中国农村土地市场发展报告（2018～2019）图书
Annual Report on Development of China's Rural Land Market (2018-2019)
[内容简介] 本书包括总报告、制度篇、市场篇和金融篇四部分内容，聚焦于农村土地市场的发展，使用田野调查的方法，利用最新的调研数据对近两年农村土地确权、农地纠纷及确权过程中出现的新情况进行了客观分析，着重对农村产权交易市场社会化服务、农村土地金融服务创新与实践以及农村土地市场建设中的政府行为等问题进行深入研究，结合我国农村土地市场发展实践提出了具有操作性的政策建议。
主要编撰者简介
摘要
土地市场蓝皮书编委会
Abstract
Ⅰ 总报告
B.1 中国农村土地市场：建设、服务、创新
一 农村土地市场建设
（一）农村承包地确权现状和问题
（二）政府在农村土地市场建设中的角色和行为
（三）农村土地市场中的PPP
二 农村土地市场中介机构发展
（一）农村产权交易机构
（二）农村土地市场社会化服务
三 农村土地市场金融服务发展
（一）银行业农地金融
（二）保险业农地金融
（三）信托业农地金融
（四）证券业农地金融
（五）农村土地市场交易平台的金融服务
四 小结
Ⅱ 制度篇
B.2 中国传统社会土地思想变迁研究
一 序言
二 先秦土地思想
（一）周代之前的土地思想
（二）西周时期的土地思想
（三）春秋时期的土地思想
（四）战国时期的土地思想
三 中古时期的土地思想
（一）秦汉时期的土地思想
（二）三国至南北朝时期的土地思想
（三）隋唐时期的土地思想
四 近世的土地思想
（一）两宋时期的土地思想
（二）元明时期的土地思想
（三）明清之际到鸦片战争时期的土地思想
五 晚清时期的土地思想
六 总结
B.3 中国农村土地财政政策研究
一 农村土地财政政策的意义
（一）农村土地财政政策是现代财政民生属性的重要内容
（二）农村土地财政政策是推动现代农业发展的重要保障
（三）农村土地财政政策是治理农村土地资源外部性的重要手段
二 农村土地功能辨析
（一）生产功能
（二）保障功能
（三）承载功能
（四）生态功能
（五）文化功能
（六）资本功能
三 我国农村土地财政政策现状
（一）农村土地生产功能相关的财政政策
（二）农村土地保障功能相关的财政政策
（三）农村土地承载功能相关的财政政策
（四）支持农村土地生态功能的相关财政政策
（五）支持农村土地文化功能相关的财政政策
（六）农村土地资本功能相关的财政政策
四 我国农村土地财政政策的成效与问题
（一）主要成效
（二）问题
五 国外典型国家支持农村土地财政政策的经验与借鉴
（一）美国
（二）德国
（三）日本
六 相关思考与建议
（一）聚焦财政政策作用于农村土地的领域
（二）创新财政政策作用于农村土地的方式
B.4 中国农业保险制度研究
一 分析农业保险制度的制度环境的必要性
（一）有利于提升农业保险制度的有效性
（二）有利于深化农业保险制度运行本质规律的认识
（三）农业保险制度反作用于制度环境并促使其向前发展
二 农业保险制度与国家政治制度
（一）我国社会主义基本政治制度决定了农业保险制度的决策机制、民生导向和效率取向
（二）中央与地方分权的政府管理结构决定了农业保险分级管理体系
三 农业保险制度与国家经济制度
（一）社会主义基本经济制度决定了农业保险制度的宏观目标、发展取向及作用方式
（二）国家转型经济的发展步伐影响着农业保险制度的改革发展节奏和发展目标
四 农业保险制度与国家法律制度
（一）农业保险探索期间制度框架（2004～2013年）
（二）农业保险发展期制度框架（2013年至今）
五 农业保险制度建议
Ⅲ 市场篇
B.5 “三权”分置背景下的农地确权与纠纷化解
一 引言
二 2016～2017年中国农村土地确权状况与农地纠纷的调研
（一）数据来源与研究方法
（二）数据的统计描述
三 调研结果分析
（一）受访农民对农村土地确权政策的理解
（二）农村土地确权与受访农民的相关地权的认知
（三）农村土地确权对受访农民农地流转与投资的内生需求的影响
（四）农村土地确权纠纷状况及调节
四 结论与建议
B.6 农村土地市场建设发展中的政府行为
一 政府推进农村土地市场建设发展的背景
（一）农村土地制度的改革调整
（二）农村土地流转交易的特殊性和市场失灵
（三）政府和市场在资源配置中的作用
二 农村土地市场建设发展中的政府角色及行为评估
（一）政府在农村土地市场建设发展中的角色和行为
（二）新时代农村土地市场建设发展中的政府行为绩效评价——基于对天津市有关政策措施及成效的分析
三 新时代农村土地市场建设发展中的政府行为演进方向及政策建议
（一）从建设市场平台转变为监管市场运行
（二）从制定市场规则转变为适应、遵守市场规律
（三）从直接推动市场行为转变为监测矫正市场行为
B.7 农村土地金融发展报告
一 农地金融的理论与实践
（一）相关概念与理论基础
（二）农地金融的实践
二 农地金融发展面临的主要问题
（一）农村土地流转市场不完善
（二）农村土地产权关系不清
（三）农村土地价值评估制度缺乏
（四）农地金融风险分担和补偿机制不健全
三 促进农地金融发展的政策建议
（一）健全农地金融法律制度
（二）完善农地流转机制
（三）构建农地价值评估机制
（四）强化农地金融风险控制
（五）发挥政府的合理作用
B.8 农村土地流转交易机构发展报告
一 农村土地流转交易市场发展概况
二 农村土地流转交易服务机构
（一）农村产权交易机构
（二）服务机构
三 发展中出现的问题
（一）农村产权改革的落实困难
（二）农村产权进场交易比例低
（三）农村产权交易机构的宣传工作滞后
（四）农村产权交易机构的主管部门多元
（五）农村产权交易机构重建设、轻运营
四 结语
B.9 农村产权交易市场社会化服务发展报告
一 农村产权交易社会化服务存在的问题及成因
（一）社会化服务行业未成规模
（二）社会化服务行业整体处于灰色地带
（三）社会化服务平台缺乏确定的上级主管部门
（四）社会化服务平台在产权交易市场中职责不清晰
（五）农村产权交易社会化服务内容、标准不统一
（六）社会化服务平台缺乏长效造血机制
二 国外土地流转、农村产权交易社会化服务经验
三 土流网的实践探索
（一）通过请进来、送出去的方式扩大服务市场规模
（二）通过政策参编、派遣入驻的方式体现行业价值、暂缓行业管理缺失问题
（三）强化服务、优势互补理清行业角色
（四）整合服务打造盈利闭环
B.10 农村集体建设用地制度改革和实践报告
引 言
一 农村集体建设用地的基本制度
（一）我国土地制度基本框架
（二）城乡二元土地制度壁垒
（三）不合理的农地征收补偿制度
（四）农村集体建设用地的制度困境
二 农村集体建设用地制度改革历程
（一）农村集体经营性建设用地制度由来
（二）农村集体经营性建设用地有限流转
（三）建立城乡统一的建设用地市场
（四）制度改革深入与改革试点
三 “三块地”改革试点
（一）改革试点的背景
（二）改革试点的基本原则
（三）改革的重点
（四）改革试点的主要任务
（五）改革试点要求与探索
（六）改革试点延期一年
四 改革面临的关键问题
（一）中国贫富差距扩大的根源
（二）集体建设用地改革的关键
Ⅳ 金融篇
B.11 农地金融服务创新与实践
一 农地金融服务宏观环境的变化
（一）社会金融生态环境日趋成熟
（二）“三农”客户群体发生变化
（三）农民收入总量与结构发生变化
（四）涉农金融需求特点的变化
二 创新型农地金融服务与实践
（一）基于农地产权抵押的金融服务
（二）“农地+地上设施等”组合担保模式
（三）“金融机构+第三方”担保模式
（四）“土流网+银行+保险公司”服务模式
（五）证券化融资模式
三 经验总结与分析
（一）第三方平台有效降低了金融机构贷款风险
（二）金融服务创新需谨慎选择客户与区域
（三）充分重视并积极推动当地政府进行制度创新
（四）农业保险有力助推农地流转
B.12 农业银行农村土地经营权抵押贷款业务实践
一 案例背景
二 具体做法
（一）制定业务试点准入标准
（二）督促分支行加快市场摸底和试点申报
（三）明确业务推进工作目标
（四）积极稳妥推进业务试点
（五）突出信贷支持重点
（六）灵活产品使用形式
（七）加强与地方政府合作
（八）抓好风险防控
三 经典案例
（一）吉林省分行创新土地经营权抵押贷款情况
（二）湖北省分行创新土地经营权抵押贷款情况
B.13 农业保险发展与实践
一 农业保险的基本认识
（一）定义
（二）农业保险的属性特征
二 我国农业保险的发展情况
（一）农业保险经营机构不断壮大
（二）农业保险制度不断完善
（三）农业保险补贴范围不断扩大，补贴比例不断提高
（四）农业保险的保费规模和保险覆盖面持续较快增长
（五）农业保险的经济补偿作用得到有效发挥，已经成为稳定农业生产、保障国家粮食安全的重要手段
（六）农业保险大灾风险分散机制不断完善
（七）农业保险在服务“三农”中发挥重要作用
三 我国农业保险发展中存在的问题及相关建议
（一）我国农业保险发展中存在的问题
（二）我国农业保险发展的政策建议
B.14 农村土地经营权资本化创新与实践
一 现实背景
（一）农业规模化经营助推资本化进程加速
（二）三权分置赋予土地经营权资本化加速发展的良好制度环境
（三）农村产权市场及配套体系不断完善
二 创新与实践模式及比较
三 目前面临的几大问题
（一）相关法律法规与现行政策的冲突
（二）非粮化程度加剧
（三）配套体系有待进一步完善
四 资本化未来发展趋势
（一）以农村土地经营权为基础的农村金融产业链业态更加丰富
（二）农村土地经营权资本化各类业态的资产证券化可期
（三）资本化进程中的配套体系和制度环境不断完善
五 政策建议
（一）进一步完善相关法律法规
（二）加大政府对涉农金融机构的支持力度
（三）加快土地金融产品体系建设
（四）积极吸引社会资本参与或控股涉农金融及相关产业机构
B.15 农垦国有农地资产化和资本化实践
一 历史上的国有农业经济和国有农地
（一）保障军事供给的需要
（二）区域发展和公共服务的需要
（三）缓和人地矛盾的需要
二 当代的农垦和国有农地
（一）农垦——国有农业经济的代表
（二）农垦土地基本情况和特征
（三）国有农地资本化的必要性
三 农垦土地资产化、资本化的生动实践
（一）农垦土地作价出资（入股）
（二）农垦土地授权经营
（三）农垦农用地抵押、担保试点
B.16 农村土地市场交易平台金融创新与实践
一 农村土地市场交易平台金融创新背景
（一）农村金融市场需求与现状
（二）农村产权交易平台的运营和发展
二 农村土地市场交易平台金融创新优势
（一）让资源信息和交易信息更加透明、有效
（二）有效解决抵押农村土地经营权估值难题
（三）解决土地经营抵押贷款处置变现的问题
（四）整合农村土地金融服务市场各方资源，实现优化配置
三 农村土地市场交易平台金融创新案例
（一）南方地区案例
（二）案例二
（三）案例创新点
四 农村土地市场交易平台金融创新实践瓶颈
五 农村土地市场交易平台金融创新实践的展望
B.17 农村土地市场开发PPP模式的创新与实践
一 农村土地市场开发的政策问题解析
（一）农村土地分类方式
（二）农村土地所有权
（三）农村土地供应方式
（四）农村土地使用权出让方式
（五）农村土地市场开发其他规范性政策
二 PPP模式在农村土地市场开发中的应用分析
（一）土地一、二级开发+PPP模式
（二）片区综合开发+PPP模式
（三）特色小镇+PPP模式
（四）全域旅游+PPP模式
（五）休闲农业+PPP模式
（六）农业产业园+PPP模式
（七）保障性住房+PPP模式
三 农村土地市场开发PPP模式的典型案例分析
（一）A市某片区城中村改造PPP项目
（二）B市特色小镇PPP项目
（三）C市沿江风光带及道路综合工程PPP项目
（四）D县现代农业产业园PPP项目
四 结论
皮书数据库阅读使用指南
序言
陈赤、刘发跃：《“三权分置”改革与土地信托新机遇》，《当代金融家》2017年第2期。
《海南农村土地“三权分置”如何实施 农业厅给你10个答案》，南海网，http：//www.hinews.cn/news/system/2017/06/22/031167509.shtml。
《中国农村土地市场发展报告（2015～2016）》，社会科学文献出版社，2016。
《孙中山全集》，中华书局，1985。
范成大：《吴郡志》卷二。
《续资治通鉴长编》。
王明清：《挥麈后录余话》。
杨冠卿：《客亭类稿》卷八《垦田》。
杨红：《创意旅游视角下的福建省乡村旅游发展研究——以台湾乡村旅游发展为启示》，《旅游纵览（下半月）》2014年第7期。
《浙江支持耕地保护补偿机制建设试点显成效》，中华人民共和国财政部官网，http：//www.mof.gov.cn/xinwenlianbo/zhejiangcaizhengxinxilianbo/201507/t20150729_1386852. htm。
《浙江省出台全面建立耕地保护补偿机制政策》，中华人民共和国财政部官网，http：//www.mof.gov.cn/xinwenlianbo/zhejiangcaizhengxinxilianbo/201603/t20160322_1919390.html。
胡细英、朱慕熔、谭婷：《江西农村土地承包经营权抵押贷款模式研究》，《南方林业科学》2015年第3期。
陈文辉：《中国农业保险市场年报》，南开大学出版社，2016。
李茂生、李光荣主编《中国“三农”保险发展战略：努力构建三支柱“三农”保险体系》，中国社会科学出版社，2010。
中国保监会财产保险监管部：《2013年中国农业保险发展报告》，2014。
薛贵：《国有资本经营预算制度研究》，中国财政经济出版社，2017。
刘峰：《对新常态下农业保险发展改革的几点思考》，中国保险报网，http：//xw. sinoins.com/2015-12/30/content_180030.htm。
庹国柱：《我国农业保险的发展成就、障碍与前景》，《保险研究》2012年第12期。
庹国柱、朱俊生：《完善我国农业保险制度需要解决的几个重要问题》，《保险研究》2014年第2期。
尹成杰：《关于推进农业保险创新发展的理性思考》，《农业经济问题》2015年第6期。
王立胜、裴长洪主编《中国特色社会主义政治经济学探索》，中国社会科学出版社，2016。
《农业保险条例》（2012年10月24日国务院第222次常务会议通过并于2013年3月1日起施行，根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）。
《中央财政保险保费补贴试点管理办法》（财金〔2007〕25号）。
《财政部关于财政农业保险保费补贴国库集中支付有关事项的通知》（财库〔2007〕58号）。
《能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》（财金〔2007〕66号）。
《中央财政种植业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕26号）。
《中央财政养殖业保险保费补贴管理办法》（财金〔2008〕27号）。
《关于中央财政森林保险保险费补贴试点工作有关事项的通知》（财金〔2009〕25号）。
《关于做好森林保险试点工作有关事项的通知》（财金〔2009〕165号）。
《关于加强政策性农业保险各项政策措施落实工作的通知》（保监发〔2008〕61号）。
《关于做好2008年农业保险工作 保障农业和粮食生产稳定发展的指导意见》（保监发〔2008〕22号）。
《关于规范政策性农业保险业务管理的通知》（保监发〔2009〕56号）。
《保监会关于进一步做好农业保险发展工作的通知》（保监发〔2009〕93号）。
《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》（银监发〔2010〕25号）。
《关于加强农业保险业务经营资格管理的通知》（保监发〔2013〕26号）。
《关于进一步加强农业保险业务监管规范农业保险市场秩序的紧急通知》（保监发〔2013〕68号）。
《农业保险承保理赔管理暂行办法》（保监发〔2015〕31号）。
《农业保险服务通则》（中国保险行业协会发布）。
《关于加强农业保险条款和费率管理的通知》（保监发〔2013〕25号）。
《关于进一步完善中央财政保费补贴型农业保险产品条款拟定工作的通知》（保监发〔2015〕25）。
《财产保险公司产品费率厘定指引》（保监发〔2017〕2号）。
《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）。
《关于加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度的通知》（财金〔2015〕184号）。
《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》（财金〔2016〕123号）。
《财政部关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知》（财金〔2017〕43号）。
《关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知》（财税〔2017〕44号）。
《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》（保监发〔2016〕44号）。
《关于开展2017年度金融支农服务创新试点的通知》（农办财〔2017〕29号）。
于潇：《农地确权、制度绩效与农户政策认知——基于典型历史时期的比较研究》，《财政科学》2017年第7期。
于潇、Peter Ho：《非农业户籍会使人更幸福吗》，《统计研究》2016年第10期。
王力、于潇：《对我国农村土地确权的调研与建议》，《农村金融研究》2016年第10期。
于潇、Peter Ho：《房产、土地与农民非农经营行为的选择——基于中国家庭动态跟踪调查数据的实证分析》，《上海财经大学学报》2015年第1期。
于潇、Peter Ho：《中国农村土地确权状况》，载《中国农村土地市场发展报告（2015～2016）》，社会科学文献出版社，2016。
马和平、苏建成：《农村城镇化发展过程中的土地流转》，《中国土地》2003年第8期。
杨朝继：《我国农村土地市场失灵的原因及对策》，《生产力研究》2012年第12期。
孔祥智、张琛：《十八大以来的农村土地制度改革》，《中国延安干部学院学报》2016年第2期。
侯晓红：《从县级国有土地市场现状分析农村土地市场问题》，《华北国土资源》2017年第2期。
侯微、张慧欣：《农村土地制度市场化改革的原则与路径探析》，《农业经济》2016年第3期。
沈水生：《改革农村集体土地征收制度的探讨》，《行政管理改革》2015年第3期。
徐小青：《农村土地流转的政策解读》，《理论导报》2015年第9期。
杨艺、朱翠明、张淇：《农村土地经营权流转中政府与市场的关系研究》，《西南民族大学学报》（人文社会科学版）2017年第10期。
吴玲：《新中国农地产权制度变迁研究》，博士学位论文，东北农业大学，2005。
张红宇：《中国农地制度变迁的制度绩效：从实证到理论的分析》，《中国农村观察》2002年第2期。
顾吉：《农村土地产权制度改革的问题及对策研究》，硕士学位论文，华东政法大学，2016。
聂宇：《农村土地流转中的政府行为研究》，硕士学位论文，广西师范大学，2011。
韩立达：《我国农村土地流转的制度经济学分析》，硕士学位论文，中国海洋大学，2010。
于丽红：《美国农场信贷体系及其启示》，《农业经济问题》2015年第3期。
于丽红等：《农村土地融资模式创新》，《农村经济》2015年第8期。
杜明义：《农地金融发展模式与配套制度构建》，《武汉金融》2014年第4期。
曾庆芬：《土地承包经营权流转新趋势下农地金融问题研究》，中国农业出版社，2011。
罗剑朝等：《中国农地金融制度研究》，中国农业出版社，2005。
叶兴庆、张云华、伍振军：《农村产权流转交易市场：现状与问题》，《中国农村金融》2015年第2期。
高俊峰：《我国林权流转现状若干问题思考》，《中国林业产业》2014年第6期。
《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号）。
重庆土地交易所：《重庆农村土地交易所2015年度报告书》，2016。
重庆土地交易所：《重庆农村土地交易所2016年度报告书》，2017。
武汉综合农村产权交易所：《2016年度武汉市农村产权流转交易市场分析报告》，2017。
天津农村产权交易所：《天津农村产权流转交易市场大数据报告》，2017。
赵成：《土地确权大爆发，空间直指2500亿》，方正证券研究报告，2014。
《国务院批转农业部〈关于稳定和完善土地承包关系的意见〉》（国发〔1995〕7号），中华人民共和国农业部官方网站，http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zcfg/flfg/200601/t20060120_539835.htm。
范怀超：《国外土地流转趋势及对我国的启示》，《经济地理》2010年第3期。
《中华人民共和国农业部公告第1642号》，中华人民共和国农业农村部官方网站，http：//www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/201110/t20111011_2353752.htm。
《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号），http：//www.gov.cn/xxgk/pub/govpublic/mrlm/201309/t20130930_66438.html。
《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号），中华人民共和国中央人民政府网站，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-01/22/content_9424.htm。
《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，中华人民共和国中央人民政府网站，http：//www.gov.cn/zhengce/2015-02/01/content_2813034.htm。
农业部印发《2015年农村经营管理统计数据（印刷）》，2015。
《十二届全国人大三次会议政府工作报告全文》，人民网，http：//he.people. com.cn/n/2015/0317/c192235-24177313.html。
尉郁：《国外土地承包经营权流转的经验与启示》，《改革与战略》2015年第5期。
20家网站地址：地呱呱（www.diguagua.net）、地合网（www.dihe.cn）、地源网（www.landsource.com.cn）、金土地（www.kingland119.com）、聚土网（www.jutubao. com）、来买地（www.laimaidi.com）、农村土地网（www.nctudi.com）、农地圈（www.quandier.com）、搜土地（www.soutudi.so）、神州土地网（www.tudi66.com）、土包租（www.tubaozu.com）、土地资源网（www.tdzyw.com）、土流网（www.tuliu.com）、土拍网（www.chinatupai.com）、土易网（www.tuyinet.com）、土银网（www.tuyin.com）、51找地（www.51zhaodi.com）、云地网（www.yunland.cn）、易土地（www.ytudi.cn）、智土地（www.zhitudi.com）。
《农业部就农村承包地确权登记颁证试点等情况举行发布会》，中华人民共和国中央人民政府网站，http：//www.gov.cn/xinwen/2015-02/27/content_2822508.htm。
58同城（www.58.com）、房天下（www.fang.com）、赶集网（www.ganji.com）。
融资数据来源：土流网（http：//www.evervc.com/startups/18103）、聚土网（http：//www.ebrun.com/20170510/230108.shtml）、地呱呱（http：//news.newseed.cn/p/1332608）、地合网（http：//www.sohu.com/a/111561678_189731）、来买地（http：//www.newseed.cn/project/51649）、51找地（http：//www.askci.com/news/hlw/20161013/15283769466.shtml）。
百度手机助手（http：//shouji.baidu.com/）、360手机助手（http：//sj.360.cn/index.html）、豌豆荚（http：//www.wandoujia.com/）、木蚂蚁（www.mumayi.com）。
惠农网（www.cnhnb.com）、一亩田（www.ymt.com）、吾谷田（www.wugu. com.cn）、站长之家（www.chinaz.com）、Alexa（www.alexa.cn）、爱站网（www.aizhan.com）、5118（www.5118.com）。
头条号（手机访问https：//mp.toutiao.com）。
百度指数（http：//index.baidu.com）。
《农业部印发〈农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）〉的通知》，中华人民共和国农业部官网，http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zcfg/nybgz/201607/t20160704_5195156.htm。
刘守英：《中国城乡二元土地制度的特征、问题和改革》，《国际经济评论》2014年第3期。
《官方解读农村土地制度改革：确立“三条底线”》，中国新闻网，http：//www. chinanews.com/gn/2015/02-03/7029674.shtml。
《农村“三块地”改革试点延期一年（政策解读）》，人民网，http：//politics. people.com.cn/n1/2017/1107/c1001-29630395.html。
中国人民银行、中国银监会等5部委印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。
《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》。
《四川省农村土地流转收益保证贷款暂行办法》。
《中国农村土地市场发展报告（2015～2016）》，社会科学文献出版社，2016。
中国农业银行《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》。
吉林省农委与吉林省分行联合制定了《全省农村土地经营权抵押贷款试点工作方案（试行）》。
襄阳市政府《农村土地承包经营权抵押贷款办法》《农村土地承包经营权抵押登记实施办法》。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》。
陈文辉：《中国农业保险市场年报》，南开大学出版社，2016。
李茂生、李光荣主编《中国“三农”保险发展战略：努力构建三支柱“三农”保险体系》，中国社会科学出版社，2010。
中国保监会财产保险监管部：《2013年中国农业保险发展报告》，2014。
中国保监会财产保险监管部、南开大学农业保险研究中心：《中国农业保险发展报告》，2015。
李同彬：《市场条件下农业的弱质性及其保护》，《农业经济》2005年第11期。
刘峰：《对新常态下农业保险发展改革的几点思考》，中国保险报网，http：//xw. sinoins.com/2015-12/30/content_180030.htm。
庹国柱：《我国农业保险的发展成就、障碍与前景》，《保险研究》2012年第12期。
庹国柱、朱俊生：《完善我国农业保险制度需要解决的几个重要问题》，《保险研究》2014年第2期。
尹成杰：《关于推进农业保险创新发展的理性思考》，《农业经济问题》2015年第6期。
于一多：《我国农业保险市场失灵及政策建议》，《上海保险》2010年第12期。
李传峰：《公共财政视角下我国农业保险经营模式研究》，博士学位论文，财政部财政科学研究所，2012。
逯家英：《城镇化进程中农业保险发展问题研究》，博士学位论文，吉林大学，2015。
《中央财政农业保险保费补贴试点管理办法》的通知（财金〔2007〕25号）。
财政部关于印发《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》的通知财金〔2016〕123号。
《关于加大对产粮大县三大粮食作物农业保险支持力度的通知》（财金〔2015〕184号）。
王力、杨利峰等：《农村土地收益保证贷款市场化思考》，《银行家》2016年第12期。
杨利峰：《农村土地收益保证贷款市场调查》，《银行家》2016年第6期。
袁梦、陈印军等：《我国家庭农场发展的现状、问题及培育建议——基于农业部专项调查34.3万个样本数据》，《中国农业资源区划》2017年第6期。
梁方仲编著《中国历代户田、田地、田赋统计》，上海人民出版社，1980。
李埏、武建国：《中国古代土地国有制史》，云南出版社，1997。
王守聪等：《打造中国农业领域的航母——新时期农垦改革发展理论与实践》，中国农业出版社，2018。
王守聪：《对创新农垦国有土地管理方式的思考》，载《耕读随笔》，中国农业出版社，2016。
《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）。
李勇坚、王弢：《中国“三农”互联网金融发展报告》，《西南民族大学学报》（人文社会科学版）2016年第8期。
李树超、丁慧媛：《农村土地产权交易平台建设的必要性、问题及对策分析》，《江苏农业科学》2016年第2期。
刘长猛：《农村土地确权意义与作用探讨》，《河南农业》2017年第28期。
丁毅森：《农村土地经营权抵押贷款助力供给侧结构性改革》，《农村经济与科技》2017年第2期。
王文凤：《农村土地经营权抵押贷款的阻碍及强化措施》，《中国经贸》2017年第10期。
张龙：《土地经营权抵押贷款风险管理》，《管理世界》2017年第8期。
徐华君、操颖卓：《农村土地承包经营权抵押贷款的现实困境与价值评估研究》，《金融监管研究》2017年第3期。
文净：《重庆农村“三权”抵押贷款风险及对策研究》，硕士学位论文，重庆大学，2015。
蔡琳雅、罗华伟：《三权分置下促进土地经营权抵押贷款的思考》，《当代农村财经》2017年第5期。
《中华人民共和国土地管理法》及其修正案。
国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发〔2001〕255号）。
财政部、发改委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》的通知（国办发〔2015〕42号）。
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）。
财政部《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》（财预〔2017〕87号）。《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》（财金〔2016〕91号）。
《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》（国土资发〔2007〕277号）。
《国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会〈关于加强土地储备与融资管理的通知〉》（国土资发〔2012〕162号）。
《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》（财综〔2016〕4号）。
住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部《关于开展特色小镇培育工作的通知》。
农业部《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》（农加发〔2015〕5号）。
《中共中央、国务院关于深入推进农供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发〔2017〕1号）。
