2015年杭州市民公共文明指数调查分析报告图书
Survey and Analysis on Public Civilization Index of Hangzhou in 2015
[内容简介] 本书旨在更好地把握杭州市民公共行为的文明状况，评价市民的文明素质水平和群众性精神文明创建工作的成效，为加速推进杭州城市国际化进程和提高精神文明创建工作的针对性、有效性提供科学依据。全书由1个综合报告、5个问卷分析报告和1个现场观测报告组成，从公共卫生、公共秩序、公共交往、公共观赏、公益服务、网络文明、国际礼仪文明等方面，对杭州市民公共文明素养的整体状况给予了全景式的呈现。
杭州市民公共文明指数调查课题组
杭州市民公共文明指数调查领导小组
专家鉴定（四）
专家鉴定（三）
后记
专家鉴定（一）
综合报告
2015年杭州市民公共文明指数调查分析报告
一 2015年杭州市民公共文明指数及现场观测的基本情况
（一）2015年杭州市民公共文明综合评价指数为84.06，比2014年的83.63上升0.43
（二）公共交往指数表现稳定、评价靠前，公共卫生、公益服务指数值上升明显
（三）国际礼仪文明得到广泛认同，外籍人士评价指数显著提高
（四）三级指标聚合度进一步提升，杭州市民在绝大多数行为上能较好地遵守基本的城市公共文明行为规范
（五）杭州市民爱国爱乡，讲秩序、乐助人
（六）杭州市民在“垃圾分类投放”和“自发做些公益服务”方面的自觉性显著增强，但指数水平依然偏低
（七）市民公共行为现场观测数据显示，各种不文明现象进一步得到遏制，与市民公共文明指数的结论基本吻合
（八）市民对杭州圆满举办G20峰会支持度高，期待有更多的大型国际会议、国际赛事在杭召开
二 2015年杭州市民公共文明指数的启示
（一）文明礼仪行为规范更加深入人心，公共文明建设步入良性可持续发展阶段
（二）现代文明意识自觉形成，国际礼仪文明更受关注和认可
（三）市民期盼在加速推进杭州城市国际化进程中文明水平实现新提升
（四）公益逐渐成为一种时尚，“人人公益、全民公益”的局面正在形成
（五）公共生活领域的一些固症顽疾已有所消解，但具有长期性、复杂性和反复性
三 在更高水平上推进杭州公共文明建设的思考与建议
（一）以人为本，端正导向，开拓杭州公共文明建设新格局
（二）擦亮名片，注重培育，持之以恒地打造杭州公共文明特色品牌
（三）突出重点，补齐短板，整体推进杭州公共文明各领域协同发展
（四）创新方式，抓好结合，持续深入地整体推进公共文明引导工程
问卷分析报告
2015年杭州市民公共文明指数调查主评问卷分析报告
一 样本概况
二 指数分析
（一）公共卫生方面
（二）公共秩序方面
（三）公共交往方面
（四）公共观赏方面
（五）公益服务方面
（六）网络文明方面
（七）国际礼仪文明方面
（八）2015年杭州市民自我评价最高的十大公共文明行为
三 进一步提升杭州市民公共文明水平的若干建议
（一）将市民公共文明行为表现纳入个人征信系统
（二）健全和完善城市公共基础设施
（三）将培养公共文明行为习惯纳入教育课程实践体系
（四）鼓励发挥民间组织的作用
（五）抓好市民公共文明的宣传引导
2015年杭州市民公共文明指数调查客评问卷分析报告
一 样本基本情况分析
二 杭州市民公共文明指数问卷调查客评情况
（一）总体情况分析
（二）具体指标数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
5.公益服务方面
6.网络文明方面
7.国际礼仪文明方面
8.2015年杭州市民客评指数最高的十大公共文明行为
三 加强杭州市民公共文明建设的对策建议
（一）突出重点，持续集中开展对突出不文明现象的专项整治
（二）加强社会主义核心价值观和“我们的价值观”的践行和培育，积极营造良好的志愿服务和公益事业发展氛围
（三）注重引导，努力形成全民参与公共文明建设的良好局面
（四）强化保障，将公共文明创建工作摆上更加重要的位置
2015年杭州市民公共文明指数调查外籍人士评价报告
一 样本情况分析
二 2015年与2014年的综合评价指数比较
（一）一级指标与2014年的比较
（二）二级指标与2014年的比较
三 2015年在杭外籍人士公共文明行为的评价分析
（一）总体情况分析
1.综合评价指数分析
2.客评指数分析
3.主评指数分析
（二）三级指标数据分析
1.公共卫生方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
2.公共秩序方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
3.公共交往方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
4.公共观赏方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
5.公益服务方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
6.网络文明方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
7.国际礼仪文明方面
（1）综合评价指数分析
（2）客评指数分析
（3）主评指数分析
8.2015年外籍人士综合评价最高的十大公共文明行为
9.2015年外籍人士自我评价最高的十大公共文明行为
10.2015年外籍人士对杭州市民评价最高的十大公共文明行为
四 对G20峰会的认知调查
（一）是否支持杭州圆满举办G20峰会
（二）G20峰会举办对杭州的影响
（三）是否期待更多的大型国际会议、国际赛事在杭州召开
（四）期望获取G20峰会信息的渠道
（五）是否愿意为在杭州举办的G20峰会提供志愿服务
（六）为支持G20峰会顺利举办主要应做好哪些方面的工作
五 进一步提升杭州市民公共文明水平的若干建议
（一）将公共文明行为习惯纳入教育课程实践体系
（二）创造严肃的执法环境以彰显公共文明规范的严肃性
（三）积极营造健康向上的人文环境
（四）将公共文明行为习惯培养工作落实到家庭及个人
（五）积极发挥新媒体平台在公共文明方面的宣传作用
2015年杭州市民公共文明指数调查国际礼仪文明报告
一 国际礼仪文明指标设置与总体情况
（一）国际礼仪文明指标设置
（二）杭州市民国际礼仪文明综合评价指数较高，主评指数与客评指数存在差距
（三）外籍人士评价更加理性严格，对隐私尊重与保护要求更高
二 受访者类型交叉分析
（一）受访者性别交叉分析
（二）受访者年龄交叉分析
（三）受访者学历交叉分析
（四）受访者政治面貌交叉分析
（五）受访者在杭州居住年限交叉分析
（六）受访者职业类型交叉分析
（七）受访者户籍类型交叉分析
三 对策建议
（一）提升城市国际化治理水平，打造杭州品牌文化
（二）组织开展国际城市文化交流活动
（三）推进政府管理、社会服务的国际化，建立示范性窗口，以展现国际礼仪文明的深入性
（四）加强对餐饮、交通、旅游等公共服务行业从业人员的国际礼仪培训，提升行业的国际礼仪文明水准
（五）整合底层组织力量，开展丰富多彩的国际礼仪文明宣传活动，多层次、多途径推进市民生活行为方式和思想观念的国际化
（六）加强国际礼仪教育，借力“互联网+”，发挥自媒体作用，提升国际礼仪文明普及的深度与广度
2015年杭州市民公共文明指数调查公共文明认知状况分析报告
一 样本基本情况分析
二 杭州市民认知情况调查分析
（一）分项总体情况分析
1.是否支持杭州圆满举办G20峰会
2.G20峰会举办对杭州的影响
3.是否期待更多的大型国际会议、国际赛事在杭州召开
4.期望获取G20峰会信息的渠道
5.是否愿意为在杭州举办的G20峰会提供志愿服务
6.为支持G20峰会顺利举办主要应做好哪些方面的工作
（二）受访者类型分项交叉分析
1.对性别的交叉分析
2.对年龄的交叉分析
3.对学历的交叉分析
4.对政治面貌的交叉分析
5.对在杭州居住年限的交叉分析
6.对职业的交叉分析
7.对户籍类型的交叉分析
三 基本结论
1.杭州市民非常支持G20峰会在杭州召开，认为G20峰会对杭州市的建设发展具有重要意义，且期待更多的大型国际会议、国际赛事在杭州召开
2.市民期望以多渠道、全方位的方式获取G20峰会的相关信息
3.市民积极踊跃参与志愿服务，遵守基本文明礼仪，为G20峰会“添砖加瓦”
4.性别与认知度的相关度不高，但女性的志愿服务意愿比男性高
5.16～24岁的群体是支持和期待G20峰会顺利召开，并愿意为G20峰会提供志愿服务的先锋队，且学历越高对G20峰会的认知度越高
6.中共党员对G20峰会的认知度远高于群众和共青团员，民主党派的认知度也非常高
7.离退休人员、学生和机关行政人员等受访者参与G20峰会志愿服务的意愿较高，外地农村户籍的受访者对G20峰会的认知度有待提升
四 对策建议
1.抓住G20峰会良机，培育市民文明道德风尚
2.补齐公共文明短板，营造文明城市环境
3.坚持全方位宣传和精准宣传并重，提升G20峰会宣传的效果
4.加强志愿者的招募和培训工作，充分展示“国际范儿”
现场观测报告
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告
一 现场观测基本概况
二 现场观测的总体情况
（一）杭州九城区的总体情况
（二）四个方面的总体情况
（三）各城区的总体情况
1.上城区
2.下城区
3.江干区
4.拱墅区
5.西湖区
6.滨江区
7.萧山区
8.余杭区
9.富阳区
三 四个方面各指标数据情况
（一）四个方面九城区2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年与2015年相同或相近的20个指标对比分析
四 基本判断
五 结论
（一）总体感受
（二）建议与对策
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（上城区）
一 上城区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（下城区）
一 下城区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（江干区）
一 江干区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（拱墅区）
一 拱墅区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（西湖区）
一 西湖区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（滨江区）
一 滨江区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（萧山区）
一 萧山区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（余杭区）
一 余杭区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
2015年杭州市民公共文明指数调查现场观测报告（富阳区）
一 富阳区现场观测总体情况
二 四个方面各项指标情况
（一）2015年数据分析
1.公共卫生方面
2.公共秩序方面
3.公共交往方面
4.公共观赏方面
（二）2014年和2015年相同或相近的20个指标对比分析
三 基本判断
附录
附录1 2015年杭州市民公共文明指数调查问卷
2015年杭州市民公共文明指数调查问卷
A卷 客评部分
B卷 主评部分
C卷 认知部分
附录2 2015年杭州市民公共文明指数调查（现场观测）记录汇总表
附录3 2015年杭州市民公共文明指数调查（现场观测）记录表
附录4 2015年杭州市民公共文明指数调查（现场观测）各区选点情况
前言
专家鉴定（二）
