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武平:全国林改第一县乡村振兴之路图书

SSAPID:101-5766-5602-27
ISBN:978-7-5201-3575-7
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ISSN:

[内容简介] 福建省武平县是我国集体林权制度改革的发源地。多年来,武平人民发扬“敢为人先,接力奋斗”的精神,坚持生态立县、绿色崛起的科学发展之路,努力实现生态惠民、生态利民、生态为民,结出了累累硕果。本书把武平发展看作福建绿水青山转化为金山银山的生动实践,看作全国乡村振兴战略探索的县域样本,试图通过典型个案分析,探索改革发展路径,揭示县域经济绿色发展规律,为新时代我国乡村振兴战略的实施提供实践经验。

相关信息

丛书名:
作 者: 胡熠
编 辑:刘丹;张倩郢
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年10月
语 种:汉文
中图分类:F3 农业经济

 走进全国林改第一县(代序)

 习近平总书记对武平林改的重要指示

 后记

 导论 敢为天下先,青山变金山

 第一章 激发改革活力:武平林改的突破与经验

  一 小村庄开启大改革

   (一)我国林权制度回顾

   (二)捷文村开启大林改

   (三)由点到面探路示范

  二 武平林权改革的实践及成效

   (一)林权配套改革持续推进

   (二)从国家贫困县到十佳县

    1.“三个率先”,激发活力

    2.统筹发展,激发动力

    3.深化改革,提升竞争力

   (三)厚植绿色奠定振兴根基

  三 武平林权改革的突破与探索

   (一)分山到户唤醒自主性

   (二)林权改革由破而立

    1.实现三大突破

    2.建立三大机制

   (三)综合改革激发活力

   (四)深化改革的新探索

  四 绿色崛起的武平经验

   (一)坚持以人民为中心

   (二)执着推进绿色发展

   (三)专注创新能力建设

   (四)人与自然和谐共生

 第二章 推进绿色发展:武平产业转型与兴旺

  一 产业转型对乡村振兴的意义

   1.产业转型是乡村振兴的经济基础支撑

   2.产业转型是实现县域经济高质量发展的必然要求

   3.产业转型是深化县域经济供给侧结构性改革重要途径

  二 武平实现产业转型的条件与基础

   (一)武平实现产业转型与兴旺的有利条件

   (二)林改为武平产业转型与兴旺奠定了坚实基础

  三 武平产业转型与兴旺取得的成效

   (一)把三大产业发展平台建设成创新创业的集聚区

   (二)把三大传统主导产业打造成转型升级的生力军

   (三)把三大战略性新兴产业培育成强县富民的新引擎

   (四)把做强绿色产业作为实现高质量发展的关键路径

   (五)武平产业转型的经验做法

  四 进一步促进武平产业转型与兴旺的思考

   (一)农业由传统分散向特色现代转型

    1.提升农业综合生产能力

    2.构建新型农业经营体系

    3.推进农产品生产经营品牌化、标准化

    4.加强对台合作农业

   (二)工业由规模增长向创新增效转型

    1.创新驱动,推进发展质量变革

    2.项目拉动,推进发展效率变革

    3.政策扶持,推动动力变革

    4.示范带动,推动“两化”融合发展

   (三)服务业由低端低质向高端优质转型

 第三章 坚持城乡融合:武平县空间布局与优化

  一 优化空间布局促进城乡融合对乡村振兴的重要意义

   1.优化城乡空间布局是破解城乡二元结构、推进城乡一体化发展的必要前提

   2.优化城乡空间布局是践行“绿水青山就是金山银山”重要理念、推进城乡绿色发展的关键环节

   3.优化城乡空间布局是增强广大农民获得感幸福感,实现共同富裕的有力支撑

  二 武平县优化空间布局,促进城乡融合的实践

   (一)摸清家底整合城乡国土资源

    1.区域空间发展战略

    2.交通区位条件

    3.国土资源条件

    4.土地利用情况

    5.县域城镇体系布局

   (二)绿做底色划定城乡功能布局

    1.构建集约高效的城镇空间

    2.构建适度有序的农业空间

    3.构建山清水秀的生态空间

   (三)“双轮驱动”重塑城乡空间结构

    1.优化城镇发展格局

    2.提升县城主城区功能品质

    3.深入推进特色小镇建设

    4.全域推进美丽乡村建设

    5.促进产业交通空间互联

  三 进一步优化空间布局促进武平城乡融合的思考

   (一)多规合一引导城镇空间有序发展

   (二)多措并举推进新型城镇化建设

   (三)节约集约提高土地利用效率

   (四)多渠道筹措资金保障城乡基础设施建设

   (五)以规划为抓手提升全域美丽乡村建设水平

 第四章 实现共同富裕:武平精准脱贫与增收

  一 精准脱贫对乡村振兴的重要意义

  二 武平县实施精准脱贫,实现共同富裕的实践

   (一)精准识别扶贫对象

   (二)明晰扶贫的主体

   (三)创新扶贫机制

    1.落实九措到户

    2.实施九大脱贫工程

   (四)强化精准退出

  三 武平县创新精准脱贫的成效与经验

   (一)武平县创新精准脱贫的成效

   (二)武平县创新精准脱贫可资借鉴的经验

    1.突出精锐出战,构建更加有效攻坚机制

    2.创新扶贫举措,破解贫困乡村增收难题

    3.加大保障力度,确保脱贫攻坚取得实效

    4.严肃执纪问责,打造阳光扶贫廉洁扶贫

  四 提高脱贫质量,实现武平乡村振兴的思考

 第五章 打造美丽宜居:武平生态建设与保护

  一 生态建设与保护在乡村振兴中的重要地位

   (一)生态优势成为乡村振兴的发展优势

   (二)生态环境成就乡村振兴的宜居宜业

   (三)生态资源承载乡村振兴的绿色文明

  二 武平推进生态建设与保护的实践

   (一)规划生态立县布局

    1.统一规划、合理布局

    2.国土空间开发格局进一步优化

    3.着力打造闽粤赣边宜居城市

    4.不断改善生态环境质量

    5.基本确立生态文明制度体系

   (二)积极开展生态载体建设

    1.推进梁野山创建5A级景区提升工程

    2.积极开展创建生态乡(镇)村

    3.持续开展宜居环境美丽乡村建设

    4.积极打造生态小镇

   (三)坚持产业结构调整

   (四)实施流域生态保护与修复工程

    1.开展流域环境整治

    2.着力生态环境修复提升工程

   (五)开展生态环境治理

    1.污水污染治理

    2.整治大气污染

    3.加强土壤污染防治

    4.水土流失治理

   (六)实施生态宜居工程

    1.建设城市森林公园

    2.推进绿色交通建设

    3.综合整治环境保障宜居环境

    4.强化环境监管能力

  三 武平推进生态建设与环境保护的思考

   (一)实施生态与富民并举

   (二)加快推进绿色发展

   (三)建设生态宜居美丽乡村

 第六章 弘扬乡村文明:武平文化传承与繁荣

  一 弘扬乡村文明对乡村振兴的重要意义

   (一)乡村文明是乡村建设的不变主题

   (二)乡村文明是乡村振兴的内在保障

   (三)乡村文明是乡村振兴的有力抓手

  二 武平弘扬乡村文明的实践

   (一)文化深厚铸林改精神内核

    1.敢为人先秉承了武平人的革命传统

    2.接力奋斗继承了武平人的执着追求

    3.坚韧不拔传承了武平人的坚毅意志

    4.团结友善接承了武平人的包容美德

   (二)文明创建成全国文明城市

    1.林改精神奠定创建文明城市基础

    2.创建文明城市之路点亮大众文明之光

   (三)文明之光照亮精神家园

    1.百姓的幸福感得以提升

    2.武平的凝聚力得以提升

    3.武平的吸引力得以提升

  三 武平弘扬乡村文明的经验

   (一)党委政府的谋划定制

    1.传导战略,定目标

    2.扭住PDCA,保质量

    3.抓准问题,狠准稳

    4.落实全面,求提升

    5.分类管理,共发展

    6.营造氛围,入人心

   (二)基层组织的创新实践

   (三)舆论媒体的引导监督

    1.加强主流媒体宣传

    2.加大公共场所宣传

    3.加强利用网络宣传

   (四)大众群体的奉献力行

    1.主体参与性的发挥

    2.主体能动性的发挥——武东镇动员群众自发修缮观成书院

    3.主体的主动性的发挥——武平梁野东南艺术团的起兴

    4.主体的积极性的发挥——文化守望者王增能

    5.主体的特殊性的发挥——“关键少数”群体

  四 武平开拓创新文化高地的思考

   (一)顶层谋划设计文化工程

   (二)自信走出创立戏剧联盟

   (三)破立之间推动时代新风

   (四)敢于探索激活文化产业

   (五)亮出特色打造文化品牌

    1.持续打磨“元初客家欢”乡村春晚文化品牌

    2.持续打造“农家欢,村村乐”活动品牌

    3.持续提高半月戏坛文化品牌

    4.持续提升非物质文化遗产品牌

    5.形成夯实基础的“农家艺学堂”品牌

    6.形成关注本地文化艺术研究的品牌

 第七章 夯实组织基础:武平基层治理与保障

  一 基层治理对乡村振兴的重要意义

  二 武平基层治理与保障的实践

   (一)党建工作筑牢组织堡垒

    1.不断优化基层组织设置

    2.实施基层党建与脱贫攻坚“双推进”

    3.探索建立村级后备干部“双挂双培”机制

    4.基层组织联动,实现资源共享

   (二)民生服务打造幸福武平

    1.社会救助体系不断健全

    2.养老服务水平进一步提升

    3.民政基础设施建设逐年推进

    4.构建便民服务体系

   (三)基层自治激发社会活力

    1.基层自治制度化、规范化

    2.社区治理不断推进

   (四)法制建设保障社会秩序

    1.健全工作机制,完善保障体系

    2.深化法治宣教,推进全民守法

    3.创新工作机制,保障社会秩序

    4.加大监督力度,完善民主监督机制

   (五)平安建设营造和谐社会

    1.强化主体责任,打造平安建设奠基石

    2.强化综合稳控,打造安全稳定守护网

    3.持续创新社会治理,有效化解社会矛盾

    4.强化资源整合,打造综合服务大平台

    5.强化共建共享,打造利益联结共同体

   (六)基层治理助推林改落到实处

    1.切实加强党的领导

    2.构建林业社会化服务体系

    3.搭建林权服务平台

    4.构建了林地承包经营纠纷仲裁体系

    5.加大林业生态领域的监督执纪力度

    6.创建平安和谐林区

  三 武平基层治理面临的挑战

   (一)人才缺失削弱基层组织影响力

   (二)复杂的边界地形带来安全隐患

   (三)社会组织多元化为基层凝聚力带来挑战

  四 武平加强基层治理与保障的思考

   (一)武平基层治理与保障的经验

    1.树立基层党组织的领导核心作用

    2.注重发挥群众性自治组织的作用

    3.构建多方参与的综合治理体系

   (二)进一步完善基层治理的思路

    1.打造责任政府、服务型政府和有限型政府

    2.激活和鼓励农民的自主性、积极性

    3.充分发挥法治的引领和保障作用

 结语 走中国特色社会主义的乡村振兴道路

 附录

 编委会

福建省武平县是我国集体林权制度改革的发源地。多年来,武平人民发扬“敢为人先,接力奋斗”的精神,在集体林权制度改革的基础上,坚持生态立县、绿色崛起的科学发展之路,把深化集体林权制度改革与打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略结合起来,努力实现生态惠民、生态利民、生态为民,结出了累累硕果。本书把武平发展看作福建绿水青山转化为金山银山的生动实践,看作全国乡村振兴战略探索的县域样本,试图通过典型个案分析,探索改革发展路径,揭示县域经济绿色发展规律,为新时代我国乡村振兴战略的实施提供实践经验。

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