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中国西北发展报告(2018)图书

Annual Report on Development of Northwest China (2018)

SSAPID:101-5270-9177-10
ISBN:978-7-5201-1902-3
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书全面分析了西北五省(区)经济社会发展中的新态势;从经济、社会、文化、生态等领域分析了西北地区面临的新形势、取得的新进展、呈现的新特点、出现的新难题;研究了西北五省(区)内部、五省(区)之间以及西北地区与周边国家和地区国之间道路互联互通的相关问题;探讨了西北地区如何走出一条符合省区特点的脱贫攻坚之路;分析了西北地区陕西、甘肃、宁夏、青海四省(区)在黄河经济带和新疆塔里木河流域得天独厚的区位优势。

相关信息

丛书名:西北蓝皮书
编 辑:陈颖;王煦
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年12月
语 种:中文
中图分类:F0 经济学

 摘要

 Abstract

 《中国西北发展报告(2018)》编辑委员会

 Ⅰ 总报告

  B.1 2017~2018年度西北地区经济社会发展总报告

   一 2017年西北地区经济社会发展形势分析

    (一)经济转暖迹象显现,地区经济分化日益明显

    (二)固定资产投资增势分化,投资结构优化助推结构调整

    (三)经济结构持续优化,产业发展喜忧参半

    (四)新兴产业发展势头各具亮点,经济新动能不断积蓄

    (五)供给侧结构性改革持续推进,经济转型在压力中前行

    (六)对外贸易呈现地区分化,“一带一路”沿线国家与地区间贸易增加

    (七)居民收入与消费水平不断提升,省区差距显而易见

    (八)精准脱贫、美丽乡村与人口城镇化发展协同推进

    (九)社会事业蓬勃发展

    (十)生态环境持续改善

   二 2017年西北地区经济社会发展存在的问题

    (一)区域协调发展不足,省区经济明显分化

    (二)新旧动能接续不够,发展动力亟待增强

    (三)创新驱动能力较弱,难以有效推动转型

    (四)人口市民化难度大,城镇化质量总体不高

    (五)社会民生仍待加强,需更好践行共享发展理念

    (六)开放发展不深不广,思路途径亟须突破

    (七)环境承载能力较低,生态脆弱瓶颈尚存

   三 西北地区发展面临的外部环境

    (一)国际环境

    (二)国内环境

    (三)环境变化对西北地区发展的影响

   四 对2017年西北地区经济社会发展的预测

   五 对策建议

    (一)以新型城镇化为支撑促进区域协调发展

    (二)以提质增效为核心加快产业转型升级

    (三)以体制机制创新为引领加快“全面创新”驱动发展

    (四)以拓展向西开放为重点加快开放带动发展

    (五)以生态安全屏障建设为抓手加快生态文明建设

    (六)以改善民生福祉为导向加快社会治理现代化的推进

 Ⅱ 综合篇

  B.2 西北地区经济发展报告

   一 西北地区经济运行的特征及表现

    (一)经济总量规模保持增长,甘肃经济增速同比出现较大下滑

    (二)围绕深化供给侧改革,重大项目投资建设持续推进

    (三)产业转型升级步伐加快,新兴产业发展势头良好

    (四)外贸增长呈现地区分化,“一带一路”国家间贸易增加

    (五)居民人均收入不断增长,消费能力明显提升

   二 西北地区经济发展面临的问题

    (一)经济发展动能接续转换仍然艰难

    (二)人才和科技创新能力支撑不足

    (三)基础设施仍需继续强化

    (四)生态环境保护任务繁重

   三 当前西北地区发展的宏观经济环境分析

    (一)全球经济回暖趋势有所显现

    (二)国内经济延续稳中求进的态势

    (三)西北地区经济增长仍有较大空间

   四 2018年西北地区经济形势的分析预测

   五 西北地区经济发展的对策建议

    (一)继续深化供给侧改革,大力发展实体经济

    (二)实施项目带动战略,完善基础设施建设

    (三)强化科技创新支撑力量,推动新旧动能接续转换

    (四)大力发展县域经济,推进区域城乡协调发展

    (五)推进深层次对外开放,深入融入“一带一路”格局

  B.3 西北地区社会发展报告

   一 西北地区社会发展现状

    (一)以户籍改革为突破口,通过新型城镇化建设促进城乡融合发展

     1.加大户籍制度改革力度,促进城乡融合发展

     2.推动新型城镇化建设,促进城乡融合发展

    (二)加大民生工程投入力度,城乡居民生活质量提升

     1.城市居住条件的保障和改善

     2.改善农村环境,推动美丽农村乡村建设

     3.社会保障逐步提升

     4.惠民工程多,成效显著

    (三)加大脱贫力度,实现精准脱贫

    (四)文化、教育和医疗卫生事业发展加速

     1.持续推进文化建设

     2.推动教育事业发展

    (五)重视生态环境保护

    (六)持续推进民族团结,维护社会稳定

   二 西北地区社会发展中的机遇

    (一)“一带一路”倡议成为西北地区社会发展的最强动力

    (二)固定资产投资持续加大,确保基础设施有强大的资金保障

    (三)持续开展党风、廉政和打击“两面人”工作,为社会发展营造一个良性政治环境

   三 西北地区社会发展面临的问题与挑战

    (一)自然环境脆弱和社会环境复杂是西北地区社会发展短期无法克服的短板

     1.自然环境脆弱,大部分地区自然环境恶劣

     2.西北地区民族多、宗教多,社会环境复杂

    (二)人力资源不足是西北地区社会发展滞后的重要因素

    (三)经济发展缓慢,经济总量偏小,社会发展动力有限

    (四)基础设施和公共服务相对滞后

   四 西北地区社会发展政策及建议

    (一)在“一带一路”的背景下通过政策倾斜以弥补西北地区社会发展基础的不足

    (二)通过特殊政策,转移、培植新产业点

    (三)推进以特色小镇为核心的新型城镇化建设

    (四)持续推进精准脱贫攻坚,确保精准到位

    (五)树立民族宗教管理一盘棋的理念,维护社会稳定

  B.4 西北地区文化发展报告

   一 2017西北各省区文化发展的顶层部署

   二 2017西北各省区文化事业的现实推进及思考

    (一)2017西北各省区文化事业的现实推进

    (二)对西北地区文化事业发展的思考

     1.对有效利用公共文化设施网络的思考

     2.对理顺文化行政管理体制的思考

     3.对建立健全评价监督机制的思考

     4.对提升公共文化产品和服务有效供给度的思考

   三 西北各省区文化产业发展及思考

    (一)2017西北各省区文化产业发展

    (二)对西北地区文化产业发展的思考

     1.制定和完善西北各省区文化产业规划、政策和制度体系,推动西北地区文化产业的发展

     2.以创新驱动的理念,持续改善西北地区文化企业发展中的资金困境

     3.深入推进供给侧结构性改革,深化文化体制改革

     4.具有企业家精神的企业能人是决定西北各省区文化企业发展的关键,是影响文化产业市场主体发展的重要因素,西北地区要着力于企业家精神的培育

     5.制定文化产业人才培育、引进的顶层规划

  B.5 西北地区生态建设报告

   一 西北地区生态建设的总体态势

    (一)生态环境质量有所改善

     1.大气环境质量

     2.水环境质量

     3.声音环境质量

     4.辐射环境质量

     5.森林、湿地、草原环境质量

    (二)治污减排目标基本完成

    (三)生态保护与建设取得成效

    (四)环境风险防控稳步推进

    (五)认真贯彻落实中央环保督察反馈意见

   二 西北地区生态建设中存在的问题

    (一)水土流失依然严重

    (二)草原保护形势依然严峻

    (三)湿地生态功能退化严重

    (四)耕地质量总体不高

    (五)水资源严重短缺

    (六)森林生态功能较低

   三 有效推进西北地区生态建设的对策建议

    (一)强化供给侧改革和空间用途管制,夯实绿色发展基础

    (二)加强多渠道协同控制,有效改善空气质量

    (三)推进水质改善和水体环境保护工作,全面提升水环境质量

    (四)控制污染源,分级分类加强土壤环境保护

    (五)实施生态保护,加快农村环境整治

    (六)加强风险防控,保障生态环境安全

    (七)提升环境监管能力,推进治理现代化

 Ⅲ 道路联通篇

  B.6 “一带一路”倡议下西北地区(含周边地区)道路联通研究

   一 “一带一路”倡议下西北地区道路联通建设的新进展

    (一)西北地区公路建设的新进展

    (二)西北地区铁路建设的新进展

    (三)西北地区航空建设的新进展

    (四)西北地区水(航)运建设的新进展

    (五)西北地区非传统管道网络的新进展

   二 “一带一路”倡议下西北地区道路联通建设中存在的问题与不足

    (一)综合交通网络体系有待完善

    (二)交通领域基础设施建设相对较弱

    (三)道路联通建设合力尚未形成

    (四)建设投融资方式亟须创新

    (五)国际运输水平总体相对较低

    (六)周边国家交通基础设施薄弱

   三 “一带一路”倡议下西北地区道路联通建设的制约因素分析

    (一)地理区位环境

    (二)地缘政治博弈

    (三)交通标准差异

    (四)协调机制不畅

   四 “一带一路”倡议下加强西北地区道路联通建设的对策建议

    (一)完善交通基础设施网络化布局

    (二)加快推进新型战略通道联通建设

    (三)建立交通设施规划对接机制

    (四)构筑道路互联互通合作协商机制

    (五)创新道路联通建设的投融资机制

  B.7 陕西道路联通研究

   一 引言

   二 陕西道路联通的优势

    (一)地理区位优势

    (二)交通枢纽优势

   三 陕西道路联通的现状

    (一)“十二五”期间

     1.陕北:促进持续发展振兴路

     2.关中:推动创新发展转型路

     3.陕南:加快循环发展致富路

    (二)“十三五”期间

     1.陕西公路建设

     2.陕西高铁建设

     3.陕西航空建设

     4.陕西水利、水运建设

     5.陕西煤电油气运行建设

   四 陕西道路联通的问题

    (一)现代综合交通方式融合不够

    (二)政府规划体制机制完善不足

   五 陕西道路联通的发展举措

    (一)“十三五”陕西交通建设战略

    (二)目前主要工作和任务

     1.聚力打造综合交通融资新模式

     2.继续加快公路、铁路、航空及水运交通建设

     3.着力提升运输服务

     4.积极落实交通脱贫攻坚工作

     5.全面促进综合交通枢纽和商贸物流中心建设

  B.8 甘肃省道路联通研究

   一 甘肃道路联通的现状与新进展

    (一)陆路通达能力显著增强

    (二)空中联通网络日趋完善

    (三)水路通航能力不断提升

    (四)国家战略性综合能源通道建设成效显著

   二 甘肃道路联通面临的挑战和问题分析

    (一)交通枢纽优势面临挑战,道路通达能力亟待加强

    (二)交通基础设施薄弱,道路联通网络体系仍不完善

    (三)区域竞争激烈,道路联通建设未形成有效的推动合力

    (四)资金瓶颈制约较大,道路联通建设投融资方式亟须创新

   三 推进甘肃道路联通的对策建议

    (一)加强道路基础设施建设,构筑现代综合交通体系

    (二)推进新型战略通道联通建设,为区域发展提供重要支撑

    (三)重构地缘关系,促进区域经济与道路联通联动发展

    (四)建立和完善区域道路联通合作协调机制

    (五)拓宽筹融资渠道,缓解道路联通建设资金瓶颈制约

  B.9 宁夏道路联通研究

   一 宁夏道路联通现状分析

    (一)传统道路联通现状分析:公路、铁路、航空等基础设施建设及其运营现状

     1.公路建设及其运营现状

     2.铁路建设及其运营现状

     3.航空建设及其运营现状

    (二)新型战略道路联通现状分析:油气管道、互联网等基础设施建设及其运营现状

     1.油气管道建设及其运营现状

     2.互联网建设及其运营现状

   二 宁夏道路联通建设取得的成绩及存在的问题

    (一)宁夏交通运输系统取得显著成绩

     1.交通投资保持高位增长

     2.重大项目加快建设

     3.合作共建积极有效

     4.交通改革稳步推进

    (二)当前宁夏道路联通发展存在的问题

     1.当前宁夏交通运输发展还存在一些不足

     2.对区域间交通基础设施配置使用效率关注不够

     3.干线公路与发展需求不匹配

   三 “一带一路”背景下宁夏道路联通发展对策建议

    (一)充分认识加强宁夏道路联通建设的重大意义

     1.建设内陆开放型经济试验区,要求构建覆盖广泛、成网成片、多中心放射的干线公路网络

     2.融入丝绸之路经济带建设,加强区域合作交流,要求进一步完善省际通道建设

     3.将资源优势转化为经济优势,要求完善产业集聚区、资源、农产品以及旅游运输通道建设

     4.完善综合交通运输体系,提高综合运输整体优势与效率,要求加强干线公路与交通运输枢纽的衔接

     5.建设生态宜居城市和美丽宁夏,走可持续发展之路,要求公路交通必须注重生态保护

    (二)注重提高道路联通运营能力

     1.加快构建综合交通体系,提升交通枢纽运营水平

     2.加快新一代信息基础设施建设,提高网络综合服务管理能力

     3.统筹布局大型市政廊道建设,集约利用资源

    (三)加强道路联通建设规划

     1.交通基础设施

     2.油气管网设施

     3.信息基础设施

     4.市政基础设施

  B.10 青海省道路联通研究

   一 青海省道路联通建设现状

    1.交通投资保持高位增长

    2.综合路网初步形成

    3.省际通道建设步伐加快

    4.运输服务能力不断提升

    5.交通科技创新和信息化建设稳步推进

    6.国际通道建设初见成效

   二 青海省道路联通中存在的主要困难和问题

    1.交通基础设施总量仍不足,结构有待优化

    2.与周边地区联通通道不完善,无法有效实现互联互通

    3.运输服务水平和效率不高,企业竞争能力不强

    4.区域发展不够协调,城乡发展差距较大

    5.国际能源管线建设缓慢

    6.综合运输改革不到位,体制机制障碍较突出

    7.行业发展方式粗放,转型升级压力大

    8.专业人才匮乏,装备水平低

   三 青海省加快道路联通建设的对策建议

    1.加快建设高速公路骨架网络

    2.加大普通国省干线公路的升级改造力度

    3.加大农村公路建设力度

    4.加快开辟国际贸易通道

    5.推进交通绿色低碳循环发展

    6.加快智慧交通建设

  B.11 新疆维吾尔自治区道路联通研究

   一 新疆综合交通基础设施概况

   二 新疆加快道路联通,努力打造丝绸之路经济带交通枢纽中心

    (一)五大通道建设

     1.丝绸之路经济带北通道

     2.丝绸之路经济带中通道

     3.丝绸之路经济带南通道

     4.中巴经济走廊通道

     5.沿边开发开放战略通道

    (二)三大枢纽建设

     1.乌鲁木齐枢纽

     2.喀什枢纽

     3.霍尔果斯—伊宁枢纽

   三 新疆道路联通建设中的制约因素

    (一)基础设施总量仍显不足,交通网络有待完善

     1.综合交通网络覆盖深度仍然偏低

     2.进出疆、南北疆通道仍然薄弱

     3.部分重要城际通道能力不足、运输效率偏低

    (二)运输衔接转换仍然不畅,整体效率亟待发挥

     1.综合运输管理体制机制不适应

     2.综合运输结构性矛盾较为突出

     3.综合客运枢纽和物流园区建设滞后

     4.兵地路网衔接不够顺畅

    (三)区域城乡发展差异显著,协调发展水平不高

    (四)运输服务效率仍然较低,服务品质亟待提升

    (五)互联互通尚需加强

     1.国际运输通道建设仍显滞后

     2.国际运输便利化亟须加强

    (六)外围环境约束挑战加剧,持续发展能力不足

     1.安全应急保障能力有待进一步提升

     2.绿色交通建设仍待推进

     3.投融资体制机制亟待完善

   四 全面攻坚交通基础设施建设的保障措施

    (一)实施一体化战略,推动运输方式深度融合

    (二)实施均等化战略,提升基本公共服务水平

    (三)实施智能化战略,改善交通运输服务品质

    (四)实施标准化战略,保障系统科学有序运行

   五 完善道路联通建设,打造丝绸之路经济带

    (一)重点铁路工程

    (二)重点航空工程

    (三)重点公路工程

    (四)重点管道项目

 Ⅳ 连片扶贫脱贫篇

  B.12 六盘山集中连片特困区精准扶贫研究

   一 六盘山集中连片特困区基本情况

   二 集中连片特困区贫困现状与分布

    (一)贫困人口大幅减少

    (二)农村居民收入较低,且增收动力不足

    (三)人居环境明显改善

    (四)农村基础设施建设力度加大,成效显著

    (五)耐用消费品状况

   三 六盘山片区扶贫攻坚制约因素分析

    (一)生态环境脆弱

    (二)贫困程度深,扶贫任务艰巨

    (三)经济下行压力明显,农民收入增加难度加大

    (四)劳动力素质较低,贫困户内生动力不足

   四 片区精准扶贫的经验与成效

   五 片区精准扶贫的对策与建议

    (一)科学评估扶贫结果,明确阶段性任务

    (二)培育壮大主导产业,促进区域经济发展

    (三)规范劳动技能培训体系,着力提高内生动力

    (四)加快发展农村社会事业,完善社会福利保障

    (五)加强生态环境保护,强化绿色发展理念

  B.13 陕西秦巴山区精准扶贫研究

   一 陕西秦巴山区贫困状况概述

    (一)贫困覆盖面广,贫困程度深

    (二)贫困群众自身发展能力弱

    (三)基础设施建设成本高,维护滞后乏力

    (四)产业基础薄弱,难以形成可持续生计

    (五)生态建设任务重,开发与保护矛盾突出

   二 陕西秦巴山区精准扶贫脱贫存在的问题

    (一)扶贫资源配置效率不高

    (二)扶贫政策不够完善

    (三)帮扶主体的作用亟待加强

   三 陕西秦巴山区精准扶贫脱贫的主要措施

    (一)加强组织领导,多级联动攻坚

    (二)落实“六个精准”,真扶贫、扶真贫

    (三)实施“N个一批”,确保精准施策

    (四)强化利益联结,助推产业脱贫

     1.镇安“三带四联”模式

     2.商南“四借四还”模式

     3.安康“党支部+X+贫困户”模式

   四 深入推进精准扶贫脱贫的对策建议

    (一)完善精准脱贫工作机制,提高扶贫实效

    (二)强化农村基本公共服务,巩固脱贫成果

    (三)加大倾斜、加强落实,确保脱贫投入

    (四)因地制宜加快产业发展,健全长效机制

    (五)积极扶智、注重扶志,激发内生动力

  B.14 甘肃省精准扶贫问题研究

   一 甘肃省贫困地区贫困现状

    (一)贫困人口规模与分布

    (二)贫困人口收入状况

     1.收入现状

     2.收入构成

    (三)贫困人口消费状况

    (四)贫困人口住房及生活设施状况

     1.住房条件

     2.耐用消费品拥有量

     3.生活设施及能源利用

    (五)公共基础设施及服务状况

     1.公共基础设施状况

     2.公共服务状况

   二 甘肃推进精准扶贫的主要措施

    (一)全面摸清家底,精确瞄准对象

    (二)厘清工作思路,科学制定方案

    (三)加强组织领导,落实主体责任

    (四)整合社会力量,构建大扶贫格局

    (五)完善体制机制,确保投入稳增不减

    (六)加大金融扶持,突破瓶颈制约

   三 甘肃精准扶贫存在的问题

    (一)贫困程度深,脱贫难度大

    (二)经济总量小,扶贫资金投入不足

    (三)社会事业发展滞后,全面小康任务重

    (四)自然条件严酷,发展空间有限

    (五)贫困人口素质偏低,自身发展能力不足

   四 对策建议

    (一)加快农村社会事业发展

    (二)大力推进农业产业化经营

    (三)加大金融扶持力度

    (四)完善社会力量参与扶贫机制

    (五)加快生态建设步伐

  B.15 宁夏六盘山集中连片特困地区精准扶贫研究

   一 宁夏六盘山片区区域发展与扶贫开发成效

    1.农村贫困人口大幅度减少

    2.农村生产生活条件得到改善

    3.基本公共服务能力明显提升

    4.生态建设与环境保护不断加强

   二 区域发展与扶贫开发的重大举措

    (一)大力实施“五个一批工程”

    (二)全面实施十三项脱贫行动计划

    (三)创新完善六项工作机制

    (四)组织落实五项保障措施

   三 制约因素及存在问题

    (一)水资源严重短缺,基础设施建设薄弱

    (二)产业层次低、经济总量小,自我发展能力不强

    (三)产业发展竞争力不强,公共服务基础薄弱

    (四)生态环境依然脆弱,生态修复任务艰巨

   四 全面完成“十三五”精准扶贫的对策建议

    (一)创新扶贫机制,激发主动脱贫内生动力

    (二)创新扶贫模式,合理安排精准扶贫项目

    (三)创新安置模式,确保生态移民稳定脱贫

    (四)创新扶持措施,加大产业扶贫力度

    (五)创新保险扶贫,提高贫困人口覆盖率

    (六)创新教育扶贫,提高贫困人口职业素质

    (七)创新组织管理,强化基层干部队伍教育

  B.16 青海青南藏区产业扶贫问题研究

   一 青海青南藏区贫困现状与成困分析

    (一)青南藏区发展特点

     1.从经济发展总量看,青南藏区经济发展水平整体落后于同期青海藏区平均水平

     2.从产业发展程度看,青海南藏区三次产业发展水平整体落后于同期青海藏区平均水平

     3.从农牧民收入水平看,青南藏区农牧民收入水平整体落后于青海藏区平均水平

     4.从基础设施建设看,青南藏区基础设施建设整体水平落后于青海藏区平均水平

     5.从社会事业发展看,青南藏区在教育、医疗、文化、就业、社会保障等方面明显落后于青海藏区平均水平

     6.从生态环境保护看,青南藏区生态保护与建设中所担负的责任明显重大于其他藏区

    (二)青南藏区的贫困现状

   二 青南藏区产业扶贫面临的困境

    (一)地处行政、市场区划的多重边缘地带,市场发育缓慢,且难以承接发达地区产业发展的扩散效应

    (二)自然条件恶劣,产业发展的生产成本、交易成本偏高

    (三)生态环境约束明显,优势产业的发展空间受限

    (四)社会公共服务水平和城镇化发展水平相对滞后,产业发展的基础支撑薄弱

    (五)产业体系尚未建立缺乏长效产业支撑,自我发展能力弱

   三 青海青南藏区实现精准脱贫的产业选择和发展路径

    (一)青南藏区精准脱贫的产业选择

    (二)青南藏区产业扶贫的主要路径

     1.加快畜牧业转型发展路径

     2.产业适度聚集和融合发展路径

     3.建设青南藏区生态文化旅游集散地的路径

     4.建立和完善生态经济服务体系的路径

  B.17 新疆南疆三地州集中连片特困地区精准扶贫研究

   一 南疆三地州集中连片特困地区发展状况

    (一)地域面积广,生态环境脆弱

    (二)边境线长,战略地位重要

    (三)少数民族族群人口集中,经济发展水平低,贫困程度深

    (四)致贫因素复杂,地缘政治影响较大

   二 新疆南疆三地州集中连片特困地区精准扶贫情况

    (一)顶层设计,初步形成大扶贫格局

    (二)政策支持,扶贫举措不断创新

    (三)精准施策,扶贫取得成效

   三 新疆南疆三地州集中连片特困地区精准扶贫中的主要问题

    (一)扶贫思想“等、靠、要”

    (二)扶贫摸底不准确,脱贫分类不清晰

    (三)扶贫方式方法上存在“一刀切”和“跃进式”

    (四)扶贫项目分配不精准,侵害扶贫对象案件时有发生

    (五)扶贫项目评估形式大于内容,对区域扶贫问题的研究视野狭窄

   四 增强南疆三地州集中连片特困地区精准扶贫能力的建议

    (一)解放思想,充分发挥扶贫主体和扶贫对象的主动性

     1.解放扶贫主体思想

     2.配好基层干部队伍

     3.畅通贫困地区对外联系交流

     4.让扶贫对象承担相应义务

    (二)继续摸清底数,推动科学施策

    (三)尊重扶贫规律,关键做到实事求是

     1.细化扶贫措施,慎用“一刀切”方式方法

     2.对扶贫权力分配做出约束,防止“跃进式”脱贫

     3.做好项目衔接,确保扶贫项目连贯性

    (四)把实现公平和公正作为精准扶贫衡量指标

     1.抓基础建设,消除困难瓶颈

     2.以建档立卡为依据严格落实扶贫项目和资金

     3.教育引导扶贫对象,促进自身权益得到维护和保障

    (五)加强精准扶贫评估,创新评估方法

    (六)拓宽研究视野,搭建研究平台

 Ⅴ 专题篇

  B.18 黄河中上游经济带西北段发展研究

   一 黄河中上游经济带西北段发展的战略意义

    (一)“向西开放”的重要桥梁和通道

    (二)促进西北区域经济一体化发展

    (三)维护国家生态安全

    (四)促进多元文化融合与发展

    (五)促进边疆多民族地区稳定发展

   二 黄河中上游经济带西北段发展分析

    (一)黄河中上游经济带西北段的范围

    (二)经济发展的核心地带和增长极

    (三)能源矿产资源丰富,发展潜力巨大

   三 发展问题与制约因素分析

    (一)统筹发展合作共赢不足

    (二)生态约束不容忽视

     1.局部地区生态环境不断恶化

     2.水资源短缺

     3.环境污染日益严重

    (三)经济结构优化和新动力培育不足

   四 对策建议

    (一)促进黄河中上游区域协同发展

    (二)强化生态环境保护

    (三)促进西北城市群发展

  B.19 黄河中上游经济带陕西段发展研究

   一 黄河中上游经济带陕西段地理范围

   二 黄河中上游经济带陕西段发展现状分析

    (一)总体情况

    (二)产业发展

   三 黄河中上游经济带陕西段面临发展环境

    (一)发展条件

     1.自然条件优越

     2.经济基础良好

     3.政策优势明显

     4.创新资源集聚

    (二)面临形势

     1.世界经济持续低迷

     2.能源结构深度调整

     3.中国智造势在必行

     4.区域竞争日益激烈

     5.生态约束已成常态

   四 促进黄河中上游经济带陕西段发展的对策建议

    (一)推动陕北产业战略转型

    (二)促进关中地区协同创新

    (三)积极打造全方位开放格局

    (四)促进关中平原城市群发展

  B.20 黄河中上游经济带甘肃段发展研究

   一 黄河中上游经济带甘肃段概述

    (一)流域地形

    (二)流域范围

    (三)流域生态

    (四)发展脉络

   二 黄河中上游经济带甘肃段重点产业发展与空间布局

    (一)农业

    (二)工业

    (三)服务业

   三 黄河中上游经济带甘肃段发展的环境条件

    (一)瓶颈制约

    (二)优势契机

   四 黄河上游经济带甘肃段发展思路与政策建议

    (一)加强与沿黄省区的互利合作和综合开发

    (二)强化流域生态环境保护

    (三)转变流域经济发展方式

    (四)调整优化流域经济结构

  B.21 黄河中上游经济带宁夏段发展研究

   一 推进黄河中上游经济带宁夏段发展的意义

    (一)有利于统筹区域发展

    (二)有利于统筹城乡发展

    (三)有利于区域经济的可持续发展

    (四)有利于全区生态建设

   二 黄河中上游经济带宁夏段发展现状分析

    (一)宁夏生态与经济发展现状分析

     1.经济发展现状分析

     2.生态建设现状分析

    (二)优势分析

     1.土地资源优势

     2.矿产资源优势

     3.水电资源优势

     4.风能、太阳能资源丰富

     5.动植物资源丰富

     6.旅游资源丰富

    (三)劣势分析

     1.经济发展水平较低

     2.生态环境脆弱

     3.水资源利用率低下

     4.环境污染日益严重

     5.交通互联互通欠缺

   三 措施与建议

    (一)优化产业结构,推进绿色经济发展

     1.城市群建设

     2.现代农业经济带

     3.循环工业经济带

     4.现代服务业

    (二)构建西北生态安全屏障

    (三)加大环境治理力度

    (四)构建交通大格局

    (五)跨区域联合共治

  B.22 建设黄河中上游经济带青海段相关问题研究

   一 建设黄河中上游经济带的重大现实意义

    (一)优化国家区域经济布局

    (二)维护国家生态安全

    (三)稳定西北边疆

    (四)促进多元文化交流交融

   二 建设黄河中上游经济带青海段的优势分析

    (一)国家“一带一路”等发展机遇

    (二)资源和能源优势

    (三)交通网络优势

    (四)西向发展的区位优势

   三 建设黄河中上游经济带青海段面临的主要困难

    (一)经济总体发展水平较低,且内部发展不平衡

    (二)城镇和人口集聚度相对较低

    (三)短期内从要素驱动向创新驱动的难度较大

    (四)局部地区生态环境不断恶化的压力较大

   四 建设黄河中上游经济带青海段的思考和建议

    (一)争取国家政策支持

    (二)培育优势产业集群

    (三)大力推进技术创新

    (四)构建全方位对外开放的发展格局

    (五)构建和谐的生态环境体系

    (六)加强对人才发展软环境的建设

  B.23 新疆塔里木河流域经济发展研究

   一 塔河流域概况

    (一)塔河水系概况

    (二)气候条件

    (三)自然资源

    (四)旅游资源

   二 塔河流域经济发展现状

    (一)塔河流域经济发展

    (二)产业结构分析

    (三)城乡居民收入

    (四)城镇化建设

    (五)基础设施建设

   三 塔河流域存在问题分析

    (一)经济发展缓慢,贫困人口集聚

    (二)一产占比过大,二产发展滞后

    (三)塔河流域区域间发展失衡

    (四)资源匮乏与浪费并存

    (五)流域生态系统局部在改善,总体在恶化

   四 推进塔河流域经济持续发展的对策思考

    (一)加大塔河流域资源综合开发与治理

    (二)优化塔河流域产业结构

    (三)推动新型工业化建设与发展

    (四)创建特色小城镇,推动劳动力就近转移

    (五)创新扶贫开发模式,拓宽农民增收渠道

 主编简介

 皮书数据库阅读使用指南

《中国西北发展报告》(西北蓝皮书)是我国西北地区陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区社会科学院联合组织专家学者撰写的中国西北地区改革发展的综合性研究报告。《中国西北发展报告(2018)》由甘肃省社会科学院主编。2017年,在我国经济回稳向好的宏观背景下,西北五省区竞相发展。除甘肃转型阵痛期长且回暖较为滞后外,其他四省区经济平均增速为7.3%,比全国经济增速高0.4个百分点,继续巩固了稳定向好的发展态势。2018年,西北五省区要全面贯彻党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,既要全面建成小康社会,又要乘势而上,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

陕西、甘肃、新疆、宁夏和青海五省区2017年政府工作报告。

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新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西各省区2016~2017年政府工作报告。

新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西各省区2016~2017年政府相关网站和数据。

新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西各省区2016~2017年统计数据。

新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西各省区2016~2017年相关内容的报道。

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