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 后记

 内容提要

  引言

   一 40年来的历史性变革与成就

   二 作为全国改革开放排头兵的上海

 第一部分 迈向高质量发展

  第一章 做实做强做优实体经济

   一 40年来上海实体经济转型升级的主要历程

    （一）1979～1990年：转型升级的起步阶段

    （二）1991～2000年：转型升级的巩固阶段

    （三）2001～2010年：转型升级的深化阶段

    （四）2011年至今：转型升级再出发

   二 40年来上海实体经济转型升级的重要成就

   三 40年来上海实体经济转型升级的基本经验

   四 全力打响新时代“上海制造”品牌

    （一）推进“四名”专项行动

    （二）开展“六创”专项行动

  第二章 科技创新引领发展

   一 40年来上海科技创新发展的主要历程

    （一）1978～1994年：科技创新事业重新迎来春天

    （二）1995～2005年：实施“科教兴市”战略

    （三）2006～2014年：实施以应用为导向的自主创新

    （四）2014年至今：向全球科技创新中心进军

   二 40年来上海科技创新发展的重要成就

   三 40年来上海科技创新发展的基本经验

    （一）落实国家政策，更新发展理念，合理规划布局

    （二）立足国家需求，打造优势领域，攻克核心技术

    （三）重视人才培养，激活内在动力，深化国际合作

   四 在推进科技创新中心建设上有新作为

    （一）坚持党对科技事业的领导，服务国家建设世界科技强国的奋斗目标，加快建设具有全球影响力的科技创新中心

    （二）坚持走中国特色自主创新道路，服务国家重大战略科技力量建设，推动上海向国家输送高质量科技供给

    （三）坚持以深化改革激发创新活力，推进“双轮驱动”、完善创新链建设，引领长三角地区建设区域协同创新共同体

    （四）坚持创新驱动实质是人才驱动，以科技创新带动人才工作创新，贯彻落实人才高峰工程行动部署

  第三章 作为国家战略的浦东开发开放

   一 28年来浦东开发开放的主要历程

    （一）1990年前：零星开发与困难重重

    （二）1990～2001年：初步开发开放与大规模建设

    （三）2002～2008年：不断深化的功能区建设与综合配套改革

    （四）2009年至今：二次创业与全面开发开放新格局

   二 28年来浦东开发开放的重要成就

    （一）经贸金融实现跨越式发展

    （二）产业结构不断优化升级

    （三）社会民生得到显著改善

    （四）公共服务体系持续完善

   三 28年来浦东开发开放的基本经验

    （一）党建引领：一流党建促一流开发

    （二）规划先行：立足长远的基础设施建设

    （三）先行先试：制度创新引领开发开放

    （四）精兵简政：深化政府行政体制改革

   四 新时代浦东开发开放升级的前景展望

    （一）进一步深化改革、扩大开放，加快构建现代化经济体系

    （二）深化自贸试验区改革创新，打造对外开放新高地

    （三）加快科创中心核心功能区建设，不断完善创新体系

  第四章 深度参与全球合作与竞争

   一 40年来上海扩大对外开放的主要历程

    （一）1978～1989年：以外经贸体制改革为突破

    （二）1990～2000年：以浦东开发开放为龙头

    （三）2001～2012年：以中国加入WTO为契机

    （四）2013年至今：以自贸试验区和“一带一路”为引领

   二 40年来上海扩大对外开放的重要成就

   三 40年来上海扩大对外开放的基本经验

    （一）始终立足于服务国家战略

    （二）深度融入经济全球化进程

    （三）打造联结中外市场的中心枢纽

    （四）坚持以制度创新推动对外开放

   四 新时代上海高水平对外开放的前景展望

    （一）加快构建开放型经济新体制

    （二）加快建设“五个中心”

    （三）打造服务“一带一路”建设的桥头堡

    （四）提升全球经济治理中的制度性话语权

  第五章 超大城市的城乡融合发展

   一 40年来上海城乡一体化的主要历程

    （一）1978～1992年：城乡一体化的初步成形期

    （二）1992～2002年：城乡一体化的深入推进期

    （三）2002～2012年：城乡一体化的持续发力期

    （四）2012年至今：城乡一体化的全面提升期

   二 40年来上海城乡一体化的重要成就

    （一）农业科技水平持续上升，总体效益逐步提高

    （二）农村基础设施不断完善，农民生活条件改善显著

    （三）上海城乡发展一体化取得明显成效

   三 40年来上海城乡一体化的基本经验

    （一）不断加强农村党的建设工作

    （二）努力维护农民权益

    （三）发挥市场在资源配置中的决定性作用

    （四）坚持服务全国的定位

   四 新时代上海实施乡村振兴的前景展望

 第二部分 迈向高品质生活

  第六章 持续增进民生福祉

   一 40年来上海教育事业发展的回顾与展望

    （一）历程回顾

    （二）主要成就

    （三）经验总结

    （四）前景展望

   二 40年来上海卫生事业发展的回顾与展望

    （一）历程回顾

    （二）主要成就

    （三）经验总结

    （四）前景展望

   三 40年来上海养老事业发展的回顾与展望

    （一）历史回顾

    （二）主要成就

    （三）经验总结

    （四）前景展望

  第七章 超大城市的社会治理新路

   一 40年来上海创新社会治理的主要历程

    （一）1978～1995年：街居制回归、分权与社区服务肇始

    （二）1996～2003年：行政主导下的基层建设与社会力量的萌发

    （三）2004～2011年：社会力量快速发展与社会管理新格局出现

    （四）2012年以来：多元治理力量显现和多种治理方式融合

   二 40年来上海创新社会治理的重要成就

    （一）凝聚社会：治理结构的功能复归

    （二）活力秩序：治理方式的优化发展

    （三）流程再造：治理技术的更新迭代

    （四）存量挖掘：以空间治理的需求为本

   三 40年来上海创新社会治理的基本经验

    （一）始终坚持党建引领，以秩序为基础

    （二）始终将人作为核心，以需求为理念

    （三）始终与城市发展同频，以创新为导向

   四 在推进社会治理创新上有新作为

    （一）坚持党建为引领，调整治理结构，激发多元主体的参与活力

    （二）贯穿流程精细化，丰富治理方式，提升多元主体的治理能力

    （三）强化智能化治理，深化法治化思维，促成以人为本的治理升级

  第八章 建设国际文化大都市

   一 40年来上海文化建设的主要历程

    （一）1978～1991年：逐步开放文化市场

    （二）1992～2001年：扩大文化体制改革

    （三）2002～2012年：文化产业与文化事业两翼齐飞

    （四）2013年至今：开启文化治理现代化的新时代

   二 40年来上海文化建设的重要成就

    （一）文化体制改革不断深化，大力推进文化治理现代化

    （二）公共文化服务体系日趋健全，有效保障市民基本文化权益

    （三）文化创意产业繁荣发展，有效提升城市文化竞争力

    （四）对外文化交流步伐加快，扩大上海文化国际影响力

    （五）加大传承历史文脉力度，不断丰富城市文化底蕴

   三 40年来上海文化建设的基本经验

    （一）坚持正确发展方向，加强和优化顶层设计

    （二）深化文化体制改革，激发全社会文化创新活力

    （三）深挖城市文化资源，提升国际文化大都市品质

   四 全力打响新时代“上海文化”品牌

    （一）提升“上海原创”能力，彰显国际文化大都市的文化引领地位

    （二）提升“上海主场”能级，彰显国际文化大都市的文化码头地位

    （三）提升历史文化创造性转化力，彰显国际文化大都市的深厚底蕴

    （四）提升文创产业综合实力，彰显国际文化大都市的产业领军地位

    （五）提升中国话语建构和传播能力，彰显国际文化大都市的思想地位

    （六）提升文化人才的培育力，彰显国际文化大都市的人才高峰地位

    （七）提升上海服务全国的能力，为国家文化繁荣创新发展提供新经验

  第九章 建设绿色宜居的生态之城

   一 40年来上海生态文明建设的主要历程

    （一）1978～1991年：环境治理的起步阶段

    （二）1992～2002年：综合治理的进一步推进

    （三）2003～2012年：以绿色世博为契机的转型

    （四）2013年至今：全面深化生态文明建设

   二 40年来上海生态文明建设的重要成就

    （一）环境保护和生态文明建设各领域取得重要突破

    （二）重点生态文明建设区域和项目取得关键进展

   三 40年来上海生态文明建设的基本经验

    （一）加大综合治理力度，切实提升环境质量

    （二）坚持低碳发展理念，提高资源循环使用效率

    （三）强化环保教育，提高全社会生态文明意识

    （四）坚持制度建设，完善生态保护管理体系

   四 新时代上海建设生态之城的前景展望

    （一）贯彻绿色低碳发展理念，应对气候变化挑战

    （二）健全环境保护机制，提高生态文明质量

    （三）完善生态网络建设，全方位提升生态品质

  第十章 提高党的建设质量和水平

   一 40年来上海党的建设工作的主要历程

    （一）1978～1992年：党员的整顿与党建的规范化

    （二）1992～2002年：加强思想教育，推动重点领域党建

    （三）2002～2012年：走科学发展之路，党建向新领域推进

    （四）2012年至今：全面从严治党与党建工作的新篇章

   二 40年来上海党的建设工作的重要亮点

    （一）社会组织党建是上海党建的重点领域

    （二）国有企业党建是上海党建的光荣传统

    （三）党建信息化是上海党建工作在新技术时代的新探索

   三 40年来上海党的建设工作的基本经验

    （一）坚决执行中央部署，落实全面从严治党

    （二）重视历史传承，发挥上海红色资源丰富的优势

    （三）引领与参与相结合，党建助力社会治理

    （四）积极运用新技术，引领党建发展的新趋势

   四 在全面从严治党上有新作为

    （一）以提升组织力为重点，突出政治功能

    （二）强化政治功能、强化改革创新、强化精准施策

    （三）形成党建引领社会治理创新的上海基层党建特色

    （四）探索党建助力城市发展的新路

  结语 新时代：改革开放再出发

   一 实现高质量发展与创造高品质生活

   二 建设“五个中心”与打响“四大品牌”

   三 迈向卓越的全球城市