“一带一路”建设发展报告（2018）编委会

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 “一带一路”：通往人类命运共同体之路

   一 “一带一路”——路渐清晰

   二 “一带一路”——充满机遇

   三 “一带一路”——对接合作之路

   四 “一带一路”——通往人类命运共同体

 Ⅱ 国际合作篇

  B.2 “一带一路”框架下的中国与乌克兰关系：从观念统一到行动落实

   一 合作观念的统一

    （一）亚努科维奇时期：2013～2014年

    （二）乌克兰危机波及双边合作：2014～2016年

    （三）2017年以来的快速恢复时期

   二 双边关系进入行动落实阶段

  B.3 中国与斯里兰卡在“一带一路”建设中的合作

   一 中斯高层交往引领下的顶层设计与政策沟通

   二 中斯双边经贸与投资日益发展

   三 大项目建设：“一带一路”框架内中斯合作重要方向

   四 民心相通下的中斯人文交流

   五 中斯未来合作前景

  B.4 中国“一带一路”倡议与亚中关系发展

   一 “一带一路”倡议——世界全球化趋势以及发展道路的替代选择

   二 “一带一路”背景下的中亚关系

   三 在亚美尼亚建设“一带一路”的潜在风险

  B.5 中国与阿联酋共建“一带一路”：成就、动力与前景

   一 中国与阿联酋共建“一带一路”的“五通”成就

    （一）两国政策沟通密切，政治互信水平不断提高

    （二）两国设施联通不断升级，辐射效应日益凸显

    （三）两国贸易畅通经历转型，经济合作势头良好

    （四）两国资金融通水平较高，金融合作全面推进

    （五）两国民心相通不断深化，相互理解有所增强

   二 中国与阿联酋共建“一带一路”的动力

    （一）国际合作的理论分析

    （二）理念汇聚：中阿“一带一路”合作的观念动力

    （三）互有所需：中阿“一带一路”合作的物质动力

   三 中国与阿联酋深化“一带一路”合作的建议

  B.6 “一带一路”助推中缅合作

   一 中缅国情差异和开展“一带一路”

    （一）两国国情差异较大

    （二）进行“一带一路”合作的有利条件

   二 中缅开展“一带一路”合作的进展

    （一）政策沟通持续加强

    （二）设施联通方面，在多个领域或项目上取得进展

    （三）在贸易畅通方面，跨境电商合作方兴未艾

    （四）在资金融通方面，中缅日益取得丰硕的合作成果

    （五）民心相通方面，中缅两国在过去四年取得一些积极进展

   三 中缅推进“一带一路”合作面临的挑战

 Ⅲ 国内区域篇

  B.7 青海省参与“一带一路”建设的成效、问题与对策

   一 青海在“一带一路”建设中的优势与战略定位

    （一）战略优势

     1.青海是我国重要的矿产储藏地和新能源新材料产业基地

     2.青海是承东启西联通南北的区域交通枢纽

     3.青海是我国中西方经贸往来的重要支点

     4.青海是建设美丽中国的最重要的生态安全屏障

     5.青海是我国与中亚、南亚各国人民开展人文交流的桥梁和纽带

    （二）战略定位

     1.战略通道

     2.商贸物流枢纽

     3.产业基地

     4.人文交流基地

   二 青海参与“一带一路”建设主要成效

    （一）加强交流合作平台建设，政策沟通机制不断健全

    （二）加快通道建设，全方位推进互联互通

    （三）构建合作平台，提升贸易水平

    （四）强化金融支持，跟进资金融通

    （五）加强人文交流，促进民心相通

   三 青海省“一带一路”建设存在的主要问题

    （一）发展的外部环境更趋复杂多变

    （二）对外开放的基础设施建设仍然滞后

    （三）对外投资与交流合作步伐仍然较慢

    （四）相关扶持政策仍需完善

    （五）对外开放水平仍有待提高

   四 加快推进青海省“一带一路”建设的对策建议

    （一）强化高层推动，深化交流合作

    （二）加快建设多式联运体系，着力推进设施互联互通

    （三）增强城市开放活力，持续推进节点城市建设

    （四）提升产业优势，强化产业合作与交流

    （五）借助人才交流培养项目，加快各类人才队伍建设

    （六）加大生态文明建设力度，在绿色发展中实现优势互补

  B.8 天津市参与“一带一路”建设的规划与实施

   一 天津参与“一带一路”建设的重要意义

   二 天津参与“一带一路”建设的发展目标

    1.短期目标

    2.中期目标

    3.远期目标

   三 天津参与“一带一路”建设的总体战略布局与组织机制

   四 天津参与“一带一路”建设的发展规划及建设成果

    （一）基础设施建设

    （二）产业技术合作

    （三）金融开放创新

    （四）经贸合作拓展

    （五）人文交流合作

  B.9 浙江省参与“一带一路”建设的规划与实施

   一 发挥比较优势，确立战略目标

    1.地理区位优势

    2.港口资源优势

    3.市场网络优势

    4.民营经济优势

    5.电子商务优势

    6.经济结构优势

    7.开放合作优势

    8.文化底蕴优势

   二 制订发展规划与行动计划，参与“一带一路”建设

    （一）重点突破，推进浙江参与“一带一路”建设

     1.重点领域

     2.重点区域

     3.重大项目

    （二）规划的保障与实施

     1.组织保障

     2.机制保障

     3.资金保障

   三 问题与对策

    1.统筹推进难

    2.开放不平衡

    3.“走出去”风险防范难

  B.10 山东省参与“一带一路”建设的规划与实施

   一 山东参与“一带一路”建设的主要优势

    （一）地理区位优势

    （二）交通物流优势

    （三）产业基础优势

    （四）国际合作优势

    （五）科技人文优势

   二 山东省参与“一带一路”建设的规划及实施进展

    （一）山东省参与“一带一路”建设的规划

     1.山东参与“一带一路”建设的战略定位

     2.山东参与“一带一路”建设的空间布局

     3.山东参与“一带一路”建设的重点领域

    （二）山东省参与“一带一路”建设的初步成效

     1.“一带一路”成为山东外贸进出口的重要增长点

     2.“一带一路”成为山东国际产能合作重点地区

     3.境外经贸合作区建设取得良好进展

     4.基础设施合作取得新突破

     5.人文交流合作日趋紧密

   三 山东省深度参与“一带一路”建设的对策建议

    （一）准确把握沿线国家和地区的合作需求

    （二）着力深化与沿线国家之间的国际产能合作

    （三）加强对外经贸合作平台和载体建设

    （四）提升企业国际化经营能力和水平

    （五）完善与沿线国家地方层面的合作交流机制

    （六）强化支点城市、节点城市建设

    （七）加强与国内重点省份的合作

    （八）完善对外投资公共服务体系

    （九）加快构建开放型经济新体制

  B.11 湖北省参与“一带一路”建设的规划与实施

   一 湖北积极对接融入“一带一路”采取的举措

    （一）制定发展规划，提供政策保障

    （二）调整产业结构，改造提升传统产业，培育新兴产业

    （三）构建国际大通道，提升“支撑中部，服务全国”的交通枢纽功能

    （四）促进加工贸易创新发展，加快承接产业转移

    （五）打造服务平台，推动与“一带一路”沿线国家的合作交流

   二 湖北参与“一带一路”建设取得的成效

    （一）对外贸易迈上新台阶，进出口额增速较快

    （二）对外投资和国际产能合作实现新突破，企业“走出去”势头良好

    （三）外商投资稳定增长，招商引资水平明显提升

    （四）贸易便利化水平进一步提高，发展环境显著改善

   三 湖北参与“一带一路”建设存在的问题

    （一）进出口规模偏小，外贸产品竞争力不强

    （二）外经合作层次仍需提升

    （三）开放结构不优，发展不均衡

    （四）外向型企业实力较弱

   四 湖北参与“一带一路”建设的对策建议

    （一）培育优势产业，强化出口竞争优势

    （二）加快通道建设，提升互联互通水平

    （三）促进服务贸易发展，实现经贸“优进优出”

    （四）拓展投资合作领域，加快“走出去”步伐

    （五）发挥优势特色，形成多点支撑的开放格局

    （六）注重人文先行，开展深度交流合作

    （七）发挥自贸区先行先试和示范效应，开辟合作共建渠道

    （八）增强口岸功能，推进通关一体化建设

    （九）加快体制机制创新，营造良好政策环境

 Ⅳ 专题篇

  B.12 “一带一路”科技合作战略方向与路径的选择

   一 把“一带一路”建设好要向创新要动力

   二 创新之路也是“一带一路”建设的战略方向

    （一）创新之路要厚植人文基础，筑牢互信合作基础

    （二）创新之路要共克发展挑战，促进绿色普惠发展

    （三）创新之路要打造创新共同体，实现联动共赢

   三 对“一带一路”科技合作战略路径的若干思考

    （一）完善体制机制，加强创新治理能力

    （二）按需分类施策，着重提升合作效果

    （三）加强战略布局，构建创新之路骨干网络

    （四）加大投入力度，强化信息支撑能力

  B.13 “一带一路”区域矿产资源投资发展报告

   一 “一带一路”区域矿产资源禀赋优势明显

   二 “一带一路”区域矿产资源开发整体落后

   三 中资企业在“一带一路”区域矿业投资项目众多

    （一）重点企业在“一带一路”区域矿业投资的现状

     1.中国有色

     2.中国黄金

     3.中国铝业

     4.中国中铁

     5.中国兵器

     6.中国电建

     7.紫金矿业

     8.金川集团

    （二）中资企业在“一带一路”区域矿业投资的特点

    （三）中资企业在“一带一路”区域项目投资的模式

   四 中资企业在“一带一路”区域矿业投资面临四大风险

   五 中资企业在“一带一路”区域矿业投资的策略建议

    1.投资区域：重点关注哈萨克斯坦、波兰、俄罗斯、印度尼西亚、乌兹别克斯坦、伊朗、巴基斯坦等国家

    2.投资模式：依据自身能力选择最为有效的投资模式，而工程换资源和项目换资源模式值得当下重点考虑

    3.企业合作：发挥重点企业的项目运营管理及全产业链优势，积极寻求与重点国内外企业的资源开发合作

    4.政策争取：依托“一带一路”倡议推进体系，认真研究并努力争取政策支持，降低投资成本与运营风险

  B.14 “一带一路”旅游合作发展报告

   一 旅游合作成为“一带一路”倡议落实的战略性支撑

   二 “一带一路”沿线重要国家及区域

    （一）中国与欧洲各国政府间的双边关系与目的地选择呈现非常强烈的正相关

    （二）“澜湄机制”成为中国-东盟关系新纽带，泰国成为中国游客最受欢迎旅游目的地

    （三）东盟成为中国最受欢迎旅游目的地，中国-东盟双向旅游规模稳居第一

    （四）中国赴中东欧旅游规模成倍增长，中东欧在中国游客同比增速较快的旅游国家榜单中占据半壁江山

    （五）作为热度上升最快的丝路国家，哈萨克斯坦值得期待

    （六）印度民众赴中国旅游的人数逐年增长，中国正逐步成为印度民众出境游的重要目的地

   三 沿线旅游投资夯实了“一带一路”旅游合作基础

    （一）携程投资印度最大在线旅游公司

    （二）海航积极参与“一带一路”建设，完善沿线国际业务布局

    （三）众信旅游积极推动“一带一路”沿线国家和地区业务

    （四）腾邦旅游持续完善“五小时飞行圈”

    （五）万达集团积极在“一带一路”沿线国家和地区进行旅游投资布局

   四 “一带一路”地方旅游合作全面铺开

    （一）中国地方省市与“一带一路”沿线国家的旅游合作百花争艳

     1.边境旅游合作成就亲诚惠容新局面

     2.广西与东盟国家旅游合作奏响海天乐章

     3.中俄蒙共筑新时代旅游合作“万里茶道”

     4.宁夏成为中阿旅游合作排头兵

    （二）省际旅游合作为“一带一路”倡议落实增添后劲

  B.15 “一带一路”教育合作研究

   一 “一带一路”教育合作的总体布局

    （一）如何理解教育合作

    （二）“一带一路”教育合作

   二 “一带一路”教育合作的实施进展

    （一）初步形成国家—地方—院校三级教育行动网络

    （二）加强政策沟通，助力教育合作渠道的疏通

    （三）丰富国别研究，夯实教育合作基础

    （四）深化双向留学，推动留学规模与质量的提升

    （五）教育拥抱国际，共创合作办学新格局

    （六）加强科研合作，提升科技国际协同创新能力

   三 “一带一路”教育合作面临的问题和挑战

    （一）国际政治环境复杂，增大合作风险

    （二）沿线国家经济和教育发展不均衡，增大对接难度

    （三）需求错位，教育合作趋于边缘化

    （四）教育资源供给不充分，消减教育合作吸引力

   四 “一带一路”教育合作推进建议

    （一）标准联通，构建世界教育共同体

    （二）提升高校人才培养水平和能力，增强中国教育的国际影响力

    （三）整合社会资源，扩大教育合作的深度和广度

    （四）加强科研引领，充实智力支持

  B.16 “一带一路”与世界遗产旅游国际合作研究

   一 理论框架

    （一）世界遗产旅游是推进中国与“一带一路”沿线国家经济文化合作的文化动力

    （二）世界遗产旅游是中国与“一带一路”沿线国家旅游合作的重要基石

    （三）旅游业的国际合作逐渐成为“一带一路”倡议的重要组成部分

   二 世界遗产旅游国际合作的探索实施

    （一）“一带一路”沿线国家的世界遗产分布状况

    （二）世界遗产旅游国际合作要加深对各国遗产地的了解

    （三）世界遗产旅游国际合作要着力于旅游服务的扩展与升级

    （四）世界遗产旅游国际合作要在保护文化遗产的基础上，带动地方经济文化发展

    （五）世界遗产旅游国际合作要加强国家间的和民间团体的合作，发挥协作精神

   三 世界遗产旅游国际合作的影响和作用

    （一）做好中国高端旅游服务，驱动世界遗产旅游国际化，推动世界遗产旅游国际合作的进程

    （二）世界遗产旅游是一个绿色环保低碳的产业

    （三）世界遗产旅游的发展可以反哺文化遗产的保护，为文化遗产的保护提供资源和资金

   四 结论

 Abstract

《“一带一路”建设发展报告（2018）》由中国社会科学院“一带一路”研究中心和中信改革发展研究基金会组织编写，为“一带一路”蓝皮书系列第三本。《“一带一路”建设发展报告（2018）》分为总报告、国际合作篇、国内区域篇、专题篇四部分。总报告指出，“一带一路”合作倡议得到越来越多国家和国际组织的理解，其中包含的合作理念正在被广泛接受，“一带一路”是通往人类命运共同体之路。国际合作篇重点分析了中国与乌克兰、斯里兰卡、亚美尼亚、阿联酉、缅甸等国在“一带一路”建设上的合作。国内区域篇研究了天津市、青海省、浙江省、山东省、湖北省参与“一带一路”建设的规划和实施。专题篇研究了中国与“一带一路”沿线国家在创新科技、矿产资源、旅游开发、教育人文等合作领域的问题与前景。本研究报告突出权威性、原创性和时效性，具有相当的研究水平和参阅价值。