    2.开展文明创建,丰富活动载体,拓宽社区志愿服务渠道

    3.贴近社区实际,满足群众需求,增强社区志愿服务实效

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 Abstract

从某种意义上说,世界经济危机给武汉的经济社会发展带来了机遇。2009年,武汉经济增长下滑力度和深度好于预期,整体呈“V”形反转态势;社会事业全面进步,民生状况继续改善。武广高铁正式开通运营,使武汉率先进入“高铁时代”,拉近了武汉与沿海发达地区的经济距离。社会方面,涌现出英雄特警谭纪雄、人民的好医生王争艳、孙家诚信兄弟和“暴走妈妈”陈玉蓉等一批道德模范和先进人物,集中展现了武汉的城市精神,成为引领社会进步的强大力量。然而,外需仍未明显好转,内需增长后继乏力,战略性新兴产业和区域竞争态势加剧,结构调整压力加大,国家宏观政策微调;城市公共服务的水平和质量有待提升,社会民生领域需要更多投入等一系列因素将对2010年武汉经济社会发展产生重大影响。2010年,武汉要继续把“两型社会”建设综合配套改革向纵深推进,推动国家综合性高新技术产业基地、自主创新示范区和现代服务业示范区建设,抓紧长江经济带和武汉城市圈的区域分工合作,着力调整经济结构、转变发展方式、提高居民收入,以“十二五”规划编制为契机,找准在“后危机时代”和新区域格局中的发展定位与思路,实现经济又好又快发展。社会方面,要把武汉促进中部率先崛起、全面建设小康社会的过程,变成创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。从住房、就业、教育公平、医疗保障和养老保险等领域着手大幅提升居民的幸福指数。本书包括以下内容:主报告,2009~2010年武汉经济形势分析与预测,2009~2010年武汉社会形势分析与预测;综合篇,武汉市“十二五”时期经济社会发展战略研究、武汉进入高铁时代所面临的机遇和挑战、如何发挥武汉中部崛起龙头城市和全国重要中心城市的作用等;经济篇,关于2010年武汉市经济工作的几点思考、建设综合性高技术产业基地对东湖高新区和武汉未来发展的影响、武汉市新兴产业发展的选择研究等;社会篇,2009年武汉市城乡居民收入状况分析及2010年展望、武汉湖泊环境保护与生态修复的探索与实践、关于武汉市推行绿色消费与培育城市文化的报告等。