篇章数

14

引证文献

0 !

参考文献

0

变迁中的社会政策图书

Changing Social Policy : Theories, Empirical Research and Comparative Reflections

SSAPID:101-5608-0319-50
ISBN:978-7-5097-4761-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书从理论的视角阐述和分析中国社会政策的定义、发展的背景和发展态势;紧扣中国社会政策的实践,结合实证调查,对各个具体政策领域(包括社会保障、劳动就业、医疗、教育、社会管理等)进行研究;以大中华地区为视域,通过分析香港、澳门社会政策发展的经验和教训,进而反思中国社会政策的特征与挑战。篇章具有较强的内在逻辑性和完整性。

相关信息

丛书名:
编 辑:谢蕊芬
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2013年09月
语 种:中文
中图分类:C91 社会学

 后记

 理论篇 中国社会政策:概念与发展

  第一章 民生时代与社会政策

   一 “民生”话语的流行与困惑

   二 社会政策:在社会变迁中促进公民福祉

   三 中国语境中社会政策概念的演进

    1.行政概念对中国社会政策概念的影响

    2.国际社会政策概念的导入

    3.中国社会政策概念框架的初步探索

   四 结语

  第二章 政策背景:改革开放以来中国社会经济变迁

   一 “先富”政策的施行与人民生活水平

   二 地方差距与贫困问题

   三 收入差距及社会公平

   四 发展不平衡与社会问题

   五 人口结构变化与老龄社会的到来

   六 总结

  第三章 中国社会政策的发展与核心议题

   一 计划经济时期中国社会政策的形成

   二 改革时期中国社会政策体系的发展

   三 新时期中国社会政策的扩张

   四 当前中国社会政策的核心议题

   五 总结

  第四章 中国社会政策范式的转变

   一 全球化的挑战及新治理模式的出现

   二 计划经济时期的社会政策与社会福利

   三 改革时期中国社会政策范式的转变

    教育与医疗政策的市场化、私有化及社会化

    教育政策

    医疗卫生政策

    转变的意义

   四 改革开放时期中国社会政策范式的转变及变化中的治理

    从统治到治理:国家能力的减弱?

   五 总结

  第五章 当代大学生与社会机会及社会流动:对社会政策的启示

   一 前言

   二 相关研究回顾

   三 研究目的和研究方法

   四 样本基本数据

   五 主要研究发现

    1.对“社会机会”的评估

    2.代际影响

    3.对政府旨在促进社会流动的政策的评估

   六 总结:对当代中国社会政策的启示

 实证篇 具体政策领域的研究

  第六章 社会福利需要与保障:以广州为研究个案的评估

   一 背景与问题的缘起

   二 研究框架和研究方法

   三 案例研究:广州市居民福利服务评估

    最低生活保障

    医疗保障

    住房保障

   四 讨论与总结

  第七章 市场转型、下岗失业与社会政策的渐进变迁:基于下岗与再就业服务政策的研究

   一 中国的市场转型和下岗失业问题

   二 上海的国有企业改革及其对工人的影响

   三 再就业服务中心的源起及其在上海运作

   四 再就业服务中心上升为国家政策

   五 再就业服务中心的局限及其关闭

   六 讨论与结论:作为计划与市场夹缝之间的社会政策的“下岗”和“再就业服务中心”

  第八章 中国医疗保障制度与农民工医保政策

   一 中国医疗保险制度概况

    (一)传统医疗保障体系

     1.城镇医疗保障体系概况

      (1)劳保医疗制度

      (2)公费医疗制度

      (3)公费、劳保医疗保障制度存在的问题

     2.农村合作医疗制度

    (二)医疗保障体系改革

     1.城镇职工基本医疗保险制度的建立

      (1)实施范围和统筹层次

      (2)基本医疗保险缴费

      (3)医疗保险统筹基金和个人账户

      (4)医疗服务管理机制

      (5)国家公务员医疗补助和职工大额医疗费用补助

      (6)有关人员的医疗保障政策

     2.新型农村合作医疗制度的建立

     3.城镇居民基本医疗保险制度的建立

    (三)我国医疗保障面临的挑战和问题

   二 农民工医疗保险政策的发展

    (一)农民工医疗保障现状

     1.流入地政府农民工医疗保障制度

      (1)“综合保险”模式——以成都市为例

      (2)扩面型医疗保险模式——以北京市为例

      (3)劳务工合作医疗模式——以深圳市为例

      (4)对以上三种流入地政府建立的农民工医疗保险制度的比较

     2.流出地政府建立的新型农村合作医疗保险制度

    (二)农民工医疗保障存在的问题分析

     1.碎片化的农民工医疗保险制度

     2.农民工医疗保险制度设计的合理性

     3.政府对农民工医疗保险制度的财政责任缺失

     4.农民工、用人单位的观念问题

    (三)完善农民工医疗保障制度

     1.以动态角度设计农民工医疗保障政策

     2.加强政府责任

     3.建立农民工医疗救助制度

   三 农民工职业安全卫生政策与工伤保险

    (一)农民工职业安全与劳动保护现状

    (二)农民工工伤保险

     1.农民工工伤保险立法现状

     2.农民工工伤保险存在的问题

      (1)农民工工伤保险参保率低

      (2)农民工工伤维权困难

      (3)基金设计不合理

      (4)缺乏“预防—赔偿—康复”机制

     3.原因分析

      (1)法律法规不健全

      (2)政府职能缺位

      (3)企业逃脱责任

      (4)农民工文化素质低,自我保护意识薄弱

     4.解决的对策

      (1)加快立法进程,完善相关法规

      (2)简化农民工工伤保险争议处理机制

      (3)加强政府职能,保护工伤农民工的合法权益

      (4)加强工伤保险宣传,提高农民工参保率

      (5)完善工伤保险基金设计

      (6)逐步发展工伤预防—补偿—康复机制

   四 总结

  第九章 中国高等教育:从国家福利到私有化和市场化

   一 中国经济转型与新的教育战略

   二 中国高等教育“私有化”趋势加强

    (一)国家资金投入的减少和个人付费的增多

    (二)教育提供者的激增与私人/民办部门的增加

    (三)二级学院:形成中的“受约制的教育市场”(Governed Education Market)

    (四)跨国高等教育:公私合作的兴起

   三 对中国社会凝聚力的挑战

    (一)向学生过度收费与教育的经济负担

    (二)质量保证问题与社会影响

    (三)城乡差距的扩大与教育不均衡的突出

   四 结论:改变社会政策范式,提升社会凝聚力

  第十章 社会管理创新的理论与行动框架:以社会政策学为视角

   一 社会管理:一个亟待厘清的概念和理论

   二 社会管理离不开社会政策

   三 创新社会管理的行动框架

    (一)以人为本,一切从人的需要出发

    (二)以公民社会权利为宗旨,树立社会管理新理念

    (三)以公民参与为基石,不断提升公民参与的能力

    (四)以社会保护体系建设为重点,大力发展社会保障和社会服务

    (五)大力发展社会组织,实现多元善治

    (六)增进人民福祉,实现社会和谐的目标

   四 结语

 比较篇 大中华视域下的反思与前瞻

  第十一章 香港和澳门的社会发展挑战与政策应对

   一 危机四伏的“生产型福利资本主义”:追求“利贫增长”方式?

   二 因应社会经济转变危机的“利增长”策略

   三 香港社会经济变迁之因应

    (一)在职贫穷

    (二)跨代贫穷

   四 澳门社会经济变迁之因应

    (一)在职贫穷

    (二)跨代贫穷

   五 讨论与总结:社会福利模式不变的旋律

   六 结语

  第十二章 生产型福利资本主义还能持续吗?

   一 从补缺型福利到生产型福利

   二 香港社会经济的变迁及其影响

    (一)就业保障缺失

    (二)在职贫穷加剧

    (三)老年人护理需求增长

    (四)儿童贫困令人担忧

   三 政策应对与福利重构

    (一)对失业和在职贫困的政策应对

    (二)对贫困儿童和老人的政策措施

   四 生产型福利资本主义的持续性与挑战

   五 结论

  第十三章 香港与内地的社会政策和社会服务:融合与启示

   一 社会政策与社会服务融合的背景及必要性

   二 珠三角社会管理的“先行先试”

    培育社工团队

    扶植民间组织发展

    引进香港专业服务

   三 跨境港人的社会政策和服务

   四 “新港人”及“跨境婚姻”带来的社会政策和服务议题

   五 讨论与结论:香港经验对内地社会政策和服务发展的启示

    1.重视社会政策规划,提高社会支出水平

    2.发展社会组织,健全社会管理体制

    3.发展养老服务,应对老龄化社会

  第十四章 结论:中国社会政策的特征与未来挑战

   一 当代中国社会政策的基本特征

    (一)碎片化社会身份基础上的“一国多制”

    (二)重经济福利轻社会服务

    (三)重城镇轻农村

    (四)失衡的中央与地方政府职责

    (五)非政府组织在社会政策中的缺位

   二 民生时代下中国社会政策的挑战

    (一)公民权利重塑

    (二)福利需要增长与多元化

    (三)社会支出制约

    (四)不断扩大的贫富差距与贫穷问题

    (五)失衡的社会结构

   三 发展社会政策,构建适度普惠型社会福利体系

   四 结语

本书由内地及香港的三位作者在多年研究和教学实践的基础上合著而成,以理论分析为主导,紧扣具体政策实践,并在大中华地区的比较视角下进行反思。本书共分三部分十四章。第一部分从理论的视角阐述和分析中国社会政策的定义、发展的背景和发展态势;第二部分紧扣中国社会政策的实践,结合实证调查,对各个具体政策领域(包括社会保障、劳动就业、医疗、教育、社会管理等)进行研究;第三部分以大中华地区为视域,通过分析香港、澳门社会政策发展的经验和教训,进而反思中国社会政策的特征与挑战。篇章具有较强的内在逻辑性和完整性。本书既适合公共行政、社会保障、社会工作专业的本科生和研究生当教材使用,也可供相关专业的研究者或具中等文化程度以上的读者阅读,尤其适合对港澳社会政策或大中华地区比较社会政策感兴趣的人士参考。