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 Ⅰ 总报告

  B.1 2019年世界侨情总况

   一 华侨华人与中国发展

    （一）中华人民共和国成立70周年庆祝活动，华侨华人参与度空前

     1.华侨华人开展庆祝活动谋划早、时间跨度长

     2.庆祝形式多样、内容丰富

     3.把国庆活动与庆祝所在国同中国建立外交关系结合起来，并邀请当地政要和民众参加

     4.庆祝中华人民共和国成立70周年观礼活动反响热烈

    （二）支持“一国两制”和香港特区政府止暴制乱成为海外华侨华人的主流

     1.华侨华人纷纷对暴力行径进行谴责

     2.旗帜鲜明地支持特区政府和香港警方止暴制乱

     3.华侨华人在国际社会坚决反对美国、英国等西方势力干涉香港事务

     4.倡导各种支持止暴制乱活动在合法理智的框架下进行

    （三）海外侨胞列席全国政协会议

     1.海外侨胞代表推荐选定比较严格

     2.海外侨胞代表的来源具有代表性、广泛性

     3.每位海外侨胞一般只能当选一次列席全国政协会议的代表

     4.海外侨胞代表在“两会”期间的活动内容丰富

    （四）涉侨机构改革后的侨务工作

     1.世界性华侨华人社团联谊有序推进

     2.原有侨界社会性团体进行有效整合

      （1）中华海外联谊会和中国海外交流协会各有渊源，顺利合并

      （2）中国侨商联合会和中国侨商投资企业协会实现融合

     3.海外联谊工作有效开展

   二 2019年国际移民与华侨华人

    （一）在西方主要国家，华侨华人的数量有一定增长

     1.中国是美国外来移民居前三位的来源国，华侨华人达508万人

     2.日本华侨华人突破100万人，更多人选择永久居留，保留中国国籍

     3.欧洲国家人口数量总体下降，华侨华人成为颇具活力的社会群体

     4.澳大利亚、新西兰等国的中国移民快速增长

    （二）世界各国公众对移民态度不同，华侨华人融入当地需要积极应对

     1.美国、加拿大公众对于移民的态度比较宽容，但党派之间差异较大

     2.欧洲等地反移民情绪有所升温

     3.华侨华人生存发展环境保持总体改善趋势，对当地经济社会发展的贡献逐步得到肯定

    （三）美国采取移民收紧政策和政治化操作，受到美国有识之士和华侨华人社团的批评

     1.明确总体安全战略思路

     2.对中国科技进行污名化

     3.加强对华人科研人员的监视控制

     4.收紧有关签证签发和雇用许可

     5.罗织罪名调查和解雇华人科研人员

     6.收紧中美学术交流

    （四）美、德、英推出吸引专业人才措施，中国移民喜忧参半

     1.美国在既要确保世界科技领先地位又要防范所谓“专利被窃”的心态下推动《高技能移民公平法案》

     2.德国、英国等开始注重高层次人才以外的专业人才

     3.华人科技人员面临去留选择困惑

    （五）中国海外投资移民呈上升趋势，需要高度重视

   三 新时代侨情变化和侨务工作面临的课题

    （一）如何在认识新时代华侨华人优势的基础上完善侨务工作主导方向

    （二）如何在推进国家治理体系和治理能力现代化中进一步深化侨务工作

    （三）如何更好地发挥华侨华人在“一带一路”建设中的重大作用

    （四）如何在国际移民格局中防范华侨华人生存发展风险

    （五）如何防范海外侨务工作重大风险

    （六）如何深化对新时代侨情重大变化的认识

    （七）如何形成进一步推进大侨务工作格局、形成侨务工作合力

   四 几点启示和建议

    （一）把握侨务工作规律，进一步明确新时代侨务工作导向

    （二）在具体工作中特别注意华侨与华人的区别

    （三）注重宣传和对话的方式方法，把最终效果作为衡量标准

    （四）在中外经济文化交流与合作中要坚持“两个为主”原则

     1.在经济、文化交流中一定要融入当地

     2.尊重当地文化的主体地位，不强加于人

     3.把更多的项目交给民间组织

     4.把对外经济、文化交流与促进当地华侨华人融入结合起来

 Ⅱ 亚洲篇

  B.2 东亚侨情分析

   日本侨情

    一 在日华侨华人概况

     1.在日中国籍人数突破百万

     2.高级外国人才中66.1%为中国人

     3.日本华侨华人举办活动，庆祝中华人民共和国成立70周年

    二 日本移民政策动态

     1.适龄劳动人口减少，外籍劳动力影响日益增强

     2.日本政府实行新签证政策，扩大引进外籍劳动力

     3.日本多方面解决外籍劳动力赴日工作的后顾之忧

      （1）日本拟设外国人共生中心，为外国人提供就业支持

      （2）地方政府多举措吸引外籍劳动者定居

      （3）重视在日外国人子女未就学问题

      （4）日本多地推行免费医疗翻译服务

    三 在日中国留学生

     1.中国留学生人数超过10万人

     2.留学生在日就职人数创新高

     3.日本打击假留学现象，中国赴日留学申请者未受影响

   韩国侨情

    一 在韩华侨华人概况

    二 韩国移民政策动态

     1.韩国适龄劳动力锐减，拟扩大引进外籍劳动者

     2.外籍人口占比超 4%，韩国步入多元文化社会

     3.韩国兵源不足，拟规定男性移民服役

    三 特色中餐在韩国受欢迎

    四 韩国留学政策调整与中国留学生

     1.入学门槛低，语言成为留学生学业进步的最大阻碍

     2.赴韩读博需求旺，韩国或沦为“中国博士工厂”*

     3.韩国高校只增收留学生学费引争议*

  B.3 新马泰菲文侨情分析

   新加坡侨情

    一 中新经贸交流合作

    二 华人社会新动向

     （一）新加坡庆祝“讲华语运动”40周年，推出华语资料库

     （二）新加坡开埠200周年推出纪念钞，三位华侨华人头像被印上钞票

     （三）新加坡华媒集团与华族文化中心拓展合作

    三 留学政策与留学生

   马来西亚侨情

    一 中马经贸交流合作

     （一）开展经贸交流活动

     （二）加强合作，优势互补

    二 华人社会新动向

     （一）华人家庭生育率逐年走低，华人新村加速老龄化

     （二）华裔仍占高收入阶层的最大比例，族裔差距缩小

     （三）“骗”字成为马来西亚 2019年度汉字

    三 华人社团活动

     （一）马来西亚中华大会堂总会：华团领导机构

     （二）马来西亚中华总商会：发挥工商业领域社团联合作用

     （三）马来西亚—中国总商会：推动马中经贸发展

    四 华文教育与文化

     （一）马来西亚政府更加重视华文教育

     （二）弘扬和传承中华文化

     （三）开拓华文教育新天地

   泰国侨情

    一 中泰经贸交流合作

     （一）中泰铁路合作项目稳步推进

     （二）开展数字经济及技术领域合作

    二 华人社团活动

     （一）泰国中华总商会：促进友好交流和经贸往来

     （二）泰国泰华九属会馆：推动华校教育事业发展

    三 华文教育与文化

     （一）华文培训班助力汉语传播

     （二）共享多元文化

   菲律宾侨情

    一 中菲人文交流与经济合作

     （一）人文交流合作取得新成果

     （二）经贸交往取得新进展

    二 华人社会新动向

     （一）菲律宾首富施至成去世

     （二）到菲律宾移民局报到的中国人最多

     （三）积极维护中国和平统一

    三 华文教育与文化

     （一）中菲将联合培养汉语教师

     （二）“侨心书苑”等华文图书中心设立

     （三）研讨会、汉语班等助力汉语传播

   文莱侨情

    一 两国战略合作伙伴关系不断推进

    二 多个经济合作项目落地

    三 开创教育合作新领域

  B.4 越、老、柬、缅、印尼、尼泊尔侨情分析

   越南侨情

    一 华人企业的开拓创新

    二 华文教育的发展与华人历史文化的传承

    三 积极融入主流社会的社团组织

   老挝侨情

    一 中老经济合作的新进展

    二 文教事业的发展

    三 汪洋会见华侨华人代表

    四 华人社团发挥桥梁纽带作用

   柬埔寨侨情

    一 中柬经济合作的新增长点

    二 培养师资、兴办大学，华文教育蓬勃发展

    三 华人社团的融入与整合

   缅甸侨情

    一 中缅经济合作呈现新特征

    二 三语教学，合作办学，华文教育出现新趋势

    三 “一带一路”带动社团新发展

   印度尼西亚侨情

    一 华人参政的新亮点

    二 华人在中国与印尼经济合作中发挥积极作用

    三 华文教育成就斐然

    四 社团的交流、融入与改革

   尼泊尔侨情

  B.5 中亚五国侨情分析

   一 2019年中亚经济社会简况

   二 2019年中亚五国移民以输出型为主，华侨华人数量有限

   三 2019年中亚侨情新变化

    （一）受益于“一带一路”倡议，华商与中资企业获得新发展

     1.受益于“一带一路”倡议，个体华商经营转型

     2.各类型中资企业如雨后春笋般在中亚五国发展

     3.中资企业投资中亚五国仍需谨慎

    （二）华侨华人社团特色鲜明

     1.中商商会以经济互助为主

     2.中国文化中心弘扬中华传统文化

    （三）华人传承中华文化，中国人才促进国家间交流

     1.生活在中亚的老一代华人本土化特征明显

     2.中国作曲家鲜为人知的中亚经历

     3.中国人在吉尔吉斯斯坦荣获奖章

    （四）塔吉克斯坦出现“汉语热”

    （五）华文媒体获赞誉

   四 对策建议

 Ⅲ 欧洲篇

  B.6 西欧、北欧、中欧侨情分析

   一 “一带一路”建设为欧洲华侨华人拓展新空间

   二 投资入籍项目热点从英联邦岛国向欧洲大陆转移

   三 欧洲华侨华人积极参政议政

   四 欧洲华侨华人庆祝新中国成立70周年

   五 华人在科技等领域获殊荣

   六 “欧洲华商何去何从”成为受关注主题

   英国侨情

    （一）促进当地华人融入，英国华社举办春节庆典或中国文化节

    （二）2019年英国地方选举，华人拒绝沉默

    （三）2019年中国赴英留学生数量大增

    （四）英国取消高技术移民人数限制，关停企业家移民签证

    （五）苏格兰华裔住房问题受关注

   法国侨情

    （一）法国外来移民较多，华人积极参与主流政治，为华社发声

    （二）法国各界纪念中国留法勤工俭学运动100年

    （三）中国人成为巴黎最活跃的海外购房者

    （四）2019年中国人获得757500张法国签证

    （五）法国侨团积极为中法交流做贡献

    （六）华商郭义获“蒙马特共和国”协会“大使勋章”

   荷兰侨情

    （一）首届中荷电子商务合作论坛举办

    （二）荷兰的中餐馆面临发展压力

   比利时侨情

    （一）第四届“欢乐春节”盛装巡游在安特卫普举行

    （二）比利时华侨华人纪念五四运动100周年

    （三）比利时华商丝路商会成立

   爱尔兰侨情

    （一）中国入籍移民数量在爱尔兰外来移民中排第9位

    （二）中国留学生青睐爱尔兰

   瑞典侨情

    （一）瑞典华人工商联合总会、瑞典华人总会分别庆祝成立10周年

    （二）中国留学生成为斯德哥尔摩高校中最大的国际生群体

   德国侨情

    （一）德国四分之一人口有移民背景

    （二）中国移民获得德国25.9%的蓝卡签证

    （三）中国投资热衷德国北威州

    （四）德国中国商会2019年度第二次理事会议顺利召开

    （五）德国法兰克福首届中国文化艺术节开幕

   波兰侨情

    （一）旅波华侨华人为台州温岭灾区捐款

    （二）波兰中国总商会成立

    （三）波兰华人妇女联合会举办换届庆典活动

  B.7 俄罗斯侨情分析

   一 2019年俄罗斯经济社会简况

    （一）俄罗斯经济未来发展的方向

    （二）俄罗斯整体营商环境不甚理想

     1.经济结构中国有成分仍占主导，并面临复杂的风险

     2.失业率有所降低，但贫困人口数量仍居高不下，而且将出现大规模裁员举动

     3.企业破产数量增加，居民收入差异较大

    （三）中俄贸易额持续增长

   二 2019年俄罗斯移民政策新变化

    （一）发展区域统一电子劳动力市场

    （二）地方政府根据实际情况灵活调节吸引移民的数量

    （三）简化引进高技术人才程序

    （四）简化外国公民入境手续

   三 2019年俄罗斯侨情新变化

    （一）2019年俄罗斯侨情数据

    （二）中资企业是主力军

     1.中国电商企业在俄罗斯落地生根

     2.中国企业深入俄罗斯基建项目，为当地创造就业机会

     3.中国品牌深入人心

     4.手游领域相互渗透

     5.传统餐饮业方兴未艾

     6.个体华商经营规模仍偏小，但商业模式有所改变

    （三）社团组织出现新变化

     1.地域性新社团数量明显增加

     2.社团积极融入并回馈当地社会

    （四）留学生人数增加，专业有所扩展，兴起创业潮

     1.赴俄留学生人数增加，专业有所扩展

     2.留学生创业日渐盛行

     3.积极参与中俄重大庆典，业余生活丰富

    （五）汉语学习被纳入俄罗斯国家教育体系

    （六）华侨华人从事的职业范围更加广泛，成就受到当地社会认可

    （七）华文媒体有进一步发展空间

    （八）突发事件

   四 小结

    （一）“一带一路”倡议下，中国企业在俄发展迅猛

    （二）中国游客对俄罗斯经济发展意义重大

    （三）汉语教育在俄罗斯遍地开花

  B.8 南欧、东欧侨情分析

   意大利侨情

    （一）全面收紧劳工名额，“国民补贴”促使居留管控加强

    （二）华人企业积极转型升级，向多元化方向发展

    （三）华人企业成为警方重点检查的对象

    （四）华人群体日益受到重视，逐渐进入政治领域

    （五）住在国民众对移民的态度并不友好

    （六）华侨华人积极推进中意文化交流

    （七）学生居留明显增多，中国学生占比大

   西班牙侨情

    （一）华侨华人不断融入当地社区，华裔新生代力量不断壮大

    （二）侨团积极推动中西合作

    （三）中国留学生数量增幅最大，人身及心理安全问题需重视

    （四）诸多安全风险给华侨华人生活、工作带来困扰

    （五）华人就业水平显著高于其他移民群体，华商经济在争议中发展

   葡萄牙侨情

    （一）推出“绿色签证”，促进生态发展

    （二）侨团主动参与当地社会事务，促进中葡友好往来

    （三）华人经济快速发展，侨界推动双向经贸合作

    （四）“东西兼容”是华裔新生代的特有属性

   东欧地区侨情

    （一）塞尔维亚侨情

    （二）黑山侨情

    （三）罗马尼亚侨情

 Ⅳ 非洲篇

  B.9 非洲侨情分析

   一 因私旅非人员持续增加，在非民营企业愈趋活跃

    1.因私旅非人员持续增加

    2.在非民营企业愈趋活跃

   二 中资企业助推非洲数字经济发展的作用愈益显现

    1.设施设备方面

    2.电子商务方面

    3.大数据服务方面

    4.科技企业融资方面

   三 中资企业、中国科研机构共同推进中非农业合作向纵深发展

   四 中非文化交流更为深入非洲民间社会

   五 非洲华侨华人居住地社会环境的一些趋势性变化更为鲜明

 Ⅴ 大洋洲篇

  B.10 大洋洲侨情分析

   澳大利亚侨情

    一 中澳关系

     （一）中澳两国关系出现摩擦与波动，中国对澳投资等持续下跌

     （二）中国仍为澳大利亚最大客源国，但增速放缓

     （三）南半球首届妈祖巡安庆典在悉尼举行

    二 移民概况

     （一）2019年有36712名中国人移居澳大利亚，为第二大移民群体

     （二）华人赴澳大利亚养老成热潮

     （三）71.5万名移民找不到对口工作，中国移民受影响

     （四）边远地区移民增多，促进地方经济发展

     （五）签证与公民申请需等待多时

     （六）澳大利亚入籍考试失败率高引发质疑

    三 留学移民

     （一）2019学年来澳中国学生人数为22.9万人，中国仍为澳大利亚国际学生最大来源国

     （二）中国留学生最喜欢新州

     （三）会计专业在2018年热度有所下降

     （四）临时毕业生签证申请创纪录，中国学生数排名第二

     （五）中小学生留学澳大利亚热度不减

    四 华人参政

     （一）澳总理开通微信公众号，拜访悉尼唐人街

     （二）澳大利亚历史上首次进行中文大选辩论

     （三）澳大利亚联盟党在大选中获胜，首位华人众议员诞生

    五 华人社会

     （一）《百万则故事：澳洲华人200周年展》在墨尔本开幕

     （二）华裔教授大卫·黄获得澳大利亚总理科学奖

     （三）澳300余个华人社团声明呼吁香港尽快恢复社会秩序

    六 移民政策

     （一）仅 3成澳人支持人口增长

     （二）多州关闭投资移民通道

     （三）财政预算案中永居移民配额减少3万个

     （四）公布新技术移民职业配额，注册护士需求高

     （五）启动全球人才独立计划，吸引高技能移民

   新西兰侨情

    一 中新关系

     （一）中国—新西兰旅游年，中国赴新西兰游客不升反降

     （二）《了解中国在新西兰投资》发布

     （三）新西兰海外买家禁令生效后，中国买家购房数量下降80%

    二 文化交流

     （一）“中国旅游文化周”在新西兰举办

     （二）中医关怀活动在新西兰举办

     （三）新西兰举办历史上规模最大的中文周

     （四）新西兰举行中囯元素武术锦标赛

     （五）新西兰华裔青少年在三亚、天津开启“寻根之旅”

    三 移民概况

     （一）新西兰华人总数2019年初达231387人，新移民增加15700人

     （二）赴新西兰的中国留学生人数继续减少

     （三）被拒入境中国人增多，新西兰移民局吁警惕“黑中介”

    四 移民政策

     （一）新西兰最新居民签证数量配额21世纪以来最低

     （二）新西兰父母团聚签证要求增高，引起移民抗议

     （三）新西兰移民局公布重要技能短缺清单

    五 华人参政

     （一）新西兰教育改革咨询案引争议，华人集会签名反对

     （二）新西兰吉斯伯恩市华裔市长离任，获任命种族关系专员

     （三）奥克兰178年来历史上首位第一代华人移民参选市长

     （四）奥克兰地方选举，8名华人当选市议员和地区议员

    六 华人社会

     （一）新西兰基督城华社举办乒乓球赛，庆祝中华人民共和国成立70周年

     （二）新西兰华人华社服务中心，20年服务超40万人次

     （三）新西兰公共汽车站现反华海报，政府回应不能容忍

 Ⅵ 美洲篇

  B.11 美国侨情分析

   一 国际移民背景下的美国华侨华人

    （一）美国华人移民基本情况

    （二）特朗普移民新政影响华人

    （三）中国连续第10年位列美国最大国际生来源国

   二 华人群体结构、生活方式出现变化

    （一）华人群体结构变化影响餐饮业生态

    （二）新移民创业对准主流市场，1.5代移民成创业主力军

    （三）美国华人“老而不退”现象盛行

    （四）华人青年表现令人瞩目

   三 华人参政多有斩获

    （一）杨安泽参选美国总统，改变华人“哑裔”形象

    （二）华人“草根阶层”的政治觉醒

    （三）社团积极推动华人参政

   四 拥护中国和平统一

    （一）发出反暴力、反“港独”呼声

    （二）抗议美国在中国香港、新疆等问题上干涉中国内政

    （三）坚决反对台湾的分裂势力

    （四）热烈庆祝新中国成立70周年

   五 推动中美科技、文化交流

    （一）“中国威胁论”影响华裔科研人员生存发展

    （二）华人社团维护在美华裔科学家权益

   六 华人贡献进一步赢得主流社会认可和尊重

    （一）太平洋铁路华工贡献获得肯定

    （二）加州华人迎来“华裔美国人日”

    （三）纽约州参议院通过“中国日”决议案

   七 积极传承中华文化

    （一）旧金山举行海外炎黄子孙拜祖大典

    （二）中文学校面临生源困境

  B.12 加拿大侨情分析

   一 2019年加拿大中国移民数量保持稳定

   二 加拿大主要城市华人人口分布

   三 中国为加拿大国际学生第二大来源国

    （一）2019年有8.4万名中国人获得加拿大学习许可

    （二）赴加拿大留学成移民快捷方式

   四 华人积极参与加拿大联邦大选，表现突出，创历史新高

    （一）41名华人参与加拿大联邦大选，8人当选

    （二）华人参选人数与当选人数均创历史新高

   五 加拿大20个住房负担严重选区，4个位于华人聚居地区

   六 华人社团组织积极作为，各方面表现突出

    （一）纪念慰安妇协会成立

    （二）华联总会主办“盛世年轮——庆祝新中国成立70周年图片展”

    （三）华人社团联合发起“支持香港和平稳定”集会

    （四）加拿大华人联合总会推动设立“中华传统文化周”

   七 华文媒体面临困局，谋求新发展

  B.13 中美洲侨情分析

   巴拿马侨情

    （一）巴拿马华人工商总会获得“华社之光”荣誉

    （二）江门五邑青年联合总会多人获颁巴拿马省政府杰出荣誉勋章及证书

    （三）巴拿马台州同乡会成立

    （四）巴拿马《拉美侨声》逆境中求生存

   中美洲其他国家侨情

    （一）哥斯达黎加侨情

    （二）萨尔瓦多侨情

    （三）墨西哥侨情

  B.14 南美洲侨情分析

   巴西侨情

    （一）习近平在圣保罗出席金砖国家领导人会晤，中巴双边关系升级

    （二）巴西侨界举办系列活动，庆祝中巴建交45周年暨“中国移民日”

     1.中巴建交45周年研讨会

     2.举办圣保罗多城市中国文化日晚会

     3.举行中巴建交45周年图片展和纪念封首发仪式

     4.举办“回望历程”文化展

     5.巴西利亚侨社举办华侨华人座谈会

     6.巴西华人社团庆祝中巴建交45周年暨“中国移民日”系列活动

    （三）中巴加强警务交流与合作，共商打击涉侨犯罪

    （四）促进中巴合作交流，弘扬中华文化，侨团积极牵线搭桥

     1.协助坎市代表团赴广东开展经贸交流合作

     2.促成圣保罗市议会通过“中秋日”法案

   阿根廷侨情

    （一）加强移民管控，调整中国公民入境政策

    （二）阿根廷加大管控力度，华人转变经营方式

     1.违规经营现象依然存在，阿根廷加大对华人超市管控力度

     2.受经济危机影响大，华商改变经营方式

    （三）侨团力量持续壮大，积极服务侨社

    （四）积极回馈当地社会，多位华人受表彰

    （五）参政意识提高，华人再创佳绩

    （六）融入主流社会，弘扬中华文化

     1.举办首届龙舟赛

     2.侨团参加布市移民节，展示中国文化

     3.传播中国文化，华人受主流社会赞扬

   秘鲁侨情

    （一）举办中华人民共和国成立70周年庆祝活动

    （二）中秘共同举办系列活动，纪念华人抵秘170周年

    （三）秘鲁中华通惠总局纪念重建六十周年

   智利侨情

    （一）智利外交部“一刀切”致中国人赴智利拒签率高

    （二）圣地亚哥唐人街建设项目正式动工开建

    （三）新的地缘性侨团相继成立

    （四）圣地亚哥暴力活动致华商损失惨重

   委内瑞拉侨情

    （一）华人社团举办爱国护港大会，彰显赤子之心

    （二）多措并举，促进华文教育发展

    （三）侨团热心慈善事业，回馈当地社会

    （四）委内瑞拉骚乱致华商受牵连

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