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 《河南商务发展报告（2019）》编辑委员会

 Ⅰ 主报告

  B.1 2018～2019年河南省商务发展形势分析与展望

   一 2018年河南省商务发展稳中有进、稳中向好

    （一）对外开放持续推进，开放活力不断释放

    （二）境内外资金稳步增长，引资质量不断提升

    （三）货物贸易再创新高，外贸结构持续优化

    （四）对外投资增势强劲，经贸合作加快推进

    （五）消费贡献稳步提升，内生动力持续增强

    （六）物流业转型发展，资源平台加快聚集

    （七）商务扶贫成效显著，污染防治切实推进

   二 2019年河南省商务发展面临形势及展望

    1.面临挑战

    2.面临机遇

    3.2019年河南省商务发展有望实现平稳较快增长

   三 高水平开放 高质量发展 奋力谱写全省商务出彩新篇章

    （一）打造内陆开放新高地

    （二）培育外贸竞争新优势

    （三）着力提升引资质量

    （四）着力扩大居民消费

    （五）拓展对外合作新空间

    （六）加快建设现代物流强省

    （七）精准发力助脱贫

  B.2 对外开放40年河南商务发展成就

   一 对外开放的重大意义和历史作用

   二 河南对外开放发展进程

   三 河南对外开放发展成就

    1.对外贸易不断迈上新台阶，实现了跨越发展

    2.利用外来资金规模不断扩大，质量水平明显提高

    3.对外经济合作良性发展，企业“走出去”成效显现

    4.开放载体平台建设日益完善，实现了新进展

    5.“四路并举”建设加快，开放新通道日趋畅通

    6.开放领域进一步拓宽，全方位开放格局加快形成

    7.开放河南影响力稳步提升

 Ⅱ 行业篇

  B.3 2018～2019年河南省对外开放形势分析与展望

   一 2018年河南省对外开放基本情况

    1.开放型经济平稳发展

    2.“五区联动”高质量开放载体基本构建

    3.“四路并举”对外开放通道基本打通

    4.开放领域进一步拓宽

    5.开放环境进一步优化

    6.开放影响力稳步提升

    7.全方位开放格局加快形成

   二 2018年对外开放形势分析

   三 对策与措施

    1.持续推进“四路并举”，深度融入“一带一路”

    2.统筹推进“五区联动”，进一步提升开放水平

    3.进一步扩大开放领域，不断提高开放质量

    4.进一步优化营商环境，加快构建开放型经济新体制

    5.以“一带一路”建设为统领，推进新一轮对外开放

  B.4 2018～2019年河南省国内经济合作形势分析与展望

   一 2018年河南省国内经济合作回顾

    1.全省实际到位省外资金保持平稳增长

     （1）区域经济合作持续深化

     （2）产业结构优化发展

     （3）项目质量效益提高

    2.豫粤沪京合作初见成效

    3.省际经贸合作蓬勃发展

    4.内资签约项目跟踪督导服务工作扎实推进

   二 2019年河南省国内经济合作面临的形势

   三 发展对策

    1.认真谋划国内招商引资工作

    2.不断开拓国内经济合作新局面

    3.持续优化营商环境

    4.完善引进省外资金统计体系建设

    5.强化项目跟踪督导服务

  B.5 2018～2019年河南省利用外资形势分析与展望

   一 2018年河南省利用外资回顾

    1.全省利用外资金额保持增长

     （1）重大项目支撑作用明显

     （2）外商投资质量有所提升

     （3）外资产业结构不断优化

     （4）主要来源地高度集中

     （5）合资、独资方式为主

    2.重大招商引资活动务求实效

     （1）办好重大活动推进招商平台载体建设

     （2）利用境内外活动平台吸引外资

     （3）抓好团组接待扩大招商成果

     （4）项目跟踪推进签约项目落地

    3.外商投资平台载体不断取得新进展

   二 2019河南省利用外资形势分析

    1.整体上国内外竞争环境更加复杂

    2.河南省利用外资新的动向

    3.河南利用外资仍处于重要机遇期

   三 2019年河南省利用外资展望

    1.围绕重大活动开展投资促进

    2.面向重点地区开展投资促进

    3.紧盯重大项目开展投资促进

    4.突出重点产业开展投资促进

    5.强化以展招商开展投资促进

    6.强化服务保障提升投资促进实效

  B.6 2018～2019年河南省对外贸易形势分析与展望

   一 2018年对外贸易运行分析

    （一）运行特点

     1.出口商品结构明显优化

     2.外贸经营主体不断壮大

     3.国际市场布局更趋多元

     4.贸易方式趋向合理

     5.跨境电商成为增长新动力

    （二）主要措施及成绩

     1.积极研究促进政策体系

     2.有效应对中美经贸摩擦

     3.加强外贸转型升级基地建设

     4.积极发展外贸新业态

     5.首届进博会取得丰硕成果

   二 2019年对外贸易发展形势

    （一）外贸发展面临的机遇

    （二）河南外贸发展面临的挑战

     1.国际形势严峻

     2.国际竞争加剧

     3.外贸结构不优

     4.外贸后劲不足

   三 河南省对外贸易发展的对策和建议

    1.完善外贸政策体系

    2.加快培育外贸新业态

    3.深入推进“五个优化”

    4.持续抓好“三项建设”

    5.着力弥补进口短板

    6.营造外贸发展环境

  B.7 2018～2019年河南省对外投资和经济合作形势分析与展望

   一 2018年河南省对外投资合作情况

    1.商务系统参与“一带一路”建设工作取得新成效

     （1）配合商务部加快推进“空中丝绸之路”建设取得新的突破

     （2）积极推动“空中丝绸之路”重大项目取得新进展

     （3）推进“一带一路”建设工作取得新成效

    2.境外经贸合作区发展加快

    3.出台了促进对外投资发展的政策措施

    4.强化为外经企业服务取得新进展

     （1）强化对外经济合作业务统计工作

     （2）主动为“走出去”企业提供指导服务

     （3）积极组织企业参加重大经贸活动和培训学习

     （4）推动搭建企业“走出去”服务平台

    5.对外劳务合作和外派劳务扶贫工作取得实效

    6.对外经济合作业务规范监管进一步加强

   二 2019年外经工作形势研判

   三 2019年工作举措

    1.继续做好“一带一路”相关工作，加快推进“空中丝绸之路”建设和豫欧经贸合作

    2.推动对外经济合作业务工作创新发展，努力实现转型提质强效目标

    3.推动境外经贸合作区建设取得新突破

    4.推动加快建成并用好“走出去”各类服务平台

    5.继续抓好对外劳务扶贫工作

  B.8 2018～2019年河南省消费品市场运行分析与展望

   一 2018年河南省消费品市场运行特点

    1.消费品市场运行总体平稳，增速小幅回落

    2.限额以上单位消费品零售额增速偏低

    3.基本生活类商品消费增长较快

    4.升级类商品消费加速增长

    5.新业态消费继续保持快速增长

   二 当前河南省消费品市场存在的困难与问题

    1.纵向看，全省社会消费品零售总额增速放缓成为必然趋势

    2.广大农村居民的消费潜力亟待进一步挖掘和释放

    3.消费品市场主体规模普遍较小，缺乏超大企业的引领

    4.消费品市场消费环境有待于进一步优化

   三 2019年河南省消费品市场环境分析和形势展望

    1.2019年全省消费品市场增长的有利因素

     （1）宏观经济总体平稳

     （2）政策红利密集释放，消费升级环境更加有利

     （3）居民收入增长稳定、就业形势良好，为进一步扩大消费夯实基础

     （4）以电子商务为代表的新型流通方式快速发展，消费潜力不断释放

    2.制约河南省消费品市场增长的不利因素

     （1）受产业政策影响，居住类和汽车消费拉动作用有所减弱

     （2）生活必需品价格持续上涨一定程度上影响零售额增长变化

     （3）限额以上企业零售额增速低，占比下降，影响全省零售额的增长

   四 促进河南省消费品市场健康发展的对策建议

    1.确保政策落地生效

    2.提升城市消费

    3.促进乡村消费

    4.保障居民增收

    5.创新流通方式

  B.9 2018～2019年河南省电子商务形势分析与展望

   一 2018年河南省电子商务发展回顾

    1.电商进农村综合示范成绩斐然

    2.电商扶贫助力脱贫攻坚

    3.示范创建优胜劣汰

    4.跨境电商探索前行

    5.电子商务与快递物流协同发展

    6.多渠道培养电商人才

    7.电商与多行业融合发展

    8.多部门规范电商市场

   二 2019年河南省电子商务发展形势分析

    1.消费升级需要电商高质量发展

    2.政策环境护航电商高质量发展

    3.网络零售从注重速度向注重质量转变

    4.跨境电商面临新挑战

    5.数字商务推动电子商务进入新阶段

    6.乡村振兴助力农村电商发展

   三 保持河南电子商务健康持续发展的对策

    1.加快立法、地方标准建设

    2.大力发展数字商务

    3.精准扶贫电商可为

    4.巩固电子商务示范成效

    5.加快跨境电商创新步伐

    6.积极推进快递物流发展

    7.构建多层次电商人才体系

 Ⅲ 专题篇

  B.10 河南建设内陆开放高地专题研究

   一 内陆开放高地概念的提出

   二 河南建设内陆开放高地现状

    1.统筹推进“四路并举”，开放通道优势彰显

    2.“五区联动”功能提升，开放平台日益完善

    3.开放型经济提质增效，高质量发展基础奠定

     （1）开放招商推进产业体系不断完善

     （2）对外贸易实现跨越式发展

     （3）对外投资合作成效明显

    4.高规格举办国际性活动，国际影响力稳步提升

    5.宽领域开放步伐加快，合作领域不断拓展

   三 内陆开放高地建设中存在的问题

   四 打造内陆开放新高地的对策

    1.持续推进“四路”并举，深度融入“一带一路”建设

    2.统筹推进“五区联动”，进一步提升开放水平

    3.优化区域布局，加快形成对外开放新格局

    4.提升开放型经济质量和效益，推动高质量发展

    5.加强国际人文交流，增强河南国际影响力

    6.深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境

   五 有关建议

  B.11 河南省现存外商投资企业发展分析

   一 多措并举，确保数据有效

    1.高度重视

    2.积极宣传

    3.强化培训

    4.提升服务

    5.加强协调

    6.强化督导

   二 外商投资企业发展状况良好

    （一）外商投资企业规模日益增大

    （二）外商投资企业认缴外资金额有所提高

    （三）外商投资企业盈利能力增强

   三 存在的问题

    （一）外资存量较少

    （二）资金来源结构相对单一，产业结构不尽合理，区域引资不平衡

    （三）外资工作方法亟须调整

   四 工作建议

    （一）高度重视利用外资工作

    （二）认真抓好外资政策落实

    （三）加大对现存外商投资企业的服务力度

  B.12 河南省稳外资对策研究

   一 2018年全省吸收外资情况

    （一）全省吸收外资情况及中部六省对比

    （二）实际吸收外资整体向好

   二 吸收外资面临的形势及存在的问题

    （一）面临的形势

    （二）存在的问题

     1.利用外资的氛围不浓

     2.平台载体作用有待提升

     3.合同外资降幅较大

     4.外资存量企业少

     5.营商环境需进一步优化

   三 稳外资主要举措

   四 下一步思路和工作举措

    （一）抓好政策落实，稳定政策预期

    （二）精准招商提高实效

    （三）发挥平台载体优势

    （四）加强重大项目跟踪服务

    （五）进一步优化营商环境

    （六）加强对利用外资工作的考核督导

  B.13 河南省发展服务贸易的对策建议

   一 服务贸易成为我国外贸发展和对外开放的新引擎

    （一）国际服务贸易发展趋势

     1.服务贸易成为引领全球贸易增长的新引擎

     2.服务业梯度转移快速推进

     3.服务贸易在全球价值链中作用日益凸显

     4.发达国家主导国际服务贸易格局

     5.新兴服务成为未来服务贸易新的增长点

    （二）我国服务贸易发展状况

     1.规模不断增长，逆差持续扩大

     2.区域布局改善，试点地区引领作用明显

     3.服务外包发展势头良好，离岸外包增长较快

     4.服务贸易成为我国深化开放的重要标志

   二 河南服务贸易发展现状分析

    （一）发展现状

     1.服务贸易规模不断扩大，增速高于货物贸易

     2.新兴服务发展迅速，出口结构有所优化

     3.服务业承接产业转移增多，企业主体逐步壮大

     4.促进体系逐步完善，加快培育平台载体

     5.服务贸易创新发展取得初步成效

    （二）存在的问题

     1.服务贸易规模小，结构不合理

     2.新兴服务贸易发展不足，企业竞争力偏弱

     3.发展环境有待改善，人才缺乏

     4.在服务贸易推进过程中存在诸多问题和难点

   三 对标先进省市情况

   四 发展启示

    （一）第三产业是服务贸易发展的基础

    （二）区位、资源禀赋是服务贸易发展的天然优势

    （三）科技教育是服务贸易发展的关键

    （四）促进政策是服务贸易发展的重要推动力

    （五）开放便利的营商环境是服务贸易发展的软实力

    （六）中心城市是服务贸易发展的高度集中区

   五 对策建议

    （一）把服务贸易发展摆上重要议事日程

    （二）力促郑州、洛阳、开封等重点区域发展服务贸易

    （三）大力引进和培育服务贸易关联企业和项目

    （四）瞄准重点领域发力

     1.稳固旅游服务传统优势领域

     2.抢抓机遇优先推进领域

     3.积极培育新兴领域

    （五）完善政策体系

    （六）建立健全促进机制

  B.14 河南省实体商业转型发展对策探讨

   一 河南省实体商业发展现状

    1.消费规模平稳增长

    2.产业贡献较为稳定

    3.网络体系日益完善

    4.信息化水平不断提高

    5.行业创新转型加快

   二 河南省实体商业发展面临的困境

    1.经济下行压力叠加有效供给不足

    2.线上外地分流叠加本地市场饱和

    3.成本居高不下叠加创新转型艰难

    4.关店撤柜歇业现象多发

   三 河南省实体商业发展面临的形势

    1.消费需求发生深刻变化

    2.电商巨头加快布局线下商业

    3.电子商务已成为企业不可或缺的销售渠道

   四 对策建议

    1.以供给侧改革促进供需有效衔接

    2.以消费者需求引领商业创新发展

    3.以强化管理带动企业降本增效

    4.以减税降负缓解企业经营压力

    5.以优化环境促进行业快速发展

    6.以政策支持助力行业转型发展

  B.15 河南省电子商务发展评价

   一 河南省电子商务发展情况

    1.提质升级，电子商务加快成为经济发展新动能

    2.进出口并重，跨境电商成为对外贸易新增长点

    3.部门联动，农村电商成为乡村振兴、精准扶贫的有力抓手

    4.高效协同，电商物流成为物流业转型发展的重要突破口

    5.优质便捷，电子商务民生服务功能日益完善

    6.多措并举，电子商务发展环境不断优化

   二 存在问题

    1.电子商务发展整体水平有待提高

    2.跨境电商创新发展、政策突破难度较大

    3.农产品上行渠道不够畅通

    4.电子商务人才结构不合理

   三 下一步打算

    1.深入学习贯彻《电子商务法》

    2.高水平推进中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设

    3.持续推进电商进农村综合示范工程

    4.扎实推进电商扶贫攻坚

    5.加快推进电商物流转型发展

    6.继续推进电商示范创建

    7.开展电商进社区试点建设

    8.深化电商领域信用体系建设

  B.16 提升农产品供应链质量探讨

   一 河南省农产品供应链发展现状

    1.农产品产量稳步提高

    2.农产品经营主体不断壮大

    3.农产品质量监管体系不断健全

   二 河南省现行农产品供应链模式及农产品质量安全困境

    1.以批发市场为中心的产地供应链模式

    2.以农产品加工企业为核心的流通加工供应链模式

    3.以销售商为核心的终端销售供应链模式

   三 提升河南省农产品供应链质量的对策措施

    1.建立追溯体系，完善农产品质量安全信息平台

    2.变革运营形态，创新农产品供应链组织模式

    3.创新流通业态，推广农产品冷链物流

    4.探索智慧加工，实行农产品标准化生产

    5.融合全产业链，构建农产品供应链运行机制

  B.17 中美贸易摩擦对河南影响及对策研究

   一 2018年中美贸易摩擦情况

   二 河南省对美开放合作基本情况

   三 中美贸易摩擦对河南省影响分析

   四 应对中美贸易摩擦的意见建议

 Ⅳ 案例篇

  B.18 抓住进口博览会重大机遇 加快推进外贸消费和产业转型升级

   一 提高站位，充分把握进口博览会重大机遇

    （一）深刻认识举办进口博览会的重大意义

    （二）把做好进口博览会工作作为贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神的具体体现切实抓紧抓好

    （三）充分利用进口博览会重大机遇推动河南省经济高质量发展

   二 广泛发动，各类企业和机构参会报名踊跃

   三 积极对接，进口成交取得实实在在成果

   四 精心组织，专项经贸活动收获满满

   五 加强宣传，积极扩大河南对外影响

  B.19 郑州国际陆港融入“一带一路”建设

   一 “陆港丝绸之路”总体概况

    （一）中欧班列基本情况

    （二）郑欧班列开行情况

    （三）班列开通的意义

   二 郑欧班列基本情况

    （一）郑欧班列运营情况

    （二）郑欧班列运行特点

    （三）郑欧班列做法

     1.构建多线路多目的地集疏网络

     2.境内境外双枢纽和沿途多点集疏格局形成

     3.“东联西进”多式联运覆盖辐射范围持续扩大

     4.联运信息系统加快建设

     5.运贸一体快速发展

     6.口岸经济快速发展

    （四）郑欧班列开行取得的成效

     1.助力河南对外开放和物流转型升级

     2.提升河南及郑州在国家战略中的地位

     3.提高河南对外开放的影响力

     4.促进企业“走出去”扩大对外贸易与投资

     5.支持当地社会经济平稳发展

   三 下一步工作打算

    （一）拓展线路布局，构建班列线路网络体系

     1.提质增效，增开班次

     2.拓展多口岸出入境

     3.持续推进多线路开行

    （二）完善郑欧班列配套基础设施建设

     1.加快郑州国际陆港汽车整车进口口岸建设

     2.加快多式联运海关监管中心项目建设

     3.加快申建郑州国际陆港保税物流中心（B型）建设项目

     4.加快推进国家铁海公多式联运示范工程项目实施

    （三）建设丝绸之路经济带进口商品展示交易中心

    （四）建设中欧国际多式联运综合服务信息中心

    （五）建设国际冷链物流中心

    （六）建设国际集装箱租赁交易中心

  B.20 河南省级境外经贸合作区发展实践探索

  B.21 美对华铝板双反案应诉借鉴

   一 铝板遭遇美国“双反”的原因

    （一）美国方面的原因

    （二）中国内部的原因

     1.中国当前的外贸发展模式，即正处于转型升级阶段的模式是引发他国对我发起贸易摩擦的主要原因

     2.我国铝板带产品的巨大贸易顺差是导致美国对我“双反”调查的最关键因素

     3.我国企业长久以来的应诉不利，是美国对华频繁发起“双反”调查的重要原因之一

   二 应诉过程及结果

   三 应诉美国“双反”启示建议

    1.政府应发挥积极作用，保护本国铝板企业对外贸易中的合法利益

    2.行业协会应主动发挥能动性，切实保护我国的产业安全

    3.企业作为“双反”合并调查的直接受害者，应承担起应对直接责任

  B.22 探索转型基地建设新路径 打造对外贸易升级强引擎

   一 健全组织机构，高举发展“指挥棒”

   二 重视企业服务，活用管理“运算符”

   三 紧盯目标市场，用足转型“工具箱”

   四 培育龙头企业，出准制胜“杀手锏”

 Ⅴ 区域篇

  B.23 2018～2019年郑州市商务发展回顾与展望

   一 2018年郑州市商务发展指标完成情况

    1.招商引资

    2.对外贸易

    3.对外经济技术合作

    4.社会消费品零售总额

   二 2018年主要工作开展情况

    1.抓开放平台建设，“四条丝路”华丽出彩

    2.抓招商引资，推进产业高质量发展

    3.抓“引进来走出去”，对外经贸量质齐升

    4.抓扩大消费，商贸业持续提升

    5.抓办展质量，会展业影响力中部第一

   三 2019年商务发展思路和指标预测

   四 2019年商务发展对策建议

    1.强化“四条丝绸之路”建设，加快融入“一带一路”建设

    2.强化开放平台建设，持续提升对外开放深度

    3.强化招商引资，引领产业转型升级

    4.突出动力转换，确保外经贸发展优势

    5.推动消费品市场繁荣稳定，提升商贸业服务民生能力

  B.24 2018～2019年开封市商务发展回顾与展望

   一 2018年开封市商务指标完成情况及特点

   二 2018年采取的主要措施

    1.优化营商环境，持续推进开放招商

    2.推进机制改革，提升利用外资水平

    3.加强服务引导，积极扩大对外贸易

    4.多措并举，稳步开展对外经济合作

    5.统筹驱动，加快电子商务发展和口岸平台建设

    6.结合实际，扎实推进驻村扶贫工作

    7.规范市场秩序，促进内贸繁荣发展

   三 2019年商务形势分析及指标预测

   四 2019年商务发展对策

    1.精准施策，提升开放招商质量

    2.多措并举，促进利用外资工作开展

    3.内培外引，壮大外经贸发展规模

    4.鼓励引导，强化电商发展和电商扶贫

    5.规范市场秩序，促进内贸市场繁荣稳定

  B.25 2018～2019年洛阳市商务发展回顾与展望

   一 2018年洛阳市商务经济运行情况

    1.招商引资

    2.对外贸易

    3.社会消费品零售总额

    4.电子商务

   二 2018年主要工作开展情况

    1.构建现代开放体系规划引领发展成效凸显

    2.构建现代产业体系精准招商方向更加明确

    3.构建现代市场体系促进商品市场转型升级

    4.与“一带一路”沿线国家经济合作更加广泛

    5.对外贸易在中美贸易摩擦的影响下逆势增长

    6.多措并举力推电子商务产业加快发展

    7.加大力度推动内贸流通工作顺利开展

    8.强化落实，把脱贫攻坚作为一项政治任务统筹推进

   三 2019年商务发展对策建议

    1.建立健全大商务发展工作推进机制

    2.持续推进现代开放体系重大专项、重点项目建设

    3.着力推进现代产业体系精准招商工作取得新突破

    4.着力推进现代市场体系市场疏解外迁工作取得新突破

    5.多措并举拓展国际市场，扩大外贸进出口规模

    6.深入融入“一带一路”建设，扩大对外经济合作

    7.努力扩大城乡消费，提升人民群众消费质量

  B.26 2018～2019年平顶山市商务发展回顾与展望

   一 2018年平顶山市商务发展运行分析

    1.吸收外资工作

    2.引进省外资金工作

    3.对外贸易工作

    4.内贸工作

   二 2018年商务工作的主要措施及成效

    1.突出精准招商，推行代办服务，开放招商水平不断提升

    2.坚持龙头带动，挖掘出口潜力，对外贸易结构持续优化

    3.加强支持引导，促进转型升级，电商物流发展释放活力

    4.完善运行监测，强化商务执法，市场秩序整治成果显著

    5.压实工作责任，加强日常监管，环境污染防治工作进展顺利

   三 2019年平顶山商务发展对策

    1.坚持招大引强，拓宽对外开放领域

    2.坚持挖潜增效，培育外贸竞争新优势

    3.坚持扩大内需，维护良好市场秩序

    4.坚持优化电商发展，加快物流业转型升级

    5.坚持深耕农村电商，助力精准脱贫攻坚

  B.27 2018～2019年安阳市商务发展回顾与展望

   一 2018年工作回顾

    （一）招商引资指标态势良好

    （二）“招大引强”成效显著

    （三）对外贸易逆势前行

    （四）社会消费品零售总额稳步增长

   二 重点举措

    （一）开放招商深入推进

    （二）对外贸易逆势而上

    （三）外经工作持续提质增效

    （四）商贸流通水平全面提升

    （五）电子商务加快发展

   三 当前面临的形势

   四 2019年工作展望

    （一）更高水平抓招商，推动开放招商新跨越

    （二）多措并举稳增长，培育外贸外经竞争新优势

    （三）多点发力扩消费，增创内贸流通发展新动能

    （四）示范引领育品牌，打造电子商务新亮点

  B.28 2018～2019年鹤壁市商务发展回顾与展望

   一 2018年鹤壁市商务发展指标完成情况及特点

    1.引进省外资金情况

    2.实际吸收境外资金情况

    3.货物贸易进出口情况

    4.服务贸易进出口情况

    5.社会消费品零售总额完成情况

    6.对外直接投资和跨境电商进出口交易额完成情况

   二 2018年主要工作成效

    1.开放招商成效显著

    2.对外贸易快速增长

    3.现代物流和新经济呈现较好发展态势

    4.市场监管和商贸流通进一步加强

    5.积极做好电商流通产业扶贫工作

    6.积极做好商务领域环境污染防治和安全生产工作

    7.认真做好平安建设社会治理等工作

   三 2019年指标预测及对策建议

    1.加强党对商务工作的全面领导

    2.构建大招商格局

    3.培育外贸竞争新优势

    4.大力发展新经济和现代物流产业

    5.深入推进电商精准扶贫

    6.强化市场监管，加快流通产业发展

  B.29 2018～2019年新乡市商务发展回顾与展望

   一 2018年新乡市商务目标完成情况

   二 2018年商务工作回顾

    （一）开放招商工作取得实效

    （二）跨境电子商务快速发展

    （三）外经贸工作稳中向好

    （四）商贸流通工作水平提升

    （五）商务监管工作持续强化

   三 2019年商务发展对策

    （一）推动开放招商提质增效

    （二）着力打造开放支撑平台

    （三）努力培育外经贸新优势

    （四）积极实施消费升级计划

    （五）稳步推进商务领域“三大攻坚”

  B.30 2018～2019年焦作市商务发展回顾与展望

   一 2018年焦作市商务发展指标完成情况及特点

   二 2018年主要工作措施

    1.高位驱动，招商引资实现新突破

    2.夯实平台，外贸外经实现新提升

    3.模式引领，电子商务取得新进展

    4.规划先行，物流商贸焕发新活力

    5.常抓不懈，商贸监管展现新成效

   三 2019年商务发展形势分析及指标预测

   四 2019年重点工作

  B.31 2018～2019年濮阳市商务发展回顾与展望

   一 2018年濮阳市商务发展指标完成情况及特点

    1.招商引资

    2.货物贸易

    3.服务贸易

    4.对外经济

    5.社会消费

   二 2018年采取的主要措施

    1.开放平台建设迈出新步伐

    2.招商引资工作再上新台阶

    3.对外经贸工作开创新局面

    4.商贸流通工作实现新提升

   三 2019年商务发展形势分析及指标预测

   四 对策建议

    1.抓好开放体系

    2.抓好产业招商

    3.抓好对外经贸

    4.抓好电子商务

    5.抓好现代物流

  B.32 2018～2019年许昌市商务发展回顾与展望

   一 2018年许昌市商务发展指标完成情况及特点

    1.实际到位省外资金情况

    2.实际吸收境外资金情况

    3.对外贸易进出口情况

    4.社会消费品零售总额情况

    5.对外投资和对外承包工程情况

    6.电子商务情况

   二 2018年采取的主要措施和成效

    1.把开放招商作为发展引擎，推进力度持续增强

    2.把对德合作作为主攻方向，“走出去”成果喜人

    3.把综合施策作为有效抓手，对外贸易回稳增长

    4.把推动现代物流转型升级作为工作重点，内贸流通建设水平不断提升

    5.把培育新型业态作为创新驱动，电子商务快速发展

   三 2019年商务发展展望及指标预测

   四 2019年商务发展对策

    1.加快推进开放平台建设

    2.切实提升招商引资质量水平

    3.持续深化对德合作

    4.着力打造外贸发展新动能

    5.继续推动现代物流业转型发展

    6.大力发展电子商务

  B.33 2018～2019年漯河市商务发展回顾与展望

   一 2018年漯河市商务发展指标完成情况及特点

    （一）利用境外资金

    （二）利用市外境内资金

    （三）对外贸易进出口

    （四）社会消费品零售总额

   二 2018年采取的主要措施

    （一）多策并举，招商引资成效显著

    （二）探索创新，食博会市场化运营广获赞誉

    （三）强化服务，对外贸易难中求进

    （四）促进消费，商贸流通繁荣稳定

    （五）突出亮点，电子商务加速发展

    （六）重拳出击，市场监管扎实有效

    （七）精准发力，电商扶贫成效明显

    （八）改革创新，自贸区协同发展成效初显

   三 2019年商务发展对策

    （一）积极融入全省对外开放新格局

    （二）强力实施招商引资“四大行动”

    （三）充分利用好国家和省级平台招大引强

    （四）精心打造更具漯河特色的食博盛会

    （五）加快建设现代物流强市

    （六）进一步发展壮大电商产业集群

    （七）想方设法促进对外贸易稳定增长

    （八）大力推动商贸流通转型提质发展

    （九）持续规范商务领域市场秩序

  B.34 2018～2019年三门峡市商务发展回顾与展望

   一 2018年全市商务发展情况

   二 2018年商务工作主要措施及成效

    （一）开放招商成绩斐然

    （二）电子商务蓬勃发展

    （三）外经外贸扩规提质

    （四）商贸流通转型加速

    （五）节会活动亮点纷呈

    （六）服务中心工作富有成效

    （七）精准扶贫再创佳绩

    （八）筑牢党风廉政建设思想防线

   三 2019年发展形势分析

   四 发展思路及对策

  B.35 2018～2019年南阳市商务发展回顾与展望

   一 2018年全市商务主要指标完成情况

   二 2018年商务工作主要措施及成效

    1.着力提升开放招商质量

    2.着力多措并举促外贸

    3.着力提升电商发展水平

    4.着力改善消费环境

    5.着力开展三大攻坚战

   三 2019年商务发展指标预测及形势分析

   四 2019年对策和建议

    1.推动高质量开放

    2.加强创新精准招商

    3.促进形成区域强大市场

    4.提升电商发展水平

    5.打造外贸发展新引擎

    6.继续打好商务领域三大攻坚战

    7.加强党对商务工作的领导

  B.36 2018～2019年商丘市商务发展回顾与展望

   一 2018年商丘市商务发展指标完成情况及特点

   二 2018年主要工作措施

    1.强力开展开放招商

    2.大力支持外贸创新升级

    3.着力促进双向投资

    4.全力保持商贸流通繁荣

    5.倾力助推电商快速发展

    6.努力维护商务市场秩序

   三 2019年商务发展对策

    1.抓牢招商引资，实现对外开放新跃升

    2.抓好对外贸易，彰显开放发展新优势

    3.抓强对外经济，开拓国际合作新空间

    4.抓实商贸流通，激发消费增长新潜力

  B.37 2018～2019年信阳市商务发展回顾与展望

   一 2018年信阳市商务发展指标完成情况及特点

    1.引进省外资金方面

    2.吸收外资方面

    3.外贸进出口方面

    4.社会消费品零售总额方面

   二 2018年采取的主要措施

    1.开放招商量质齐升

    2.对外经贸逆势上扬

    3.流通消费转型升级

    4.电子商务提速增效

    5.市场监管稳扎稳打

   三 2019年商务发展指标预测及形势分析

   四 对策建议

    1.持续扩大招商格局

    2.持续优化外贸结构

    3.持续激发流通活力

    4.持续添彩中心工作

    5.持续突出党建引领

  B.38 2018～2019年周口市商务发展回顾与展望

   一 2018年周口市商务发展指标完成情况

    1.对外贸易

    2.引进省外资金

    3.利用外资

    4.社会消费品零售额

   二 2018年采取的主要措施

    1.开放招商持续推进

    2.对外贸易迅速增长

    3.内贸流通工作转型升级

    4.市场监管规范有力

    5.脱贫攻坚成效显著

   三 2019年商务发展形势分析及指标预测

   四 对策建议

    1.稳外资，着力提升招商引资质量水平

    2.稳外贸，着力促进对外贸易提质增量

    3.扩消费，着力推动内贸流通转型升级

    4.提质量，着力推动电子商务快速发展

    5.强监管，着力规范商务领域市场秩序

    6.惠民生，着力推进商务扶贫扎实开展

  B.39 2018～2019年驻马店市商务发展回顾与展望

   一 2018年驻马店市商务发展指标完成情况及特点

    1.实际利用省外资金

    2.实际吸收境外资金

    3.外贸进出口

    4.社会消费品零售总额

    5.电子商务

   二 2018年采取的主要措施

    1.开放招商

    2.外经外贸

    3.内贸流通

    4.市场监管

    5.攻坚任务

   三 2019年商务发展形势分析及指标预测

   四 对策建议

    1.多措并举促外贸

    2.全力以赴稳外资

    3.着力扩大居民消费需求

    4.加快建设现代物流强市

  B.40 2018～2019年济源市商务发展回顾与展望

   一 2018年济源市商务发展指标完成情况及特点

    1.引进省外资金提质增效

    2.实际利用外资稳中有进

    3.外贸进出口稳步发展

    4.消费促进作用凸显

   二 2018年采取的主要措施

    （一）突出重点，打造“营商·济源”招商品牌

    （二）创新思想理念，外向型经济平稳发展

    （三）搞活商贸流通，供需衔接更加有效

    （四）发展电子商务，精准脱贫成效显现

    （五）坚持依法行政，市场监管规范有序

   三 2019年商务发展形势分析及指标预测

   四 对策建议

    （一）更高水平扩开放，打造内陆开放新高地

     1.坚定不移招大引强

     2.创新招商引资方式

     3.打造最佳营商环境

    （二）多措并举稳外贸，培育外贸竞争新优势

     1.全面落实外贸政策

     2.积极开拓国际市场

     3.加快产业优化升级

     4.着力培育新业态

     5.深化国际合作

    （三）多点发力扩消费，满足人民群众多彩生活需要

     1.提升城市消费

     2.扩大农村消费

     3.推动品质消费

     4.优化消费环境

    （四）坚定不移促转型，加快推进现代物流业发展

     1.发展重点行业物流

     2.积极培育领军企业

     3.扩大物流开放合作

    （五）精准发力助脱贫，展现商务惠民新作为

     1.塑造特色品牌

     2.推动产销对接

     3.优化工作机制

     4.拓展扶贫途径

    （六）坚持底线思维，扎实推进商务领域污染防治和综治平安建设

     1.打好商务领域环境污染防治攻坚战

     2.加强商务系统综治平安建设

 摘要

 法律声明

 Abstract

《河南商务发展报告（2019）》由河南省商务厅主持，河南省商业经济研究所组织编撰，全面总结了2018年河南商务领域的发展成效，研究和分析了商务领域的理论和实践问题，科学研判了2019年全省商务发展的走势，系统性、综合性、时效性突出。全书内容由主报告、行业篇、专题篇、案例篇、区域篇五部分组成。主报告由两篇文章组成，代表本书的基本观点。主报告之一《2018～2019年河南省商务发展形势分析与展望》，全面总结了2018年河南省商务运行综合情况，并分析预判了2019年商务发展态势。该报告认为，2018年，面对错综复杂的国内外形势，特别是中美经贸摩擦的严峻挑战，全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府和商务部决策部署，坚持稳中求进，践行新发展理念，落实高质量发展要求，迎难而上、积极作为，商务运行稳中有进、稳中向好，商务高质量发展迈出了新步伐、取得了新成效。2018年，全省实际吸收外资179亿美元，同比增长3.9%；实际到位省外资金9647.1亿元，同比增长5.9%；货物进出口总值5512.7亿元，同比增长5.3%；社会消费品零售总额20594.74亿元，同比增长10.3%；对外承包工程和劳务合作完成营业额34.5亿美元，同比下降27.7%；对外投资中方协议投资22.37亿美元，增长27.3%。2019年商务工作形势更加严峻复杂，不确定、不稳定因素增多。特别是中美经贸摩擦仍是当前商务运行首要外部风险和最大不确定因素。但支撑全省商务高质量发展的条件依然较多，为做好商务工作提供了新机遇。充分认识当前商务发展面临的严峻挑战，注重把握有利条件，把压力变动力，把机遇化优势，河南商务发展有望在应对困难和挑战中实现高质量发展的新跃升。全省商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，认真落实省委十届八次全会和省“两会”工作部署，加强党对商务工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持底线思维，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，以全面加快自贸试验区建设为统领，落实“大商务”要求，促进内外贸、内外资融合，全力以赴稳外贸、稳外资、扩消费、稳预期，推动高水平开放、高质量发展，加快贸易强省建设。主报告之二是《对外开放40年河南商务发展成就》。开放是国家繁荣发展的必由之路。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。40年来，中国从一个贫穷国家发展成为世界经济的领跑者；同样，作为不靠海、不临江、不沿边的内陆省份，河南也因开放而崛起振兴，走向全国、走向世界经济大舞台。历届省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院部署，始终把对外开放作为事关全局的重要战略持续推进，开启了开放发展的历史征程。对外开放40年来，河南省开放型经济发展经历了从无到有、从小到大、从快速增长到跨越发展的变迁，对外开放对全省经济社会的综合带动作用显著增强，河南正从“中原腹地”走向“内陆开放高地”。河南对外开放40年发展历程和成就证明，对外开放是让中原更加出彩的必由之路。今后一个时期，全省上下要深入贯彻党的十九大和习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，继续坚定不移地实施开放带动主战略，以高水平开放推动全省经济高质量发展，在新一轮开放发展中让中原更加出彩。行业篇重点分析了2018年河南省商务各行业发展情况，特别是重点行业发展的新亮点和新变化，结合国内外经济形势对行业发展进行研究探讨，预测2019年商务各行业态势，提出了发展思路和对策建议。专题篇着力研究了河南建设内陆开放高地、稳定外资、发展服务贸易、实体商业转型、发展电子商务、提升农产品供应链质量、中美贸易摩擦等商务发展的重点、难点、热点问题，并提出了应采取的举措。案例篇重点总结了抓住进口博览会重大机遇加快推进外贸、消费和产业转型升级，郑州国际陆港融入“一带一路”建设，河南省境外经贸合作区发展实践探索，美对华铝板双反案应诉，西峡探索转型基地建设打造对外贸易升级强引擎等好的范例，探讨了其对商务发展的重要启示。区域篇全面反映了2018年河南省各地商务工作取得的成效，剖析了商务工作中存在的问题和针对性措施，区域特色突出，展示了河南省区域商务发展的新思路和新优势。