中国广州文化发展报告（2013）编辑部

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 BⅠ 总报告

  B.1 2012年广州文化发展形势分析与2013年展望

   一 2012年广州文化发展总体形势

    （一）文化发展规划不断健全，培育世界文化名城建设进入组织实施阶段

    （二）《广州市文物保护规定》出台，文化的法治建设取得突破性进展

    （三）打造文化会展集约品牌，促进文化交流，增强广州文化的辐射力

    （四）文化惠民，广州公共文化服务体系得到提升

    （五）加强监管，不断规范文化市场管理，营造良好的文化市场和产业发展环境

    （六）深入挖掘，加大力度，保护利用历史文化遗产

    （七）文化产业发展势头良好，优势产业具备较强竞争力

    （八）市民素质得到提高，城市文明程度不断提升

   二 2012年广州文化发展面临的主要问题与挑战

    （一）离共享普惠的公共文化服务体系仍有较大差距

    （二）政府资金投入不足，社会资本参与文化建设比率低

    （三）广州文化领域法规不健全、不完善

    （四）广州文化形象不够鲜明，文化创造力需要提升

    （五）高端文化人才缺乏，人才引进与管理体系有待进一步完善

   三 2013年广州文化发展态势与对策建议

    （一）2013年广州文化发展的基本态势

     1.加快培育世界文化名城，广州文化发展将迎来崭新局面

     2.与民生有关的公共文化服务体系将更加完善，其覆盖面和均等化程度都将继续扩大提高

     3.文化领域的公共服务平台将更加健全，实力更强大

     4.文化消费水平持续提高，文化消费市场日渐壮大

    （二）对策建议

     1.明确政府在文化建设中的职能权限，规划政府文化管理行为

     2.重视文化建设中的法制建设，形成较完善的文化发展的法律体系

     3.改革文化行政审批体制，下放权力，释放文化创造力

     4.变运动式的文化管理模式为日常规范化的文化治理

     5.政府增加文化建设资金投入的同时，拓宽多种资金来源渠道

     6.鼓励市民参与广州文化建设和文化保护

 BⅡ 世界文化名城篇

  B.2 打造广府文化核心区 培育世界文化名城

   一 广府文化与广州培育世界文化名城的关系

   二 越秀区打造广府文化核心区的基础和条件

   三 越秀区打造广府文化核心区的对策和建议

    （一）形成保障有力的领导体制和工作机制

    （二）加强对广府文化的研究、宣传和推广

    （三）大力实施文化遗产保护和开发工程

    （四）加快推进北京路广府文化商贸旅游区建设

    （五）促进广府文化与文化产业融合发展

    （六）弘扬广府文化精髓，构建社区居民共有精神家园

  B.3 芝加哥文化建设经验及对广州培育世界文化名城的启示

   一 芝加哥文化建设的特色

    （一）在文化设施方面，体现了地标性与便民性的高度统一

    （二）在文化活动方面，体现了国际性与地方性的有机结合

     1.格兰特公园音乐节（Grant Park Music Festival）

     2.蓝调音乐节（The Chicago Blues Festival）

     3.爵士音乐节（The Chicago Jazz Festival）

    （三）在运作效能方面，体现了促进经济发展与促进市民素质全面提高、提升城市综合竞争力的良好效果

     1.文化建设给该市带来了可观的经济效益

     2.文化建设有效提升了市民的素质，提升了城市综合竞争力

   二 芝加哥文化建设的主要经验

    （一）政府始终把文化建设放在引领城市发展进步的首要地位

     1.芝加哥文化建设是名副其实的“市长工程”

     2.芝加哥文化建设已渗透到政府和社会运作的各个层面

    （二）政府始终把公众咨询和参与作为政策制定过程的一个重要环节

    （三）政府十分重视整合资源，发挥社会组织和个人在文化建设中的积极作用

     1.在文化设施的建设和运营方面，芝加哥市的许多文化设施建设和运营都离不开社会资金的支持

     2.在大型活动的运作模式方面，芝加哥市的大型文化活动基本都采取政府引导、非营利组织运作的模式

     3.在公民教育方面，芝加哥把“促进艺术教育和终身学习”作为2012年文化发展规划十大任务的首要任务

     4.在文化产业发展方面，芝加哥市政府把优化政策环境作为促进文化产业发展的根本途径

     5.在文化传承方面，芝加哥市重点在于保留和提升各类历史街区

     6.在促进社区文化发展方面，芝加哥主要从为社区文化活动提供更多的场所以及筹措更多的资金等方面着手

   三 芝加哥文化建设经验对广州培育世界文化名城的几点启示

  B.4 海珠区文化名区建设研究报告

   一 近年来海珠文化建设取得的主要成效

    （一）文化基础设施建设成效显著

    （二）文化活动品牌推陈出新

    （三）文艺精品创作成果丰硕

    （四）公共文化服务水平不断提升

    （五）文化遗产保护利用全面加强

    （六）文化产业发展方兴未艾

    （七）文化市场运行有序

    （八）旅游市场培育扎实起步

   二 海珠文化名区建设面临的制约因素

    （一）公共文化基础设施缺口较大

    （二）文化事业软件建设力度不够

    （三）文化产业尚未形成生产力

    （四）文化形象仍然不够鲜明

   三 国内文化名区建设情况

   四 未来五年海珠文化名区建设的目标和方向

    （一）发展目标

    （二）重点工程

     1.推出文化艺术“名作”

     2.构建文化产业“名园”

     3.打响文化旅游“名牌”

     4.打造文化遗产“名品”

     5.擦亮群众文化活动“名片”

    （三）保障措施

     1.突出党政主导

     2.加大财政投入

     3.完善制度体系

     4.鼓励多元参与

     5.强化宣传交流

 BⅢ 区域文化发展篇

  B.5 2012年广州市文化广电新闻出版发展报告和2013年发展趋势预测

   一 2012年广州市文化广电新闻出版（版权）发展状况

    （一）推进精品战略，文艺创作和文化活动成果丰硕

     1.文化精品创作取得积极进展

     2.重点文化活动圆满成功

     3.对外文化交流成效显著

    （二）狠抓文化惠民，公共文化服务再上新台阶

     1.公共文化服务体系进一步完善

     2.扎实推进文化民生工程

     3.组织开展丰富多彩的群众文化活动

    （三）加强市场监管，营造良好的文化市场环境

     1.依法开展行政审批

     2.加大监管与执法力度

     3.认真组织文化市场“三打两建”

    （四）围绕建设博物馆之城，加强历史文化遗产保护利用

     1.抓好历史文化遗产的法规制定和规划编制

     2.加强历史文化遗产的科学管理

     3.积极推进“博物馆之城”规划建设工作

    （五）加强业务管理，正确引导媒体宣传和出版导向

     1.加大新闻出版管理力度

     2.加强广播电视舆论引导

     3.确保网络安全，推动文化科技创新

    （六）强化行政职能，引导和推进文化产业发展

     1.加强印刷和出版行业管理

     2.高度重视版权管理

     3.大力推进文化产业发展

   二 2013年广州市文化广电新闻出版（版权）发展趋势预测

    （一）以推进社会主义文化强国建设为动力，全面落实培育世界文化名城各项工作任务

    （二）完善公共文化服务体系，提升广州文化凝聚力

    （三）构筑重大文化活动平台，进一步增强广州文化的影响力

    （四）以打造精品力作为突破口，促进广州文化的繁荣发展

    （五）全面推进文化基础设施建设，为培育世界文化名城奠定硬件基础

    （六）以颁布实施《广州市文物保护规定》为契机，大力加强历史文化遗产的保护与利用

    （七）加强文化扶持政策和制度建设，提升广州文化的综合竞争力和创造力

    （八）完善和创新工作手段和方法，进一步提高新闻出版和广播电视管理水平

  B.6 2012年荔湾区文化发展报告与2013年预测

   一 2012年荔湾区文化发展现状

    （一）积极推进公共文化服务体系建设，人民群众的基本文化权益得到有效保障

     1.基层文化调研有成效

     2.文化惠民广受好评

     3.文化活动丰富多彩

     4.文艺演出成果丰硕

    （二）深入挖掘整理历史文化遗存，西关文化历史保护弘扬成果突出

     1.锦纶会馆布展和开放受到肯定

     2.粤剧艺术博物馆筹建进展顺利

     3.历史文化遗存保护弘扬成果突出

    （三）狠抓文化市场监管，软件正版化和“三打两建”工作完成出色

     1.文化市场管理有序

     2.文化产业发展顺利

     3.版权工作深入有效

     4.“三打两建”工作成果突出

    （四）加强文化旅游宣传推广，西关文化旅游品牌日益彰显

     1.强化提升西关文化旅游品牌

     2.构筑旅游公共服务平台

     3.规划提升重点景区

   二 2013年文化发展预测

    （一）进一步抓好公共文化服务体系建设

    （二）进一步抓好历史文化遗存的挖掘整理

    （三）进一步抓好文化市场监管工作

    （四）进一步抓好文化旅游宣传推广

  B.7 2012年番禺区文化发展报告与2013年发展思路

   一 2012年番禺区宣传思想文化工作现状分析

    （一）贴近实际，紧扣主线抓好理论学习

     1.十八大精神学习宣传有新高潮

     2.理论学习宣讲有新进展

     3.理论研究有新成果

    （二）突出舆论引导，加大新闻宣传工作力度

     1.主动策划重大活动的宣传报道

     2.开通“广州番禺发布”政务微博，拓宽政民互动渠道

     3.完善应急机制，加强舆论引导

     4.突出主题，塑造番禺新形象

    （三）以活动为载体，夯实精神文明建设基础

     1.深入推进公民思想道德建设

     2.深入开展群众性精神文明创建活动

     3.深入推进文明城市建设工作

     4.深入推进未成年人思想道德建设

    （四）弘扬主旋律，切实加强社会宣传工作

     1.围绕庆祝新中国成立63周年、迎接党的十八大胜利召开开展宣传

     2.广泛开展“广东精神”社会宣传活动

     3.做好“三打两建”的宣传工作

    （五）加强文化引导，活跃群众文化生活

     1.协助组织“2012首届中国（广州）星海国际合唱锦标赛”

     2.认真组织开展广场系列群众文化活动

     3.重点打造文艺创作精品

    （六）描绘发展蓝图，推进文化体制改革和文化产业发展

     1.积极稳妥推进文化体制改革

     2.促进番禺文化产业发展

     3.完善公共文化服务体系

   二 2013年番禺区文化发展思路

    （一）突出抓好舆论引导，推进新闻和外宣工作

     1.提前策划主题宣传

     2.完善新闻宣传三大机制

     3.做好对外宣传，提升城市影响力

     4.积极探索政务微博发布形式

    （二）突出抓好公民教育，推进文明城市发展

     1.持续深化文明城市建设

     2.继续深入开展各种精神文明创建活动

     3.继续开展志愿服务活动

     4.认真抓好未成年人思想道德建设

    （三）突出抓好公共文化服务，提升群众幸福指数

     1.探索开展国民文化消费补贴制度

     2.提高文化服务水平

     3.努力打造文艺精品

    （四）突出抓好改革成果巩固，促进文化产业良性发展

     1.积极稳妥推进文化体制改革

     2.助推转制企业经营规模的扩大

     3.进一步加大对文化产业的扶持力度

    （五）突出抓好人才建设，提高队伍综合素质

  B.8 2012年广州开发区、萝岗区文化发展报告与2013年发展思路

   一 2012年文化发展状况

    （一）大力推进公共文化体系建设

     1.继续加强基层文化设施建设，满足基层文化需求

     2.基层公共文化活动异彩纷呈，公共文化服务品质不断提升

     3.挖掘文化遗产，传承精神文明

    （二）狠抓文化市场管理，加快推进广州开发区、萝岗区软件正版化

     1.进一步加强文化市场管理

     2.加大对企业使用正版软件的检查力度，加快推进政府机关软件正版化工作

     3.高度重视有线电视安全播出工作，确保重大节日期间安全播出无事故

    （三）完善群众工作队伍

     1.努力建立区、街（镇）、村（居）三级群众文化队伍

     2.充分发挥文化专业人才的文化辅导职能

   二 2013年发展思路

    （一）继续推进文化惠民工程

    （二）继续塑造特色文化品牌

    （三）继续做好文物保护及文化遗产工作

    （四）做好文化市场及版权工作

    （五）继续加强文化队伍建设

  B.9 2012年增城市文化发展报告和2013年发展思路

   一 2012年增城文化事业发展状况

    （一）举办特色和品牌文化活动，推进重点文化工程和基层文化设施建设，促进公共文化服务均等化

     1.举办特色和品牌文化活动，推动群众文化活动多样化

     2.完善基层文体设施建设和管理，进一步满足丰富群众文化需求

    （二）大力推进重点文化工程项目

     1.增城图书馆工程项目

     2.增城市科技文化博物馆项目

    （三）优化服务，拓展功能，营造全民阅读良好氛围

    （四）圆满完成第三次全国文物普查工作任务，加强文物保护和利用

     1.圆满完成文物普查工作

     2.加强对文物的保护和利用

     3.选送文物展览下乡活动

     4.坚持免费对外开放

     5.深入开展文物宣传专题活动

     6.做好爱国主义教育基地考评和创建工作

    （五）推进文化场馆免费开放和开展基层文化辅导

    （六）挖掘非物质文化遗产，重点做好榄雕宣传及传承工作

    （七）稳步推进，完成三个事业单位的文化体制改革任务

    （八）服务与管理并重，促进文化市场繁荣和规范

     1.提高审批服务水平

     2.加强文化市场法规宣传和培训管理

     3.加强对文艺演出的审查和管理

     4.加强文化市场监管

     5.认真组织好广播电视安全播出工作

   二 2013年增城文化发展思路

    （一）推进增城科技文化博物馆建设并投入使用

    （二）加强增城图书馆服务管理，完善功能室设置

    （三）举办特色和品牌群众文化活动，推进公共文化服务体系建设

     1.举办特色和品牌群众文化活动，全面活跃城乡文化

     2.继续实施农村数字电影放映“2131工程”等文化惠民活动

     3.完善基层文化设施建设和服务管理

    （四）进一步完善文化体制改革后续工作

  B.10 走新型城市化道路与加快白云生态文化建设的对策研究

   一 走新型城市化道路亟须生态文化的引领和推动

    （一）生态文化对新型城市化发展的引领功能

    （二）白云区的新发展亟待加强对生态文化的培育

   二 白云区加强生态文化建设的条件、优势与挑战

    （一）白云区建设生态文化的基本条件和优势

     1.以云山珠水为主体的生态格局

     2.得天独厚的自然生态条件

     3.源远流长的社会历史人文底蕴

    （二）白云区生态文化建设已开启的自觉实践

     1.在发展战略当中突出生态文化建设

     2.生态文化的品牌建设取得初步成就

     3.生态文化旅游已经成为发展新优势

    （三）白云区生态文化建设面临的问题和挑战

   三 关于白云区推进生态文化建设的若干对策思考

    （一）着力加强对符合科学发展观的生态观的研究和宣传

    （二）着力加强对市民生态文明意识的培养和提升

    （三）着力加强推动经济结构转型升级的生态产业建设

    （四）加强保护生态环境的文化自觉

    （五）着力提升白云生态旅游的文化内涵和品牌效应

    （六）着力推动白云生态文化建设的产业化发展

    （七）着力加大对历史文化遗产的保护开发利用力度

    （八）着力建设以“白云航空城”为核心品牌的新型空港文化

    （九）着力把白云新城精心打造成为广州北部文化发展高地

 BⅣ 文化事业篇

  B.11 2012年广州市公共文化场馆建设的现状及对策研究

   一 2012年广州公共文化场馆的建设进展

    （一）全市公共文化场馆初具规模，文化资源向城区外拓展

    （二）新建的文化场馆开放运营，并受广泛关注

    （三）进一步实现公益性文化服务，文化惠及更多群众

    （四）场馆管理条例逐步形成，运营模式逐渐成熟

   二 公共文化服务场馆建设中存在的若干问题

    （一）中心城区的文化设施分布欠合理

    （二）公共文化服务种类较为单一，服务品质相对欠缺

    （三）基层文化场馆资源没有得到有效管理，出现闲置或摆设的局面

    （四）文化服务的公益性相对欠缺，不利于公共文化普惠市民

    （五）公共文化服务的信息化资源相对匮乏、互动性不足

   三 加强广州市公共文化场馆建设的对策

    （一）贴近市民需求、采纳群众建议，把政府单向主导的路径调整为“自上而下”科学规划结合“自下而上”反馈监督的联动机制

    （二）结合城市发展新趋势，实现公共文化场馆建设均衡布局，充分发挥场馆的文化服务功能

    （三）加大对文化场馆后续服务管理资金的投入，把大规模建设的资金投放转向对长期文化资源的补充，有效提高服务品质

    （四）优化公共文化管理体制，实现公平效率兼顾的转变，保障公共服务的优质与公平

    （五）调动不同主体、多方资源，把政府单向的文化输出转变为多方参与文化共建的良好局面，培养市民文化生活的新风尚

  B.12 广州增城市公共文化事业发展现状及对策研究

   一 增城市公共文化事业发展现状

    （一）增城市公共文化事业发展模式

     1.打造完善的公共文化服务机制

     2.注重发挥群众的主体作用

     3.强调公共文化事业的城乡一体化发展

    （二）增城市公共文化事业发展的主要举措

     1.打造文化品牌示范工程

     2.加强非物质文化遗产保护

     3.着力推进城乡公共文化设施惠民工程

     4.强化文化信息资源共享工程

     5.推动群众文化流动服务工程

     6.尝试特色文化人才培养工程

    （三）增城市公共文化事业发展的成效

     1.主要公共文化基础设施建设成效显著

     2.镇街、村居文化建设成绩斐然

     3.构建出了有效的基层公共文化服务体系

   二 增城市公共文化事业发展的特点

    （一）形式多样

    （二）保障到位

    （三）理论创新

   三 增城市公共文化事业发展中须注意的问题

    （一）基层文化人才欠缺、文化队伍不稳

    （二）文化基础设施利用率亟待提高

    （三）公共文化设施建设的投资力度有待加大

    （四）文化创意产业发展严重不足

   四 对增城市公共文化事业发展的建议

    （一）创新公共文化服务体系建设的政策保障机制

    （二）巩固公共文化事业建设的投入保障机制

     1.确保公共财政对公益性文化事业的经费投入不低于财政收入和支出的增长幅度

     2.广泛吸纳民间资金投入公共文化事业建设

    （三）强化公共文化事业发展服务体系保障机制

     1.认真贯彻实施市委市政府提出的“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的公共文化事业发展原则

     2.通过网络工程体系共享文化信息资源

     3.推动文化作品创作

     4.拓展公共文化建设主体，形成多种参与模式

     5.开展文化下乡活动，丰富基层群众文化生活

    （四）进一步加强基层文化机构和队伍建设

    （五）做好公共文化事业发展的人才保障

  B.13 关于北京市牛街以文化引领社区建设的调研报告

   一 北京市西城区牛街街道的主要经验做法

    （一）建立特色服务体系，打造社区宜居幸福生活

     1.加强对社区规范化管理运行机制的研究

     2.加强社区社会组织的培育工作

     3.全力抓好安全社区建设工作

     4.加强对多民族流动人口的服务与管理

    （二）强化社区文化服务功能，提升社区文化生活质量

     1.设立社区特色教育项目经费

     2.大力培育社区文化组织

    （三）大力推进民生工程，造福居民群众

     1.加强社区环境整治工作

     2.试点开展科技社区建设示范活动

     3.落实“九养”政策

     4.扎实抓好扶贫济困工作

   二 对建设光塔新型城市化幸福社区的启示

    （一）加快新型城市发展步伐，着力推进多样文化融合发展的幸福家园建设

     1.加快新型城市化区域整体发展规划编制工作

     2.规划建设多样文化共融发展的幸福社区

     3.大力提升幸福社区文化软实力

    （二）着力改善社区民生，全力助推新型城市幸福家园建设

     1.建设新型城市化多民族社区综合管理一站式服务平台

     2.积极完善街道家庭服务中心软硬件建设

     3.着力改善、优化社区配套设施和生活环境

     4.主动拓展社区服务的功能和内容

     5.努力打造一个社区居民自治示范点

  B.14 关于图书馆立法工作的调研报告

   一 北京、上海、山东、杭州四地图书馆立法的基本情况

    （一）四地图书馆的立法情况及主要内容

     1.北京市

     2.上海市

     3.山东省

     4.杭州市

    （二）四地图书馆立法与执行的主要成效

     1.图书馆经费得到财政保障，馆藏量、年购书量和公共图书馆建设水平逐年提高

     2.法制保障作用充分体现，图书馆事业走上了法制轨道

     3.通过立法，规范和拓展了公共文化服务，大力推动了区域内图书馆的资源共享和联合服务

    （三）各地反映图书馆立法中存在的主要问题

     1.政府规章层次比较低、约束力不强

     2.政府有关部门的职责不明晰

     3.部分条文规定得太模糊，难以操作、执行力不强

   二 四地图书馆立法工作经验的借鉴与启示

    （一）应当以地方性法规形式进行立法

    （二）应当进一步明确立法的根本目的

    （三）应当将本市所辖的各类型图书馆纳入条例的调整范围

    （四）关于图书馆经费保障问题，应当在条例中有明确的规定

    （五）在行业管理方面，应当进行前瞻性研究并作出相应规定

    （六）在资源共建共享方面，应当有相应的要求和规范

    （七）关于社会捐赠等问题，应当在条例中予以规范和鼓励

    （八）健全地方文献呈缴本制度

    （九）促进公共图书馆实行总分馆管理运作

  B.15 关于广州日报报业集团转型升级的调研报告

   一 《广州日报》报业集团的现状

    （一）国内传媒集团发展概况

    （二）广州日报报业集团奋斗目标的提出

   二 广州日报报业集团建设中国最好、世界知名的文化传媒集团的SWOT分析

    （一）基础优势评价

     1.发展积淀

     2.品牌价值

     3.资本优势

    （二）存在的问题及原因

     1.“厚报”向“优报”转型不够快

     2.系列报发展不均衡

     3.新媒体发展思路不清晰

     4.收入及盈利模式单一

     5.管理体制有待完善

    （三）重大机遇

     1.政策机遇

     2.市场机遇

     3.自身机遇

    （四）面临的挑战

     1.互联网及新媒体的挑战

     2.国内报业集团的成长及境外媒体压力

   三 广州日报报业集团转型升级的战略目标和实施路径

    （一）战略目标

    （二）实施路径

     1.整体布局

     2.管控体系

     3.媒体融合

     4.资本运作

    （三）基本思路

     1.以优报战略引领报业发展

     2.推进全媒体发展

     3.做大做强系列报刊

     4.推动产业多元化发展

     5.优化集团资产盈利结构

     6.提升集团影响力、公信力和品牌价值

     7.实施人才兴企战略

     8.提升员工幸福指数

   四 建设中国最好、世界知名的

    （一）实施优报战略，进一步提升主报竞争力

     1.进一步提升主报竞争力，体现主流媒体大家风范

     2.实施全媒体发展战略，推进媒体转型融合

     3.以有效覆盖和实质回报为导向，实施主报珠三角适度扩张战略

    （二）做大做强系列报刊，培育集团新的增长点

     1.扶持打造一批在分众领域占据全国、全省领先地位的系列报刊

     2.鼓励有条件的系列报刊发展媒体集群

     3.提高系列报刊内容质量和市场占有率

     4.建立统分结合、优势互补、自负盈亏的运行管理机制

    （三）推进体制机制创新，实现新媒体发展新突破

     1.明确大洋网定位，打造强势区域网络媒体

     2.运作区域专业、垂直互联网网站

     3.采用资本运作方式，推动新媒体发展

    （四）实施多元化发展战略，着力打造双百亿集团

     1.推进落实广传媒、粤传媒资产重组工作，建立完善现代企业制度和法人治理结构

     2.整合经营、盘活存量，建设现代传媒产业体系

     3.积极实施资本运作，完善产业链布局，建立文化创意产业体系

   五 建设中国最好、世界知名的

    （一）创新领导体制和管理体制，强化体制机制保障

     1.建立集团总部管理模式、统分结合授权体系

     2.建立灵活快速的决策、运营机制

     3.完善薪酬考核机制

     4.建立改制后的采编与经营高效合作的机制

    （二）坚持以人为本，构建战略导向型人力资源体系

     1.树立正确的用人导向

     2.创新人才培养机制

    （三）发挥品牌保障作用，构建整体运营的品牌体系

    （四）加强项目支撑，建立完善目标考核责任制

    （五）分解指标，落实目标责任

  B.16 国外传统报业网站建设及对《广州日报》的启示

   一 国外新闻网站建设及经营模式

    （一）免费开放的数字化平台模式——《卫报》

    （二）设立严格的付费墙及会员经营模式——《泰晤士报》

    （三）次严格的付费墙模式与数字平台模式——《纽约时报》

    （四）另设付费网站模式

   二 国外新闻网站结合新媒体技术发展新特点

    （一）以图片、标题突出新闻，注重网站的整体设计感

    （二）注重网站信息的提供和聚合功能

    （三）“开放”的数字化战略

    （四）重视视频新闻在网站中的价值

    （五）社交化的应用

    （六）建立实验室，提升用户体验

   三 国外传统报业采编机制全媒体融合

    （一）编辑部重组，强化编辑记者跨平台合作——《华盛顿邮报》

    （二）重新定义编辑工作——《华盛顿邮报》

    （三）使编辑记者不断“网络化”——《纽约时报》

   四 对《广州日报》办新闻网站的启示

    （一）《广州日报》办报业新闻网站的机遇与优势

     1.网络化、移动化阅读的外部环境已经形成

     2.国内同行新闻网站阅读还处于探索期，有利于报业发展新的读者群

     3.报业自身采编及内容优势

    （二）《广州日报》办报业新闻网站的风险和劣势

     1.目前网络新闻传播方式过于单一，建立新网站将增大人员及成本投入

     2.新闻网站可能会影响大洋网流量及收入

     3.国内报业新闻网站不同于国外，经营模式还需探索

    （三）《广州日报》办报业新闻网站的启示

     1.作为用户与报业的连接者及深层次互动的沟通渠道

     2.作为集团报业数字化战略的发展平台

     3.作为报业数字资源和内容的集中体现者

  B.17 国内报业全媒体实践及对《广州日报》的启示

   一 国内报业的全媒体实践及其类型

    （一）全媒体传播类

     1.宁波日报报业集团

     2.烟台日报传媒集团

     3.《现代快报》

    （二）新媒体探索类

     1. 19楼的关键词

     2.南都、南周、21世纪报系新媒体开发

     3.青岛新闻网、红网

   二 国内报业全媒体实践的盈利模式分析

    （一）全媒体传播：省钱但不赚钱

    （二）试水新媒体：找个点寻求突破

   三 全媒体之惑：纸媒转变为全媒体的出路

    （一）全媒体的含义

    （二）报纸的性质

    （三）广告收入与纸媒

    （四）纸媒内容的营利性

   四 对《广州日报》发展全媒体的几点建议

    （一）全媒体平台建设的必要性

    （二）数字化转型需谨慎

    （三）新媒体探索要建立“特区”

     1.做网站，不求最全，但求最专

     2.新模式办新媒体：允许试错，考虑期股

    （四）视野开阔，多元发展

 BⅤ 专题研究篇

  B.18 2012年广州市非物质文化遗产保护研究报告

   一 2006～2011年广州市非物质文化遗产保护工作回顾

    （一）广州市非遗保护工作的启动与三级名录及传承人体系的逐步建立

    （二）积极开展、参加非遗展示活动，提升广州市非遗显示度

    （三）开展“非遗走进大学”及“青少年暑期传承班”等系列活动，探索大众传承新路

   二 2012年广州市非物质文化遗产保护工作成绩

    （一）广州市又添11项省级非遗项目及多名传承人

    （二）非遗展示风采依旧

    （三）多方齐参与，重视非遗青少年传承

    （四）编纂《广州非物质文化遗产志》工作启动

    （五）成功确立三个省级非遗传承基地，并开展非物质文化遗产传承基地申报和认定工作

   三 广州市非物质文化遗产保护中存在的问题

    （一）非遗传承新路没有完全做实

    （二）非遗展示手段比较陈旧和单一

    （三）缺少非遗专项资金的相关管理办法

    （四）政府各部门在非遗保护问题上缺乏必要的协调和沟通

    （五）诸多非遗项目未形成完善的产业链

    （六）由政府主导的非遗运动没有唤起百姓的参与热情，致使非遗保护处于尴尬的境地

    （七）传承人申报步伐明显滞后于项目申报步伐

   四 广州市非物质文化遗产保护工作对策建议

    （一）以政府为主导，各部门通力合作，进一步完善广州市非遗政策执行和监督体系

    （二）积极探索数字化保护广州非遗之路

    （三）制定非遗专项资金相关管理办法

    （四）在保护和传承中“扬长”，发展广州非遗文化产业

    （五）政府要授民众以“渔”，培养民众的文化自觉

    （六）通过文化部门与教育部门的协作，加强对中小学生的教育

  B.19 关于努力提升广州文化软实力的研究报告

   一 广州文化软实力的现状分析

   二 提升广州文化软实力的基本思路与工作目标

   三 提升广州文化软实力的对策措施

    （一）加强核心价值体系的建设，提升广州文化的感召力

     1.坚持舆论的正确导向

     2.坚持开展群众性精神文明创建活动

     3.注重提炼城市人文精神

    （二）完善公共文化服务体系，提升广州文化的凝聚力

     1.大力加强公共文化设施建设

     2.实施广州“红棉”文化艺术养成计划

    （三）实施文化品牌发展战略，提升广州文化的影响力

     1.四季花城

     2.千年商都

     3.博物馆之城

     4.图书馆之城

     5.中国音乐名城

     6.岭南美术之都

    （四）加快文化产业转型和发展，提升广州文化的竞争力

     1.文化产业孵化和发展平台

     2.文化产业的投融资平台

     3.文化产业交易平台

     4.文化产业协调管理平台

    （五）建立健全文化市场体系，提升广州文化的创造力

     1.促进文化市场的持续繁荣

     2.确保文化市场的健康发展

     3.推动广州文化艺术不断创新

     4.加快形成统一开放的文化市场体系

    （六）加强文化保障体系建设，提升广州文化的支撑力

     1.文化法制保障

     2.文化政策保障

     3.文化人才保障

     4.文化体制保障

  B.20 广府文化博览区项目建设研究报告

   一 项目概述

    （一）建设项目背景

     1.国家和广东省、广州市对文化发展的高度重视，为越秀区打造“广府文化博览区”带来前所未有的机遇

     2.越秀区建设“广府文化博览区”的目标与广州提出打造广府文化核心区设想，高度契合

     3.“广府文化”是岭南文化的代表，越秀区打造“广府文化博览区”具有先天优势

     4.作为广州城市文明的起源地，越秀区建设“广府文化博览区”将推动城市的可持续发展

    （二）越秀区文化资源现状

     1.历史文化资源概况

     2.公共文化服务体系建设现状

     3.文化产业资源现状

    （三）广府文化博览区范围

   二 建设思路

    （一）项目定位

    （二）建设策略

     1.“规划先行”策略

     2.“合力创建”策略

     3.“项目带动”策略

     4.“全盘整合”策略

     5.“融合发展”策略

    （三）主要任务

     1.形成广府特色的历史文化核心区

     2.构建完善的公共文化服务体系

     3.建设复合型的文化产业集聚地

    （四）广府文化博览区空间布局

     1.“广府文化博览区”空间资源分析

     2.“广府文化博览区”文化空间布局

   三 重点项目

    （一）硬件项目

     1.广东省非物质文化遗产馆暨书院街项目

     2.广府文化展示中心建设工程

     3.南粤先贤馆项目

     4.东园地区革命历史文化广场项目

     5.文德路文化街项目

     6.东濠涌二期综合整治项目

     7.社区微型博物馆群建设项目

    （二）软件项目

     1.文化活动品牌

     2.文化研究和交易平台

   四 保障措施

    （一）机构保障

    （二）政策保障

    （三）资金保障

    （四）人才保障

  B.21 广州市技工教育文化建设调研报告

   一 广州市技工教育文化建设的基本情况

    （一）扎根岭南，凝聚技工教育精神文化

     1.坚持现代技工的办学理念

     2.奉行民生技工的教育使命

     3.铭刻文化技工的育才校训

     4.展示幸福技工的学校愿景

     5.淬炼技工的自强奋斗精神

    （二）崇尚技能，激活技工教育物质文化

     1.活化墙壁文化

     2.彰显视觉文化

     3.实践行业文化

    （三）服务产业，规范技工教育制度文化

     1.“三元一体”，优化合作机制

     2.“工学结合”，实现校企双制

     3.“大师传承”，形成学徒新制

    （四）立足人本，引导技工教育行为

     1.在竞赛中倡导崇技行为

     2.在活动中引导爱校行为

     3.在管理中疏导乐教行为

     4.在规划中指导创业行为

   二 广州市技工教育文化建设中的主要问题

    （一）校园文化建设不够突出

    （二）文化体系不够清晰

    （三）文化主体不够明确

    （四）文化特色不够凸显

    （五）文化生态不够均衡

     1.思想认识不够

     2.推行力度不够

     3.创新发展不够

   三 加强广州市技工教育文化建设的对策

    （一）把握形势，认识技工教育文化建设的意义

    （二）科学论证，制订技工教育文化建设规划

    （三）明确内容，落实技工教育文化建设任务

    （四）联合企业，形成技工教育文化建设合力

    （五）加强领导，优化技工教育文化建设机制

    （六）从容建设，构建现代技工教育文化体系

  B.22 从化市流溪温泉旅游度假区高端生态文化旅游发展探索与展望

   一 以“转型升级”突破发展瓶颈，重塑

   二 以重大旅游项目为载体，加快高端

   三 优化总体布局和完善配套设施，增强

   四 “以人为本”，积极统筹城乡一体化发展

  B.23 社会转型期广州开发区、萝岗区农村基层队伍思想状况调研报告

   一 调查问卷的设计、发放、回收情况

   二 问卷统计分析结果

    （一）关于新农村建设的总体看法

    （二）关于生产发展

    （三）关于生活宽裕

    （四）关于乡风文明

    （五）关于村容村貌

    （六）关于民主管理

   三 加强广州市开发区、萝岗区农村基层

 摘要

 Abstract

 广州蓝皮书系列编辑委员会

《中国广州文化发展报告（2013）》由广州大学与广州市委宣传部联合主编，作为广州蓝皮书之一被列入社会科学文献出版社的“皮书系列”并面向全国公开发行。本书由总报告、世界文化名城篇、区域文化发展篇、文化事业篇、专题研究篇五个部分组成，汇集了广州科研团体、高等院校和政府部门诸多文化问题研究专家、学者和一线工作者的最新研究成果，是关于广州文化运行情况和相关专题分析与预测的重要参考资料。2012年广州市文化发展规划不断健全，培育世界文化名城进入组织实施阶段；《广州市文物保护规定》出台，文化的法治建设更健全；市民素质得到提高，城市文明程度不断提升；打造文化会展集约品牌，促进文化交流，增强广州文化的辐射力；广州公共文化服务水平进一步提高；不断规范文化市场管理，营造良好的文化市场和产业发展环境；加大力度，深入挖掘，保护利用历史文化遗产有成绩；文化产业发展势头良好，优势产业具备较强竞争力。展望2013年，广州在文化消费水平将持续提高、文化消费市场日渐壮大的形势下，将围绕培育、建设“世界文化名城”的目标，继续推进共享普惠型公共文化服务体系的建设，继续健全文化领域的公共服务平台，增强其实力和影响力，广州文化发展将迎来一个崭新局面。