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小邦大治:国家基本制度在新加坡图书

Good Governance in a City State: State-building in Singapore

SSAPID:101-5816-8518-27
ISBN:978-7-5201-0558-3
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[内容简介] 它是老子所憧憬的“小国寡民”理想社会的现代实验,它在艰难时世中建国,在内外交困中立国,从断裂到团结,从危机四伏到安定有序……“小的不一定都是美好的”,这个“小邦”却实现了“大治”,它做对了什么?《大道之行》作者欧树军联合《民主四讲》作者王绍光,历时八年的倾心之作,讲述不同以往的新加坡故事。

相关信息

丛书名:中国政治发展与比较政治
作 者: 欧树军 王绍光
编 辑:宋浩敏
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年05月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 后记

 序

 总序

 引言

 第一章 逐鹿之地

  一 帝国逐鹿东南亚

  二 “间接帝国”的例外

  三 从“重返”到“退场”

  四 帝国与东南亚区域秩序

 第二章 国家奠基

  一 公共部门的本地化

  二 政治体系的适应性

 第三章 资源汲取

  一 行政主导的发展型政府

  二 阶层分化与税收结构

  三 量入为出的公共开支

 第四章 人心濡化

  一 形塑国族认同

  二 缔造核心价值

  三 凝聚执政共识

 第五章 政党统领

  一 政党与官僚之间

  二 政党统领国家

  三 主动纠错与自我更新

 第六章 规管经济与社会

  一 国家规管市场

  二 政府协调劳资

 第七章 可持续的再分配

  一 嵌入、脱嵌与马太效应

  二 “反福利依赖的福利国家”

  三 福利认证与可持续再分配

 第八章 双轨吸纳

  一 双线吸纳基层

   政党线:物色基层领导

   政党线:构筑制度机制

   政党线:逐户遍访居民

   政党线:议员定期接见选民

   政党线:全面照顾居民需求

   政府线:人民协会

   最高领导组织:公民咨询委员会

   中间组织:居民委员会、邻里委员会、社区发展理事会

   最底层组织:各类执行委员会及民间社团

   政府线:民情联络组

  二 分类吸纳精英

   主动延揽政治人才

   政治精英行政培养

   为知识精英提供意见平台和参政通道

   为经济精英做出适当政策调整

   老精英“传帮带”年轻精英

  三 营造双轨政治

 第九章 利益整合

  一 议程设置的代际变化

  二 立足整体谋长策

   长远规划

   跨部门协调

   策略规划

  三 积极寻求政策共识

   主动推销

   广泛吸纳

   理性讨论

   坚持方向

   留有余地

   及时回应、合理补偿

  四 双向压力与政策执行

 第十章 反思“先发展后民主”

  一 新加坡模式的经验描述

  二 “先发展后民主”的迷思

  三 新加坡的政道

  四 新加坡的治道

与中国相比,新加坡是个很小的国家。中国的人口是新加坡的240多倍,领土面积是新加坡的13400多倍。对中国来说,新加坡的治理经验有什么参考价值吗?其实,只是相对中国这样的大国,才能说拥有570万人口的新加坡小。世界上现有200多个主权政治实体,其中一半以上人口还没有新加坡多,包括丹麦、芬兰、挪威、爱尔兰、新西兰、阿尔巴尼亚、蒙古国等国。如果与历史上的城邦相比,新加坡则可以算得上泱泱大国了。即使不喜欢新加坡政治体制的人,也不得不承认它的治理水平相当高。这当然与它的规模较小有关,规模小比较容易治理,但这并不意味着规模小的国家都治理得很好。那么,新加坡到底做对了什么事呢?这本书提供的解释是,新加坡在国家基本制度建设方面成就斐然,实现了“小邦大治”。国家基本制度,就是为了实现“良治”,任何一个政治体制都必须建立的基本制度框架,它是现代国家的“地基”。

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