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 导论：内涵式发展与经济新常态下后发赶超的“双赢之路”

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 贵阳蓝皮书编委会

 Abstract

 摘要

 BⅠ 总报告

  B.1 坚守“两条底线”探索“双赢之路”的先行区和示范区

   一 蓄势待发的“高原明珠·滨湖新城”

    （一）生态优势与生态机遇

     1.良好的生态环境

     2.难得的生态机遇

    （二）爬坡过坎与转型阵痛

     1.工业发展历程

     2.工业发展成就

     3.工业存在的问题

     4.爬坡过坎期与转型阵痛期

    （三）战略定位与战略优势

     1.贵阳市大数据产业的重要组成区

     2.贵阳市生态建设的重要保障区

     3.铝产品深加工转型的重要基地

     4.现代职业教育的重要高地

   二 后发赶超“有所不为、有所为”

    （一）坚守两条底线，创新发展理念

    （二）做好两个评估，狠抓基础建设

     1.做好资金需求评估

     2.做好优势资源评估

    （三）强化平台打造，加快产业升级

   三 实施“2336”战略布局，在新起点上全面打造清镇发展升级版

    （一）坚守经济发展和生态保护两条底线

    （二）“凉都、绿都、智都”三都并举

     1.凉都：打造真正的避暑之都

     2.绿都：打造生态宜居城市

     3.智都：打造新型智慧城市

    （三）“职教城、生态城、物流城”三城共建

     1.将职教城打造成为教城互动、产教互动、职教改革、技能培训的引领区、创新区、示范区

     2.将百花生态新城打造成为清镇市的生态之城、和谐之城、幸福之城

     3.将物流新城打造为清镇市经济发展新的发动机

    （四）推进产业升级、生态升级、城市升级、民生升级、社会升级、政府治理升级六大工程

     1.产业升级

     2.生态升级

     3.城市升级

     4.民生升级

     5.社会升级

     6.政府治理升级

   四 创新驱动主动融入“大贵阳”

    （一）大数据打开“块”空间

     1.数据中心（IDC）建设

     2.呼叫中心建设

     3.云计算服务中心建设

     4.智能终端建设

     5.大数据应用市场建设

    （二）大物流拓展商贸新业态

    （三）大职教再造产教新清镇

     1.深化职教改革，提升职教城品质，打造大贵阳职业教育新名片

     2.产业主导，搭建人才培养输送平台，为大贵阳提供强有力的人才支撑

     3.产教融合、一城多园，创新大贵阳产教城融合新机制

     4.校企合作、一校多产，树立大贵阳校企合作新典范

     5.发挥生态优势，打造“6+1”特色旅游产业，引领大贵阳新型城镇化模式

    （四）大健康推动产业新跨越

   五 产业引领加快清镇“西部大开发”

    （一）做好红枫湖文章，拓展多元立体开发新空间

     1.实行“三个最严格”的生态保护

     2.实施城市环境整治“六大工程”

    （二）抓好引领性项目，不断夯实产业基础

     1.“一手做减法，一手做加法”，实施生态工业振兴行动计划

     2.以四大市场为抓手，实施都市生态农业振兴行动计划

     3.抓好三大重点，实施现代服务业振兴行动计划

    （三）疏老城建新城，创出贵阳特色新型城镇化新路径

    （四）高起点、高站位，打造西部特色优势创新产业带

   六 夯实支点加快创新转型大跨越

    （一）打好贵安牌，构建支点跨越的有效载体

    （二）打好中铝牌，再造支点跨越的后发优势

    （三）打好生态牌，完善支点跨越的功能定位

    （四）打好诚信牌，创新支点跨越的动力机制

    （五）打好交通牌，提升支点战略的总体格局

 BⅡ 评估篇

  B.2 清镇市“六个贵阳”综合评价指标体系评估分析报告

   一 从十组数据看清镇市实施六大工程的发展基础

    1.行政区划面积

    2.年末常住人口

    3.国内生产总值

    4.三次产业

    5.公共财政预算收入

    6.规模以上工业总产值

    7.全社会固定资产投资

    8.社会消费品零售总额

    9.出口总额

    10.单位GDP能耗

   二 “六个贵阳”综合评价指标体系的构建

    1.指标体系的确立原则

    2.评估体系的理想框架

    3.评估体系的可行框架

    4.评估过程与方法

     （1）指标的无量纲化处理

     （2）指标的权重确定

     （3）计算“六个贵阳”综合评价指标体系评估值

   三 清镇市综合评价结果与分析

    1.清镇市综合评价结果中一级指标影响分析

    2.清镇市综合评价结果中二级指标影响分析

     （1）开放贵阳：2014年引进内资增长16.79%

     （2）创新贵阳：释放民营经济发展活力

     （3）生态贵阳：森林覆盖率计划提高到45%

     （4）法治贵阳：群众安全感达97.62%

     （5）人文贵阳：职业教育成为发展突破口

     （6）和合贵阳：农村不良贷款率下降8.20个百分点

   四 小结

 BⅢ 理论篇

  B.3 经济“新常态”背景下清镇实施反梯度战略的理论思考

   一 “新常态”是中国经济转型升级的基本出发点

    （一）经济“新常态”是经济转型升级的大背景

     1.经济“新常态”下转型有了新动力

     2.经济“新常态”下不再有“强刺激”

     3.经济“新常态”下需要有新思维

    （二）经济“新常态”为转型升级提供了“缓冲带”

     1.发挥好市场配置资源的决定性作用

     2.发挥好政府在转型升级中的能动作用

     3.发挥好企业在转型升级中的主体作用

    （三）经济“新常态”下产业转型的新坐标

     1.由追求速度向追求质量转变

     2.由政府主导向市场主导转变

     3.由同质化竞争向差异化发展转变

     4.由硬环境见长向软环境取胜转变

   二 后发地区在梯度推移与逐步工业化过程中面临的机遇与挑战

    （一）“反梯度”战略的比较研究

     1.梯度推移理论概述

     2.梯度推移理论的局限性

     3.反梯度推移理论概述

    （二）“反梯度”战略支撑体系

     1.资源聚集，具备跨越发展潜力

     2.基础设施完善，区位条件优越

     3.科技能力较强，人力资源丰富

     4.开放的经济，开放的高地

     5.政府的扶持和政策的推动

    （三）“反梯度”战略与转型升级新挑战

     1.绿色转型需要“反梯度”

     2.生态示范需要“反梯度”

     3.创新驱动需要“反梯度”

     4.民生保障需要“反梯度”

    （四）“反梯度”战略发展规划路径

     1.以主导产业带动落后地区发展

     2.发展集聚经济以创造增长极

     3.发挥后发优势以创新绿色发展模式

     4.深化改革优化发展环境打造创新高地

   三 清镇实施“反梯度”推移战略的四个着眼点

    （一）不再重走逐步工业化的老路

     1.更强：顺势而为实现产教城一体推进

     2.更优：主动作为实施大数据高位对接

     3.更精：奋发有为加快煤电铝联动发展

    （二）有所不为才能有所为

     1.减速但不失控

     2.调整但不失势

     3.存量更要增量

    （三）实现转型发展整体推进

     1.转型发展与生态保护双向互动

     2.转型发展与资源开发优势互补

     3.转型发展与城市建设协调推进

     4.转型发展与科技创新有机整合

    （四）转型升级勇于“壮士断腕”

     1.自觉与“两高一低”决裂

     2.自觉与以牺牲环境为代价换取发展的增长方式决裂

     3.自觉与危害当前、遗祸子孙的发展方式决裂

   四 经济“新常态”背景下清镇产业转型升级的五大课题

    （一）产业优化与产业布局相促进

    （二）产业更新与城乡统筹相一致

    （三）产业创新与业态创新相协同

    （四）生态补偿与生态效益相协调

    （五）重点企业与重大项目相统一

   五 推动清镇市产业转型升级进入经济“新常态”

    （一）坚持一个理念，以生态文明引领经济社会可持续发展

    （二）守好两条底线，探索加快发展与生态改善共赢共生

    （三）坚持融合发展推动经济、社会、城市、政府四大转型

    （四）激活四大要素，加快从输血功能向造血功能转变

    （五）强化五大抓手，确保创新驱动发展战略落地生花

  B.4 农业“二次飞跃”理论与现代农业转型升级的清镇路径

   一 邓小平农业“二次飞跃”理论与现代都市生态农业发展

    （一）“二次飞跃”是邓小平农业思想理论的重要组成部分

     1.“二次飞跃”是农业现代化的重要理论

     2.“二次飞跃”的核心是发展规模经济

     3.“二次飞跃”是推进都市农业现代化的重要途径

    （二）“二次飞跃”为推进都市现代农业发展提供了理论支撑

     1.农业规模化集约经营

     2.耕地保护和质量建设

     3.加快农村土地制度改革

   二 发展现代都市生态农业是解决“三农”问题的一个重要环节

    （一）都市现代农业的核心是生态

     1.生产生态化：优化农村生产方式

     2.运营市场化：改变农业弱势格局

     3.经营规模化：全面助力农民增收

     4.产业信息化：农村电商快车助力都市农业跨越式发展

     5.城乡一体化：“接二连三”效应

    （二）现代都市生态农业的发展离不开绿色理念

     1.绿色产品与消费

     2.绿色理念与田园化生活方式

    （三）都市现代农业要先有现代农民

     1.提高农业科技创新和成果转化率

     2.农民要富，农民转移就业保障须兜底

   三 清镇市现代都市生态农业发展的破冰之路

    （一）现代都市生态农业对清镇市发展意义重大

     1.清镇市“小城市大农村”的现状要求

     2.清镇市农业转型升级发展的要求

    （二）清镇市现代都市生态农业发展开始破冰

     1.农业园区发展蓄势待发

     2.土地流转走在全省前列

     3.龙头企业发展力度空前

    （三）进一步做好现代都市生态农业的发展规划研究

   四 清镇市现代都市生态农业发展的实践与成效

    （一）围绕“增收保供”，继续深化农业结构调整

    （二）严守环保底线，加快生态农业体系建设

    （三）突出“两个带动”，就近就地转移农村劳动力

    （四）面向全省辐射西南，打造都市生态观光农业清镇品牌

    （五）突出示范引领，提升现代生态农业产业园区水平

    （六）打造美丽乡村，夯实农业农村发展基础

    （七）全面深化农村改革，切实抓好农产品质量安全

    （八）主动对接大数据，让现代互联网农业真正“酷”起来

 BⅣ 调研篇

  B.5 清镇职教城：现代职业教育的一道靓丽风景线

   一 撬动清镇特色新型城镇化，打造产教城融合发展的新引擎

    （一）现代职业教育的发展主体

    （二）新兴教育之城、产业之城、旅游之城

   二 以教兴城、教城互动、产城互动的可持续发展道路

    （一）优化学校布局，合理设置专业

    （二）校企合作、深化职业教育改革

    （三）以职业教育助推产业转型升级

    （四）一个好班子、两支好队伍、三个好环境

     1.建设一个好班子

     2.建设两支好队伍

     3.建设三个好环境

    （五）凝聚、服务、管理、维稳

   三 崭新的现代职业教育之城蓄势待发

    （一）东区基本成城，西区初具规模

    （二）经济运行态势良好

    （三）产业建设稳步推进

     1.中电贵云数据服务科技园

     2.贵州淘宝商城

     3.深圳印象主题文化旅游产业

     4.时光贵州文化生态旅游产业

     5.职教城公共实训中心

     6.清镇云站路旅游的RBD

    （四）聚集人气，助推土地升值

    （五）六步战略，实现生态保护

     1.职教城建设，实现生态移民

     2.中水回用，实现节能减排

     3.工程性收集，确保无一滴污水直排

     4.污水提升泵站导污，确保过渡期污水达标排放

     5.新建污水处理厂，确保4校污水达标排放

     6.打造滨河湿地公园，保护水环境

   四 反躬自省找准痛点，助推职教城持续发展壮大

    （一）资金缺口较大

    （二）基础设施有待加强

    （三）产教城互动模式亟待创新

    （四）项目推进速度有待提高

   五 高标准、高要求、高起点，打造西部职业教育的典范

    （一）高标准统筹推进职教城建设

     1.院校建设

     2.基础设施建设

     3.环境保护

     4.校企合作发展

     5.产业发展

    （二）围绕产业规划培养技术人才

    （三）建设教城互动、产教互动、职教改革、技能培训的引领区、创新区、示范区

   六 生态园地、科创基地、人才高地

    （一）规划引领，严守底线

    （二）攻坚克难，彰显“清镇精神”

    （三）三位一体，协同作战

    （四）教育优先，均衡发展

   七 以职教城为支点实现城市有机更新

  B.6 清镇现代电商物流园的业态创新之路

   一 清镇市现代电商物流园着力打造清镇市现代服业发展新引擎

   二 以业态创新为突破口构建贵阳现代物流产业发展先行示范区

    （一）搭建第四方物流平台

    （二）粮油集散，贵州大粮仓的崛起

    （三）引进高附加值产业

    （四）投资完成情况良好，重点项目建设稳步推进

   三 创新发展模式积极推动与贵安同城化发展

    （一）新格局：商圈布局大调整

     1.汽车贸易行业商圈布局调整

     2.商贸物流商圈布局调整

    （二）新态势：产业融合大发展

    （三）新城镇：特色城镇新引擎

   四 清镇现代电商物流园发展需重点关注和解决的三个问题

    （一）加强顶层设计，推动体制、机制创新

     1.园区功能同质，规划引导有待增强

     2.产业布局不合理，集聚辐射作用有待提升

     3.政策性扶持欠缺，产业发展政策体系亟须完善

    （二）明确发展目标，推动产业跨越发展

     1.打造千亿元级产值商贸物流园区

     2.建成产城一体生态新城

     3.现代服务业聚集区、示范区

    （三）以现代物流城为支点积极推动清镇融入大贵阳

     1.明确定位、规划先行，加快物流园区布局大调整

     2.抓好配套，夯实基础，重构贵阳高端现代大商圈

     3.虚实结合，建好平台，打造电子商务孵化新基地

     4.突出定位，优化环境，推进大数据云计算新运用

  B.7 清镇的“西部大开发”

   一 探路资源型产业高端化转型发展

    （一）从低端到高端

    （二）从产品到数据

   二 以产业创新为支撑再造新清镇

    （一）抓好顶层设计，蓄势后发赶超

    （二）树立三大意识，力求精准招商

    （三）创新工作方式，推动重点项目建设

    （四）拓宽筹融资渠道

    （五）强化三级调度，优服务保运行

   三 告别“傻大黑粗”，全面推进生态工业园区建设

    （一）产业结构急需优化

    （二）“三高”工业企业比重较大，污染严重

    （三）资源约束矛盾突出

    （四）企业科技含量不高，创新能力不强

    （五）工业企业规模不大，工业总量小

    （六）发展生态工业意识不强

    （七）发展生态工业缺少规划、支撑体系、体制机制

   四 煤电铝一体化打造产业升级制高点

    （一）着力建设“五大基地”

     1.打造全国最大的“铝城”

     2.黔中重要的能源基地

     3.黔中重要的建材基地

     4.全国最大的糖尿病药品生产基地

     5.全省最大的乳制品和肉食品加工基地

    （二）打造煤电铝一体化基地

     1.积极推进“煤、电、铝”联营一体化

     2.重点拓宽煤电铝产业链，使资源达到最优

   五 进一步解放思想创新机制放大改革红利

    （一）改革引领，创新机制

    （二）顶层设计，立体推进

    （三）政策导向，措施保障

    （四）立足生态，加快转型

    （五）创新机制，激发活力

    （六）突出重点，激活要素

    （七）加大力度，推动升级

    （八）注重融合，产城互动

  B.8 政府主导、农民主体、企业主推的清镇市诚信建设新模式

   一 建设诚信清镇、创文明城市

   二 诚信清镇建设的“一二三”路径

    （一）以破解“农民不富”为目标，探索构建诚信农民建设基本体系，助推“三农”全面发展

     1.强化五大任务，规范农民诚信行为

     2.三位一体，构建诚信农民建设新体制

     3.三维联结，打造诚信农民建设新机制

     4.实行“三大优惠”，解决农民发展资金

     5.落实“七大扶持”，政策引导助推诚信

    （二）深化“六个一”工程，打造“诚信清镇”建设升级版

     1.打造诚信政治，建设政务诚信，不断提升政府公信力

     2.打造诚信经济，建设商务诚信，实现经济发展可持续

     3.打造诚信社会，建设和谐社会，提高人民群众幸福感

     4.打造诚信法治，建设司法公信，全力维护公平与正义

     5.打造诚信生态，建设美丽清镇，进一步优化投资环境

     6.打造诚信文化，培养诚信市民，提升城市发展软实力

    （三）创新六大工作机制，谱写“诚信清镇”建设新篇章

     1.落实省市有关精神，健全工作责任机制

     2.发行“诚信清镇卡”，创新政策兑现机制

     3.升级诚信建设系统，强化社会联动机制

     4.广泛宣传诚信建设，完善诚信引导机制

     5.强力推进农企联动，建立清收长效机制

     6.严格目标考核办法，健全督查考核机制

   三 诚信建设也是促进生产力发展

    （一）助推农村经济发展

    （二）改善投资环境

    （三）营造良好的人文环境

    （四）促进社会和谐稳定

    （五）提升城市影响力

   四 在更大范围和更大平台分享诚信建设新成果

    （一）建立一个机构，提供组织保障

    （二）明确一个目标，找准工作重点

    （三）打造一个平台，全面开展管理

    （四）建立一套机制，形成政策激励

    （五）组建一支队伍，加强社会监督

    （六）用好一个阵地，多种形式宣传

     1.充分利用资源进行宣传

     2.抓好一堂一团，传播诚信能量

     3.塑造一批典型，模范力量感召

   五 清镇诚信建设新模式的启示与思考

 BⅤ 案例篇

  B.9 大冲村土地流转的体制、机制创新

   一 大冲村土地流转的基本情况

   二 大冲村土地流转创新机制的实践探索

    （一）成立机构，完善制度

    （二）创新流转机制，提高规模化经营水平

    （三）完善土地流转纠纷仲裁，调解机制

    （四）解决农村劳动力就业，促进资源有效利用

   三 大冲村推进土地流转过程中存在的问题

    （一）土地流转行为不规范，隐患较多

    （二）土地流转机制不完善

    （三）土地流转规模不够大

   四 大冲村规范土地流转的几点思考

    （一）统一规划推进

    （二）统一合同格式

    （三）统一流转金额

    （四）统一服务指导

     1.与时俱进改进工作方法

     2.建立政府主导的土地流转中介机构

     3.大力宣传土地承包流转法律法规和政策

    （五）统一协调监督

  B.10 清镇职教城的和谐安置模式

   一 清镇职教城：观察中国城镇化的一个窗口

   二 职教城拆迁安置的主要做法

    （一）征收助推村集体经济发展

    （二）“和、诚、统、五个一”安置模式

    （三）“群众工作站”化解矛盾促和谐

   三 关于职教城拆迁安置的经验启示

    （一）严格政策法规，坚持依法拆迁

    （二）加大宣传力度，营造良好氛围

    （三）规范工作行为，实施阳光拆迁

    （四）立足以人为本，实施和谐拆迁

  B.11 清镇市“阳光家园”建设的创新实践

   一 “阳光家园”建设的背景

   二 清镇市“阳光家园”建设的模式创新

    （一）党政关爱，夯实基础，助推社会和谐稳定

     1.“六到位”，强化组织保障

     2.“五机制”，确保高效运转

    （二）社会协同，开展阳光品牌行动，传递社会正能量

     1.“五心五上”，树立阳光理念

     2.专项行动，擦亮“阳光品牌”

    （三）企业担责，提供就业岗位，安置特殊群体

     1.“四措并举”，监管到位

     2.强化“六项建设”，建设特殊群体就业、生活、康复的幸福、快乐家园

     3.“升级评星”，塑造诚信员工

     4.设立专门机构，进行督导管理

   三 “阳光家园”建设所取得的成效

    （一）吸毒人员刑事发案率降低，毒品对社会的危害得到遏制

    （二）员工产值逐步提升，生产积极性提高

    （三）行为习惯逐步好转，融入社会能力增加

   四 关于清镇市“阳光家园”建设的启示和思考

    （一）党政机关是社会治理的重要组织者

    （二）社会组织是社会治理的主要参与者

    （三）企业单位是社会治理的有效执行者

  B.12 清镇市以“阳光党建”着力打造党建工作品牌

   一 “六束阳光”创造党建深化新契机

    （一）创建阳光环境

    （二）强化阳光党务

    （三）打造“阳光组织”和“阳光队伍”

    （四）开展阳光服务

    （五）塑造阳光形象

    （六）实行阳光评价

   二 “阳光党建”提升党建科学化水平

    （一）夯实了基层基础，加强了队伍建设

     1.全面整顿转化软弱涣散基层党组织

     2.党的组织生活回归到了应有的状态

     3.发展型服务型党组织建设取得新进展

     4.“两选一考一培”机制推动了“队伍阳光”

    （二）清镇市升级发展的软环境建设明显改善

     1.全面深化行政审批制度改革

     2.治“四风”、刹“十风”、树新风

     3.重拳拍“苍蝇”，营造良好从政环境

    （三）全面打通联系服务群众“最后一公里”

     1.健全群众工作网络便民利民

     2.党员干部直接联系服务群众

     3.信访服务实现高效化

   三 关于“阳光党建”的思考和启示

    （一）思路清晰，目标明确是加强党组织建设的基本前提

    （二）提升素质、转变作风是推进党建工作的内生动力

    （三）抓点示范、整体推进是实施党建工作的根本目标

    （四）各方联动、齐抓共管是党建工作的有力保障

    （五）创新是党建工作的题中之意，是党建工作的活力之源

  B.13 清镇市打造特殊医院解决特殊违法犯罪群体对公共安全的潜在威胁

   一 特殊医院成立的背景原因

   二 清镇市打造特殊医院的方式探索

    （一）多部门参与筹建工作领导小组加强工作领导

    （二）明确责任分工使工作更具体化

    （三）完善的保障系统确保工作运转

   三 特殊医院的成立所取得的成效

    （一）特殊群体犯罪得到了有效控制

    （二）有效控制了疾病的传染源

    （三）提升了群众的安全感

   四 建设特殊医院的思考

    （一）坚持注重人权

    （二）始终贯穿法律

    （三）注入亲情教育

    （四）注重长效机制

    （五）重视文化建设

  B.14 清镇市生态保护的创新实践

   一 红枫湖生态保护的基本情况

   二 红枫湖生态保护工作的做法

    （一）红枫湖保护作为推动地区发展的重点内容

    （二）实施“三大调整”顾全大局

     1.调整城市发展布局

     2.调整产业发展布局

     3.调整行政区划管理

    （三）“铁腕”治理“三大污染源”保护红枫湖生态环境

     1.“铁腕”治理工业源

     2.重点治理城市生活污染源

     3.科学治理农业农村污染源

   三 红枫湖生态保护目前存在的问题

    （一）“两湖”周边企业的技改问题

    （二）对“两湖”周边群众的扶持问题

    （三）“两湖”保护区生态治理的问题

   四 关于红枫湖生态保护的几点思考

    （一）坚定铁腕治污的决心

    （二）坚持科学治水的原则

    （三）坚持调查评估先行

    （四）坚持积极发动群众

  B.15 清镇市民联村“五老评议会”

   一 以“过来人”的经验打造“五老评议会”的调节模式

    （一）“五老评议会”的创新背景

    （二）“五老评议会”的结构模式

     1.事前做好“两册一箱一卡”准备

     2.事中做好“两分一访一评”工作

     3.事后做好监督和效果回馈

   二 “五老评议会”化解基层矛盾，服务基层发展成效显著

    （一）“五老评议会”使纠纷矛盾在萌芽期得到调节

    （二）“五老评议会”的建立为村务发展提供了基础保障

   四 关于进一步发挥“五老人员”作用的几点思考

    （一）完善网络机制建设

     1.完善组织网络体系建设

     2.合力整合“五老”资源

     3.加强离退休老干部党支部建设

    （二）营造良好的社会舆论氛围

     1.营造重视支持的浓厚氛围

     2.营造尊老敬老的浓厚氛围

     3.营造学习宣传的浓厚氛围

    （三）搭建“五老”发挥余热的平台

     1.创新老年人的活动载体

     2.开展适应“五老”发挥作用的活动

     3.充分利用社区服务平台

  B.16 贵州特色教育创新实践

   一 清镇一中创办特色教育的背景

   二 以“四种文化”为基础提升师生的综合素质

    （一）以精神文化造就学校文化精髓

     1.让“12345理念”成为凝聚全体师生的力量

     2.让学校愿景成为全校师生幸福感和归属感的源泉

    （二）以物态环境文化打造学校文化基础

    （三）以制度文化建设构建学校文化保障

    （四）以行为文化铸就学校文化载体

     1.行为纠正：塑造良好形象，培养有益习惯

     2.经典养正：注重内涵提升，丰富自我心灵

     3.“万字润我心”活动：诚信就是凭证

     4.“书友会”活动：师生共同发展

     5.“欢乐每一天”活动：学生快乐成长

     6.阳光体育活动：健康伴我行

   三 打造独具特色办学经验的探索实践

    （一）打造“反向超越”的创新办学模式

    （二）提升综合素质是办学的核心理念

     1.诚信图书馆建设提升学生诚信品格

     2.多样的演讲环境培养学生的自信

    （三）中西合璧的办学环境丰富学生的世界观

    （四）创办国际学校开辟教育新航线

   四 清镇一中创建特色教育实验学校的思考

    （一）打造德育治校、创设和谐的育人氛围

    （二）始终保持与时俱进的办学理念

    （三）凸现学校特色化管理

    （四）以培养读书习惯为特色

 《贵阳城市创新发展报告No.1 清镇篇》编写组

中国经济发展进入新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期中国发展的大逻辑、大背景。正是在这种形势下，贵阳市作为一个西部欠发达省份的省会城市，以坚守发展和生态“两条底线”为导向，提出了实施“六大工程”打造贵阳升级版的发展目标（贵阳市委九届四次全会提出：实施平台创优工程，打造开放贵阳升级版；实施科技引领工程，打造创新贵阳升级版；实施公园城市工程，打造生态贵阳升级版；实施社会治理工程，打造法治贵阳升级版；实施文化惠民工程，打造人文贵阳升级版；实施凝心聚力工程，打造和合贵阳升级版），着力探索城市转型发展、创新发展之路。贵阳市十个区县立足自身优势、融入发展大局，在实践层面上开展了多领域、多层次的探索，正在成为贵阳探索内涵式发展新路的重要战略支点。《贵阳城市创新发展报告No.1 清镇篇》以“坚守两条底线，探索双赢之路”为主题，坚持理论探讨与实证研究相结合，在对清镇市“六个贵阳”建设情况进行客观评估的基础上，对反梯度战略、坚守“两条底线”推动“双赢发展”、农业“二次飞跃”等重大理论问题进行系统研究，同时，针对现代职业教育、现代电商物流园、经开区、诚信建设等清镇市当前发展的重点、难点、热点问题展开深入调研，系统梳理总结了清镇市在土地流转、和谐安置、“阳光家园”、公共安全、生态保护、村民自治等方面的创新经验和模式。在此基础上，本书提出“两条底线是内涵式发展的本质和内核”的重要结论，认为内涵式发展要坚持生态优先、创新驱动、文化引领和空间优化。对于清镇来讲，要依托自身得天独厚的生态资源，积极探索内涵式发展的新路径，打造贵阳市坚守“两条底线”、探索“双赢之路”先行区和示范区，成为贵阳打造发展升级版的重要战略支点，创新高地和新的增长极。