中国非营利评论第十二卷 2013 NO.2图书
China No Profit Review Vol.12 2013 No.2
[内容简介] 2013年3月两会期间,《政府机构改革和职能转变方案》通过,期待已久的社会组织管理体制改革全面启动,包括现行行政法规修改和新法律起草的社会组织立法工作正在加紧进行。社会组织立法,至少应考虑行政法规、专门法及基本法、作为宪法基本权利的结社权法律化三个层面的问题。本刊积极配合,先后举行了三次专题学术沙龙,就这三个层面的立法问题邀集相关专家展开讨论,本期主题研讨即以次为基础。希望这些讨论和建言能够推动中央有关部门正在加紧进行的社会组织立法工作,也希望相关部门在立法工作中能够贯彻改革的理念,更加开放,更具全局性和战略性,使这一轮我国社会组织的立法能够尽可能超前一些,全面一些,完善一些。
相关信息
《中国非营利评论》征订单
编委会
稿约
来稿体例
主题研讨:社会组织立法
“结社权法律化与社会组织立法系列沙龙”主编按语
社会组织三大条例如何修改*
社会组织三大条例修改的背景
三大条例修改的必要性
三大条例修改各有各的难度
三大条例修改面临的基本问题
与社会组织打交道的政府机构
从政社分开开始谈三大条例修改
法律修改如何确保社会组织成为真正独立的主体
关于现代社会组织体制的构建
社会组织基本法的立法思路*
社会组织基本法的性质
社会组织基本法的目标
社会组织基本法的立法技术
社会组织基本法的内容
社会组织基本法的五个关键词
社会组织基本法立法必要性与可行性
社会组织基本法怎么能制定
结社权法律化的现实路径*
结社立法的四大问题
结社法的中国意义
结社立法的原则
结社权法律化的两个问题
社会组织管理体制改革势在必行*
一 社会组织双重管理体制的发展历程与症结
(一)发展历程
(二)症结
二 改革、创新与完善
(一)由双重走向统一
(二)三大管理部门的各司其职与协同配合
(三)转移政府职能
(四)鼓励慈善事业的发展
(五)广东的经验与创新
(六)扫除法律的盲点
三 社会组织分类的再思考
四 社会组织是把双刃剑
国家与社会关系重构下的社会组织管理体制创新
一 社会组织管理体制创新的背景
二 双重管理体制的生成路径
三 双重管理体制的负面效应:甄别及选择
四 社会组织管理体制的创新路径
五 地方社会组织管理体制创新的发展趋势
结语
中国的改革开放与结社规制的选择:陈金罗访谈录
一 《结社法》(草案)起草的背景与过程
二 《结社法》草案的主要内容与争议
三 《社会团体登记管理条例》的制定
四 社会团体管理司的成立
论文
民非组织发展因素分析:关于政府作用的讨论*
一 研究背景与问题提出
(一)研究背景
(二)文献综述
二 数据、变量和假设
三 经验分析
(一)描述分析
(二)比较分析
(三)回归分析
1.政府支持对民非注册资金规模的影响
2.政府支持对民非组织人才队伍规模的影响
3.政府支持对民非人才队伍素质的影响
四 研究结论与若干思考
(一)研究结论
(二)若干思考:大政府现实背景下的民非发展路径
1.依赖与自治:民非发展中的政府角色
2.民非独立发展的方向:社会人文环境的支撑
3.改革的路径:政府与民非的行为调整战略
案例
中国公募基金会名人专项基金合作模式探讨
引言
一 专项基金是中国公募基金会与名人合作的创新模式
(一)中国公募基金会与名人合作的模式
1.活动参与
2.慈善代言
3.项目合作
(二)专项基金发展现状及其法律环境
1.专项基金的发展现状
2.专项基金的管理规范
(三)名人专项基金合作模式的积极作用
1.有利于提升机构的品牌效应
2.有利于整合募款资源
3.有利于促进名人的积极参与
4.有利于达成公益目标和名人意向的协调统一
二 红基会的名人专项基金及其管理模式
(一)红基会及其专项基金概况
(二)专项基金的设立类型及管理方式
三 红基会名人专项基金的合作模式比较
(一)名人专项基金的三种合作模式
1.主导型合作模式——玉米爱心基金
2.参与型合作模式——嫣然天使基金
3.代管型合作模式——阳光文化基金
(二)三种合作模式间的对比
(三)名人专项基金合作模式的薄弱环节
1.名人效应易使专项基金受外界负面因素干扰
2.报批流程的繁琐易引起合作方不满
3.管理规范的欠缺易影响专项基金稳定发展
四 总结与讨论
(一)红基会名人专项基金合作模式具有合理性和有效性
(二)红基会名人专项基金的合作模式有待进一步完善
(三)从名人专项基金的合作模式到公益生态链的形成
导师志愿者:社会企业家群的引擎
引言
一 导师志愿者推动公益价值链的市场化延伸
(一)公益价值链的前端创新——构建培训筛选体系
1.导师志愿者能敏锐地发现问题
2.导师志愿者整合了相关培训资源
3.导师志愿者在培训中起到主导作用
(二)公益价值链的中端创新——导入ISO9001
(三)公益价值链的后端创新——创办社会企业
二 导师志愿者精神及其身份转换
(一)导师志愿者的企业家精神
(二)导师志愿者的志愿精神
1.平等
2.自由
3.开放
4.互爱
(三)导师志愿者的社会企业家精神
三 导师志愿者是社会企业家群的引擎
小步快走、增量改革
一 深圳市社会组织发展历程概况
(一)启动恢复阶段(1978~1982年)
(二)探索起步阶段(1983~1992年)
(三)成长转型阶段(1993~2003年)
(四)改革加速阶段(2004~2013年)
二 社会组织登记管理体制改革路线图
(一)以行业协会民间化入手,开始第一个“小步”
(二)行业协会直接登记,实现第二个“小步”
(三)扩大社会组织直接登记范围,迈出第三个“小步”
(四)三个小步迈出社会组织登记管理体制改革一大步
三 各区积极探索,出台各种改革方案
四 结语
书评
政社关系的重构
一
二
三
个性观察与共性思考
一
二
三
以国家视角看农村信访困局
一 信访治理的内卷化的吊诡现象
二 国家权利视角和国家中心范式
三 国家视角下信访困局形成逻辑
(一)全能化政府与意识形态
(二)技术治理的限度
(三)国家权力和基层权力的弱化
四 在参与式民主中实现国家权力的回归
研究参考
对当前国家社会组织管理模式的研究评述*
一 四种模式及其争论
(一)分类控制与行政吸纳社会模式
(二)嵌入型监管模式
(三)“监护型”控制模式
(四)限制模式
二 当前国家社会组织管理模式研究的若干评析
(一)四种模式的内涵解读
(二)四种模式的影响及后果的解读
三 评述反思
随笔
幸福之旅与巴西原住民的在地幸福感
一 里约热内卢的拆迁抗争与社区幸福感
二 亚马逊丛林原住民的自然之福与挑战
三 幸福沐浴与舞蹈
四 幸福的不丹人
五 对于幸福的反思
哈佛,种子和未来
卷首语
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