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2023年河南经济形势分析与预测图书

Analysis and Forecast of Henan's Economic Situation (2023)

SSAPID:101-5355-6978-69
ISBN:978-7-5228-1461-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书由河南省统计局主持编撰,从研究角度出发,以“稳经济稳增长”为主题,深入系统分析了2022年河南经济发展态势,并对2023年河南经济形势进行了研判。本书全方位、多角度总结了2022年河南坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,推动河南经济社会发展取得的成就和亮点,提出了新形势下河南统筹疫情防控与经济社会发展,奋力实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快的对策建议。全书内容分为主报告、分析预测篇、战略措施篇和专题研究篇四大板块。

相关信息

丛书名:河南经济蓝皮书
编 辑:刘如东
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2023年02月
语 种:汉文
中图分类:F2 经济计划与管理

 皮书

 “河南经济蓝皮书”编辑部

 Abstract

 “河南经济蓝皮书”编委会

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 摘要

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 Ⅰ 主报告

  B.1 2022~2023年河南省经济形势分析与展望

   一 2022年全省经济运行的基本特点

   二 2023年全省经济发展面临的形势与问题

   三 2023年全省经济高质量发展的建议

 Ⅱ 分析预测篇

  B.2 2022~2023年河南省农业农村经济形势分析与展望

   一 河南农业农村经济运行稳中加固

    (一)农业经济总量稳步增长

    (二)粮食及主要农产品供给充足

     1.粮食生产再获丰收

     2.经济作物产量平稳增长

     3.主要畜禽产品稳定增长

    (三)优势特色农业发展良好

    (四)农民收入持续增长

    (五)乡村人才活力不断增强

   二 全省农业农村经济运行存在的主要问题

    (一)农民增收压力较大

    (二)第一产业投资持续下降

    (三)乡村振兴人才队伍建设亟待加强

    (四)农产品销售渠道单一

   三 2023年全省农业农村经济形势展望及建议

    (一)努力提升农民收入

    (二)加大第一产业投资力度

    (三)加强乡村振兴人才队伍建设

    (四)努力拓宽农产品销售渠道

  B.3 2022~2023年河南省工业形势分析与展望

   一 2022年河南工业经济运行态势分析

    (一)工业生产承压恢复

     1.工业增长稳中趋缓

     2.多数工业行业实现增长

    (二)工业高质量发展取得积极成效

     1.新动能引擎作用持续显现

     2.“专精特新”中小企业培育加速

     3.创新研发活力增强

    (三)工业企业盈利压力较大

     1.企业盈利能力依然偏弱

     2.利润增长水平明显分化

   二 当前河南工业经济发展中值得关注的问题

    (一)工业企业生产面临高成本压力

    (二)小微工业企业生产经营面临较大困难

    (三)化工、建材、轻纺等行业增长乏力

   三 2023年河南工业经济形势判断及建议

    (一)河南工业经济发展面临的形势

    (二)河南工业高质量发展的对策建议

     1.稳预期,保持工业稳定增长

     2.强保障,增强内生发展动力

     3.扩需求,拓展企业市场空间

     4.优环境,激发市场主体活力

  B.4 2022~2023年河南省服务业形势分析与展望

   一 韧性强,服务业恢复性增长

    (一)交通运输业稳步恢复

    (二)邮政电信业增势良好

    (三)金融业保持稳定运行

    (四)接触性服务业持续恢复

    (五)规模以上服务业*有序恢复

   二 活力足,现代服务业支撑有力

    (一)服务业数字化继续深化

    (二)服务业产业融合持续加深

    (三)与生产相关的服务业迈向高端

   三 冲击大,服务业恢复压力犹存

    (一)服务业恢复不均衡

    (二)恢复基础尚不牢固

    (三)企业盈利能力较弱

   四 预期稳,服务业发展前景可期

  B.5 2022~2023年河南省固定资产投资形势分析与展望

   一 2022年全省固定资产投资运行基本情况

    (一)投资增速稳中有落,持续高于全国平均水平

    (二)工业投资增速持续高于全部投资,新动能投资快速增长

    (三)民生补短板投资快速增长

   二 全省固定资产投资存在的问题

    (一)新开工项目放缓,大项目拉动不足

    (二)房地产开发投资增速由正转负,下拉全部投资增长

    (三)基础设施投资增速波动增长,续建大项目下拉明显

    (四)民间投资持续回落,增速低于全部投资

   三 2023年固定资产投资形势展望

    (一)2023年投资发展面临十分有利的机遇

     1.河南省扩大有效投资的潜力仍然很大

     2.政策环境向好有利于投资活力释放

     3.枢纽优势积蓄成势,便于投资要素流动

    (二)投资持续增长同时面临着较多的不确定性

     1.宏观经济增长面临较大挑战

     2.疫情对投资活动的扰动风险仍然存在

     3.房地产市场信心有待恢复

   四 做好2023年河南固定资产投资工作的政策建议

    (一)强化重大项目谋划

    (二)加力促进房地产开发市场平稳发展

    (三)高度重视民间投资,给予更大的政策支持

    (四)加大基础设施建设推进力度

  B.6 2022~2023年河南省消费品市场形势分析与展望

   一 2022年全省消费品市场运行情况

    (一)2022年全省消费品市场波动较大

    (二)城乡市场协调发展,乡村市场恢复好于城镇

    (三)商品零售保持增长,餐饮收入同比下降

    (四)多数地区消费品市场保持增长态势

    (五)多种商品零售额保持增长

   二 全省消费品市场韧性良好

    (一)消费品市场保持良好恢复能力

    (二)供应保障坚实有力

    (三)消费升级态势延续

    (四)新型消费保持较快增长

   三 消费品市场存在的问题

    (一)住宿和餐饮业零售额尚未恢复到正常水平

    (二)有店铺零售增长较缓

    (三)家居类商品受房地产市场影响日益显现

   四 消费品市场增长的有利条件和制约因素

    (一)有利条件

    (二)制约因素

    (三)2023年全省消费品市场展望

   五 政策建议

    (一)稳定就业,提高居民收入和消费预期

    (二)着力营造安全的消费环境

    (三)加快形成精准的“靶向促消费”体系,有效发挥消费券和消费补贴刺激作用

    (四)加强电子商务交易平台建设

    (五)加力巩固传统消费

    (六)培育新的消费热点,推动消费持续升级

  B.7 2022~2023年河南省对外贸易形势分析与展望

   一 2022年河南省外贸进出口主要特点

    (一)进出口规模再创历史新高

    (二)加工贸易方式仍保持外贸主体地位,一般贸易和保税物流方式进出口保持增长

    (三)民营企业进出口保持两位数增长,所占比重高达47.8%

    (四)美国、东盟、欧盟、中国台湾地区和韩国是河南省外贸前五大市场

    (五)以手机产业链为主的机电产品进出口占全省外贸比重超六成

    (六)郑州市外贸进出口占全省的七成以上,10个地市外贸超百亿元

   二 2022年全省外贸进出口呈现的主要亮点

    (一)出台并落实稳外贸措施,促进全省外贸实现稳增长

    (二)贸易市场多元化成效明显,开拓新兴市场能力增强

    (三)口岸营商环境不断优化,通关时间持续压缩

    (四)助力开放平台建设提档升级,内陆开放活力不断释放

   三 河南省外贸发展瓶颈及存在的问题

    (一)外贸结构单一,受突发事件影响较大

    (二)产业链长、增值率较高的一般贸易占比较低、增速相对较慢

    (三)疫情造成手机代工企业生产成本上涨,产业链外迁风险不容忽视

   四 2023年河南省外贸形势及相关建议

    (一)加快优化河南省外贸结构

    (二)大力支持民营企业发展

    (三)充分发挥对外开放平台优势作用

  B.8 2022~2023年河南省财政形势分析与展望

   一 2022年河南省财政运行情况分析

    (一)财政收入企稳回升

    (二)减税降费落实有力

    (三)工业税收和房地产税收增长乏力

    (四)重点支出保障较好

    (五)财金联动更加有效

    (六)财政改革持续深化

   二 2023年财政形势展望

   三 2023年财政政策建议

    (一)加强重大战略任务财力保障

    (二)因地制宜培植财源税源

    (三)确保财政平稳运行

    (四)切实保障和改善民生

    (五)持续深化财政改革

  B.9 2022~2023年河南省金融业形势分析与展望

   一 2022年河南省金融运行主要特点

    (一)金融总量保持增长

    (二)金融支持“十大战略”重点突出

     1.近五成新增贷款投向基建、制造业等领域

     2.科技创新领域贷款快速增长

     3.金融支持乡村振兴重点突出

     4.绿色贷款助力实体经济低碳转型

     5.普惠金融支持力度加大

    (三)融资成本进一步下降

    (四)金融发展质量和效益有所提升

   二 河南省金融运行中存在的主要问题

    (一)疫情对民营经济造成较大冲击,有效信贷需求不足

    (二)居民购房需求仍待修复,拖累住房贷款增长

    (三)直接融资发展相对滞后

    (四)金融风险易发多发

   三 2023年河南省金融发展形势展望

    (一)河南省金融业发展的有利因素

    (二)河南省金融业发展面临的主要挑战

  B.10 2022~2023年河南省就业形势分析与展望

   一 2022年河南省就业总体发展情况

    (一)就业主体就业情况整体良好

     1.重点群体就业目标超额完成

     2.多渠道扩岗促进高校毕业生充分就业

     3.持续推动农村劳动力转移就业和返乡创业

    (二)新增市场主体发挥增岗扩容的关键作用

     1.市场主体快速增长增岗扩容作用明显

     2.规模以上企业实现净增加发挥稳就业的稳定器作用

     3.创业带动就业作用有效发挥

    (三)新就业形态就业人数快速增长

    (四)部分行业受政策及疫情影响就业减少

    (五)调查失业率高位波动,稳就业难度加大

   二 河南就业工作面临的形势和稳就业政策实施成效

    (一)就业工作面临的形势和存在的问题

     1.疫情依然是稳就业工作的最大不确定因素

     2.重点群体就业难度加大

     3.就业结构性矛盾依然较为突出

    (二)稳就业政策措施发挥稳定就业主体的关键作用

     1.稳就业政策力度大覆盖广

     2.稳就业政策落实快效果好

     3.拓宽就业渠道全面扎实

     4.就业创业服务精准高效

   三 2023年河南省就业形势展望与建议

  B.11 2022~2023年河南省能源形势分析与展望

   一 2022年河南省能源生产、消费基本情况

    (一)能源生产供应能力逐步增强

     1.原煤及主要煤炭制品生产整体呈加快趋势

     2.电力生产较快增长,供应保障持续有力

     3.原油加工量低位运行,油气储运能力持续强化

     4.新能源保持较快增长,清洁能源比重持续提高

    (二)高耗能行业能耗增长较快,单位工业增加值能耗由降转升

     1.六大高耗能行业拉动全省能源消费快速增长

     2.全省单位工业增加值能耗由降转升

   二 存在的主要问题

    (一)限于资源禀赋和经济技术条件限制,原煤产能接续提升空间受限

    (二)新能源开发利用程度仍需加快

    (三)化学、电力等行业能耗反弹较大,六大高耗能行业比重升至历史新高

    (四)能源利用效率有所回落,加大工业节能和产业结构绿色转型压力

   三 2023年河南能源生产、消费形势预判

    (一)传统能源生产应急保障能力将进一步提高,清洁能源产业继续壮大发展,能源供应链弹性和韧性不断增强

    (二)全省能源消费需求将保持一定规模和增速,节能降耗工作仍需加以关注

   四 河南能源高质量发展的政策建议

    (一)加大煤炭资源勘探力度,积极拓展原煤供应来源

    (二)加快发展非化石能源,着力培育能源新产业新模式

    (三)推动企业技术和管理节能,提升结构节能空间

    (四)加强节能监管监察,确保“十四五”节能减排目标如期完成

 Ⅲ 战略措施篇

  B.12 河南实施换道领跑战略研究

   一 河南实施换道领跑战略的必要性和紧迫性

    (一)实施换道领跑战略是河南应对国内外宏观环境深刻变化的要求

    (二)实施换道领跑战略是河南在国内产业链中赢得主动权的需要

    (三)实施换道领跑战略是重塑河南高质量发展新优势的必由之路

   二 河南主导产业换道领跑的基础和条件

    (一)主导产业优势地位日益凸显

    (二)主导产业发展的质量和效益突出

    (三)主导产业各具特色,竞相发展格局初步形成

   三 河南五大主导产业发展状况及产业链布局分析

    (一)五大主导产业发展状况及产业链梳理

     1.电子信息产业

     2.装备制造产业

     3.汽车及零部件产业

     4.食品产业

     5.新材料产业

    (二)五大主导产业产业链价值分布分析

     1.电子信息产业附加值率偏低,产业链问题突出

     2.装备制造产业大而不强,高端装备领域产品较少

     3.汽车及零部件产业链亟须优化升级,提升核心产业竞争力

     4.食品产业精深加工不足,需把握消费需求深耕细作

     5.新材料产业结构性过剩,需深化供给侧结构性改革

    (三)五大主导产业主导地位分析

     1.电子信息产业经济牵引作用较大,不同细分部门推动作用差异明显

     2.装备制造产业经济辐射能力较强,但推动能力有待提升

     3.汽车及零部件产业经济推动能力有限,支撑制约作用较小

     4.食品产业经济带动能力较强,需求关联波动较弱

     5.新材料产业经济带动能力不强,经济推动能力较弱

   四 河南五大主导产业转型提质实现路径

    (一)提升电子信息产业价值链,加快未来产业前瞻布局

    (二)培育优势装备制造产业集群,促进高端化智能化数字化转型和融合发展

    (三)推动汽车及零部件产业链转型升级,推进全产业链融合发展

    (四)发挥特色优势,推动食品产业整合优化提升

    (五)实施补链强链延链攻坚,推动新材料产业跃升高端前沿

  B.13 河南加快交通区位优势向枢纽经济发展优势转变战略研究

   一 新时代河南枢纽经济发展面临的机遇

    (一)交通要素正加速嵌入产业创新

    (二)经济要素链式组织模式快速兴起

    (三)枢纽经济正成为重要的经济业态

   二 目前面临的突出问题

    (一)综合交通网络建设仍需完善

    (二)枢纽要素组织功能仍需加强

    (三)枢纽产业融合联动发展不足

   三 交通区位优势向枢纽经济发展优势转化的政策建议

    (一)继续完善基础设施,巩固枢纽经济发展基础

     1.强化综合交通枢纽地位

     2.完善现代综合立体交通网

    (二)提升服务功能效率,加速枢纽经济要素集聚

     1.提高客运服务质量

     2.推进货运组织创新

     3.推动枢纽周边土地综合开发

     4.加强科技智慧赋能

    (三)推进相关产业融合,加快枢纽偏好产业发展

    (四)突出引领示范效益,打造枢纽经济示范区

  B.14 河南省建设国家创新高地影响因素研究

   一 河南创建国家创新高地的必要性

    (一)建设国家创新高地是河南迈向现代化强省的内在要求

    (二)建设国家创新高地是适应新阶段发展的需要

    (三)建设国家创新高地是把握时代契机的正确选择

   二 建设国家创新高地的现实基础

    (一)研发投入持续加大,创新能力持续提升

    (二)科技创新人才队伍建设成效显著

    (三)创新载体不断壮大,创新布局持续优化

    (四)郑洛新引领带动作用日益凸显

    (五)规上工业企业研发活动全覆盖工作成效显著

    (六)科技成果转化量质齐升

   三 建设国家创新高地的制约因素

    (一)研发投入水平落后,与发达地区差距明显

    (二)R&D投入结构不优,科教资源匮乏

    (三)R&D经费投入增速有下滑趋势

    (四)基础研究投入偏低,原始创新能力不足

    (五)R&D经费投入中政府资金占比有持续下滑的趋势

    (六)创新制度保障不足

   四 对策建议

    (一)推进科研机制体制改革,优化创新生态环境

    (二)加大政府资金投入和政策引导力度,形成多元化资金投入格局

    (三)强化企业创新主体地位,持续推进规上工业企业研发活动全覆盖工作

    (四)深入实施人才强省战略

    (五)优化资源配置,促进创新主体资源互补

  B.15 全面落实黄河重大国家战略 积极推进黄河流域生态保护和高质量发展研究

   一 沿黄核心区生态保护和高质量发展取得的主要成效

    (一)统筹推进系统保护修复,生态屏障功能提升

     1.加大矿区综合治理,矿山“复绿”成效显著

     2.推进“森林河南”建设,国土绿化行动提质增效

     3.加大湿地保护和修复力度,生物多样性不断增加

     4.打好碧水蓝天净土保卫战,环境质量持续改善

     5.加快防洪体系建设,黄河安澜作用增强

    (二)持续实施节水控水管理,水资源利用更高效

     1.推动产业升级,工业节水减排效果明显

     2.推广节水灌溉,农业用水效率大幅度提高

     3.完善节水设施,城镇节水能力增强

     4.压减地下水超采,地下水水位止降回升

    (三)全面贯彻新发展理念,高质量发展势头良好

     1.坚持稳中求进,综合实力显著增强

     2.扛稳粮食责任,农业地位巩固增强

     3.优化政策环境,对外开放水平不断提高

     4.创新科技引领,新旧动能加速转换

     5.聚焦“双碳”目标,绿色低碳经济加快转型

     6.协调区域发展,城镇化率进一步提高

    (四)持续织密民生保障网络,民生福祉不断增进

     1.增强财政综合实力,民生支出占比保持高位

     2.稳定就业“基本盘”,城乡居民收入持续增加

     3.夯实公共服务基础,民生保障体系更加完善

     4.巩固脱贫攻坚成果,共同富裕步伐更加稳健

    (五)深入挖掘黄河文化底蕴,黄河文化大放异彩

     1.加强文物保护,文保工作硕果累累

     2.推进文旅融合,流量密码加快激活

     3.加大有效投资,文化产业快速发展

   二 沿黄核心区生态保护和高质量发展存在的问题

    (一)生态环境依然较脆弱

    (二)防洪体系有待进一步完善

    (三)水资源矛盾相对突出

    (四)高质量发展不充分

    (五)黄河文化内涵挖掘不足

   三 有效推进沿黄核心区生态保护和高质量发展的对策

    (一)加强顶层设计,协同推进大治理大保护

    (二)坚持“四水四定”,推进节水型城市建设

    (三)实施创新驱动,推动高质量发展提速增效

    (四)守好文化根脉,讲好新时代黄河故事

  B.16 基本公共服务视角下的乡村振兴重点工作研究

   一 河南省农村基本公共服务建设取得显著成就

    (一)幼有所育:农村妇幼卫生状况不断改善,城乡差距显著缩小

    (二)学有所教:基础教育规模庞大,义务教育阶段农村教育环境逐渐向好

    (三)劳有所得:农村居民收入持续增长,农民工就业形势趋于稳定

    (四)病有所医:农村医疗覆盖面广,医疗建设成效巨大

    (五)老有所养:农村老人养老模式依旧偏向传统的居家养老

    (六)住有所居:农村居住条件改善,农民生活质量提升

    (七)弱有所扶:河南省低保标准逐年增加,农村涨幅更大

    (八)文体服务:农村居民对教育文化娱乐的消费占比逐渐提高,文化娱乐生活丰富

   二 目前河南省农村基本公共服务体系建设面临的主要问题

    (一)农村儿童生长发育状况与全国相比仍存在一定差距

    (二)农村学前教育虽有设施,但缺少人员

    (三)农村居民对“子女教育”基本公共服务不满意原因是优质教育资源不足

    (四)农村卫生技术人员总量不足,乡镇卫生院病床使用率偏低

    (五)“看病就医”基本公共服务面临看病贵、水平低、报销难三大问题亟待解决

    (六)地方政府对“求职就业”重视不够影响农村居民满意度水平

    (七)识别精准度低是“困难救助”基本公共服务的主要困境

   三 对策与建议

    (一)重视农村基本公共服务供给与公众期望之间存在不协调不匹配问题

    (二)加强医疗队伍建设,提升乡村医疗服务水平

    (三)加快促进教育资源优质均衡发展,提升农村教育质量

    (四)重视素质提升和技能培训,拓宽农民增收渠道

    (五)提升兜底性民生支撑,做好困难群众基本生活保障

  B.17 河南省实施制度型开放战略研究及展望

   一 2022年制度型开放战略实施情况

    (一)聚焦引领示范,增添自贸试验区制度创新优势

    (二)聚焦保稳提质,全力稳住外贸基本盘

    (三)聚焦赋能扩权,提升平台载体管理水平

    (四)聚焦四路联动,重塑开放通道新优势

    (五)聚焦项目建设,提高投资便利化水平

    (六)聚焦企业需求,持续优化营商环境

    (七)聚焦要素保障,提高项目落地便利

   二 存在的问题

    (一)思想解放不够

    (二)开放平台主阵地作用发挥不充分

    (三)开放型经济的整体实力不强

    (四)要素保障还不完善

   三 推进制度型开放战略的对策和打算

    (一)营造浓厚氛围,提升开放凝聚力

    (二)创新平台发展,提升开放驱动力

    (三)夯实通道优势,提升开放通达力

    (四)稳住外贸基本盘,提升开放循环力

    (五)完善产业体系,提升开放创新力

    (六)加强人文交流,提升开放影响力

    (七)打造“六最”环境,提升开放竞争力

  B.18 扎实推进以人为核心的新型城镇化战略研究

   一 2022年新型城镇化建设进展情况

    (一)加快推动农业转移人口市民化

     1.深化户籍制度改革

     2.推进“人人持证、技能河南”建设

     3.扩大基本公共服务覆盖面

    (二)推进新型城镇化空间格局优化

     1.加快推进郑州国家中心城市建设

     2.高标准规划建设郑州都市圈

     3.加强副中心城市和城镇协同区建设

     4.提质推进县域城镇化建设

    (三)扎实推进高品质新型城市建设

     1.实施城市更新行动

     2.开展燃气管道等老化更新改造

     3.建设好城镇环境基础设施

    (四)持续健全城乡融合发展体制机制

     1.加强许昌国家城乡融合发展试验区建设

     2.推进城镇基础设施和公共服务向乡村覆盖

     3.扎实推动城乡共同富裕

   二 新型城镇化发展趋势特征分析

   三 2023年工作重点任务

    (一)强化统筹协调,持续提升新型城镇化发展质量

     1.制定实施2023年新型城镇化年度工作要点

     2.加快农业转移人口市民化

     3.提升城市基本公共服务水平

    (二)强化中心带动,塑强区域竞争新优势

     1.推进郑州国家中心城市提质进位

     2.加快郑州都市圈一体化高质量发展

     3.建强副中心城市和城镇协同区

    (三)突出示范引领,打造城乡融合发展新载体

     1.抓好城乡融合发展试验区建设

     2.加快县域城镇化建设

    (四)抓好民生实事,提升城镇综合承载能力

     1.加快提升城市安全韧性水平

     2.推动城市绿色低碳发展

     3.持续完善住房保障体系

     4.加大城市基础设施投入力度

    (五)深化改革创新,激发区域协调发展新活力

     1.发展壮大市本级经济

     2.创新区域一体化发展机制

  B.19 河南加快实施数字化转型战略路径研究

   一 数字化转型总体情况

    (一)数字经济规模靠前

    (二)数字化转型态势喜人

    (三)数字核心产业持续提升

   二 数字化转型问题瓶颈

    (一)数字经济成效尚浅

    (二)数字化转型不均衡

    (三)数字治理进度缓慢

    (四)数字基建支撑不足

    (五)转型瓶颈亟待破局

   三 数字化转型战略途径探索

    (一)加强数字新型基建

    (二)强化数字产业内核

    (三)深化数字产业赋能

    (四)推动数字服务融合

    (五)提升数字治理能力

    (六)构建数字产业生态

    (七)面向未来超前布局

  B.20 以碳达峰碳中和为引领加快推动绿色低碳发展研究

   一 绿色低碳发展工作成效

   二 面临的形势和挑战

   三 绿色低碳发展工作考虑

  B.21 从河南经济内外格局演变看实现“两个确保”的发力点

   一 河南实现“两个确保”任务有多重

    (一)河南省GDP年均增速必须大幅度高于全国平均水平

    (二)区域发展不平衡及南北差距持续拉大格局下,河南追赶的难度叠加一层

   二 河南未来增长的压力有多大

    (一)金融危机以后,相对于兄弟省份,河南经济降速更快、降幅更大

    (二)总量排在前面的省份甩开河南越来越远,排在后面的省份与河南的差距越来越小

   三 河南经济发展问题出在哪儿

   四 河南的区域短板在哪里

    (一)14年间,17个省辖市和济源示范区GDP总量都有大幅度提升

    (二)区域经济格局变化明显

   五 未来河南实现高质量发展从哪儿发力

    (一)处理好投资、基础设施建设与财富创造的关系,真正在制造业上发力

    (二)传统重化工业出路在于创新和拉长产业链、价值链

    (三)支持民营经济的重点在于保护其人身和财产安全动真格,让民营企业家对未来有信心,有创新创业激情

    (四)国企改革的重点是引入市场化民营机制

    (五)针对问题和短板,对各市提出不同的工作任务和重点,加强考核,务求问题解决有实质性进展

 Ⅳ 专题研究篇

  B.22 河南“保交楼”推进情况及房地产发展态势研究

   一 河南“保交楼”政策陆续推出,调控效果初显

    (一)上下联动强化政策供给,破解堵点难点

    (二)压实各方责任,加大处置化解力度

    (三)统筹发展安全,防范化解风险

    (四)全省多数项目复工,“保交楼”成效初显

   二 尽管“保交楼”有一定效果,但难改当前全省房地产市场低迷、供销两端持续观望的态势

    (一)房地产开发企业投资进度放缓,施工规模下降

    (二)先行指标下行,投资意愿不强

    (三)市场景气指数持续下行,房价环比总体走低,市场预期较弱,商品房销售仍处于下行筑底阶段

    (四)“保交楼”工作后续仍存在不少问题

     1.项目资金保障不到位,后续建设较难维持

     2.一些资产大于负债但不易销售的项目,后续难以实现资金正循环

   三 2023年房地产市场发展趋势与展望

    (一)资金压力有望得到缓解,投资有望止跌趋稳

    (二)商品房销售或将好转

   四 积极推进“保交楼”,促进房地产市场平稳健康发展

    (一)在资金保障、疫情防控、污染管控、涉法涉诉问题处置等方面为“保交楼”及房地产业发展提供进一步的支持

    (二)继续压实预售资金监管方面的责任

    (三)继续压实房地产企业的责任

    (四)建立房地产调控长效机制

  B.23 河南综合施策做好保供稳价工作保障民生福祉研究

   一 河南居民消费价格总水平运行基本特点

    (一)价格总水平温和上升,与全国走势趋同

     1.价格总水平温和上升

     2.物价涨幅居全国中游

    (二)价格波动的结构性特征明显

     1.八大类价格“七涨一降”

     2.食品价格周期性、结构性波动明显

     3.医疗服务与药品价格上涨明显

     4.工业消费品价格较稳定

     5.服务项目价格持续上涨

   二 河南居民消费价格平稳运行的影响因素

    (一)经济平稳发展

    (二)农业生产基本盘稳定

    (三)调控政策完善

    (四)兜住民生底线

   三 物价波动中几个值得关注的问题

    (一)疫情对物价波动影响显著

    (二)上游产品成本压力对终端消费品价格的传导增强

    (三)突发事件以及极端天气等不确定因素给保供稳价带来挑战

    (四)物价上涨给低收入群体造成的影响需持续关注

   四 保供稳价政策建议

    (一)强化重要民生商品保供稳价

    (二)完善重要民生商品保供稳价长效机制

    (三)加强调节调控,兜住民生底线

    (四)调整市场结构释放消费潜力

    (五)加强价格监测,强化舆论引导

  B.24 河南扛稳粮食安全重任保障国家粮食安全研究

   一 夏粮产量和质量双提升

    (一)夏粮总产量不断攀升

    (二)播种面积稳中有增

    (三)单位面积产量持续提升

    (四)优质小麦比重大幅提升

    (五)占全国夏粮的比重和贡献率进一步提高

   二 农业现代化水平不断提升

    (一)农业机械化水平不断提高

    (二)耕地质量明显提升

    (三)种业振兴成效初显

    (四)规模化生产发展迅速

    (五)农技推广科学有效

   三 严格落实粮食安全党政同责

    (一)压实粮食安全责任

    (二)推进农业供给侧结构性改革

    (三)创新农业生产体制机制

    (四)严守耕地红线

   四 粮食生产亟须关注的问题

    (一)农民种粮收益比较效益低

    (二)农田水利基础设施较薄弱

    (三)农业技术推广体系不健全

    (四)耕地质量退化及肥力下降

   五 “十四五”时期河南粮食生产再踏新征程

  B.25 新发展理念下提升河南综合竞争力路径研究

   一 党的十八大以来河南省综合竞争力显著提升

    (一)创新引领作用明显增强

    (二)协调发展能力显著提升

    (三)绿色低碳绘就鲜亮底色

    (四)对外开放成为靓丽名片

    (五)民生福祉事业扎实推进

   二 新发展阶段河南综合竞争力存在的短板不足

    (一)科技创新能力仍需加强

    (二)协调发展绝对差距仍然较大

    (三)美丽河南建设任重道远

    (四)内陆开放高地建设仍需强化

    (五)共享发展根基较为薄弱

   三 新征程上提升河南综合竞争力的路径选择

    (一)以创新驱动之“强”激发现代化建设之“动能”

    (二)以协调发展之“优”护航现代化建设之“通畅”

    (三)以绿色发展之“效”厚植现代化建设之“底色”

    (四)以对外开放之“力”强化现代化建设之“势能”

    (五)以民生福祉之“实”筑牢现代化建设之“根基”

  B.26 河南省风光电发展问题研究

   一 河南省风光电发展机遇

    (一)河南省具有加快风光电发展的现实需要

    (二)河南省具备较好的风光电发展基础和条件

   二 河南省风光电发展现状

    (一)河南省风光电发展规模

    (二)河南省风光电发展的特点

    (三)河南省风光电结构及分布

    (四)清洁能源基地、输送通道建设情况

    (五)上网电价和消纳、调控能力

    (六)支持政策及实施情况

   三 河南省风光电发展面临的主要问题

    (一)电价补贴拖欠问题

    (二)消纳及限电问题

    (三)新项目用地问题

    (四)太阳能发电行业竞争激烈

    (五)储能产业缺乏盈利模式

   四 主要建议

    (一)建立补贴及时兑付机制

    (二)加强电力灵活调节能力建设

    (三)多措并举不断加快风光电发展

    (四)积极推进先进储能技术规模化应用

    (五)坚持以能源安全为前提

  B.27 河南省城镇老年人养老现状与需求研究

   一 城镇老年人养老情况

    (一)城镇老年人养老现状

    (二)城镇老年人养老意愿

   二 城镇老年人养老服务工作存在的问题

    (一)社区居家养老覆盖面有限

    (二)养老服务供需矛盾突出

    (三)经济条件是制约养老需求的首要因素

    (四)特定老年群体的部分养老需求凸显

   三 推动城镇老年人养老服务发展的思考建议

    (一)明确政府主导,构建保障体系

    (二)整合社会资源,鼓励多元发展

    (三)提升服务水平,深化医养结合

    (四)优化人才培养,提升专业能力

    (五)加强行业监管,压实主体责任

  B.28 河南省脱贫人口就业研究

   一 脱贫人口稳岗就业的意义

    (一)脱贫人口稳岗就业是巩固脱贫攻坚成果的坚实支撑

    (二)脱贫人口稳岗就业是全面推进乡村振兴的重要抓手

    (三)脱贫人口稳岗就业是实现共同富裕的有力举措

   二 脱贫人口就业现状

    (一)就业区域以省内为主

    (二)稳岗就业政策获益面大

    (三)就业方式多样化

    (四)就业信息获取渠道广泛

   三 全省脱贫人口稳定就业的经验做法

    (一)优化服务,建立用工对接信息库

    (二)提升技能,加强企业定向培训

    (三)巩固成效,用好公益性岗位

   四 脱贫人口稳岗就业存在的问题

    (一)重点监测户增收难度大

    (二)就业权益保障不足

    (三)劳动技能培训有短板

    (四)存在就业“不稳定”风险

   五 促进脱贫人口稳岗就业的相关建议

    (一)鼓励企业吸纳用工,切实保障务工人员的合法权益

    (二)加大对脱贫人口的稳岗就业帮扶力度

    (三)注重劳动技能培训提能增效

    (四)持续推动以工代赈吸纳脱贫人口就业

  B.29 河南省共同富裕的测度与提升路径研究

   一 河南省富裕强度在全国的基本情况

    (一)人均GDP

    (二)人均可支配收入

    (三)城乡居民收入倍差

    (四)富裕强度指数

   二 河南省共同富裕发展进程

    (一)河南省共同富裕发展进程测算方法

    (二)河南省共同富裕发展指数分析

     1.促发展,见成效,2016~2020年河南省共同富裕发展稳步推进,持续向好

     2.从共同富裕发展分指数来看,各方面发展不均衡,收入分配是需要着力提升的短板

     3.从34个具体发展指标看,各方面存在较大差距

   三 河南省17个省辖市和济源示范区共同富裕发展相对程度

   四 河南省共同富裕发展路径意见和建议

    (一)底层逻辑与顶层设计深度融合,促共同富裕发展

    (二)学先进,促发展,以浙江省共同富裕示范区经验为引领促河南省共同富裕发展

    (三)利用全国推进共同富裕监测指标体系的空窗期,河南省抢抓先机,先行一步制定共同富裕监测指标体系,布局共同富裕建设

    (四)以经济建设为发力点助力河南省共同富裕发展进程

    (五)立足河南省情,在缩小城乡居民收入比的同时,实现城乡居民收入双提升

    (六)“栽下梧桐树,引来金凤凰”,吸引豫商豫才返乡创业、外地企业来豫产业布局

    (七)补短板,强弱项,构建三次分配协调配套的制度体系

  B.30 河南构建数字化转型新格局研究

   一 河南企业数字化转型稳步发展

    (一)企业数字化投入稳步增长

    (二)企业数字化建设步伐加快

    (三)信息化应用场景和深度不断拓展

    (四)企业上云用数赋智推进效果明显

   二 河南企业数字化转型面临的问题

    (一)部分企业对数字化转型的长期性缺乏认识,转型意愿较低

    (二)云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术对实体经济赋能作用不明显

    (三)企业数字化转型能力薄弱

    (四)数字化转型人才严重缺乏

   三 促进数字化转型的几点建议

    (一)加强扶持引导

    (二)推进形成数字化转型合力

    (三)引进和培养专业人才

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