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中国刑事法治(2002-2016)图书

Criminal Law of China (2002-2016)

SSAPID:101-5033-2551-31
ISBN:978-7-5201-1866-8
DOI:
ISSN:

[内容简介] 刑事法律是法律体系的基石,刑事法治是检验国家法治建设水平乃至国家治理能力的重要指标。刑事法治报告一直是“法治蓝皮书”的重头戏和绝对焦点。本书汇集历年刑事法治发展报告中的华彩篇章,以体系化的方式呈现中国刑事法治十余载发展脉络,客观记录刑事法治的潮流走向与点滴进步。

相关信息

丛书名:法治国情与法治指数丛书
作 者: 田禾 吕艳滨
编 辑:曹长香
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年06月
语 种:汉文
中图分类:D9 法律

 后记

 Contents

 摘要

 法治国情与法治指数丛书编辑委员会

 导论1 新科技革命时代的犯罪形势与预测

  导论1 新科技革命时代的犯罪形势与预测

   一 社会治安形势总体稳定,传统暴力犯罪持续下降

   二 破坏社会主义市场经济犯罪类型多样,犯罪态势整体可控

   三 新型犯罪快速增长,对传统治理手段形成挑战

   四 对犯罪态势的预测及应对建议

 导论2 刑事诉讼法治二十年

  导论2 刑事诉讼法治二十年

   一 刑事诉讼二十年变迁概述

   二 辩护制度

   三 证据制度

    1.增加证据种类

    2.完善证人、鉴定人制度

    3.增设专家辅助人制度

    4.建立非法证据排除制度

    5.明确证明标准

   四 强制措施制度

    1.拘传

    2.取保候审

    3.监视居住

    4.拘留

    5.逮捕

   五 侦查程序

    1.增加了对违法侦查的申诉、控告及处理的规定

    2.完善了讯问犯罪嫌疑人、询问证人的程序

    3.增加了技术侦查措施的相关规定

    4.完善了侦查终结的有关规定

   六 审查起诉程序

    1.加强了对辩护权的保障

    2.增加了检察院对羁押必要性的审查

    3.对非法证据排除提前到审查起诉阶段

    4.检察院出庭支持公诉的变化

    5.增加了当事人和解的公诉案件诉讼程序

   七 审判程序

    1.案卷移送制度

    2.庭前会议制度

    3.量刑程序

    4.简易程序

    5.二审程序

   八 执行程序和特别程序

    (一)执行程序

     1.暂予监外执行制度

     2.社区矫正制度

     3.执行监督

    (二)特别程序

   九 二十年变迁的进步与不足

    (一)进步之处

     1.注重保障人权

     2.注重程序价值

     3.公正优先与注重效率

     4.注重弱势群体的特殊保护

    (二)不足之处

     1.立法理念有待改进

     2.法律规则的操作性仍有待增强

     3.先进理念有待进一步确立

 专题一 刑事法治年度报告

  第一章 2004年中国刑事法治

   一 《联合国反腐败公约》:外逃贪官的绞索

    (一)《公约》的制定背景与过程

    (二)《公约》的主要内容

    (三)《公约》与中国刑事立法比较

     1.犯罪与刑罚的一般规定

     2.具体犯罪

     3.证据

   二 围剿网络色情:没有硝烟的战争

    (一)网络色情的形式与传播途径

    (二)网络色情可能触犯的罪名与处罚

     1.制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪

     2.传播淫秽物品罪

    (三)困难与对策

     1.打击网络色情的困难所在

     2.几点建言

   三 打击知识产权犯罪:为赢得未来的竞争

    (一)知识产权犯罪的界定

    (二)当前知识产权犯罪的特点

     1.侵犯商标专用权(包括假冒注册商标、销售假冒注册商标的商品和非法制造、销售非法制造的注册商标标识)与侵犯商业秘密的案件突出

     2.经济发达地区的犯罪比经济欠发达地区严重

     3.内外勾结犯罪的趋势明显

     4.个人与单位犯罪并重

     5.犯罪的组织化、专业化和智能化水平很高

    (三)《知识产权解释》的相关规定

   四 预防未成年人犯罪:为了祖国与民族的未来

    (一)未成年人犯罪的主要特点

     1.低龄化

     2.团伙化

     3.暴力化

     4.贪利化

    (二)未成年人犯罪的主要原因

     1.家庭方面的原因

     2.社会方面的原因

     3.自身原因

    (三)预防未成年人犯罪的对策

   五 死刑:谁来判处

    (一)死刑在世界上的发展状况

    (二)中国在死刑方面的研究热点

     1.死刑的存与废

     2.死刑复核权的问题

     3.非暴力犯罪的死刑

    (三)死刑与民意

  第二章 2005年中国刑事法治

   一 禁毒:又掀新高潮

    (一)现行禁毒政策的形成

     1.在打击毒品犯罪方面

     2.在矫治吸毒人员方面

     3.在毒品宣传教育方面

     4.在禁毒国际合作方面

    (二)当前毒品形势

    (三)对策建议

   二 禁赌:再刮风暴

    (一)赌博犯罪的刑事立法

    (二)当前赌博犯罪的特点

    (三)禁赌的难点

   三 反渎职侵权:与反贪污贿赂同等重要

    (一)渎职侵权检察机构更名的背景

    (二)渎职侵权犯罪的界定

    (三)渎职侵权犯罪的特点与查处障碍

   四 死刑复核权:不应仅仅是收回

    (一)死刑复核权的下放历程

    (二)收回死刑复核权的意义

    (三)死刑复核权不应仅仅是收回

  第三章 2006年中国刑事法治

   一 宽严相济的时代内容:以宽济严

    (一)宽严相济刑事政策的基本内涵

    (二)宽严相济的刑事政策的体现

    (三)宽严相济的刑事政策的贯彻

   二 反商业贿赂:专项治理进入深挖阶段

    (一)商业贿赂的内涵及现状

    (二)反商业贿赂法律体系

    (三)立法与执法中的缺陷

    (四)立法与执法建议

   三 反洗钱:斩断黑金外流的通道

    (一)洗钱的途径与危害

    (二)反洗钱体系的构建

   四 刑事被害人救助:宜早不宜迟

   五 赔钱减刑:争议中前行

   六 收回死刑复核权:后续工作亟须跟上

  第四章 2008年中国刑事法治

   一 社会治安基本情况

   二 新《律师法》助推刑事辩护

   三 群体性事件呼唤治安新思维

   四 许霆案引发大讨论

   五 反腐需要增强预防的主动性

   六 特殊时期的刑事法治

  第五章 2009年中国刑事法治

   一 2009年社会治安总体情况

   二 适应形势需要及时修法

   三 针对严重犯罪,加强执法力度

    (一)打击拐卖儿童、妇女犯罪专项行动

    (二)打击假币犯罪“09行动”

    (三)打击和整治发票犯罪专项行动

    (四)重庆“打黑除恶”专项斗争

   四 交通肇事,还是危害公共安全

   五 司法遭遇民意,公正还需公开

   六 量刑程序改革关键在于透明

   七 2010年刑事法治展望

 专题二 犯罪形势与预测

  第六章 2009年中国犯罪形势分析及预测

   一 2009年犯罪形势及犯罪特点

    (一)暴力犯罪增幅较大,涉枪涉爆案件危害严重

    (二)侵犯财产犯罪增幅明显,呈持续增长态势

    (三)黑恶势力犯罪处于活跃期

    (四)跨国企业刺探、购买、窃取中国商业机密与国家支柱行业及其大型企业的商业贿赂行为相互交织,严重危害国家经济安全

    (五)境内外敌对势力煽动、组织的恐怖暴力犯罪活动时有发生

    (六)群体性事件持续增多

    (七)破坏社会主义市场经济秩序犯罪持续增加

    (八)2009年职务犯罪立案数量小幅上升,大案要案数量增加明显

    (九)青少年犯罪保持平稳态势

    (十)涉黄犯罪、赌博犯罪突出

   二 2009年刑事政策

    (一)落实宽严相济的刑事政策,严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,全面推行社区矫正和轻罪从宽的刑罚政策

    (二)围绕保民生、保增长、保稳定,严密防控涉民生犯罪,保障人民群众利益

    (三)加强反腐力度,加大查处腐败要案力度,促进公正廉洁司法,开始试水财产阳光申报制度

    (四)开展政法基层领导大轮训,提高政法人员的政策水平和执法素质

   三 2010年社会治安形势预测

  第七章 2010年中国犯罪形势分析及预测

   一 严重暴力犯罪下降趋势明显

   二 危险驾驶行为得到了一定的控制

   三 重大侵犯财产犯罪持续下降

   四 黑恶势力犯罪与暴、黄、赌、毒、腐相交织

   五 经济犯罪持续高发

    1.银行卡犯罪现象严重

    2.假币犯罪形势明显好转

    3.制售假发票违法犯罪问题突出

    4.贷款诈骗、非法集资、洗钱等金融犯罪突出

    5.物流、互联网及邮政快递已成为制假贩假的主要途径

    6.知识产权案件逐年上升

    7.内幕交易等证券犯罪活动突出

   六 涉黄、赌、毒犯罪得到一定控制

   七 新生代农民工犯罪问题受到了社会的关注

   八 职务犯罪上升趋势明显

   九 互联网犯罪类型增多

   十 2011年犯罪形势预测

  第八章 2011年中国犯罪形势分析及预测

   一 2011年中国犯罪形势与刑事政策

   二 2011年中国主要犯罪类型

    (一)严重暴力犯罪案件时有发生,家庭暴力问题受到关注

    (二)重大安全事故频发,校车安全问题引发社会关注

    (三)酒驾违法犯罪数量大幅下降,中青年人是醉酒驾驶的主体

    (四)文物犯罪大案要案频发,销赃走私集团化、链条化

    (五)电信诈骗手段不断更新,跨境性特征突出

    (六)非法集资活动猖獗,高利贷问题危及社会稳定

    (七)非法传销愈演愈烈,金融传销、网络传销成为新形式

    (八)食品安全犯罪日益突出,“打四黑除四害”效果显著

    (九)假币犯罪形势持续好转,银行卡犯罪得到有效遏制

    (十)操纵证券市场犯罪手段翻新,内幕交易是主要类型

    (十一)制售伪劣商品犯罪涉及领域广,网络售假犯罪突出

    (十二)黑恶势力犯罪出现新特点,打黑除恶专项行动效果明显

    (十三)合成毒品犯罪突出,网络成为制贩吸毒品的主要渠道

    (十四)网络犯罪多种多样,网络色情犯罪出现新特点

    (十五)职务犯罪出现新特点,涉地涉农职务犯罪突出

   三 2012年中国犯罪形势预测与刑事政策建议

    (一)2012年中国犯罪形势预测

    (二)2012年中国刑事政策建议

  第九章 2012年中国犯罪形势分析及预测

   一 2012年中国犯罪形势分析

    (一)暴力犯罪持续下降,个别案件影响恶劣

    (二)电信诈骗有所下降,网络诈骗问题凸显

    (三)经济犯罪井喷式增长,涉众型经济犯罪突出

    (四)网络犯罪突出,匿名性助长了网络违法犯罪活动

    (五)合成毒品案件高发,未成年人涉毒犯罪增多

    (六)职务犯罪明显上升,官员财产申报成为社会热点

    (七)各地开展针对性打黑除恶行动,注重刑罚预防和社会建设

   二 2013年中国犯罪形势预测

    (一)犯罪形势的总体情况

    (二)继续高发的犯罪类型

    (三)需要采取的行动

  第十章 2013年中国犯罪形势分析及预测

   一 2013年犯罪总体形势

   二 2013年主要犯罪类型形势分析

    (一)恐怖主义犯罪

    (二)严重暴力犯罪

    (三)网络犯罪

    (四)与未成年人有关的犯罪

     1.针对未成年人的犯罪频繁发生

     2.未成年人犯罪问题依然突出

    (五)职务犯罪

    (六)毒品犯罪

    (七)其他类型犯罪

   三 2014年犯罪形势预测

    (一)可能影响今后犯罪形势变化的几个因素

     1.“法治中国”建设的深入推进

     2.司法体制改革不断深化

     3.将重拳打击严重影响社会稳定的犯罪行为

    (二)可能受到遏制的几种犯罪

     1.贪污贿赂类犯罪

     2.渎职类犯罪

     3.性侵害未成年人犯罪

     4.与散布谣言有关的犯罪

    (三)可能继续影响社会稳定的几种犯罪

  第十一章 2014年中国犯罪形势分析及预测

   一 2014年犯罪总体形势

   二 2014年主要犯罪类型形势分析

    (一)恐怖主义犯罪

    (二)毒品犯罪

    (三)职务犯罪

    (四)网络犯罪

    (五)暴力犯罪

    (六)其他犯罪

   三 2015年犯罪形势预测

    (一)可能影响今后犯罪形势变化的几个因素

    (二)可能受到遏制的几种犯罪

    (三)可能继续影响社会稳定的几种犯罪

  第十二章 2015年中国犯罪形势分析及预测

   一 暴力恐怖犯罪十分猖獗

   二 职务犯罪大幅上升,大案要案增幅空前

   三 危害生产安全、环境安全和食品药品安全的犯罪突出

    1.危害生产安全犯罪

    2.污染环境犯罪

    3.危害食品药品安全犯罪

   四 毒品犯罪不断攀升且次生犯罪形势严峻

   五 非法集资类金融犯罪剧增,电信网络犯罪暴涨

    1.非法集资类犯罪

    2.电信网络犯罪

   六 未成年人犯罪和传统暴力犯罪呈下降态势

    1.未成年人犯罪

    2.传统暴力犯罪

   七 2016年犯罪形势预测与展望

  第十三章 2016年中国犯罪形势分析及预测

   一 严厉打击暴力恐怖犯罪成效明显,但形势依然严峻

   二 职务犯罪的增量明显下降,但审判数量剧增,涉及的领域广泛

   三 危害环境安全犯罪、危害食品药品安全的犯罪突出,治理和打击力度加大

    1.污染环境犯罪

    2.危害食品药品安全犯罪

   四 非法集资类犯罪、传销类犯罪依然猖獗

    1.非法集资类犯罪

    2.传销类犯罪

   五 重拳出击,严惩电信网络犯罪

   六 传统暴力犯罪整体呈下降态势,盗窃醉驾案件仍在上升

   七 2017年犯罪态势预测

 专题三 刑事诉讼发展报告

  第十四章 中国刑事辩护状况调研报告

   一 管窥刑事辩护的发展趋势

    (一)刑事辩护的主体是律师,非律师辩护人比例仅为十分之一

    (二)1997年始律师辩护率整体呈下降趋势,2007年始逐步上升

    (三)法律援助比例超低,多数案件无辩护人

    (四)辩护率总体下降,近三年有所提升

    (五)辩护意见采纳率虚高

     1.聘请律师辩护意见的采纳情况

     2.法律援助律师辩护意见的采纳情况

   二 社会各界对辩护律师的评价

    (一)辩护律师的专业知识水平

    (二)辩护律师的辩护技巧

    (三)辩护律师的职业道德

    (四)刑事辩护的总体质量

    (五)辩护律师的执业环境

    (六)被追诉人对辩护律师的评价

     1.被追诉人对律师辩护的满意程度

     2.被追诉人是否信赖辩护律师

   三 结论与思考

  第十五章 中国刑事诉讼法治的新进展

   一 辩护制度的修改及其分析

    (一)《修正案(草案)》关于辩护制度的修改

     1.部分实现与新《律师法》的衔接,维护被追诉人的辩护权利

     2.保障辩护律师的执业权利

     3.进一步完善法律援助制度的规定

    (二)《修正案(草案)》存在的问题分析

   二 强制措施制度的修改和分析

    (一)《修正案(草案)》关于强制措施制度的修改

     1.对监视居住的修改

     2.对逮捕条件和审查逮捕程序的修改

    (二)强制措施制度修改存在的问题

   三 证据制度的修订和分析

    (一)增加证据种类

    (二)明确举证责任

    (三)规定非法证据排除

    (四)细化证明标准

    (五)完善证人、鉴定人出庭制度

    (六)完善证人保护制度

   四 侦查程序的修改和分析

    (一)《修正案(草案)》关于侦查程序的修改

     1.赋予侦查人员法定的技术侦查、秘密侦查手段

     2.强化侦查监督

    (二)侦查程序修改需要分析的问题

     1.技术侦查的司法审查问题

     2.技术侦查的期限问题

     3.秘密侦查的规定问题

   五 特别程序的设立和分析

    (一)设置未成年人犯罪案件诉讼程序

    (二)规定特定范围公诉案件的和解程序

    (三)规定犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序

    (四)规定对实施暴力行为的精神病人的强制医疗程序

 专题四 反腐法治建设

  第十六章 中国追逃贪官的国际刑事合作评析

   背景简介

   一 双边引渡、司法协助条约:亟须提升的合作平台

   二 “红色通缉令”:有用却非万能

   三 中美执法合作:国与国之间合作的个案考查

   四 《联合国反腐败公约》:外逃贪官头上的又一把利剑

   展望与建议

  第十七章 中国渎职侵权犯罪立法与司法实践

   一 渎职侵权犯罪立法发展与完善

   二 惩治和预防渎职侵权犯罪的司法实践

    (一)检察机关恢复重建阶段

    (二)集中查办经济领域的渎职犯罪阶段

    (三)反渎职侵权工作调整和转轨阶段

    (四)反渎职侵权工作规范化、科学化发展阶段

   三 当前渎职侵权犯罪的特点

   四 预防和减少渎职侵权犯罪的对策

    (一)进一步提高全社会特别是各级领导干部对渎职侵权犯罪严重社会危害性的认识,深化对惩治和预防渎职侵权犯罪极端重要性和紧迫性的认识

    (二)坚持打防并举、标本兼治、预防为主、综合治理方针

    (三)贯彻落实科学发展观,用发展的眼光和改革的办法解决反渎职侵权工作中的问题

    (四)积极开展预防工作,注重发挥查办案件的治本功能

  第十八章 2013年中国反腐败路径及预测

   一 2013年中国反腐败路径

    (一)群众路线教育是2013年反腐败的重要路径

    (二)规范公职人员行为是2013年反腐败的突出内容

    (三)制度化反腐的路径

     1.派驻制度进入党内机构

     2.巡视制度实现全覆盖

     3.反腐败协调小组切实履责

    (四)2013年反腐败的制度创新

     1.纪检双重领导制度程序化

     2.禁止领导干部违规兼职

     3.“厉行节约、反对浪费”制度化

     4.推动新提拔公职人员财产公开

     5.探索官邸制度

   二 2013年反腐败的特征

    (一)一改对腐败问题遮掩的暧昧态度

    (二)注重反腐倡廉理论和制度创新

    (三)“四个一起打”,查腐速度明显加快

   三 2013年中国反腐败实践成效

    (一)“八项规定”“反四风”成效显著

    (二)腐败案件查处情况分析

     1.“59岁现象”依然显著

     2.文化程度呈高学历化倾向

     3.被查处的腐败公职人员中司局级占多数

     4.党政机关仍是重灾区,但其他领域也呈蔓延之势

     5.被查处腐败公职人员涉嫌案由复杂

   四 2014年中国反腐败形势预测

    (一)2014年反腐败斗争将乘胜前进

     1.反腐败法律法规将进一步完善并落实

     2.党风政风将大幅度好转

     3.查处贪腐行为力度将进一步加大

     4.财产公开制度有望取得突破

     5.网络仍是反腐败的重要渠道

    (二)2014年反腐败将面临新的挑战

     1.公职人员的贪腐行为将更加隐蔽

     2.反腐败的领域需要进一步拓展

     3.腐败公职人员外逃现象可能加剧

     4.警惕腐败公职人员联手反弹

     5.公职人员任免应当成为反腐败的重点

     6.群众路线教育成效需要评估

 专题五 刑事法治热点问题

  第十九章 中国宽严相济的刑事司法政策

   一 宽严相济刑事司法政策的提出

    (一)惩办与宽大相结合的刑事政策蕴含着宽严相济的思想

    (二)构建社会主义和谐社会需要实施宽严相济的刑事司法政策

   二 宽严相济刑事司法政策的基本要求

    (一)关于宽严相济刑事司法政策中“宽”的基本要求

    (二)关于宽严相济刑事司法政策中“严”的基本要求

   三 宽严相济刑事司法政策同惩办与宽大相结合政策的关系

    (一)惩办与宽大相结合的刑事政策是长期坚持的基本刑事政策

    (二)宽严相济刑事司法政策同惩办与宽大相结合刑事政策的关系

   四 宽严相济刑事司法政策与“严打”刑事政策的关系

    (一)“严打”刑事政策的基本内容

    (二)“严打”刑事政策的实施情况

    (三)宽严相济刑事司法政策与“严打”刑事政策的关系

   五 宽严相济刑事司法政策的实施

  第二十章 中国刑罚执行体制改革发展报告

   一 监狱体制改革成就斐然

   二 监狱布局调整工作成效显著

   三 社区矫正试点工作进展顺利

   四 中国刑罚执行体制发展展望

    (一)建立统一的刑罚执行体制

    (二)落实宽严相济刑事政策

    (三)把重新违法犯罪率作为衡量刑罚执行工作的首要标准

    (四)不断提高行刑社会化水平

    (五)不断完善刑罚执行立法工作

  第二十一章 中国刑事赔偿工作与制度完善

   一 2007年刑事赔偿工作情况与特点

    (一)刑事赔偿确认率和决定赔偿率继续呈大幅度上升态势,赔偿申请数继续呈现下降趋势

    (二)赔偿案件主要集中于人身羁押赔偿

    (三)赔偿决定多数由赔偿义务机关自己作出

    (四)大部分赔偿案件集中在基层司法机关,执行难度较大

   二 刑事赔偿制度存在的主要问题

    (一)赔偿范围偏窄

    (二)免责条款难以把握

     1.关于“故意作虚伪供述”

     2.关于“情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪”

    (三)赔偿标准过于绝对,缺乏灵活性

    (四)赔偿义务机关规定不尽合理

    (五)赔偿程序不够完善

     1.关于确认问题

     2.关于赔偿委员会的设置和工作程序

    (六)赔偿经费管理体制和支付方式不合理,赔偿决定执行难

   三 完善刑事赔偿制度的几点建议

    (一)适度扩大刑事赔偿范围

    (二)完善免责条款规定

    (三)适当提高刑事赔偿标准

    (四)修改完善赔偿义务机关制度

    (五)完善赔偿程序

     1.建议对确认问题作出更为明确具体的规定

     2.完善赔偿委员会设置、工作程序、监督制约机制等规定

    (六)改革赔偿费用负担体制和支付方式

  第二十二章 中国刑事被害人国家补偿制度

   一 刑事被害人保护现状

    (一)刑事犯罪破案率不高,被害人求偿无门

    (二)“法律白条”现象严重,刑事被害人难以获得实质正义

    (三)救济失衡,刑事被害人权利保护薄弱

    (四)立法缺失,现行国家补偿随意性大

   二 建立刑事被害人国家补偿制度的重要性和必要性

    (一)建立刑事被害人国家补偿制度是贯彻落实党的十六届六中全会精神和宪法规定,全面推进小康社会建设的现实需要

    (二)建立刑事被害人国家补偿制度是履行宪法关于国家尊重和保障人权责任,建设责任型国家的现实需要

    (三)建立刑事被害人国家补偿制度是促进社会和谐稳定、从源头上解决涉法涉诉上访问题的现实需要

    (四)建立刑事被害人国家补偿制度是减少死刑适用、实现轻刑化的现实需要

    (五)建立刑事被害人国家补偿制度是协调平衡犯罪嫌疑人、被告人权益与被害人权益,进一步在全社会实现社会公平正义的现实需要

   三 建立刑事被害人国家补偿制度的现实可行性

    (一)实践证明在中国建立刑事被害人国家补偿制度是可行的

    (二)从中国的经济发展状况看,国家有能力对被害人予以经济补偿

    (三)从社会的心理接受程度来看,对被害人予以补偿,易为民众心理所接受

   四 建立刑事被害人国家补偿制度的构想

    (一)关于接受补偿的主体范围

    (二)关于补偿的对象和限度

    (三)关于补偿的决定机关

    (四)关于补偿程序

  第二十三章 中国死刑核准制度改革与完善

   一 中国死刑核准制度的历史演变

    (一)新中国成立初期至1966年的死刑核准制度

    (二)1967~1979年的死刑核准情况

    (三)1979年“两法”规定的死刑核准制度

    (四)部分死刑案件核准权的下放

   二 死刑核准制度改革的实施

    (一)思想准备工作

    (二)法律准备工作

    (三)制度规范准备工作

    (四)加强审判管理,完善复核程序,确保死刑核准工作质量和效率

   三 死刑案件核准权收回一年来的基本运行情况

    (一)死刑案件的数量逐步减少

    (二)死刑案件的质量更加扎实可靠

    (三)死刑复核程序逐步规范和完善

    (四)对整个刑事审判工作发展产生重要影响

   四 完善死刑核准制度的几个问题

    (一)复核制还是三审制的问题

    (二)死刑复核程序的检察监督问题

    (三)限制死刑适用,统一适用标准

    (四)制定刑事证据规则

    (五)建立刑事被害人国家救助制度

  第二十四章 吉林省涉黑犯罪与打黑除恶调研报告

   前言 研究意义和研究方法

   一 吉林省涉黑犯罪的现状和特点

    (一)涉黑犯罪处于活跃期

    (二)黑恶势力分布广泛并具有一定的地域特征

    (三)黑恶势力呈现多种类型

    (四)黑恶势力向政治领域的渗透速度明显加快

    (五)黑恶势力获利途径多样

    (六)黑社会性质组织存在时间较长

    (七)组织者、领导者具有多重社会身份

    (八)黑社会性质组织成员多为无业人员、刑释解教人员和进城农民

    (九)黑社会性质组织结构有弱化的趋势

    (十)暴力性特征有弱化趋势

   二 吉林省打黑除恶工作的特点和经验

    (一)吉林省打黑除恶工作的特点

     1.准确把握涉黑犯罪形势,从巩固党的执政地位战略高度定位打黑除恶工作

     2.党委、政府高度重视,政法、纪检监察机关协同作战

     3.坚持常态化和理性化的理念,逐步实现工作机制的制度化和定模化

     4.打防结合,综合治理黑恶势力犯罪

    (二)吉林省打黑除恶工作的经验

     1.切合政治和经济发展规划:打早打小,打防结合

     2.打黑除恶专业化:打造专门机构和专业队伍

     3.办理涉黑案件模式:属地管辖为主,重大案件异地或上级管辖

     4.各部门间的协调机制:公检法司依法相互配合和协助

     5.打黑与反腐并进:深挖幕后保护伞,彻底摧毁黑恶势力的经济基础

     6.完善涉黑犯罪的发现机制:建立涉黑犯罪情报信息库,注重涉黑线索的核实和查证

     7.强化督导检查:及时纠正涉黑涉恶案件存在的重大问题

   三 吉林省涉黑犯罪与打黑除恶的启示

    (一)黑恶势力向农村基层政权渗透现象突出

    (二)刑释解教人员涉黑犯罪问题严重

    (三)经济发展过程中社会管理滞后

    (四)国家机关工作人员直接涉黑和充当保护伞问题应引起重视

    (五)应完善涉黑犯罪的相关法律制度

 Abstract

 丛书序

近年来,中国刑事法治建设取得了举世瞩目的成就。刑法是中国特色社会主义法律体系主干的重要组成部分,刑事法治建设水平能够在一定程度上代表中国特色社会主义法律体系发展到何种阶段。刑事法治与人权保护有着难以割裂的关系,对行动自由最低限度干预原则与以国家强制力为后盾对人民权利最高规格的保护相得益彰,共同体现社会主义制度的优越性。“法治蓝皮书”持续关注中国刑事法治发展动向,一方面客观记录中国刑事实体法的变动和运行状况,另一方面着力避免陷入因传统因素导致的“重实体轻程序”误区,重视对中国刑事诉讼法治发展状况的同步记述。十余年来,中国刑事实体法治的发展紧随社会形势的变化,对某一时期集中爆发的犯罪及时反应,通过开展专项整治行动等方式予以遏制;对新出现的犯罪,及时启动立法程序或法律解释程序填补法律空白,力争在第一时间遏制其蔓延;建立在数据分析基础上对未来犯罪形势的预测在源头控制、精准打击犯罪、降低犯罪率方面成就斐然。中国的刑事诉讼法治自《刑事诉讼法》1996年第一次修改后的二十年间,不断通过出台相关法律、法规、司法解释进行自我修正,辩护制度、证据制度、强制措施制度相继得以完善,侦查程序、审查起诉程序、审判程序、执行程序、特别程序走向规范化。程序正义日益成为“看得见的正义”,确保实体正义的顺利实现。刑事法治有其固有精密复杂的体系结构,细微之处仍需继续打磨;由于社会形势处于持续变动之中,刑事法治也将不断面临亟待解决的新情况、新问题。总结经验走向未来的中国刑事法治建设仍需坚持问题导向,在维持社会稳定、保障公民权利、实现公平正义方面发挥中流砥柱作用。