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上海蓝皮书编委会
摘要
Abstract
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社会科学文献出版社皮书系列
BⅠ 总报告
B.1 激发上海文化创造活力
一 2013年上海文化发展回顾
(一)深入贯彻党的十八大精神,兴起中国梦宣传研究热潮
(二)优秀文化产品创作生产继续保持良好势头
(三)公共文化服务体系建设深入推进
(四)深化文化体制改革,文化创意产业蓬勃发展
(五)重点文化活动影响力不断提升
二 以激发文化创造活力为中心,加快上海国际文化大都市建设
(一)坚持以人民为中心的工作导向
1.充分尊重人民在文化建设中的主体地位
2.充分认识生活是文化创造之源
3.充分认识学术民主和艺术民主是激发文化创造活力的必要条件
(二)构建有利于激发上海文化创造活力的体制机制
1.形成充分发挥人民主体作用的体制机制
2.形成充分发挥市场积极作用的体制机制
3.形成法制健全的体制机制
4.形成人才大量涌现的体制机制
5.形成文化与科技结合的体制机制
BⅡ 文化建设的多元主体
B.2 上海文化建设主体多元发展的问题及对策
一 文化建设主体丰富的现实意义与必要性
(一)建设国际文化大都市的需要
(二)“创新驱动,转型发展”的需要
(三)优化文化生态环境的需要
二 上海文化发展现状的总体评估
三 上海文化建设主体不够丰富的具体表现形式
(一)对于文化主体的理解有待进一步深化
(二)文化建设主体面临的体制机制不够公平灵活,生态环境有待优化
1.国有行政性文化建设主体垄断资源,限制了民营主体的发展空间
2.民营文化建设主体无法享受公平待遇,企业发展面临诸多困难
3.文化类社会组织、民办非企业成立受限过多
4.文化人才培育和引进缺乏适应文化发展规律的灵活性
(三)文化建设主体发展不够均衡,体制内外有较大差距
1.民营文化企业数量虽多但大多体量小实力弱,品牌企业更少之又少
2.文化类社会组织、民非组织及其他中介机构数量太少,能力较弱
3.优秀文化人才缺乏,人才流失比较严重
4.缺乏富有个性与国际影响力的优秀文化团队,文化竞争力不强
(四)政策法规不健全,各类文化建设主体生存发展遭遇不顺
1.缺乏对于优秀文化人才和特殊文化人才的扶持激励政策,部分人才难以在上海得到有利的生存与发展机会
2.缺乏对多元文化建设主体的培育与引进政策,部分社会主体难以在相关的领域中找到生存发展的空间
3.缺乏知识产权保护法律法规,对部分文化经营主体产生侵权
四 文化建设主体不够丰富多元的深层次原因
(一)创新力度未能突破传统直辖市管理架构及思维的制约
(二)计划经济的“路径依赖”在文化领域长行不废
(三)“公益热情”不强及社会中介力量孱弱无以支撑主体多元
(四)受既得利益维护和增量利益求取的本能驱使
五 上海丰富文化建设主体的路径和对策
(一)主要路径
(二)具体对策
B.3 新形势下文化类社团的培育与发展
一 文化类社团的基本状况
(一)文化类社团的分类依据和课题对象
(二)文化类社团的发展演变及当前态势
(三)上海文化类社团功能作用发挥情况及原因分析
1.上海文化类社团的功能作用发挥情况
2.上海文化类社团功能受限的原因
(四)国外文化类社团的情况和经验
1.美国文化类社团
2.欧洲文化类社团
二 当前加快文化类社团发展的重要性与必要性
(一)文化类社团建设是构建和谐社会的需要
(二)文化类社团建设是文化大发展、大繁荣的需要
三 推进文化类社团发展的思考和建议
(一)社团登记、管理模式的改革与调整
1.逐步放开登记,放低准入门槛
2.以评估、购买服务等方式引导社团规范化建设
(二)建立起各类社会资源参与文化类社团建设的有效机制
(三)加强文联等文化类社团枢纽型组织建设
1.在政府购买公共文化服务中,支持文联对文化类社团发挥龙头带动作用
2.加快文联的组织体系建设,实现对文化类社团管理的组织覆盖
3.强化文联的功能建设,扩大对各类文化类民间组织的引导、整合
(四)加强文化类社团的党建工作,发挥党组织在社团建设中的积极作用
1.完善文化类社团的党组织建设
2.完善党组织活动制度,进一步发挥社团党组织的作用,保障文化类社团健康发展
B.4 上海城市创造活力地带研究
一 城市创造活力新地带
二 创意产业园区发展繁荣的条件
三 激发城市创造活力的核心问题
B.5 上海市文化产业发展中的海外人才引进问题研究
一 上海市日益重视文化产业发展中的海外人才引进问题
二 上海市海外文化产业人才引进的国际差距
三 海外文化产业人才集聚的相关经验
四 大力引进海外人才、促进文化产业发展的几点建议
1.建立中介组织,促进海外文化产业人才引进
2.创新引进政策,打造文化产业人才集聚区
3.实施“专才计划”,坚持自主培养与海内外引进相结合
4.大力推动对外文化交流与项目合作,开拓国际化视野
B.6 重视与发展民间文化活力
一 “测不准戏剧机构”:追求民间、实验、自由的戏剧实践
(一)成立缘起
(二)戏剧理念与创作情况
(三)对上海文化空间的看法
二 探索非牟利平民戏剧的“草台班”
(一)成立缘起及理念
(二)创作情况及发展
(三)“空间”的改善
三 有关上海民间戏剧生态及创造活力的思考
(一)对戏剧生态的有益补充
(二)推动青年戏剧人自身的成长
(三)推动城市青年的交流与思考
BⅢ 文化创意产业
B.7 结合上海自贸区建设,提升中国文化产业国际竞争力*
一 贯彻三中全会精神,释放体制创新红利
二 利用负面清单机制,壮大文化产业集群
三 顺应国际潮流,拓展对外文化服务贸易
四 利用特殊区域优势,开发文化产业新业态
五 创新金融资本制度,焕发文化企业活力
B.8 推进上海版权产业发展的相关思考
一 创新转型为上海版权产业发展带来机遇
二 强调发展版权产业是上海文化发展的创新转型需要
三 应借创新转型建立多层级管办协调及融合发展新机制
四 发展版权产业必须按照特有规律实现自身创新转型
五 要因地制宜地探索上海版权产业发展路径
B.9 国际合作办教育,人才培养带产业
一 发展影视文化,振兴电影产业一直是上海市民的强烈愿望
(一)振兴电影产业是上海重建文化自豪感的最佳道路
(二)发展影视文化是上海建设特色城市文化的优先选择
二 高端人才匮乏是制约上海影视振兴的根本瓶颈
(一)上海电影产业的现状不容乐观
(二)高端影视人才匮乏是制约上海影视产业振兴的瓶颈
三 国内特别是上海的影视人才培养存在较大缺陷
(一)国内影视教育集中在低端大众化教学
(二)国内影视教育实践教学水平低
(三)国内影视教育未能充分尊重专业特点
(四)上海缺少高水平的影视教育机构
四 寻求国际合作,是较快提升上海影视教育质量的合理路径
(一)中国需要建立针对电影工业的影视教育体系
(二)中国需要建立适应技术不断革新的影视教育体系
(三)中国需要建立教学与产业密切融合的教学体系
B.10 上海创意产品出口转型升级与渠道创新
一 版权贸易出口大平台市场渠道战略
(一)开放性版权贸易平台渠道建构,接轨国际市场
(二)顶层设计整合国际化大平台
(三)“文化保税区”先行先试,“境内关外”拓宽贸易新型渠道
二 架起艺术节目营销推进平台,拓宽文化出海口
(一)国际演出组织和交易机构“看样订货”平台
(二)凭借艺术节渠道“走出去”,民族舞剧登上世界舞台
三 “来自中国的创意”赢得海外市场
四 国有大型集团借船过海渠道战略,闯出海外市场新天地
五 民营大型文化企业海外市场收购战略
BⅣ 公共文化
B.11 卓越知识服务 为城市增添精神力量
一 优化阅读环境,营造文化氛围
二 推进知识共享,促进社会和谐
三 倡导全民阅读,大兴勤学之风
四 着力知识导航,激发创造活力
五 创建特色品牌,提升城市品质
六 打造公共空间,丰富精神生活
B.12 首届上海市民文化节的实践与思考
一 举办市民文化节的目的
二 市民文化节的探索实践
(一)整合社会资源,凸显平台效应,服务全城百姓
(二)对接群众需求,提供圆梦舞台,让市民成为主角
(三)创新服务理念,引领基层阵地,推动软件升级
三 市民文化节的思考
B.13 公共文化服务运行机制的新探索*
一 上海宝山区国际民间艺术节发展概况
(一)以“大众参与,大众享受”为核心理念,凸显了公共文化服务的根本价值
(二)项目策划贴近群众,创意新颖
(三)项目运作坚持公益性,服务百姓
(四)项目管理国际水准,影响深远
二 以宝山国际民间艺术节为抓手,建设有特色的公共文化服务体系
(一)打造三大平台,为公共文化服务体系建设提供载体
(二)建设三支队伍,形成稳定的公共文化服务人才支撑
(三)创新国际民间艺术交流平台运行机制
1.健全组织领导机制
2.落实财政保障机制
3.深化国际合作机制
4.拓展区域联动机制
5.扩大社会参与机制
6.构建品牌运作机制
7.强化宣传推介机制
8.完善社会评价机制
(四)建设公共文化服务的载体
1.宝山国际民间艺术节的活动服务
2.国际民间艺术博览馆的展示服务
3.国际民间艺术网络的推介互动服务
(五)打造吸引基层群众参与的系列文化活动
三 以宝山国际民间艺术节为抓手,提升公共文化服务水平的“宝山经验”
(一)树立“以人民为主体”的运行理念
(二)推动国际文化艺术活动与公共文化服务紧密结合
(三)多元凝聚资源、提供保障
(四)不断完善管理运行制度
B.14 上海民办博物馆的现状调查与政策建议
一 发展民办博物馆的价值意义
二 上海民办博物馆的概况和特点
(一)概况
(二)特点
1.小专精特,门类齐全
2.展览展示,普及提高
3.转型升级,多元发展
4.政府关注,积极探索
三 上海民办博物馆存在的问题及原因
(一)身份定位不清,准入制度过严
(二)资金来源有限,支持力度不够
(三)藏家年纪偏大,缺乏帮扶措施
(四)管理不够规范,专业人才匮乏
(五)全市分布不平衡,远郊区县较弱
四 发展上海民办博物馆的政策建议
(一)制定民办博物馆中长期发展规划
(二)制定促进民办博物馆发展的相关政策
(三)提高民办博物馆的扶持力度
(四)完善科学管理机制
五 小结
B.15 上海市创建公共文化服务体系示范项目的探索与实践
一 创建国家公共文化服务体系示范项目的背景及意义
1.立足于解决目前公共文化服务体系中的矛盾和问题
2.提高公共文化服务体系的服务绩效和影响力
3.推动公共文化服务体系健康、可持续发展
二 上海市创建国家公共文化服务体系示范项目概况
三 上海创建国家级公共文化服务体系示范项目的探索和实践
(一)探索“政府主导,社会化参与,专业化运作”的模式,保持示范领先态势
(二)拓展项目影响力,促进公共文化服务有效延伸
(三)完善公共文化服务体系相关制度设计
四 对上海市未来公共文化服务体系建设的建议
(一)进一步提高公共文化产品质量
(二)完善公共文化服务多元共建共享机制
(三)稳步提升基层公共文化服务从业人员的素质
(四)公共文化的发展亟须加强公共服务功能
BⅤ 个案研究
B.16 创意产业上游的内容创新与知识产权保护
一 迪士尼创意产业链
(一)迪士尼传媒网络产业
(二)主题公园和度假区产业
1.主题创新成为竞争的核心要素
2.根据市场需求不断创新
(三)迪士尼衍生产品产业
(四)迪士尼影视娱乐产业
二 产业链上游的内容创新是迪士尼创意产业链的基础与保证
1.精研细敲确定动画片主题
2.动画片创意源自全球不同文化
3.投入巨资网罗人才,确保制作精湛,技术领先
4.创新是迪士尼产业链的核心所在
三 知识产权保护是迪士尼创意产业链成功的关键
B.17 现代公共文化服务体系建设的“苏州模式”研究
一 城乡一体的公共文化服务设施网络体系
二 全民参与的群众文化活动体系
1.重大文化节庆活动精彩纷呈
2.文化惠民活动日趋繁荣
3.群众特色文化和文艺团队建设快速发展
三 重心下移的公共图书馆总分馆体系
四 高效运行的公共数字文化服务体系
五 活力丰沛的公共文化产品创作生产和资源供给体系
六 承古惠今的特色文化保护传承和弘扬体系
七 长效保障的公共文化服务制度支撑体系
八 所辖各市(区)富有特色的公共文化服务体系
1.昆山
2.张家港
3.常熟
4.太仓
5.吴江
B.18 上海网络游戏产业创新的路径选择
一 上海网络游戏产业发展现状
(一)游戏产业市场分析
(二)网络游戏企业分析
(三)产业发展特点
(四)存在的问题
二 巨人网络的成功启示
(一)模式创新是巨人网络持续发展的重要动力
(二)光荣使命,为网游注入国防教育新内涵
(三)巨人网络研发总部:安居才能乐业
三 巨人网络对上海网络游戏产业的启示
(一)模式升级,找寻网络游戏产业的可持续动力
(二)内容创新,以正能量突破网络游戏发展瓶颈
(三)以人为本,只有人才的发展才有企业的未来
B.19 上海市民文化消费现状及培育路径
一 调查结果
(一)被调查者的基本情况
(二)文化消费支出结构
1.闵行区市民文化消费的三大主要内容:旅游观光、看电影和上网
2.闵行区市民文化消费层级偏低,升级空间潜力巨大
3.七成多市民每月文化消费支出在500元以下,近八成市民每月文化消费支出占每月生活总支出的15%以下
4.四成市民愿意未来增加文化消费支出,但增加幅度不大,每月愿意增加100元以下的占一半以上
(三)文化消费行为与倾向
1.消费动机、制约因素与消费意识
2.文化消费活动地点与范围
3.各项文化消费项目
4.获取文化消费信息途径
5.市民对文化消费代金券/文化惠民卡期盼度较高
(四)对文化设施、文化环境的评价
1.公共文化设施拥有情况及满意度
2.公共文化设施光顾度
3.对本区文化资源知晓度
3.对闵行区公共文化建设和服务评价
二 分析与建议:培育与建设文化消费市场的创新路径
(一)培育市民文化消费意识,加强文化消费引导,进一步优化文化消费结构
1.在稳定巩固市民文化消费现状的同时,不断开拓新的文化消费领域、开发新的文化消费项目、推动市民文化消费结构转变、提高市民文化消费层级
2.培养市民文化消费意识,树立文化消费观念,催生新的文化消费主体
3.发放文化消费(代金)券或文化惠民卡,促进与刺激市民文化消费
4.针对市民获知各类文化消费信息的途径及对其信任度,提高文化消费信息传播力度
(二)依据市民文化消费现状,调整文化产品和服务,丰富文化供给,提高服务质量
1.调整目前文化市场定价过高的文化产品和项目
2.扶持消费遇冷、市场潜力较大的文化消费项目,把市民潜在的文化消费需求变成现实的文化消费支出
3.发展互联网新型文化业态
(三)创新文化资源的开发利用模式,培育催生新的文化产业业态,促进区域文化资源向文化资本有效转化
(四)创新公共文化服务方式,完善公共文化服务网络
1.区分民意导向的公共文化设施建设和经营服务性导向的文化产业布局
2.亟须加大对高品质的公共文化设施投资建设力度,改善和创造文化消费环境
3.将社区公共文化服务的内容建设纳入社区文化建设的重要组成部分,激活市民“文化生活化,生活文化化”的基层文化活动能量
B.20 基层公共文化设施社会化运行模式初探
一 上海华爱社区服务管理中心的基本情况
(一)华爱的服务定位
(二)华爱的服务内容
(三)华爱的专业特色
二 华爱社区服务管理中心受托管理的典型案例
(一)罗山市民会馆:受托管理的最初探索
1.基本情况
2.运行模式
3.品牌项目建设:关注弱势群体,注重专业,体现关爱
(二)打浦桥社区文化活动中心:中心城区的成熟模式
1.基本情况
2.运行模式
3.品牌项目建设:创新项目设置,青年品牌活动成亮点
(三)新桥镇社区文化活动中心:城乡接合部的新探索
1.中心基本情况
2.运行模式
3.品牌项目建设:依托当地特色文化,打造“接地气”的品牌项目
三 “华爱模式”的经验启示
四 基层公共文化设施社会化运行的问题与建议
B.21 创新文化“走出去”的新模式
一 基地成立的背景
(一)文化“走出去”模式亟待创新
(二)上海建设国际文化大都市
(三)浦东新区进行综合配套改革
二 基地运营模式——政府推动、企业运作
(一)政府推动
(二)企业运作
1.公司的宗旨
2.公司的经营范围
3.公司的发展目标
三 基地主要发展措施
(一)国际文化贸易服务创新
1.创新舞美技术设备集中租赁模式
2.开设文化仓库保税和展示厅
3.文化贸易便利和操作模式创新
4.创设上海国际艺术品交易中心
(二)国际文化贸易信息咨询
1.加强业内合作交流和信息沟通
2.加强与专业服务机构合作
(三)国际文化贸易展示推介
1.举办重要文化会议和活动
2.组团参加国际文化贸易展会
(四)国际文化贸易人才培训
(五)国际文化贸易政策试验
1.艺术品的保税展示和销售
2.大型游艺设备临时进出海关
3.文化项目的境外结算服务
四 中国(上海)自由贸易试验区成立后基地的发展展望
1.健全完善综合服务功能
2.推动文化贸易转型升级
3.拓展文化产业发展空间
B.22 上海文化创意产业园区发展模式的转型与创新
一 上海文化创意产业园区发展现状
(一)发展概况
1.上海文化创意产业园区发展历程
2.上海现有文化创意产业园区一览
(二)面临的主要问题
1.产业定位不明确,同质化倾向突出
2.准入门槛把关不严,产业链整合效果差
3.“二房东”身份尴尬,服务平台亟待提升
4.未充分整合当地资源,地区特色不明显
二 “德必模式”的创新
(一)崇尚人文精神,培育园区文化
1.用“文化”吸引“文化”
2.以企业客户需求为本
(二)变“招商”为“选商”,规划产业网络
1.用“市场”吸引“市场”
2.建立客户数据库,精确分析“选种”
3.成立创意产业研究院,发掘有潜质的创意企业
(三)推出七大增值服务,探索多样化赢利模式
1.搭建基础人才服务平台
2.搭建投融资服务平台
3.搭建企业管理咨询服务平台
4.搭建整合推广服务平台
5.探索多样化赢利模式
(四)打造园区品牌,着眼长期效益
1.对接社区,将服务延伸至园外企业
2.爱心助学,志愿服务,树立良好的社会形象
三 对优化上海文化创意产业园区发展模式的启示
1.产业链经营模式
2.专业化服务模式
3.多样化赢利模式
(四)连锁化推广模式
(五)品牌化管理模式
BⅥ 附录
B.23 2012年上海文化发展统计数据
一 文化产业
二 新闻出版
三 广播电视电影
四 艺术团体、场馆及演出
五 文物及非物质文化遗产保护
六 图书馆
七 群众文化
八 文化社团
九 网络文化服务
十 广告与会展
十一 文化交流与获奖
十二 文化消费
十三 附录
B.24 后记
《上海文化发展报告(2014)》编委会
法律声明
张晓明等主编《中国文化产业发展报告(2012~2013)》,社会科学文献出版社,2013。
毛大立主编《向往之地——上海国际人才高地建设构想》,上海社会科学院出版社,2009。
鲍宗豪:《国际大都市文化导论》,学林出版社,2010。
张立波编著《文化产业项目策划与管理》,北京大学出版社,2013。
陈少峰等:《文化产业商业模式》,北京大学出版社,2011。
张胜冰:《文化产业与城市发展——文化产业对城市的作用及中国的发展模式》,北京大学出版社,2012。
张京成等:《中外文化创意产业政策研究》,科学出版社,2013。
叶朗主编《中国文化产业发展年度报告(2012)》,北京大学出版社,2012。
熊澄宇:《世界文化产业研究》,清华大学出版社,2012。
罗争玉:《文化事业的改革与发展》,人民出版社,2007。
李景源、陈威主编《中国公共文化服务发展报告》(2007、2009),社会科学文献出版社,2007、2009。
陈昌盛:《中国政府公共服务:体制变迁与地区综合评价》,中国社会科学出版社,2007。
〔美〕杰克·赫舒拉发等著《版权、专利和知识产权》,载《价格理论及其应用:决策、市场与信息》一书第290页,李俊慧、周燕译,机械工业出版社,2009。
郝振省主编《2009~2010中国数字出版产业年度报告》,中国书籍出版社,2011。
蒯大申主编《上海文化发展报告(2012):转型发展与上海文化建设》,社会科学文献出版社,2012。
张文俊编著《数字新媒体概论》,复旦大学出版社,2009。
Richard Florida,
UNESCO Culture Sector,
吴建中:《转型与超越——无所不在的图书馆》,上海大学出版社,2012。
王世伟主编《城市图书馆发展论丛》,上海社会科学院出版社,2006。
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上海市文广局编制《上海市公共文化工作情况统计报表》。
上海市图书馆行业协会评估组:《2013上海区县图书馆评估工作总结》。
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《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》,2007年10月。
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《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》,2012年11月。
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罗云川、张彦博、阮平南:《“十二五”时期我国公共文化服务体系建设研究》,《图书馆建设》2011年第12期。
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盛鑫:《我国政府对公共文化设施管理的问题及对策研究》,长春工业大学硕士学位论文,2012年3月。
顾敏敏、贾霄燕、苗敏:《非政府组织介入城市社区文化活动管理的模式分析》,《科技创新导报》2011年第4期。