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中国职工状况研究报告(2017)图书

Annual Report on the Status of Chinese Workers (2017)

SSAPID:101-3929-5522-60
ISBN:978-7-5201-1888-0
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书通过构建系统性指标体系,从总体性、增长性、均衡性三个方面反映中国职工的总体状况,在学术界首次推出了年度的“中国职工状况指数”,填补了该研究领域的空白,在职工状况的量化研究上取得了突破,为中国劳动关系研究提供了新的、多元化的视角。同时,通过职工就业、收入分配、养老保险、家庭消费、职业安全、职业卫生、集体劳动争议等专题研究,全面、系统地反映了中国职工的基本现状,以及当前中国职工状况研究的最新成果。

相关信息

丛书名:
作 者: 燕晓飞
编 辑:高启;高振华
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2017年12月
语 种:中文
中图分类:D4 工人、农民、青年、妇女运动与组织

 《中国职工状况研究报告(2017)》编写委员会

 总报告

  中国职工状况指数及2016年趋势分析

   一 中国职工状况指数的内涵及编制方法

    (一)本课题使用的职工概念等同于现实经济活动中城镇单位就业人员

    (二)中国职工状况指数编制方法和指标体系

   二 中国职工状况指数相关性分析

    (一)中国职工状况呈现出两个相似的运行周期

     1.总体性指标

     2.增长性指标

     3.均衡性指标

    (二)导致中国职工状况指数波动的原因主要是增长性指标和均衡性指标的相互作用

   三 “十三五”期间中国职工状况发展的最新趋势与面临的挑战

    (一)保持职工收入水平的稳定增长和缩小职工内部收入差距是“十三五”时期面临的最大挑战

    (二)结构性失业正成为我国劳动力市场“十三五”时期的主要特征

    (三)建立更加可持续的养老保险体系是“十三五”时期的主要任务

    (四)防范重点高危行业重大事故是“十三五”时期安全生产领域的重点

    (五)防控职业性尘肺病是“十三五”时期职工职业卫生领域的重点工作

     1.存在的问题

     2.加强职业卫生工作的建议

    (六)工会组织主动维权是“十三五”时期化解集体劳动争议风险的关键

     1.国内集体劳动争议的控制和解决面对的诸多问题与挑战

     2.相关部门和各级工会组织面对集体劳动争议的应对措施

    (七)改善职工家庭消费结构是“十三五”时期提升中国职工消费水平的关键

   附录1 逐级等权法在编制与统计中国职工状况指数中的应用

   附录2 中国职工状况指数指标选取要求

    指标必须具有代表性

    指标必须具有全面性与各异性

    指标必须具有数据的合理波动性

    指标必须无理论上的长期趋势性

 专题报告

  中国职工收入分配状况研究

   一 2015年全国职工收入分配的总体状况

   二 2015年地区间、行业间的职工收入分配状况

    (一)2015年全国各地区的城镇单位职工的收入状况

    (二)2015年全国各地区城镇私营单位职工的收入状况

    (三)2015年全国各行业城镇职工收入状况

    (四)加权平均工资下的城镇单位职工的年均收入状况

   三 2015年全国最低工资状况

    (一)我国实施最低工资基本状况

    (二)实施最低工资制度的作用

     1.保障收入公平性的作用

     2.对弱势群体的保护作用

     3.稳定整个工资体系的作用

     4.宏观经济调控手段的作用

    (三)我国实行最低工资标准存在的问题

     1.政府制定的最低工资标准总体水平偏低

     2.各省在执行最低工资政策时存在较大的差异

   四 2015年中国企业工资指导线动向分析

    (一)中国历年工资指导线变动趋势及新特征

     1.全国工资指导线的历史均值呈现先上升后回落的趋势

     2.我国分区域工资指导线平均水平的差距仍比较明显

    (二)近年来我国工资指导基准线出现新特征

     1.近两年工资指导基准线降至10%以下,连续下调的省份明显增多

     2.2011~2015年全国各地工资指导基准线下调幅度明显增大

    (三)我国工资指导基准线与实际工资变化趋势基本一致

     1.工资指导基准线与职工工资实际增长率变化趋势相同

     2.职工工资实际增幅与工资指导基准线的差值波动下降

   五 国民收入初次分配中职工收入占比的变化趋势

   六 “十三五”期间职工收入状况变化趋势判断及建议

    (一)职工收入将保持持续增长,但增长率缓慢下降

    (二)稳定提升职工劳动报酬占比任重道远

    (三)最低工资制仍将发挥积极作用

    (四)改革工资指导基准线制度,有效发挥其平衡分配收入的作用

  中国职工就业状况研究

   一 2015年度中国职工就业情况

    (一)登记失业率保持稳定,就业率有所上升

    (二)求人倍率略有下降,总体求职难度有所上升

    (三)就业规模持续扩大,但增速下降

    (四)城镇化进程促使城镇新增就业继续保持较大规模

    (五)不同地区登记失业率差异呈扩大趋势

   二 2015年不同职工群体就业情况

    (一)城镇职工就业情况

    (二)农民工就业情况

     1.农民工总量增加,但增速呈持续回落态势

     2.农民工就近就业趋势明显

     3.中西部地区农民工跨省流动的比例不断下降

    (三)新就业职工群体就业情况

   三 2015年职工就业质量情况

    (一)城镇单位职工工资水平情况

     1.不同单位类型、不同职工群体之间的工资水平存在差距,且差距呈扩大趋势

     2.不同地区职工工资差距明显

    (二)农民工工资水平情况

     1.不同地区农民工工资水平存在一定差异

     2.行业间农民工收入水平差距较大

     3.相对于其他就业群体,农民工工资水平较低

    (三)职工加班现象

    (四)职工劳动合同签订情况

     1.职工劳动合同签订率有所提高

     2.农民工签订劳动合同的比例有所下降

    (五)职工社会保险参加情况

   四 “十二五”期间职工就业状况的变化情况

    (一)就业形势总体稳定,就业规模持续扩大

    (二)就业结构更加优化,就业形式更加多元化

    (三)就业的结构性矛盾上升,就业质量有待改善

   五 “十三五”时期职工就业状况变动趋势判断

    (一)职工就业总体保持稳定

    (二)职工就业结构性矛盾仍将突出

    (三)部分职工群体就业压力较大

    (四)非典型就业增多,对传统就业管理体系和劳动关系带来挑战

   六 政策建议

    (一)提升人力资本投资的回报率,推动职工终身学习

    (二)协调相关政策,关注政策对不同职工群体就业的影响

    (三)大力提升劳动力市场的灵活性和安全性

  中国职工养老保险状况研究

   一 2015年我国城镇职工基本养老保险参保情况

    (一)参保率下降,正规就业人员扩面潜力小

    (二)西部不发达地区城镇职工参保率低于全国参保水平,扩面难度大

   二 2015年不同地区城镇职工基本养老保险参保结构

    (一)参保职工人数继续增长,但各地区制度赡养率差异仍十分显著

    (二)黑龙江省情况持续恶化

    (三)广东省情况十分乐观

   三 “十二五”期间我国城镇职工基本养老保险情况

    (一)从全国范围看,养老保险制度财务可持续性令人担忧

     1.制度抚养比不断下降,财务压力增加

     2.基金收支状况恶化,财政补贴逐年增加

    (二)“十二五”期间基本养老保险参保率大体保持上升趋势,但参保率增速大幅下降,扩面难度增大

    (三)从不同省份来看,制度抚养比差异大

     1.“十二五”期间,黑龙江省抚养比不断降低,基金状况持续恶化

     2.广东省制度抚养比总体保持增长趋势,情况较为乐观

    (四)农民工参保总人数逐年上升,但参保率低,有较大扩面空间

    (五)待遇调整比例保持高速增长

    (六)公共养老保险独大,企业年金发展滞后

   四 “十三五”期间我国城镇职工养老保险趋势预测

    (一)待遇调整幅度缩小

    (二)提高退休年龄

    (三)降低名义缴费率

    (四)划转国有资本充实社保基金

    (五)不再做实个人账户

    (六)提高统筹层次

   五 政策建议

    (一)划转国有资本补偿历史负债

    (二)规范养老金待遇调整办法,尽快建立自动平衡机制

    (三)重视精算工作,构建常态化精算机制

    (四)提高统筹层次,增强制度可行性

    (五)建立社会养老金制度,缓解城乡制度间的不公平问题

    (六)构建“多支柱”养老保险体系

  中国职工职业安全状况研究

   一 2015年全国职工职业安全的总体状况

   二 2015年全国主要地区、行业间职业安全状况差异性分析

    (一)地区间事故率差异性分析

    (二)行业间事故率差异性分析

    (三)化工和危险化学品单位事故特征分析

     1.部分企业未依法落实安全生产主体责任

     2.危化品生产企业安全生产基础薄弱

     3.部分地区盲目发展化工行业

     4.安全生产监管仍存在薄弱环节

   三 2015年重点行业职业安全状况控制效果

    (一)重点行业主要控制指标完成情况分析

    (二)控制指标变化趋势与现实事故发生趋势差异成因分析

   四 “十二五”期间生产安全事故变化趋势

    (一)“十二五”期间全国生产安全事故变化情况

     1.总体情况

     2.主要规划指标完成情况

    (二)对“十三五”期间全国生产安全事故趋势的基本判断

   附录 2015年企业生产中发生的特别重大事故

    事故一 桑植县马鸿塔矿业有限公司东里溪炭质页岩矿“3·23”较大透水事故

     一 事故经过

     二 事故直接原因

     三 事故间接原因

    事故二 陕西咸阳“5·15”特别重大道路交通事故

     一 事故发生经过

     二 直接原因

     三 间接原因

    事故三 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸

     一 事故经过

     二 事故直接原因

      (一)最初起火部位认定

      (二)起火原因分析认定

      (三)爆炸过程分析

  中国职工职业卫生状况研究

   一 中国职工职业卫生总体状况

    (一)我国职业病新发病例呈现上升趋势,职业病防控工作任重道远

     1.新发职业病人数不断上升,患病人数突破80万人

     2.职业病构成以职业性尘肺病和职业中毒为主

     3.急性职业中毒的人数有所下降,病死率下降趋势明显

    (二)农民工是职业性有害因素的主要受害群体,是社会弱势群体,面临着各种职业病鉴定诊断维权困境

   二 不同种类职业病发病的差异性

    (一)职业性尘肺病以矽肺和煤工尘肺为主

    (二)急性职业中毒预后差,慢性职业中毒发病人数多

    (三)职业性肿瘤发病人数呈上升趋势

    (四)其他职业病发病的流行病学特点各有不同

   三 职业病防控工作面临的形势和挑战

    (一)我国职业卫生现状和面临的主要问题

     1.疾病预防控制是一项保障公众健康的重要卫生公益事业

     2.职业性有害因素分布广、种类多、职业危害转嫁严重

     3.职业病具有隐匿性、迟发性特点,其危害往往被忽视

     4.职业卫生投入不足,职业卫生队伍质量有待提高

    (二)职业卫生工作面临的挑战

     1.加强职业性尘肺病源头治理

     2.推进职工职业健康检查工作

     3.认真做好职业病诊断鉴定和医疗救治工作

     4.从根本上解决农民工所面临的问题,提高农民工的健康水平

     5.维护职业病职工职业健康权益

     6.强化政府落实责任

   四 “十二五”期间职业卫生工作总体状况

    (一)调整职业病分类和目录,增加17个职业病病种,确实保障职工健康

    (二)完善法规标准,推进依法行政,加大依法防治职业病力度

    (三)职业病人数不断上升,职业性尘肺病发病人数居高不下

    (四)对“十三五”期间职工职业卫生总体状况趋势预测

  中国集体劳动争议状况研究

   一 当前我国集体劳动争议的基本特征

    (一)从发生地区来看,以沿海地区为主,内陆有上升趋势

    (二)从持续时间来看,大部分集体劳动争议事件非常短暂

    (三)从行业类型来看,制造业、出租车行业集体劳动争议多发

    (四)从所有制类型来看,集体劳动争议从私企、外资蔓延到国企

    (五)从诉求类型来看,以权利性、利益性诉求为主

    (六)从具体行动方式来看,集体行动理性守法

   二 产生集体劳动争议的主要原因

    (一)经济下行为职工带来工作安全和薪酬支付的问题

    (二)部分行业困难导致职工生存艰难

    (三)宏观“去产能”带来的就业问题

   三 制度和政策建议

    (一)做好重大政策事项的社会稳定风险评估

    (二)大力建设工会组织,维护职工权益

    (三)加强企业民主管理,落实职工知情权

    (四)做好困难职工帮扶,培育就业能力

  中国职工家庭消费状况研究

   一 全国职工家庭消费总体状况

    (一)当前城镇职工家庭消费实际状况

    (二)城镇职工家庭人均可支配收入总体呈现不断上升的趋势

    (三)外出农民工的收入水平在不断增加,收入增长速度总体呈现“倒U形”趋势

    (四)食品仍然是目前城镇职工家庭消费的主要支出项目

    (五)外出农民工在城市的生活成本偏高

    (六)城镇职工家庭生活状况不断改善

    (七)全国城镇职工消费率总体呈现先缓慢下降然后不断上升的趋势

   二 各地区职工家庭消费基本情况

    (一)不同地区城镇非私营企业职工年均可支配收入与消费支出的差额存在较大差别

    (二)各地区城镇私营企业职工的可支配收入总体偏低

    (三)少数省份的城镇非私营企业职工的工资收入略微超过支出

    (四)中国部分省份的城镇私营企业职工“入不敷出”

   三 物价上涨对职工家庭消费支出的影响

    (一)居民消费价格指数持续攀升使城镇职工的生活成本大幅增加

    (二)居住类城市居民消费价格指数不断上涨对城镇职工家庭消费支出的影响较大

    (三)交通类、医疗保健及服务类城市居民消费价格指数总体呈现上升的趋势,通信类城市居民消费价格指数呈现下降的趋势

   四 “十三五”期间职工家庭消费状况变化趋势判断

    (一)城镇职工家庭收入状况

    (二)城镇职工家庭消费支出状况

    (三)城镇职工家庭消费结构状况

   五 政策建议

    (一)确保职工家庭收入快速稳定增长,提高职工家庭消费能力

    (二)深化改革,稳定物价,降低物价上涨对城镇职工家庭消费的负面作用

    (三)保障农民工收入水平不断提高,提升农民工消费能力

    (四)通过供给侧结构性改革增加产品和服务供给,提升产品和服务品质,拓宽消费领域,提高职工家庭消费水平

 案例分析

  东北地区职工状况调研报告

   一 引言

   二 2015年东北地区职工收入分配状况

    (一)2015年职工收入分配总体状况

     1.东北城镇单位就业人员平均工资

     2.东北城镇职工平均工资水平

    (二)2015年东北三省收入分配结构

     1.东北三省不同所有制企业职工收入分配状况

     2.东北三省不同行业职工收入分配状况

     3.去产能行业职工收入分配状况

    (三)“十二五”期间职工收入分配的变化情况

   三 2015年东北地区职工就业状况

    (一)东北地区职工整体就业状况

    (二)东北三省就业结构分析

     1.辽宁就业结构变化

     2.吉林就业结构变化

     3.黑龙江就业结构变化

    (三)东北三省在岗职工数及其分布

     1.辽宁在岗职工状况

     2.吉林在岗职工状况

     3.黑龙江在岗职工状况

    (四)东北三省各行业在岗职工人数状况

     1.东北三省在岗职工以制造业、建筑业、采矿业为主

     2.教育行业是在岗职工人数分布比较密集的行业

    (五)“十二五”期间职工就业的总体情况

   四 东北三省职工养老保险发展状况

    (一)参加基本养老保险人数情况

     1.东北三省的参保人数持续增长

     2.东北三省在职职工的抚养负担在逐步增大

    (二)养老保险基金收支情况

    (三)“十二五”期间东北三省职工养老保险的总体情况

   五 “十三五”期间东北三省职工状况变动趋势的基本判断

    (一)职工收入状况变动趋势基本判断

    (二)职工就业状况变动趋势基本判断

    (三)职工养老保险状况变动趋势基本判断

  大连市金普新区职工状况调研报告

   一 研究方法

    (一)样本分布

    (二)研究内容

   二 研究发现

    (一)工作情况和劳动条件

     1.绝对收入不高,收入水平受教育和岗位类型影响

     2.劳动合同签订率高,社会保障水平高

     3.发展性活动开展率较高,但仍有很大提升空间

     4.工作环境良好,比较充分地考虑到职工健康

     5.工作时间与加班符合法律规定

    (二)职工权益保障机制

     1.工资集体协商

     2.工会认知、评价与期待

     3.职工代表大会

    (三)劳动关系状况与社会心理

     1.相对稳定的劳动关系

     2.比较焦虑的社会心理

    (四)职工满意度

     1.对工作本身的满意度

     2.对薪酬及工作回报的满意度

     3.对管理水平的满意度

     4.对晋升、学习等发展机会的满意度

     5.对同事及人际关系的满意度

     6.对就业状况的满意度

     7.对职业安全的满意度

     8.小结

   三 政策建议

    (一)加大宣传力度,创新工作方法

    (二)根据企业性质建立类别化的工作机制

    (三)建立健全劳动关系的监测和预警机制

    (四)加强劳动关系领域的社会组织建设

 重要文献选编

  国务院及各部委有关职工状况的政策文件

   国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知

   关于深化收入分配制度改革的若干意见(节选)

    一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性

    二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标

     1.总体要求

     2.主要目标

    三、继续完善初次分配机制

     3.促进就业机会公平

     4.提高劳动者职业技能

     5.促进中低收入职工工资合理增长

     6.加强国有企业高管薪酬管理

     7.完善机关事业单位工资制度

     8.健全技术要素参与分配机制

     9.多渠道增加居民财产性收入

     10.建立健全国有资本收益分享机制

     11.完善公共资源占用及其收益分配机制

    六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序

     26.加快收入分配相关领域立法

     27.维护劳动者合法权益

     28.清理规范工资外收入

     29.加强领导干部收入管理

     30.严格规范非税收入

   中华人民共和国劳动和社会保障部令

    最低工资规定

   关于深入贯彻《退役士兵安置条例》扎实做好退役士兵安置工作的意见(节选)

    一、全力推进自主就业退役士兵免费教育培训

    二、大力扶持自主就业退役士兵就业创业

    三、采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业

   国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见(节选)

    一、深入实施就业优先战略

    二、积极推进创业带动就业

    三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业

    四、加强就业创业服务和职业培训

   国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见(节选)

    一、总体要求

    二、主要任务

    三、健全基础设施和创业服务体系

    四、政策措施

   国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定

   国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

   国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

   关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知

   国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

    城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法

   国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(节选)

    一、健全完善安全生产法律法规和标准体系

    二、依法落实安全生产责任

    三、创新安全生产监管执法机制

   中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

    一、总体要求

    二、健全落实安全生产责任制

    三、改革安全监管监察体制

    四、大力推进依法治理

    五、建立安全预防控制体系

   国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知(节选)

    二、指导思想、基本原则和规划目标

     (一)指导思想。

     (二)基本原则。

     (三)规划目标。

    三、主要任务

     (一)构建更加严密的责任体系。

     (二)强化安全生产依法治理。

     (三)坚决遏制重特大事故。

     (四)推进职业病危害源头治理。

   中华人民共和国职业病防治法(2016年修正)中华人民共和国主席令

    中华人民共和国职业病防治法(节选)

    总则

   《职业病诊断与鉴定管理办法》

    职业病诊断与鉴定管理办法

     第一章 总则

     第二章 诊断机构

     第三章 诊断

     第四章 鉴定

     第五章 监督管理

     第六章 法律责任

     第七章 附则

   关于印发《职业病危害因素分类目录》的通知

    职业病危害因素分类目录

     一、粉尘

     二、化学因素

     三、物理因素

     四、放射性因素

     五、生物因素

     六、其他因素

 前言

《中国职工状况研究报告(2017)》是中国劳动关系领域第一部综合研究中国职工状况的学术专著。在汲取以往研究成果的基础上,通过构建系统性指标体系,从总体性、增长性、均衡性三个方面反映中国职工的总体状况,在学术界首次推出了年度的“中国职工状况指数”,填补了该研究领域的空白,在职工状况的量化研究上取得了突破,为中国劳动关系研究提供了新的、多元化的视角。同时,通过职工就业、收入分配、养老保险、家庭消费、职业安全、职业卫生、集体劳动争议等专题研究,全面、系统地反映了中国职工的基本现状,以及当前中国职工状况研究的最新成果。本书既可以为政府相关部门、全国各级工会组织决策提供参考依据,又能为社会机构研究人员、工会工作者、高校教师、研究生等在研究、教学及学习时提供多角度信息和分析资料。

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