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 Ⅰ 总报告

  B.1 2020～2021年黑龙江省经济形势分析与预测

   一 2020年黑龙江省经济形势分析

    （一）农业生产形势较好，畜牧业生产由降转升

    （二）工业生产稳步回升，同比实现较高增长

    （三）固定资产投资持续发力，百大项目建设稳步推进

    （四）消费市场加速回暖，升级类商品恢复明显

    （五）进出口降幅收窄，出口增幅高于全国

    （六）财政金融稳定向好，重点领域保障有力

    （七）新兴业态良好发展，经济活力有所增强

    （八）就业、物价总体稳定，居民收入逐步好转

   二 2020年黑龙江省经济运行和发展存在的主要问题

    （一）经济发展总量小、下行压力仍大

    （二）疫情的负向影响尚未完全消除

    （三）部分领域的投资动力仍不足

    （四）对外开放尚未实现高质量发展

    （五）民生保障和社会发展仍存在短板

   三 2021年黑龙江省经济形势预测

    （一）经济复苏步伐加快，产业结构更趋优化

    （二）投资下降局面逐步扭转，项目建设持续发力

    （三）居民消费需求反弹性释放，消费升级态势明显

    （四）进出口贸易额稳步增长，对外贸易结构有待优化

    （五）工业企业利润状况改善，项目建设提速提质

    （六）城乡居民收入跨越式增长，农村增速仍高于城镇

    （七）财政收支小幅增长，收支平衡压力较大

   四 黑龙江省经济发展的对策建议

    （一）推动农业现代化和乡村振兴

    （二）推动工业经济企稳上行

    （三）推进全省重点产业链现代化

    （四）激发市场主体活力

    （五）积极扩大有效投资

    （六）挖掘全省消费新潜力

    （七）深化重点领域改革

    （八）坚决打好三大攻坚战

    （九）打造对外开放新前沿

    （十）改善人民生活品质，补齐民生短板

 Ⅱ 经济运行篇

  B.2 2020～2021年黑龙江省农业经济形势分析与预测*

   一 2020年黑龙江省农业经济运行基本态势

    （一）农业经济总体态势

    （二）粮食种植业稳步发展

     1.粮食播种面积小幅增长

     2.粮食总产量小幅增长

     3.粮食产业的经济效益大幅度增长

    （三）生猪养殖业发展势头较好

    （四）渔业发展态势

    （五）绿色农业保持良好发展势头

    （六）农业数字化发展速度加快

    （七）农业现代化发展速度加快

   二 黑龙江省农业经济发展中面临的挑战

    （一）粮食产业降本增效始终是一个挑战

    （二）粮食种植业结构性调整方向有待明确

    （三）农业抗御风险能力有待提升

    （四）畜产品品牌培育有待加强

    （五）农产品电商销售有待加速

   三 2021年黑龙江省农业经济形势预测

    （一）粮食产业仍然会被高度重视

    （二）现有政策下2021年玉米的播种面积将会增长，水稻播种面积将会下降

    （三）畜牧业将出现量涨价跌

   四 促进黑龙江省农业经济发展的对策建议

    （一）规划好粮食供给侧结构调整的方向

    （二）推动畜牧业高质量发展

     1.保持畜牧业的发展动力

     2.大力发展绿色养殖业

     3.注重畜产品加工业的发展

     4.重视畜产品品牌的培育

    （三）加大数字技术在农业全产业链的应用力度

    （四）提高农业抗御风险的能力

    （五）鼓励农、林、牧、渔各业充分利用期货贸易实现提效降本

  B.3 2020～2021年黑龙江省工业经济形势分析与预测*

   一 “十三五”时期黑龙江省工业发展情况回顾

    （一）工业经济总体稳中有升

    （二）传统产业结构不断优化升级

    （三）新动能培育稳步推进

    （四）国有与民营工业并驾齐驱格局初步形成

   二 2020年前三季度黑龙江省工业经济运行情况分析

    （一）工业生产呈现稳步回升态势

    （二）部分主导产业发展逐步恢复

    （三）省百大项目牵动作用突出

    （四）多数地市工业增加值逐渐转好

    （五）新冠肺炎疫情对不同行业造成差异性影响

   三 2020年黑龙江省工业经济发展存在的问题

    （一）新冠肺炎疫情对工业经济恢复性增长带来较大压力

    （二）工业结构性问题依然突出

    （三）企业投融资比较困难

    （四）工业企业科技创新能力不强

   四 2021年黑龙江省工业经济发展趋势预测

    （一）发展环境对工业发展的影响

    （二）工业经济发展趋势预测

     1.工业经济恢复性增长压力仍较大

     2.部分主导产业持续表现出韧性较强的特点

     3.百大项目产能逐步有序释放

   五 黑龙江省工业经济转型升级的对策

    （一）优化营商环境，助力企业发展

    （二）加快工业结构调整，加速培育壮大新动能

    （三）扩大有效投资，推动工业企稳上行

    （四）增加研发投入，加快工业科技创新步伐

    （五）加大财税金融支持力度，建立疫情防控长效机制

    （六）加快融入以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局

  B.4 2020～2021年黑龙江省服务业形势分析与预测

   一 2020年黑龙江省服务业运行情况分析

    （一）疫情带来较大冲击，但降幅逐季收窄

    （二）部分行业大幅下滑，新兴服务业蓬勃发展

    （三）产业投资负向增长，大项目拉动作用明显

    （四）金融业保持良好发展态势，对实体经济支持力度加大

    （五）消费市场加速回暖，升级类商品销售恢复较快

    （六）产业用电量大幅减少，非接触行业用电量增长较快

   二 2020年黑龙江省服务业运行中的主要问题

    （一）生产性服务需求增长动力不足

    （二）生活性服务业发展质量不高

    （三）服务业结构性失业较严重

    （四）区域城乡发展不均衡

    （五）市场主体竞争力不强

   三 2021年黑龙江省服务业形势预测

   四 黑龙江省服务业发展的对策建议

    （一）优化空间布局，推进区域城乡服务业均衡发展

    （二）大力推进产业平台化，有效对接服务供给与服务需求

    （三）不断深化产业融合，培育壮大服务业新动能

    （四）加大改革创新力度，有效促进服务业就业增长

    （五）培育壮大市场主体，保护弘扬企业家精神

  B.5 2020～2021年黑龙江省固定资产投资形势分析与预测*

   一 2020年黑龙江省固定资产投资形势分析

    （一）投资呈现先降后升趋势

    （二）基础设施投资态势良好

    （三）“百大项目”拉动投资增长

    （四）“十三五”期间黑龙江省固定资产投资整体趋势

   二 2020年黑龙江省固定资产投资中存在的问题

    （一）固定资产投资增速落后

    （二）固定资产投资结构有待优化

    （三）部分行业受疫情影响投资下滑

   三 2021年黑龙江省固定资产投资形势预测

   四 促进黑龙江省固定资产投资的对策建议

    （一）优化投资结构，提高有效投资效率

    （二）改善营商环境，释放民间投资潜力

    （三）夯实基础建设，引领推动投资增长

    （四）鼓励科技投资，加快科技领域创新

  B.6 2020～2021年黑龙江省消费形势分析与预测

   一 2020年黑龙江省消费市场运行的主要特征

    （一）消费市场总体加速回暖

    （二）基本生活类商品平稳增长

    （三）消费升级类商品迅速恢复

    （四）新经济新业态不断成长

   二 2020年新冠肺炎疫情对黑龙江省消费市场的主要影响

    （一）对消费行业的影响

    （二）新冠肺炎疫情对消费业态的影响

    （三）新冠肺炎疫情对消费模式的影响

   三 2020年黑龙江省消费市场运行的主要问题

    （一）居民的消费支出意愿下降

    （二）城乡居民消费能力增长较慢

    （三）汽车等大宗商品销售疲软

    （四）住宿餐饮业全面恢复速度较慢

   四 2021年黑龙江省消费市场发展趋势预测

   五 促进黑龙江省消费市场发展的对策建议

    （一）提高消费能力，优化区域供给

    （二）创新消费模式，完善体制机制

    （三）施行“标准化+”升级，补齐发展短板

    （四）加强财税支持，扩容线上金融

  B.7 2020～2021年黑龙江省消费者物价指数分析与预测

   一 2020年黑龙江省CPI运行情况

    （一）黑龙江省CPI涨幅逐月下降，整体走势恢复平稳

    （二）黑龙江省CPI分类指数运行情况

    （三）“十三五”期间黑龙江省CPI走势与全国一致

   二 影响黑龙江省CPI波动的因素分析

    （一）食品烟酒价格波动严重影响CPI稳定

    （二）投机资金对一些农产品的炒作，致使CPI过度波动

    （三）新冠肺炎疫情加剧了CPI的波动

   三 2020～2021年黑龙江省CPI预测

   四 黑龙江省稳定物价水平的对策建议

    （一）深化农业供给侧结构性改革，保障食品价格稳定

    （二）抑制投机资金炒作，维护市场秩序

    （三）多措并举促进消费

    （四）加强对低收入群体的救助，严守社会网底不破

  B.8 2020～2021年黑龙江省对外贸易形势分析与预测

   一 2020年黑龙江省对外贸易形势分析

    （一）1～10月黑龙江省外贸进口额较上年同期下滑，但出口额逐步回稳增长

    （二）黑龙江省稳外贸采取的措施

    （三）利用外资全面逆势增长，招商引资凸显强大韧性

   二 2020年黑龙江省对外贸易中存在的问题

    （一）外贸运行受到新冠肺炎疫情冲击

    （二）外贸运行受到经济全球化逆流冲击

    （三）对外贸易结构不完善，发展模式落后

   三 2021年黑龙江省外贸形势预测

   四 黑龙江省对外贸易发展的对策建议

    （一）建设开放合作高地，发挥对外开放平台作用

    （二）创新方式落实政策，全力稳住外贸外资基本盘

    （三）推进边境贸易创新发展，深化对俄经贸合作

 Ⅲ 产业发展篇

  B.9 黑龙江省房地产业稳定健康发展研究

   一 2020年黑龙江省房地产运行基本态势

    （一）房地产开发投资完成额小幅下降，到位资金额大幅下降

    （二）房屋施工面积小幅增长，新开工面积大幅下降

    （三）房屋竣工面积呈两位数大幅下降

    （四）商品房销售面积、销售额呈两位数大幅下降

   二 2020年黑龙江省房地产业运行发展存在的主要问题

    （一）区域发展不均衡

    （二）经济发展缓慢，人口流失

    （三）边远贫困地区、老旧小区居民住房条件有待改善

    （四）融资环境持续收紧

    （五）高质量房地产业发展缓慢

   三 2021年黑龙江省房地产发展趋势分析与预测

    （一）房地产开发在短期总体上收缩，长期保持稳定

    （二）房地产业整合和转型升级会加速

    （三）城市群及中心城市周边重点小城镇将有效开发

    （四）房地产走势将持续分化

   四 促进黑龙江省房地产稳定健康发展的对策建议

    （一）对不同地区实施差异化调控，促进房地产业均衡发展

    （二）落实人才落户政策

    （三）加快保障性住房建设

    （四）改善融资环境

    （五）加快创新，建设高质量住房

  B.10 黑龙江省旅游产业发展研究

   一 2020年黑龙江省文旅产业发展现状

    （一）行业冲击前所未有

    （二）消费模式发生变化

    （三）全域发展规划未来

    （四）夏季避暑叫响全国

    （五）冰雪链条凸显特色

   二 疫情影响下黑龙江省文旅产业发展面临的挑战

    （一）文旅企业生存面临困境

    （二）体制机制改革任务艰巨

    （三）文旅融合紧密度不高

    （四）互联网利用率偏低

    （五）投融资难度加大

   三 黑龙江省文旅产业发展的对策建议

    （一）防疫情定目标，谋划“十四五”发展新战略

     1.打好防疫攻坚战和持久战

     2.应以辩证思维看待新发展阶段的新机遇和新挑战

     3.做好“十四五”时期文旅产业发展规划

     4.建立防范化解重大风险的防控管理机制

    （二）稳内需促消费，构建双循环消费新格局

     1.刺激省内有效消费

     2.吸引省外中等收入群体消费

     3.延长消费链条

    （三）促科技谋创新，开辟高质量发展新路径

     1.从科技改革入手谋创新

     2.从新基建入手增投资

     3.从留人才入手强后劲

    （四）重服务固根基，营造企业生存新环境

     1.做好信息公开及时透明

     2.从融资减税入手加强服务

     3.建立监管机制

    （五）强治理谋共建，打造区域发展新局面

     1.就省内而言，叫响“醉美龙江331边防路”品牌

     2.就东北地区而言，释放“东北旅游景区联盟”的协同优势

     3.在“一带一路”方面，要加快“龙江线路带”建设

  B.11 双循环战略下黑龙江省冰雪旅游产业融合发展研究

   一 黑龙江冰雪旅游产业情况分析

    （一）冰雪旅游资源较为丰富

    （二）冰雪旅游产品具有一定竞争力

    （三）冰雪旅游基础设施和配套服务设施落后

    （四）冰雪旅游服务业服务能力低

   二 推进产业融合延伸产业链

    （一）以冰雪体育为冰雪旅游主要杠杆

     1.办好专业冰雪体育赛事

     2.丰富业余冰雪体育赛事

     3.广泛开展群众性冰雪活动

     4.加大力度推进校园开展冰雪运动

    （二）以创新冰雪旅游综合体为重要载体

     1.加快推动冰雪健身休闲业

     2.推进冰雪娱乐产业发展

     3.加快冰雪旅游商品开发

    （三）以对俄冰雪旅游合作为拓展空间

     1.构建中俄界江冰雪旅游带

     2.开展特色边境冰雪赛事

     3.加强与俄罗斯的冰雪产业合作

    （四）以冰雪运动装备制造为发展核心

     1.推动重点项目引领集群发展

     2.找准定位抓住需求

     3.加大科技注入推动创新发展

   三 推进黑龙江冰雪旅游产业链延伸的对策建议

    （一）转变思想观念，建立“大冰雪”产业观

    （二）全面引进民营资本，整合冰雪旅游资源

    （三）创新对口合作，积极推进引入外部资源

  B.12 新冠肺炎疫情对黑龙江省文化产业的影响

   一 新冠肺炎疫情对全省文化产业带来的影响

    （一）对线下行业的影响

    （二）对线上行业的影响

   二 黑龙江省文化产业的发展趋势

    （一）数字文化产业将迅猛发展

    （二）跨界融合将成为主流模式

    （三）新基建将赋能文化产业创新

    （四）传统文化产业将深度挖掘

   三 黑龙江省文化产业发展的对策

    （一）确保相关政策实施和落地

    （二）推进文化与科技的深度融合

    （三）加快文化产业供给侧结构性改革

    （四）加强特色文化品牌的宣传推广

    （五）大力拓展文化产业消费市场

    （六）加快培养高素质文化产业人才

  B.13 黑龙江省乡村旅游发展对策研究

   一 黑龙江省乡村旅游的发展现状

    （一）发展现状

     1.环城市乡村旅游为城市居民的主要选择

     2.旅游线路规划数量多

     3.乡村旅游重点村逐年增多

   二 黑龙江省乡村旅游的主要产品类型

    （一）依托现有景区发展型

     1.依托现有景区发展型的优势

     2.依托现有景区发展型的特点

      （1）积极开办农家饭店和家庭旅馆

      （2）当地村民从事与滑雪产业相关工作

      （3）销售农副产品

    （二）依托少数民族发展型

     1.依托少数民族发展型的优势

     2.依托少数民族发展型的特点

    （三）依托现代农业发展型

     1.依托现代农业发展型的优势

     2.依托现代农业发展型的特点

      （1）现代农业园

      （2）现代农业新村

      （3）农场庄园

   三 黑龙江省乡村旅游存在的主要问题

    （一）旅游产品营销不到位

    （二）缺少夜旅游产品

    （三）旅游淡旺季明显

   四 黑龙江省乡村旅游的发展对策

    （一）发展智慧旅游

    （二）实施精准化宣传，实现客流量的增加

    （三）创新旅游产品

     1.积极打造夜间旅游项目

     2.增加亲子农业旅游产品

    （四）增加研学参观的旅游线路

  B.14 黑龙江省康养产业发展研究*

   一 黑龙江省康养产业的需求分析

    （一）人口老龄化形势日趋严重

    （二）慢性疾病比例偏高

    （三）健康的高度重视

   二 黑龙江省康养产业发展的现状

    （一）医疗卫生机构的基本现况

    （二）养老保险参保的基本现况

    （三）康养旅游的基本现况

    （四）森林资源的康养作用

   三 黑龙江省康养产业发展中存在的问题

    （一）尚未形成特色康养体系

    （二）康养设施供应数量亟待增加

    （三）养老服务体系精准化有待加强

   四 黑龙江省发展康养产业的对策建议

    （一）要充分发挥好乡村资源优势

    （二）要充分利用好中医药资源优势

    （三）要明晰健康养老的市场需求

    （四）要更加重视青壮年消费群体需求

  B.15 黑龙江省粮食产业发展研究

   一 黑龙江省粮食产业发展现状

    （一）粮食生产逆势向好

    （二）粮食加工产业较快发展

     1.粮食加工产业发展较快

     2.产业链条不断延拓

     3.粮食加工产业效益明显

     4.粮食加工产业支持政策到位

    （三）粮食展销会和品牌建设助力粮食产业发展

     1.重要的节会活动助推粮食产业发展

     2.粮食品牌建设取得良好效果

   二 黑龙江省粮食产业发展存在的主要问题

    （一）粮食生产能力还有待提升

    （二）粮食加工压力尚在

     1.粮食进口压力影响粮食产业发展

     2.结构调整和粮食加工产能提升存在矛盾

     3.整体精深加工能力仍待提升，产业链延伸仍需加强

    （三）粮食产业人力资源供给质量差且不足

    （四）规模小实力弱的企业仍占很大比重

   三 黑龙江省粮食产业发展的对策

    （一）制定粮食产业规划战略指导粮食产业发展

    （二）提升粮食产业科技创新能力

    （三）建立农业大数据平台支撑粮食产业发展

    （四）深化粮食产业链推动粮食产业高质量发展

    （五）保障粮食产业发展的人力资源充足

 Ⅳ 专题研究篇

  B.16 黑龙江省发挥金融作用支持市场主体研究

   一 黑龙江省金融运行的现状

    （一）出台多项金融政策，激发市场主体活力

    （二）创新金融服务机制，畅通融资渠道

    （三）多元化融资模式支持疫情防控和复产复工

   二 黑龙江省金融对市场主体的支撑作用

    （一）推出“双稳”基金贷款风险补偿政策

    （二）多措并举降低中小企业融资成本

    （三）精准运用再贷款再贴现工具释放政策红利

    （四）大力支持重点行业和薄弱环节

    （五）重点扶持农业新型经营主体维护粮食安全

   三 黑龙江省金融运行面临的风险挑战

    （一）一些企业还款能力下降

    （二）银行面临信贷质量下降压力

    （三）金融发展仍然面临国际国内不确定因素

   四 发挥金融市场主体支撑作用的对策建议

    （一）加大不良资产处置力度，防范化解金融风险

    （二）推动对中小银行的改革，支持中小微企业发展

    （三）发展供应链金融，促进大中小企业协同发展

    （四）以金融科技创新赋能市场主体

  B.17 黑龙江省哈牡佳两小时经济圈空间架构研究*

   一 建设哈牡佳两小时经济圈的基础

    （一）总体规模

    （二）城市特色

    （三）交通互联

   二 建设哈牡佳两小时经济圈的意义

   三 建设哈牡佳两小时经济圈的关键点

   四 建设哈牡佳两小时经济圈的路径

    （一）空间架构

    （二）城市分工

     1.核心城市——哈尔滨

     2.区域重点城市——牡丹江、佳木斯

     3.骨干节点城市——鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河

     4.口岸城市——绥芬河、东宁、抚远、同江等

    （三）战略定位

     1.黑龙江省东部地区新型城镇化和建设现代化经济体系的重要载体

     2.哈长城市群的有益补充及支撑区域发展的增长极

     3.“中蒙俄经济走廊”陆海丝绸之路经济带的重要组成部分

     4.以城市群为模式探索资源枯竭、产业衰退城市转型示范区

  B.18 黑龙江省财政运行研究*

   一 黑龙江省财政运行形势分析

    （一）财政收入保持稳定，减税降费得到有效落实

    （二）财政支出持续增长，民生支出比重大幅提升

    （三）新增地方政府债券规模快速增长，债务余额规模可控

    （四）“三公”经费支出较“十二五”时期有所削减

   二 黑龙江省财政运行中存在的问题

    （一）财政收入规模较小，财政收支不平衡

    （二）教育科学支出占地方财政支出比重偏低

    （三）地方债局部风险需注意

   三 2021年黑龙江省财政形势预测

   四 促进黑龙江省财政健康运行的建议

    （一）开源节流，缓解收支不平衡矛盾

    （二）统筹推进疫情防控和经济社会发展，促进经济高质量发展

    （三）切实保障和改善民生

    （四）着力深化财税体制改革，加快建立完善现代财政制度

    （五）规范地方债务管理

  B.19 黑龙江省深化国有企业改革对策研究

   一 黑龙江省国有企业改革发展形势分析

    （一）黑龙江省国有企业总体运行状况

    （二）黑龙江省国有企业重要领域改革状况

    （三）疫情影响下黑龙江国有企业发挥重要作用

   二 黑龙江省国有企业改革发展存在的主要问题

    （一）疫情影响下产业链条安全存在隐患

    （二）国有企业自主创新内生动力不足

    （三）高层次人力资本流失问题严重

   三 黑龙江省国有企业改革发展对策

    （一）疫情影响下增强国有企业营利能力，实现国有经济稳增长

    （二）深化国有企业改革，增强国有经济竞争力

    （三）加快国有经济产业布局结构优化调整

    （四）完善国资监管体制，构建国资监管大格局

    （五）高质量党建引领国有经济高质量发展

  B.20 黑龙江省居民收入分析与预测

   一 黑龙江省居民收入现状

    （一）2020年黑龙江省城乡居民收入增长乏力

    （二）“十三五”期间黑龙江省居民收入情况

    （三）省内地市收入差异情况

   二 黑龙江省居民收入增长存在的主要问题

    （一）经济下行压力大居民增收困难

    （二）产业结构影响仍然存在

    （三）农业稳定拉动农村居民增收

    （四）黑龙江省居民收入预测

   三 促进黑龙江省居民收入增长的对策

    （一）加大改革力度促进经济增长

    （二）提高劳动报酬的公平性

    （三）率先完善要素市场化配置

    （四）消除疫情对居民收入的负面影响

  B.21 黑龙江省保就业对策研究

   一 黑龙江省就业现状分析

    （一）就业基本情况

    （二）行业复工情况

   二 疫情带来的就业机遇

    （一）新兴产业发展

    （二）就业新模式发展

    （三）订单式培养机制

   三 黑龙江省保就业的主要制约因素

    （一）就业总量激增

    （二）就业结构性矛盾加剧

    （三）中小微企业面临困境

    （四）创新创业发展较慢

   四 黑龙江省保就业的对策

    （一）大力度稳岗拓就业

    （二）鼓励新经济新动能发展

    （三）稳定劳动力就业市场

    （四）加大企业金融支持力度

    （五）防范和化解规模性失业风险

  B.22 黑龙江省优化营商环境研究

   一 黑龙江省营商环境建设现状

   二 黑龙江省优化营商环境存在的问题

    （一）传统发展方式的思维定式

    （二）落后的发展水平和状态

    （三）地区环境和条件的制约

    （四）东北特有的文化风俗

   三 黑龙江优化营商环境建设的对策

    （一）加强政策层面的宏观指导作用

    （二）营造促进企业成长的优良氛围

    （三）构建公正公平的法治化基础

    （四）推进简政放权的营商机制改革

 Ⅴ 城市发展篇

  B.23 哈尔滨市加快数字经济发展的对策建议*

   一 哈尔滨市发展数字经济的机遇

    （一）为数字经济发展提供了广阔舞台

    （二）为数字经济发展扩大了市场人群

    （三）为数字经济发展注入了强劲动力

    （四）为数字经济发展催生了更多业态

    （五）为数字经济发展创设了宽松环境

   二 哈尔滨发展数字经济的优势与短板

    （一）既有重大政策机遇，又面临着激烈的区域竞争

    （二）既有巨大的数据应用空间，又存在数据资源不足挖掘不够的问题

    （三）既有较好的基础建设条件，又受到一些关键要素的制约掣肘

    （四）既有较好的产业基础，又存在发展速度慢质量不高的问题

   三 加快推动哈尔滨数字经济发展的对策建议

    （一）完善顶层设计，打通数据壁垒

    （二）加快平台建设，推广创新应用

    （三）打造新增长点，全力抓好新基建

    （四）强化政策支持，扩大招商引资

    （五）重视人才支撑

  B.24 2020年佳木斯市经济形势分析与对策建议

   一 2020年佳木斯市经济运行态势分析

    （一）经济增长向上向好

    （二）经济发展指标可圈可点

    （三）细分领域有喜有忧

   二 促进佳木斯市经济稳定发展的对策建议

    （一）促进三大产业稳步发展

    （二）抓好项目建设和招商引资

    （三）坚持创新驱动经济发展

    （四）全力抓好就业保障工作

  B.25 2020年绥化市经济形势分析与对策建议

   一 强力落实“六保”“六稳”工作，经济高质量发展逆势上行

    （一）经济指标持续恢复

    （二）以保促稳扎实推进

    （三）高质量发展动能积聚

   二 准确把握新阶段机遇挑战，坚定建设现代化新绥化信心

    （一）把握绥化迎来的发展先机

    （二）把握绥化面临的困难挑战

    （三）把握绥化形成的发展势能

   三 自觉全面融入新发展格局，确保“十四五”开好局起好步

    （一）聚力推进创新发展

    （二）聚力推进协调发展

    （三）聚力推进绿色发展

    （四）聚力推进开放发展

    （五）聚力推进共享发展

  B.26 2020年鸡西市经济形势分析与对策建议*

   一 2020年鸡西市经济发展形势分析

    （一）地区生产总值实现正增长

    （二）农业生产运行平稳

    （三）规上工业增速企稳回升

    （四）固定资产投资稳中向好

    （五）消费品市场回暖步伐加快

    （六）财政收入出现下滑

    （七）实际利用内资不断增长

    （八）居民消费价格涨幅回落

    （九）金融机构存贷款运行平稳

   二 鸡西市经济运行中存在的问题

   三 2021年鸡西市经济发展形势预测及建议

    （一）2021年鸡西市经济发展形势预测

    （二）促进鸡西市经济稳定发展的建议

     1.坚定不移推进转型升级高质量发展

     2.大力实施创新驱动发展战略

     3.加快推进农业农村现代化

     4.加快推进重点领域改革

     5.切实加强生态文明建设

     6.进一步优化营商环境

  B.27 2020年七台河市经济形势分析与对策建议

   一 2020年七台河市经济形势分析

    （一）农林牧渔业强势转正

    （二）工业生产形势稳步回升

    （三）固定资产投资保持快速增长

    （四）全市消费市场加快回暖

    （五）财政金融逐步向好

    （六）就业物价总体稳定

    （七）城镇居民收入逐步回升

    （八）先行指标加快回升

   二 七台河市经济发展存在的不足

    （一）能源比重高的结构性矛盾突出

    （二）接续产业发展缓慢，转型任务艰巨

    （三）产业链条短，抗御市场风险能力弱

    （四）全市产业发展整体水平偏低

   三 七台河市经济发展的对策建议

    （一）聚焦产业项目建设，夯实高质量发展基础

    （二）聚焦服务经济发展，加快推动经济稳步攀升

    （三）聚焦改革创新，在激发增长动力上求实效

 《黑龙江经济发展报告（2021）》编委会