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 前言

 Ⅰ 主报告

  B.1 巩义“十二五”发展回顾与“十三五”发展展望

   一 巩义“十二五”期间的发展与成就

    （一）总体经济平稳运行，经济实力走上新起点

    （二）特色工业支撑发展，产业结构调整升级

    （三）装备制造业规模扩大，核心竞争力不断提高

    （四）旅游服务业发展初显成效，需求结构继续优化

    （五）居民收入持续增长，收入差距不断缩小

    （六）各项社会事业和谐发展，社会保障体系不断健全

   二 “十三五”时期巩义赢得未来发展的机遇与挑战

    （一）巩义“十三五”时期发展面临的新机遇

     1.世界经济格局“南升北降”为巩义持续发展拓展新空间

     2.区域经济一体化为巩义开放发展提供新机遇

     3.新科技创新为巩义转型发展增添新动力

     4.城镇化深度推进给巩义空间发展带来新契机

     5.全面深化改革为巩义科学发展提供制度新保障

    （二）巩义“十三五”时期发展面临的新挑战

     1.国际竞争日趋激烈给巩义发展带来潜在风险

     2.全球产业转型升级迟缓给巩义发展带来不利影响

     3.我国经济增速换挡给巩义发展带来新压力

     4.资源环境约束加大给巩义发展带来新挑战

   三 “十三五”时期巩义经济社会发展的阶段性特征

    （一）进入全面建成小康社会加速阶段

    （二）进入转型发展激活新动能关键阶段

    （三）进入改革创新打造新引擎关键阶段

    （四）进入城乡一体化发展取得实质成效阶段

    （五）进入开放型经济发展取得实质性突破阶段

   四 “十三五”时期巩义经济社会发展的对策建议

    （一）坚持创新驱动，实现产业转型升级

     1.组建产业技术创新联盟或产业技术研究院

     2.推进互联网与传统产业深度融合

     3.采取有效措施加快培育新兴产业

     4.挖掘传统优势加快装备制造业发展

     5.构建激励机制吸引创新人才

    （二）坚持项目带动，打造经济新支撑

     1.强力推进大项目建设

     2.积极谋划并争取新项目

     3.大力推动大众就业创业和创新

     4.全力培育支持优势项目

    （三）坚持改革开放，积极融入“一带一路”

     1.抓住“改革”的“牛鼻子”

     2.加强大交通建设

     3.借势构筑开放型经济新格局

     4.促进企业“走出去”

    （四）坚持统筹城乡，促进社会协调发展

     1.完善城乡规划发展体系

     2.加强城镇基础设施建设

     3.协调推进城乡公共服务体系建设

     4.切实办好民生实事

    （五）坚持生态文明建设，建设美丽巩义

     1.科学规划区分功能区

     2.突出水资源的保护与管理

     3.倡导绿色生产生活方式

     4.强化体制机制保障

 Ⅱ 创新发展篇

  B.2 巩义市培育壮大战略性新兴产业的思路与对策

   一 巩义战略性新兴产业发展现状分析

    （一）延伸优势产业链条，新材料产业亮点纷呈

    （二）立足龙头带动，医药制造产业持续增长

    （三）突出招大引强，新能源产业实现重点突破

   二 巩义战略性新兴产业发展中存在的主要问题

    （一）产业覆盖面小

    （二）产业规模不大

    （三）要素支撑薄弱

    （四）战略谋划滞后

   三 巩义培育壮大战略性新兴产业的思路与方向

    （一）巩义培育壮大战略性新兴产业面临的新环境

     1.“中国制造2025”战略深入推进

     2.“互联网+”行动快速落地

     3.河南综合优势凸显

    （二）巩义培育壮大战略性新兴产业的基本思路

     1.加快新型产业体系的构建

     2.建立健全政策支持体系和推进机制

     3.进一步激发企业家创新创业的热情

    （三）巩义培育壮大战略性新兴产业的重点方向

     1.新材料产业

     2.生物医药与大健康产业

     3.智能装备及制造业服务化

     4.节能环保装备与环境服务业

     5.新能源产业

     6.基于互联网的新兴业态

   四 巩义培育壮大战略性新兴产业的对策建议

    （一）实施战略性新兴产业倍增计划

    （二）推动传统优势产业与战略性新兴产业融合发展

    （三）突出集群式引进

    （四）打造战略性新兴产业孵化园

    （五）设立战略性新兴产业发展基金

    （六）培育战略性新兴产业特色园区

  B.3 巩义传统优势产业竞争力提升研究

   一 巩义铝工业发展现状分析

    （一）产业规模保持平稳增长

    （二）产业链条不断延伸拓展

    （三）创新与新产品开发能力显著提升

    （四）产业集群发展态势良好

    （五）骨干企业竞争优势明显增强

   二 巩义推进铝工业转型升级的战略举措

    （一）围绕“两化一高”，推进“二次创业”

    （二）突出战略谋划，完善政策措施

    （三）培育企业家队伍，激发转型活力

    （四）引进培育创新团队，提高创新能力

    （五）深化企业服务，优化发展环境

   三 巩义铝工业发展存在的问题及成因剖析

    （一）存在的问题

     1.产业链延伸不足，产品层次不高

     2.科技创新能力不高，高端人才相对缺乏

     3.品牌影响力不够，区域品牌知名度不高

     4.技术装备处在全国中游水平，与世界先进水平差距较大

    （二）成因剖析

   四 巩义提升铝工业竞争力面临的新形势

    （一）巩义提升铝工业竞争力面临的战略机遇

    （二）巩义提升铝工业竞争力面临的重大挑战

   五 巩义提升传统优势产业竞争力的对策建议

    （一）推动产业链无缝对接，打造铝终端产品产业园

    （二）加强产学研资合作，构建开放式创新平台

    （三）融入“一带一路”战略，创建境外产能合作示范基地

    （四）实施“三次创业”战略，制定“三次创业”发展规划

    （五）引导企业创新商业模式，培育“互联网+铝”新业态

    （六）引入专业园区运营商，提高产业集群发展水平

  B.4 巩义现代服务业发展报告

   一 巩义现代服务业发展现状

    （一）巩义现代服务业发展情况

    （二）巩义现代服务业发展过程中存在的主要问题

   二 巩义商贸物流业发展的现状和问题

    （一）巩义商贸物流业发展现状

    （二）巩义商贸物流业发展中存在的问题

   三 新常态下巩义发展商贸物流业面临的环境和形势

    1.商贸物流业与“互联网+”“大众创业，万众创新”等新发展趋势的结合日益紧密

    2.郑州航空港经济综合实验区的聚集度和辐射能力不断增强

    3.商贸物流业亟须加快与工业的融合

   四 新常态下巩义加快商贸物流业发展的对策建议

    （一）强化规划引领，打造有影响力的商贸物流中心

    （二）发展电子商务，促进传统行业发展转型升级

    （三）加快创新创业，以商贸物流带动中小微企业发展

    （四）强化载体支撑，优化商贸物流发展的政策环境

  B.5 巩义文化旅游业创新发展报告

   一 巩义文化旅游业发展现状分析

    （一）描绘发展愿景

    （二）探索发展转型

    （三）加大产业投入

    （四）效益显著提升

   二 巩义文化旅游业发展优势分析

    （一）资源丰富厚重

    （二）影响广泛声名远播

    （三）南北形成两线

    （四）交通非常便利

   三 巩义文化旅游业发展的制约因素

    （一）总体规划缺乏

    （二）品牌综合效应不足

    （三）龙头带动作用不强

    （四）彼此联动欠缺

    （五）整体推介影响有限

   四 巩义文化旅游业创新发展的建议

    （一）尽快出台巩义文化旅游发展规划

    （二）明确巩义文化旅游产业发展路径

    （三）着力培育巩义文化旅游主打品牌

    （四）发挥宋陵在南北两线中的纽带作用

    （五）加强文化旅游景区景点的整体推介

  B.6 巩义现代农业发展报告

   一 巩义现代农业发展基本情况

    （一）粮食生产稳步发展，高效经济作物大幅度增加

    （二）畜牧业生产快速发展，成为农业经济支柱产业

    （三）农业产业化蓬勃发展，带动能力不断增强

    （四）农机装备总量快速增长，农业机械化水平明显提高

    （五）农产品质量安全检测工作扎实开展，“三品一标”认证取得新突破

   二 巩义现代农业发展过程中面临的主要问题

    （一）需要进一步提高对现代农业发展重要性的认识

    （二）农业基础设施薄弱的现象没有根本改变

    （三）对发展现代农业规划引领不够

    （四）现代农业发展与市场需求沟通不畅

   三 巩义现代农业发展的定位与方向

    （一）对现代农业发展进行科学定位

    （二）明确现代农业发展的重点方向

     1.发展绿色循环农业

     2.发展高效农业

     3.发展休闲农业

     4.发展科技农业

     5.发展创意农业

   四 加快巩义现代农业发展的对策建议

    （一）强化行业规划引领，优化农业产业结构

    （二）注重市场需求导向，培育新型农业经营主体

    （三）健全质量安全体制，加强农业品牌建设

    （四）顺应产业发展趋势，促进农业与二三产业融合发展

    （五）加强政策扶持力度，夯实现代农业发展基础

 Ⅲ 协调发展篇

  B.7 巩义中心城区发展报告

   一 巩义中心城区发展现状分析

    （一）巩义中心城区发展的主要成效

     1.中心城区规模不断扩大

     2.中心城区建设亮点纷呈

     3.综合承载能力大幅提升

     4.相关规划编制工作扎实推进

    （二）巩义中心城区发展过程中面临的主要问题

     1.中心城区人口规模与经济规模较小

     2.城区改造更新难度较大

     3.基础设施建设相对滞后

   二 加快巩义中心城区发展的基本思路

    （一）着力优化城区空间布局

    （二）着力加强城区功能板块建设

    （三）着力推进新型城市建设

    （四）着力提高综合承载能力

    （五）着力提升精细化管理水平

   三 加快巩义中心城区发展的对策建议

    （一）实施中心城区“人口倍增”计划

    （二）加强重大项目建设

    （三）营造优越的发展环境

    （四）强化政策支持和保障

  B.8 巩义特色乡镇建设的对策思考

   一 巩义特色乡镇建设现状分析

    （一）巩义特色乡镇建设概况分析

     1.区域发展各具特色

     2.空间发展差异较大

     3.轴带分布特征明显

    （二）巩义特色乡镇建设过程中面临的主要问题

     1.功能定位有待进一步明晰

     2.基础支撑能力有待进一步加强

     3.生态环境有待进一步改善

   二 巩义特色乡镇建设的基本思路与战略方向

    （一）巩义特色乡镇建设的战略意义

     1.进一步强化巩义发展的战略支撑

     2.进一步加快巩义新型城镇化进程

     3.进一步提升全市生态环境质量

    （二）加快巩义特色乡镇建设的基本思路

     1.注重分类别引导

     2.注重分区位谋划

     3.注重分指标考核

    （三）巩义特色乡镇建设的战略方向

     1.优化全域城镇空间布局

     2.合理职能分工定位

     3.强化支撑能力建设

     4.推进生态环境建设

   三 巩义打造特色乡镇的对策建议

    （一）加强政策扶持

     1.强化产业政策扶持

     2.强化用地政策扶持

     3.强化金融政策扶持

    （二）加强组织领导

     1.建立市级层面组织保障机构

     2.建立乡镇层面组织保障机构

    （三）创新体制机制

     1.创新行政管理体制

     2.创新投融资体制机制

     3.创新财税管理体制

  B.9 巩义产城融合发展报告

   一 巩义推进产城融合的主要做法与成效

    （一）注重规划引领、有序发展

    （二）注重以人为本、和谐发展

    （三）注重市场运作、高效发展

    （四）注重集约节约、低碳发展

   二 巩义在推进产城融合过程中面临的制约因素

    （一）产业带动能力比较有限

    （二）要素支撑能力有待加强

    （三）产城功能融合度还需提高

   三 推进巩义产城融合发展的对策建议

    （一）加快产业转型升级，为产城融合提供推动力

    （二）加强基础设施建设，为产城融合提供支撑力

    （三）注重生态环境保护，为产城融合提供承载力

    （四）促进体制机制创新，为产城融合提供活力

    （五）构建区域创新体系，为产城融合提供动力

    （六）完善公共服务体系，为产城融合提供向心力

  B.10 巩义企业家精神弘扬研究

   一 巩义企业家精神的孕育和形成

    （一）特有的地理环境与巩义人精神

    （二）经商办实业的历史传统

    （二）巩义企业的大发展与企业家队伍的发展壮大

     1.巩义企业的大发展

     2.巩义企业家队伍的发展壮大

   二 巩义企业家精神的内涵和主要特征

    （一）永远不怕难的艰苦创业精神

    （二）永远打不倒的敢打敢拼精神

    （三）永远敢争先的开拓创新精神

    （四）永远能担当的厚德载物情怀

   三 大力弘扬巩义企业家精神的对策建议

    （一）充分认识新时期弘扬企业家精神的重要意义

     1.激励企业再创辉煌，需要大力弘扬企业家精神

     2.营造大众创业、万众创新的良好氛围，需要弘扬企业家精神

    （二）地方党委政府要继续做好引导、扶持工作

     1.让企业家政治上有地位

     2.让企业家精神上有荣誉

     3.搞好企业家培训工作

     4.继续支持行业协会和青年企业家联谊会积极开展工作

    （三）充分利用新闻媒体，加强优秀企业家事迹的宣传推介

     1.注重宣传老生代企业家群体的典型事迹

     2.注重宣传在转型升级中业绩突出的企业家典型

    （四）充分利用学校教育，弘扬巩义企业家精神

    （五）以巩义为依托成立企业家精神研究院

    （六）充分利用文学文艺作品创作反映和宣传巩义企业家精神

 Ⅳ 绿色发展篇

  B.11 巩义绿色低碳发展报告

   一 巩义绿色低碳发展的积极探索

    （一）加大环境综合整治力度

    （二）加强环保重点工程建设

    （三）加快推进植树造林工作

    （四）抓好农业农村绿色发展

    （五）促进重点水利工程建设

   二 巩义绿色低碳发展过程中面临的突出问题

    （一）整体规划设计略显滞后

    （二）产业发展存在路径依赖

    （三）能源消费结构不够合理

    （四）高碳生活方式转变困难

    （五）缺乏合作推进的体制机制

   三 进一步推进巩义绿色低碳发展的对策建议

    （一）突出战略引领，尽快制定绿色低碳发展规划

    （二）加快绿色转型，促进产业生态化和生态产业化

    （三）优化能源结构，积极发展可再生能源和清洁能源

    （四）重视舆论宣传，引导公众树立低碳节约消费理念

    （五）加强统筹协调，形成绿色低碳发展强大合力

  B.12 巩义环境治理研究

   一 巩义环境治理取得的成效

    （一）环境质量整体有所好转

    （二）污染难题得到初步化解

    （三）环境基础设施建设明显提速

    （四）行业污染治理装备和技术水平大幅提升

    （五）区域性受污染环境持续改善

   二 巩义环境治理过程中面临的困境和难题

    （一）环境保护与粗放型经济发展方式的矛盾依然突出

    （二）污染场地的环境修复和再利用问题凸显

    （三）环境容量问题成为制约经济发展的瓶颈

    （四）环境监管机制和手段亟待改进

    （五）水资源的储备、保护和管理问题突出

   三 深化巩义环境治理的对策建议

    （一）加强规划衔接，确保环保规划发挥作用

    （二）利用物联网技术加强环境监管

    （三）修复“棕色地块”

    （四）试行排污权交易

    （五）开展环境治理PPP试点

    （六）推行“中水回用”

  B.13 巩义创建生态文明实验区的分析与思考

   一 巩义创建生态文明实验区的重要意义

    （一）生态兴则区域兴

    （二）生态优势是最大的发展优势

    （三）生态发展是撬动区域振兴的杠杆

   二 巩义创建生态文明实验区的有利条件与制约因素

    （一）有利条件

     1.经济基础良好

     2.基础设施较为完善

     3.创建工作启动较早

     4.生态保护意识较强

    （二）制约因素

     1.产业结构不够合理

     2.资源环境约束凸显

     3.人才队伍建设亟待加强

     4.制度保障不够到位

   三 巩义创建生态文明实验区的对策建议

    （一）科学制定功能区划

    （二）构建绿色产业体系

    （三）加强环境综合治理

    （四）建立健全机制保障

    （五）构建生态文化体系

  B.14 巩义美丽乡村建设研究

   一 巩义美丽乡村建设取得的主要成效

    （一）农村生态经济发展迅速

    （二）农村生态环境不断优化

    （三）农民生活日趋富足

    （四）农村文化生活丰富健康

   二 巩义美丽乡村建设的主要做法

    （一）以科学规划作为美丽乡村建设的引领

    （二）以项目带动作为美丽乡村建设的抓手

    （三）以试点先行作为美丽乡村建设的样板

    （四）以注重实效作为美丽乡村建设的标准

   三 巩义美丽乡村建设的目标

    （一）农村生态经济快速发展

    （二）农村生态环境不断优化

    （三）农村人居环境得到改善

    （四）农村文化生活日益丰富

   四 加快巩义美丽乡村建设的对策与建议

    （一）做好特色发展规划

    （二）健全多元化的融资模式

    （三）发挥试点示范带动作用

    （四）加强对项目的监管力度

    （五）提升对古村落的认识与保护

 Ⅴ 开放发展篇

  B.15 巩义融入“一带一路”战略研究

   一 巩义融入“一带一路”战略的现实意义

    （一）推进巩义实现新开放的战略举措

    （二）提升巩义在河南发展地位的迫切需要

    （三）加快传统产业转型升级的现实选择

    （四）融入全球分工体系的客观要求

   二 巩义融入“一带一路”战略的基本思路

    （一）巩义融入“一带一路”战略的定位

     1.利用“一带一路”战略扩大对外开放

     2.利用“一带一路”战略加快经济发展

     3.利用“一带一路”战略加快产业转型升级

    （二）巩义融入“一带一路”战略的着力点

     1.规划设计与基层实践相结合

     2.以点连线与以线带面相结合

     3.重点突破与整体推进相结合

     4.创新精神与实干精神相结合

   三 巩义融入“一带一路”战略的重点任务

    （一）提升郑巩洛产业带战略支撑能力

    （二）壮大特色优势产业集群

    （三）打造郑州西部开放隆起带

   四 全面推进巩义融入“一带一路”战略的对策分析

    （一）抢抓机遇，加快互联互通

    （二）区域联动，扩大开放合作

    （三）优化格局，提升经贸水平

    （四）创新驱动，释放市场活力

    （五）补齐人才短板，加强人才建设

  B.16 新常态下巩义发展开放型经济的对策研究

   一 近年来巩义开放型经济发展状况

    （一）巩义招商引资情况

    （二）巩义实际利用外资情况

    （三）巩义外贸发展情况

   二 巩义开放型经济发展过程中存在的问题

    （一）对外开放的思路仍需进一步明晰

    （二）利用外资规模仍然偏小、结构相对单一

    （三）具有国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力的项目较少

    （四）出口贸易的产品层次和附加值需要提升

   三 推进巩义开放型经济发展的对策建议

    （一）坚持做好招商引资和承接产业转移工作

    （二）加强与郑州航空港经济综合实验区的紧密合作

    （三）不断提升对外开放的水平和质量

    （四）推进互联网与对外开放的融合发展

    （五）持续完善开放载体，不断优化政策环境

  B.17 郑巩洛产业带建设研究

   一 提出建设郑巩洛产业带的时代背景

    （一）郑州发展的空间布局持续优化

    （二）洛阳打造中原经济区副中心城市

    （三）巩义战略节点城市地位更加凸显

   二 郑巩洛产业带的战略定位与发展重点

    （一）郑巩洛产业带的战略定位

     1.中原经济区核心区的战略支撑点

     2.中原经济区“双核”“双环”“一节点”发展的重要纽带

     3.中西部“五化”协同发展先行区

     4.丝绸之路经济带的产业创新中心和现代产业高地

     5.丝绸之路经济带的工业转型升级示范区

    （二）郑巩洛产业带的发展重点

   三 加快推进郑巩洛产业带建设的对策建议

    （一）尽快在省级层面成立郑巩洛产业带建设领导小组

    （二）加强郑巩洛产业带综合交通运输体系建设

    （三）以“延链补链强链”推进主导产业转型升级

    （四）建立健全区域创新体系和要素支撑体系

    （五）着力培育产业“集聚化、集群化和集约化”发展环境

    （六）借势国家“一带一路”战略提升开放水平

    （七）强力推进节能减排实现绿色低碳循环发展

  B.18 巩义与周边县市联动发展的思路与对策

   一 加快巩义与周边县市联动发展的战略意义

    （一）拓展巩义发展空间的有效途径

    （二）实现巩义转型跨越的战略举措

    （三）实现区域融合发展的客观要求

   二 巩义与周边县市联动发展过程中存在的主要问题

    （一）区域功能整合难度较大

    （二）联动发展意识薄弱

    （三）交通联动能力不强

    （四）公共服务体系缺乏衔接

   三 加快巩义与周边县市联动发展的基本思路和战略举措

    （一）巩义与周边县市联动发展的基本思路

     1.坚持市场主导、政府推动

     2.坚持平等参与、互利共赢

     3.坚持优势互补、良性互动

     4.坚持先行先试、开拓创新

     5.坚持全面推进、重点突破

    （二）巩义与周边县市联动发展的战略举措

     1.提升交通设施互联互通能力

     2.促进产业分工协作

     3.共建现代市场体系

     4.共享基本公共服务

     5.共创区域生态环境

   四 加快巩义与周边县市联动发展的对策建议

    （一）加强区域合作主动对接

    （二）实施重点领域优先突破

    （三）积极寻求国家和省政府支持

    （四）建立区域联动发展机制

    （五）强化政策支持措施保障

 Ⅵ 共享发展篇

  B.19 巩义城乡居民收入状况调查报告

   一 巩义城乡居民收入现状分析

    （一）城乡居民收入总体水平不断提高

    （二）城乡居民收入增速快于GDP增速

    （三）城乡居民社会保障水平不断提高

    （四）城乡居民收入来源渠道呈多元化发展

   二 提高巩义城乡居民收入面临的主要问题

    （一）城乡居民收入增速相对缓慢

    （二）城镇居民收入相对较低

    （三）城乡居民收入来源渠道较为单一

    （四）城乡居民收入差距依然较大

   三 促进巩义城乡居民收入增长的对策建议

    （一）着力增加工资性收入

    （二）稳步提高经营性收入

    （三）努力提高财产性收入

    （四）持续提高转移性收入

  B.20 巩义社会保障的实践探索与对策建议

   一 近年来巩义社会保障建设的探索与成效

    （一）进一步加强社会保障管理与监督

    （二）进一步健全社会保障服务体系

    （三）进一步扩大社会保障覆盖范围

    （四）进一步建立健全社会救助体系

   二 提升巩义社会保障水平面临的主要问题

    （一）对社会保障重要性的认识还需提高

    （二）企事业养老保险统筹层次较低

    （三）城乡居民养老保险吸引力不足

    （四）工伤保险现行缴费率较高

   三 加强巩义社会保障建设的对策建议

    （一）着力营造浓厚的参与氛围

    （二）逐步构建多层次的社会保障体系

    （三）不断强化社会保障基层公共服务

    （四）切实推进社会保障城乡统筹发展

    （五）拓展多元化的社会保障投融资渠道

  B.21 健康巩义问题研究

   一 加快健康巩义建设的战略意义

    （一）有利于形成健康的生活方式

    （二）有利于提升人民群众幸福指数

    （三）有利于助推人的全面发展

   二 近年来健康巩义建设取得的主要成效

    （一）医疗保险制度日益健全

    （二）医疗卫生改革逐渐深化

    （三）医疗卫生资源布局优化

    （四）基本药物制度不断完善

    （五）食品药品监管落到实处

    （六）疾病防治工作得到加强

    （七）健康养老服务初见成效

    （八）大众健康活动丰富多彩

   三 加快健康巩义建设面临的主要问题

    （一）健康意识还有待进一步提升

    （二）健康资源配置还有待进一步优化

    （三）健康养老产业还有待进一步发展

   三 加快健康巩义建设的对策建议

    （一）不断提升全民健康意识

    （二）深化医疗卫生体制改革

    （三）构建多元化医疗服务体系

    （四）优化城乡医疗资源布局

    （五）实施食品药品安全工程

    （六）大力发展健康产业

  B.22 巩义网格化治理状况调查与思考

   一 近年来巩义网格化治理的主要做法和成效

    （一）健全三级网格体系，构建社会治理新架构

    （二）推动公职人员下沉，促进干部作风好转

    （三）发挥群众主体作用，探索群众自治新途径

    （四）抓好重点领域治理，维护社会和谐稳定

   二 目前巩义网格化治理过程中存在的问题分析

    （一）基础网格划分有待进一步完善

    （二）条块工作融合仍需进一步强化

    （三）工作考核体系仍需进一步健全

    （四）网格经费补贴有待进一步增加

   三 深化巩义网格化治理的对策建议

    （一）优化调整三级网格，建立符合地域特点的治理结构

    （二）健全“条上”网格体系，加强社会治理专业团队建设

    （三）细化条块职责任务，凝聚条块深度融合的强大合力

    （四）强化信息平台运用，推动问题有效解决

    （五）围绕服务中心工作，打造推动工作落实有效载体

    （六）严格科学督查考核，建立引导务实履职的激励与约束机制

 主要编撰者简介

本书由河南省社会科学院、河南省社会科学院巩义分院联合主持编撰，深入系统地分析了巩义市“十二五”和“十三五”时期，尤其是2015～2016年经济社会发展的基本情况和未来发展趋势，全方位、多角度、深层次地研究和探讨了巩义市转型发展的举措和成效，并对巩义市建设“山水宜居城、现代工业城、历史文化城”提出对策建议。总报告反映了本书对“十二五”和“十三五”时期巩义市经济社会发展整体情况分析和预测的基本观点。“十二五”时期，巩义经济社会发展取得显著成效，经济总体平稳运行，经济实力走上新起点；特色工业支撑发展，产业结构调整升级；旅游服务业发展初显成效，需求结构继续优化；居民收入持续增长，收入差距不断缩小；各项社会事业和谐发展，社会保障体系不断健全。“十三五”时期巩义发展进入全面建成小康社会加速时期、转型发展激活新动能关键时期，处于改革创新打造新引擎的关键阶段。巩义要在“十三五”时期继续成为全省发展的排头兵和率先实现现代化，需要坚持创新驱动，实现产业转型升级；需要坚持项目带动，打造经济新支撑；需要坚持改革开放，积极融入“一带一路”战略；需要坚持统筹城乡，促进社会协调发展；需要坚持生态文明建设，建设美丽巩义。分报告分为创新发展篇、协调发展篇、绿色发展篇、开放发展篇、共享发展篇五大部分，主要关注当前巩义市正在强力推进的转型升级、城镇提升、基础完善、旅游突破、生态文明、民生改善、招商引资等重要领域和关键环节的实践探索，并提出相应的发展思路和对策建议。巩义市是河南省首批被赋予省辖市经济管理权限和部分社会管理权限的扩权县市，是全国综合经济实力百强县（市）之一，也是中原城市群、郑洛工业走廊的重要节点城市和河南省直管县试点。在协调推进“四个全面”战略布局背景下，巩义市的转型发展具有很强的典型性和代表性。为了准确、透彻地分析和研究巩义市的经济社会发展情况，为河南省乃至全国同类地区转型升级提供借鉴，研究报告还征求了省内外部分专家学者的意见建议，相关领域的专家学者提出一些具有前瞻性和可操作性的对策建议。