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基层政权:乡村制度诸问题(2018年修订版)图书

Problems of Rural Level Governance in China

SSAPID:101-5672-3818-09
ISBN:978-7-5201-3718-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书聚焦于乡村社会的权力结构及其性质,围绕以国家权威为中心的动员体系、权利界定体系、组织体系、法律责任和整合地位的现代性“建设”之作用等展开论述,试图以此揭示乡村冲突的结构和制度性来源。作者认为,基层社会的权利界定和实现,与国家的实质性关联仍然较弱,却与地方性权威单位的治理原则密切相关;中国的“现代国家建设”尚未使基层社会的治理结构、原则和规范发生朝向现代的根本性变化。

相关信息

丛书名:社科文献学术文库·社会政法研究系列
作 者: 张静
编 辑:张小菲
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年01月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 作者简介

 2018年修订版前言

 社科文献学术文库学术委员会

 出版说明

 索引

 内容提要

 2006年再版前言

 第一章 历史:地方权威的授权来源

  一 官制以外的地方治理

  二 公共身份的获得及其制度支持

  三 权力基础:地方共同利益的建构

  四 地方权威进入官制授权系统

  五 地方体解体:地方权威和地方社会的分离

  六 利益分离结构的延续

  七 授权来源与国家政权建设

 第二章 角色冲突:公共服务与垄断经营

  一 新角色:公共资源的垄断经营集团

  二 公共职位的功利化

  三 村级土地财产的“共有”与“专控”

  四 扩大专控权:财产货币化和“可流动化”

  五 盈利、资本与税费的混合收缴与使用

  六 人事制度:专控权的支持系统

  七 低稳定的基础结构

 第三章 乡规民约体现的村庄治权

  一 村庄“成员”资格

  二 村民享用权利的条件

  三 协调个体与整体的关系

  四 乡规民约的基本性质

   (一)特殊主义

   (二)集体主义、绝对主义的权威导向

   (三)模糊性与非形式化

   (四)弥散性

   (五)局部性

   (六)不可选择性

 第四章 基层财税制度及其政治后果

  一 历史遗产

  二 “集体积累”的制定和收取

  三 乡村两级的实际定税权

  四 程序限制的缺乏

  五 自己监督自己

 第五章 人事更替与组织化支持

  一 行政与政治的混合

  二 基层人事更替

  三 乡村两级干部网络

  四 争取内部支持的竞争方式

  五 乡村选举:社会利益组织化

  六 代表性自治和权威性自治

 第六章 乡村政治观察

  一 问题背景

  二 四个案例及其分析

  三 讨论一:乡村政治的特征

  四 讨论二:乡村政治与国家政治

 第七章 个人与公共:两种关系的混合变形

  一 个人关系与公共关系

  二 理念与行为矛盾的统一

  三 个人关系运作公共事务

  四 个人关系的公共伸展

  五 公共关系变体:新庇护关系

  六 潜在性问题讨论

 第八章 分割的管辖权

  一 财政区域负责制:默许税权

  二 土地承包:默许资源控制权

  三 集体所有权的作用

  四 讨论:分割结构及国家的角色

 第九章 村民与国家

  一 问题

  二 成员权与公民权的抵牾

  三 国家角色的现代转型

  四 结语

 第十章 乡村制度诸问题

  一 一些特征

  二 政治社会学意义

  三 若干相关问题

 初版导言

本书聚焦于乡村社会的权力结构及其性质,围绕以国家权威为中心的动员体系、权利界定体系、组织体系、法律责任和整合地位的现代性“建设”之作用等展开论述,试图以此揭示乡村冲突的结构和制度性来源。作者认为,基层社会的权利界定和实现,与国家的实质性关联仍然较弱,却与地方性权威单位的治理原则密切相关;中国的“现代国家建设”尚未使基层社会的治理结构、原则和规范发生朝向现代的根本性变化。本书是一部经典的乡村基层政权研究著作,对乡村建设实践亦具有很好的参考价值。