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 《重庆经济社会发展报告（2023）》编辑委员会

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 法律声明

 序 在新时代新征程上全面推进中国式现代化重庆实践

 Ⅰ 总报告

  B.1 2022年重庆经济运行态势分析与2023年发展形势展望

   一 2022年重庆经济运行态势及特点分析

    （一）产业稳定增长，新动能积蓄成势

     1.第一产业稳定增长，产业振兴纵深推进

     2.工业经济回稳，新动能持续增强

     3.服务业稳进提质，新兴产业引领作用凸显

    （二）三大需求走势分化，出口拉动作用凸显

     1.投资平稳增长，重点领域支撑拉动作用明显

     2.消费需求回升，新型消费引领作用强

     3.进出口增速较快，出口结构持续优化

    （三）市场价格结构性特征明显

     1.工业生产者价格持续回落

     2.居民消费价格小幅增加

    （四）综合施策，不断巩固稳中求进的发展动力

     1.在持续深化改革与优化投资环境上增添发展动力

     2.在推进数字经济与实体经济融合上创造发展动力

     3.在抓好有效投资与促进消费上积蓄发展动力

     4.在推进内陆开放高地建设上提升发展动力

     5.在助企纾困稳住经济基本盘上保持发展动力

   二 重庆当前经济运行中需要关注的主要问题

    （一）市场信心整体恢复不足

    （二）资源要素供给压力增大

    （三）产业链供应链稳定性受到挑战

   三 2023年重庆经济形势及预测

    （一）发展机遇

     1.国家政策给重庆发展带来新机遇

     2.新发展格局给重庆发展带来新机遇

     3.区域发展战略给重庆发展带来新机遇

     4.绿色低碳转型给重庆发展带来新机遇

    （二）面临的挑战

     1.国内外不稳定因素交织叠加，经济发展不确定性增大

     2.资源环境约束不断趋紧

    （三）态势判断及主要指标预测

   四 2023年重庆经济发展的对策建议

    （一）深化供给侧结构性改革，推动产业高端化智能化绿色化发展

    （二）进一步强化创新驱动，提升新旧动能转换能力

    （三）全方位推进成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展

    （四）深入推动乡村振兴，努力构建城乡融合发展新格局

    （五）积极扩大有效需求，筑牢稳增长基础

    （六）在经济高质量发展中增进民生福祉，提高人民生活品质

 Ⅱ 高质量发展篇

  B.2 2022～2023年重庆高质量发展形势分析与预测

   一 2022年重庆高质量发展新成效新亮点

   二 重庆高质量发展的形势研判

    （一）主要困难挑战

    （二）重大发展机遇

   三 2023年推动重庆高质量发展的总体思路及政策举措

    （一）着力扩大有效需求，稳住经济基本盘

    （二）加快建设现代化产业体系，提高供给质量和水平

    （三）持续推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，为经济发展注入新动能

    （四）推动成渝地区双城经济圈建设，促进区域协调发展

    （五）深入推动城乡融合发展，绘就城乡共美新画卷

    （六）推进高水平改革开放，激发高质量发展活力

    （七）加大生态环境保护力度，筑牢长江上游重要生态屏障

    （八）深入推进民生改善，提高人民生活品质

    （九）统筹发展和安全，建设更高水平的平安重庆

  B.3 重庆建设国家重要先进制造业中心现状及展望

   一 重庆建设国家重要先进制造业中心现状分析

    （一）工业发展量质并举，产业能级优化提升

    （二）创新生态逐步完善，技术实力厚积薄发

    （三）智改数转蹄疾步稳，数智引领态势彰显

    （四）绿色制造擦亮底色，经济发展更可持续

    （五）开放协同成效显著，联动效应加快凸显

    （六）项目建设有力有序，发展后劲不断积蓄

    （七）服务水平全面提升，市场主体蓬勃发展

   二 重庆建设国家重要先进制造业中心面临的挑战与机遇

    （一）建设国家重要先进制造业中心面临的挑战

    （二）建设国家重要先进制造业中心面临的机遇

   三 加快国家重要先进制造业中心建设的下一步举措

    （一）加快新旧动能转换，构建发展新体系

    （二）优化技术创新生态，增强发展新动力

    （三）点燃数智赋能引擎，培育制造新模式

    （四）激发市场主体活力，培育企业新矩阵

    （五）畅通国内国际循环，构筑开放新格局

    （六）聚焦企业困难化解，营造发展新环境

  B.4 重庆市“专精特新”中小企业发展形势及对策

   一 重庆市“专精特新”中小企业发展总体态势

    （一）规模效益双增长

    （二）小微企业占比较高

    （三）所有制性质多样

    （四）区域分布较集中

    （五）重点产业聚集较突出

    （六）补链强链效果较好

   二 重庆市“专精特新”中小企业发展面临的主要问题

    （一）企业生存压力较大

    （二）企业创新能力不足

    （三）数字化转型升级困难

    （四）高端人才支撑不足

    （五）市场化融资渠道不畅

   三 重庆市“专精特新”中小企业发展对策

    （一）强化梯度培育，壮大“专精特新”中小企业规模

    （二）完善体制机制，提升“专精特新”中小企业创新能力

    （三）深化数字赋能，加快“专精特新”中小企业转型升级

    （四）优化营商环境，缓解“专精特新”中小企业生存压力

    （五）培养工匠精神，打造“专精特新”中小企业人才支撑体系

    （六）畅通融资渠道，增强“专精特新”中小企业外部驱动力

  B.5 重庆建设具有全国影响力的科技创新中心成效及展望

   一 2022年重庆科技创新成效

    （一）高位谋划推动，构建多方协同的新格局

    （二）优化创新版图，提升核心承载区的新能级

    （三）汇聚创新主体，完善科技供给的新体系

    （四）推动科技产业融合，培育产业发展的新动能

    （五）营造创新生态，释放创新创业的新活力

   二 2023年重庆科技创新重点任务

    （一）打造科创中心核心承载区

    （二）实施市区科技协作计划

    （三）完善科技创新体系

    （四）推进重大科研攻关

    （五）加快成果转化和产业化

    （六）建设高素质科技人才队伍

    （七）扩大科技创新合作

    （八）深化科技体制改革

  B.6 重庆市实施乡村振兴战略与推进农业农村现代化形势分析与预测

   一 2022年农业农村重点工作进展及特点

    1.粮食和生猪等重要农产品供给平稳

    2.耕地保护建设得到加强

    3.脱贫攻坚成果持续巩固拓展

    4.乡村产业高质量发展态势良好

    5.乡村建设扎实有序推进

    6.乡村治理能力不断提升

    7.农业农村发展动力活力更加强劲

   二 重庆农业农村发展形势分析

    （一）乡村振兴和“三农”工作的历史方位及战略地位

    （二）面临的有利条件

    （三）需要关注的突出矛盾和问题

   三 2023年重庆农业农村工作思路目标及政策建议

    1.牢记“国之大者”，始终把稳粮保供作为“三农”工作头等大事

    2.发展农业现代化，大力提升农业发展质量效益和竞争力

    3.巩固拓展成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力

    4.推进城乡融合，加快改善农民农村生活生产条件

    5.聚焦善治乡村，提升农民群众满意度、安全感

    6.深化农村改革，持续激发农业农村发展动力活力

    7.强化要素保障，把农业农村优先发展要求落到实处

  B.7 重庆数字经济发展形势分析与展望

   一 2022年重庆数字经济的总体态势和显著特点

    （一）数字基础设施建设协调推进，数字底座不断夯实

    （二）公共数据有序开放，数据要素市场化体系建设稳步前行

    （三）数字产业发展提档升级，数字经济和实体经济融合发展

    （四）新型研发机构集聚发展，数字人才队伍发展壮大

    （五）数据规则不断完善，“依法治数”有序推进

   二 当前重庆数字经济发展面临的挑战与机遇

    （一）存在的主要困难

    （二）拥有的重大机遇

   三 2023年推动重庆数字经济发展的对策建议

  B.8 重庆培育建设国际消费中心城市形势分析与展望

   一 国际消费中心城市培育建设提质步稳、成效明显

    （一）加强组织领导，健全完善高效工作机制

    （二）突出特色优势，打造多元融合消费场景

    （三）着眼品质提升，集聚全球优质消费供给

    （四）促进提质扩容，塑造特色服务消费品牌

    （五）强化联动发展，创新共建共享培育模式

    （六）强化服务保障，优化便捷舒适消费环境

   二 国际消费中心城市培育建设存在短板、亟须补强

    （一）国际知名度还不够高

    （二）消费集聚力还不够强

    （三）消费供给还不够优

    （四）消费环境还不够好

    （五）通道优势发挥还不够足

   三 国际消费中心城市培育建设任务明确、蹄疾奋进

    （一）进一步健全工作机制

    （二）进一步加强评估考核

    （三）进一步提升国际知名度

    （四）进一步优化消费供给

    （五）进一步做“靓”特色品牌

    （六）进一步优化消费环境

  B.9 重庆建设西部金融中心形势分析与预测

   一 重庆建设西部金融中心的优势

    （一）重庆建设西部金融中心背景

    （二）重庆建设西部金融中心优势

    （三）重庆建设西部金融中心内在要求

   二 重庆建设西部金融中心存在的主要问题

    （一）金融发展能级整体较低

    （二）多层次资本市场发育滞后

    （三）新兴金融业态发展较为缓慢

    （四）区域金融业对外开放程度亟须提升

    （五）金融营商环境有待进一步优化

   三 重庆建设西部金融中心对策建议

    （一）加快完善重庆西部金融中心空间布局

    （二）提升西部金融中心创新功能

    （三）提升西部金融中心区域辐射力

    （四）提升重庆西部金融中心国际开放显示度

    （五）强化西部金融中心风险防范体系

    （六）优化西部金融中心营商环境，塑造良好发展土壤

  B.10 重庆文化和旅游发展形势分析与预测

   一 2022年重庆市文化和旅游主要指标情况

    （一）全市旅游资源情况

    （二）全市旅游主要数据

    （三）全市文化与旅游产业情况

    （四）国庆旅游主要数据

   二 2022年重庆市文化和旅游业发展亮点

    （一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

    （二）持续健全新时代艺术创作体系，文艺繁荣取得丰硕成果

    （三）统筹文物保护与城乡发展，文化遗产保护利用不断加强

    （四）公共文化服务一体化建设全面推进，服务水平提档升级

    （五）文旅发展新格局加速形成，融合发展初见成效

    （六）纾困政策持续发力，产业发展质效保持稳定

    （七）坚持创新深化融合，广电和网络视听持续发展

    （八）文化和旅游市场体系日益完备，行业治理水平持续提高

   三 2023年重庆文化和旅游业发展预测

    （一）在深入学习宣传贯彻落实好党的二十大精神上下功夫

    （二）在持续抓好文化事业繁荣上下功夫

    （三）在持续抓好文旅融合发展上下功夫

    （四）在持续抓好文旅产业升级上下功夫

    （五）在持续抓好文艺创新上下功夫

    （六）在持续抓好公服建设上下功夫

  B.11 重庆推进“一区两群”协调发展形势分析与展望

   一 2022年重庆“一区两群”发展形势分析

    （一）主城都市区强核提能级、扩容提品质成效凸显

    （二）渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展稳步推进

    （三）渝东南武陵山区城镇群文旅融合、城乡协同发展不断深化

   二 2022年“一区两群”协调发展面临的问题及困难

    （一）主城都市区辐射带动能力有待持续增强

    （二）区域产业发展能级有待继续提升

    （三）交通基础设施互联互通有待不断加强

   三 推进“一区两群”协调发展的几点建议

    （一）聚力项目投资建设

    （二）深化产业协同协作

    （三）强化科技创新赋能

    （四）加强基础设施支撑

  B.12 重庆建设国际化、绿色化、智能化、人文化现代大都市形势分析与预测

   一 2022年重庆“四化”现代大都市建设进展和特点

    （一）聚焦国际化，国际门户枢纽城市和中西部国际交往中心功能凸显

    （二）聚焦绿色化，高品质生活宜居区建设亮点纷呈

    （三）聚焦智能化，具有重要影响力的科技创新中心、国家重要先进制造业中心和智慧名城功能进一步强化

    （四）聚焦人文化，文化强市建设和国家历史文化名城保护取得新进展

   二 当前重庆建设“四化”现代大都市存在的主要问题

    （一）城市经济能级和龙头带动作用还需提升

    （二）城市国际化枢纽功能还需增强

    （三）绿色化和智能化示范引领作用有待强化

    （四）人文化现代大都市建设还有较大提升空间

   三 2023年重庆建设“四化”现代大都市的对策建议

    （一）紧扣国际化，提升内陆开放高地建设新能级

    （二）紧扣绿色化，共绘山清水秀美丽之地新篇章

    （三）紧扣智能化，赋能重庆打造“两高”新范例

    （四）紧扣人文化，彰显城市品质卓越文明新形象

 Ⅲ 高品质生活篇

  B.13 2022～2023年重庆创造高品质生活形势分析与预测

   一 2022年重庆创造高品质生活的总体态势

   二 当前重庆创造高品质生活面临的严峻挑战和重大机遇

    （一）面临的挑战

    （二）拥有的机遇

   三 2023年重庆创造高品质生活的主攻方向和关键举措

    （一）织密织牢社会兜底保障网

    （二）推动实现更加充分更高质量就业

    （三）努力办好人民满意的教育

    （四）深入实施“健康中国”重庆行动

    （五）统筹促进养老托育服务发展

    （六）加快完善住房保障服务体系

    （七）深入推动文化繁荣发展

    （八）加快建设山清水秀美丽之地

    （九）着力建设更高水平的平安重庆

  B.14 重庆人力资源和社会保障形势分析与预测

   一 2022年重庆人社事业发展基本情况

    （一）就业方面

    （二）社会保障方面

    （三）人才人事方面

    （四）劳动关系方面

    （五）助推经济发展方面

    （六）其他方面

   二 重庆人社事业发展面临的形势和存在的短板

    （一）党中央、国务院以及市委、市政府高度重视民生工作，为人社事业改革发展提供了强劲动能

    （二）国际国内形势对全市人社事业改革发展提出了新要求

    （三）全市人社事业存在的问题及短板需要高度重视和积极应对

   三 进一步推进重庆人社事业高质量发展的对策建议

    （一）大力促进高质量充分就业

    （二）不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系

    （三）充分激发人才人事活力

    （四）切实维护好劳动者合法权益

  B.15 推进重庆“四闲”生活需求侧改革路径课题组主要成员：孟东方、黄意武、江优优、马文斌、李科等。">*

   一 “四闲”生活指数评价指标体系的建构及其重庆应用

    （一）“四闲”生活指数评价指标体系

    （二）重庆“四闲”生活指数分析

     1.重庆“闲钱”生活指数分析

     2.重庆“闲时”生活指数分析

     3.重庆“闲地”生活指数分析

     4.重庆“闲情”生活指数分析

   二 提升重庆“四闲”生活品质面临的主要问题

    （一）市民“闲钱”变少，消费力仍显不足

    （二）“交通短板”依然突出，节假日出游陷入“堵”局

    （三）错峰休假与弹性作息等政策仍难落地

    （四）部分群体需求的“精准识别”仍不到位

   三 推进重庆“四闲”生活需求侧改革对策建议

    （一）加强政策支持，完善“四个配套”消费政策体系

     1.释放“闲钱”，配套完善“敢消费”政策措施

     2.用好“闲地”，配套完善“乐消费”政策措施

     3.创造“闲时”，配套完善“能消费”政策措施

     4.培养“闲情”，配套完善“想消费”政策措施

    （二）突出平台引领，构建“四位一体”消费服务体系

     1.“智慧+”消费服务

     2.“体验+”消费服务

     3.“跨境+”消费服务

     4.“共享+”消费服务

    （三）激发需求潜力，打造“四个工程”消费升级体系

     1.打造“居民增收”工程，增加消费“厚度”

     2.打造“休闲重庆”工程，拓宽消费“广度”

     3.打造“效率变革”工程，拓展消费“宽度”

     4.打造“幸福生活”工程，提升消费“温度”

  B.16 重庆高质量发展中促进共同富裕研究*

   一 重庆高质量发展中推进共同富裕取得的初步成效

    （一）共同富裕的物质基础进一步夯实

    （二）共同富裕的目标越来越近

    （三）共同富裕的前景更加光明

   二 重庆高质量发展中推进共同富裕存在的困难

    （一）发展不充分不平衡的问题依然存在

    （二）发展动力有待提高

   三 重庆高质量发展中推进共同富裕的对策研究

    （一）加强共同富裕顶层设计

    （二）加快高质量发展夯实共同富裕的物质基础

    （三）加快高品质生活建设让共同富裕全民共享

  B.17 重庆市域社会治理现代化形势分析与预测*

   一 2022年重庆市域社会治理现代化发展概况

    （一）高站位谋划试点工作，系统推进市域社会治理现代化

    （二）不断优化社会治理制度，促进治理体制机制现代化

     1.快速完善社会治理架构

     2.统筹推进社会治理制度建设

     3.持续创新重点任务解决机制

     4.不断创新工作管理推进机制

    （三）不断创新治理方式，社会治理效能快速提升

     1.政治引领：充分发挥党的领导核心作用

     2.综治协同：全面整合市域社会治理力量

     3.法治保障：有序推进社会治理法制保障工作

     4.德治教化：切实发挥德治的教化作用

     5.自治强基：大力推动社会治理重心下移

     6.智治支撑：积极推动社会治理数字化转型

    （四）防范化解重大风险，社会治理效果彰显

     1.防范化解政治安全风险

     2.防范化解社会治安风险

     3.防范化解社会矛盾风险

     4.防范化解公共安全风险

     5.防范化解网络安全风险

   二 重庆推进市域社会治理现代化存在的主要问题和不足

    （一）推进机制有待一体化

    （二）风险隐患总量大增加治理难度

    （三）基层治理基础较弱

    （四）数字服务和治理的供给能力有待提升

   三 2023年重庆推进市域社会治理现代化的政策建议

    （一）强化市域社会治理现代化的组织领导

     1.创新领导机制

     2.提升基层党组织引领能力

    （二）全面推进平安重庆建设

     1.加强安全风险防范与应急管理体系建设

     2.丰富多元矛盾纠纷化解机制

     3.织密社会治安防护网

     4.打好网络安全持久战

    （三）大力夯实基层治理基础

     1.建立基层减负长效机制

     2.优化多元共治基层治理机制

     3.提升社区自治和服务能力

     4.强化基层治理队伍专业化建设

    （四）充分运用数字技术赋能市域社会治理

     1.持续推进信息基础设施建设

     2.拓展市域社会治理领域应用场景

     3.推进数据共享

 Ⅳ 内陆开放高地篇

  B.18 2022～2023年重庆加快建设内陆开放高地形势分析与预测

   一 2022年重庆内陆开放高地建设总体形势

    （一）内陆开放高地建设进展与取得的成效

     1.着力夯实开放基础，开放通道体系“强链接”持续拓展

     2.着力优化开放载体，开放平台体系“强磁场”引力彰显

     3.着力激发开放动能，开放型经济体系“强引擎”稳健发力

     4.着力营造开放氛围，开放发展环境“强保障”效能提升

     5.着力共育开放合力，国内外协同开放“强纽带”联动紧密

    （二）面临的机遇与挑战

     1.世界经济形势和地缘政治格局深刻变化带来的机遇与挑战

     2.“双循环”新发展格局加快构建带来的机遇与挑战

     3.RCEP全面生效实施带来的机遇与挑战

   二 2023年重庆内陆开放高地建设形势预测及对策建议

    （一）以全面提升开放通道效率为重点，加快推进内陆国际物流枢纽和口岸高地建设

    （二）以统筹推进开放平台差异化协同为重点，提升资源要素引聚能力

    （三）以加快推进制度型开放为重点，推动开放型经济稳中有升、稳中提质

    （四）以持续深化中西部国际交往中心建设和成渝地区协同开放为重点，拓展国际合作新空间

  B.19 重庆建设内陆国际物流枢纽和口岸高地研究

   一 重庆口岸物流发展现状及面临的困难

    （一）出海出境大通道建设情况

     1.西部陆海新通道运行质效齐升

     2.中欧班列实现高质量发展

     3.航空通道网络逐步加密

     4.长江黄金水道挖潜增效，黄金水道优势充分发挥

     5.“水陆空”三型国家物流枢纽体系建设加快推进

    （二）口岸发展现状

     1.口岸开放体系不断完善

     2.口岸功能不断完善

     3.口岸营商环境持续优化

    （三）重庆口岸物流发展面临的困难

   二 拓展出海出境大通道综合功能，优化口岸物流营商环境

    （一）创新发挥组织中心作用，深化共商共建共享

    （二）推动中欧班列（中亚班列）扩容提质，强化第一品牌影响

    （三）实施智慧长江物流工程，加快建设长江上游航运中心

    （四）提升航空物流效能，加快建设国际航空枢纽

    （五）提升跨境贸易便利化水平，创造更优口岸营商环境

    （六）紧抓RCEP历史机遇，形成通道经济增长极

    （七）完善国家物流枢纽体系

  B.20 重庆提升开放平台能级研究

   一 重庆建设开放平台体系的基本状况

    （一）中新（重庆）战略性互联互通示范项目辐射范围持续扩大

    （二）中国（重庆）自由贸易试验区逐渐成为新时代改革开放的新高地

    （三）两江新区初步成为内陆开放门户枢纽

    （四）西部（重庆）科学城成为全市高质量发展新的重要动力源

   二 重庆提升开放平台能级面临的问题

    （一）开放试点权限范围较窄，开放发展水平整体不高

    （二）产业同质明显，具有国际竞争力的产业集群不足

    （三）制度创新做法不多，重庆品牌的创新做法偏少

    （四）多层级政策协同机制缺乏，跨区协调存在阻梗

    （五）与行政区域管理范围交叉，“多头执法”突出

   三 重庆提升开放平台能级的政策建议

    （一）争取放宽试点权限，提升改革开放的水平和层次

    （二）完善产业协同机制，提升产业链供应链配套水平

    （三）紧抓融入国际经贸规则机遇，推动体制机制创新

    （四）构建多层级政策协同机制，提升协同发展力度

    （五）推动管理体制改革，理顺与行政区域的责权关系

    （六）共建开放发展风险防范机制，应对不确定性挑战

  B.21 重庆促进开放型经济高质量发展研究

   一 重庆开放型经济发展现状

    （一）对外贸易稳中向好

    （二）双向投资总体稳定

    （三）开放型产业优化升级

    （四）开放载体建设力度加大

    （五）营商环境持续优化

   二 重庆开放型经济发展存在的困难及面临的机遇挑战

    （一）重庆开放型经济发展存在的困难

     1.一些地区对做好开放型经济工作的思想认识还不到位，对外开放意识不足

     2.贸易结构单一、产品竞争力不强、服务贸易规模较小

     3.利用外资规模小、结构不优、来源地集中单一

     4.开放平台引擎作用发挥不充分

     5.市场化、法治化、国际化的营商环境建设还需持续用力

    （二）重庆开放型经济发展面临的机遇与挑战

     1.发展机遇

     2.面临挑战

   三 培育重庆开放型经济新增长点的路径选择

    （一）加快支柱产业转型升级

     1.电子信息

     2.汽车摩托车

     3.装备制造

    （二）提升战略性新兴产业规模

     1.新一代信息技术

     2.新能源及智能网联汽车

     3.高端装备

    （三）有序扩大服务业开放新优势

     1.商贸物流

     2.金融领域

     3.科技领域

     4.教育领域

     5.医疗服务

     6.电信领域

     7.数字经济

   四 对策建议

    （一）优化开放型经济体制机制，增强开放发展意识

    （二）加大产业政策支持力度，提升产业基础能力

    （三）深化科技创新开放合作，培育优势创新力量

    （四）提升开放平台功能，打造开放型经济新引擎

    （五）深入开展全国营商环境创新试点城市建设，持续打造“近悦远来”的营商环境

  B.22 RCEP背景下重庆市农业合作高质量发展研究*

   一 重庆市与RCEP国家农业合作现状

    （一）总体情况

     1.政策支持情况

     2.合作平台情况

     3.农业贸易情况

    （二）农业贸易特征

     1.出口以日韩为主，进口主要为澳新和东盟

     2.依托重庆资源禀赋，出口类别以山地特色农产品为主

     3.发挥伙伴国比较优势，进口类别以畜牧产品和热带水果为主

     4.农业贸易呈逆差态势，逆差主要来源为东盟

     5.进出口市场分布不均，相对集中于少数国家

   二 重庆市与RCEP国家农业合作面临的机遇与挑战

    （一）RCEP给重庆市农业合作带来的机遇

     1.降低进口成本，优化农产品供给结构

     2.降低农产品出口成本，扩大特色农产品贸易规模

     3.减少非关税壁垒，促进各国农业贸易公平便利

     4.带动农业转型，实现重庆市与RCEP国家投资合作多元化

    （二）RCEP给重庆市农业合作带来的挑战

     1.农产品国际竞争力较弱

     2.农产品出口基础相对薄弱

     3.山地特色效益农业道路依然艰巨

   三 RCEP框架下推动重庆市与伙伴国农业贸易的对策建议

    （一）提高农产品竞争力，强化品牌建设

    （二）全面深化农业合作，拓展国际市场

    （三）调整农业产业结构，发展现代农业

  B.23 中西部国际交往中心建设研究

   一 中西部国际交往中心建设进展

    （一）积极融入国家对外开放总体布局，服务大国外交贡献度明显提升

    （二）积极融入国内国际双循环，国际资源配置能力有效增强

    （三）积极拓展各领域对外交往，国际交往活跃度稳步提升

    （四）积极营造良好交往环境，城市国际化水平持续提升

    （五）充分发挥外事历史资源优势，持续提升国际传播能力

   二 中西部国际交往中心建设形势分析

    （一）中新（重庆）战略性互联互通示范项目成为新名片

    （二）《区域全面经济伙伴关系协定》带来新动能

    （三）成渝地区双城经济圈构建新格局

    （四）融入共建“一带一路”步入新阶段

   三 加快推进中西部国际交往中心建设的对策建议

 Ⅴ 山清水秀美丽之地篇

  B.24 重庆深入打好污染防治攻坚战的进展、问题与建议

   一 重庆深入打好污染防治攻坚战的总体形势分析

    （一）加快推动绿色低碳发展

    （二）深入打好碧水保卫战

    （三）深入打好蓝天保卫战

    （四）深入打好净土保卫战

    （五）深入实施噪声污染防治行动

    （六）切实维护生态环境安全

    （七）不断提升生态环境治理现代化水平

    （八）大力推进成渝地区双城经济圈生态共建环境共保

   二 重庆深入打好污染防治攻坚战面临的困难

    （一）环境质量持续改善任务艰巨

    （二）污染防治短板亟须加快补齐

    （三）生态环境风险防控压力较大

    （四）保障支撑水平还需继续提高

   三 2023年重庆深入打好污染防治攻坚战的对策建议

    （一）深入攻坚聚焦，加快补齐短板

    （二）构建创新体系，激发改革动能

    （三）健全投资机制，强化资金保障

    （四）加大监管力度，保障环境安全

  B.25 重庆三峡库区腹心地带生态保护修复进展与展望

   一 三峡库区腹心地带概况

   二 三峡库区腹心地带面临的主要生态问题

    （一）水土流失量大面广

    （二）消落区稳定性和生态服务功能低

    （三）面源污染风险大

    （四）生物多样性受到威胁

    （五）地质灾害易发频发

   三 三峡库区腹心地带生态保护修复

    （一）保护修复思路

    （二）主要目标

    （三）工程部署

   四 前景展望

    （一）夯实绿色生态本底

    （二）提升居民生活福祉

    （三）促进生态产品价值实现

   五 下一步建议

  B.26 “双碳”目标下区域碳交易市场发展趋势及政策建议*

   一 主要碳交易市场建设运行情况

    （一）世界主要碳交易市场

     1.欧盟碳交易市场

     2.美国碳交易市场

     3.对我国碳交易市场建设运营启示

    （二）我国碳交易试点市场运行情况

    （三）全国碳交易市场运行情况

   二 重庆碳交易市场运行情况

    （一）参与全国碳市场联建方面

    （二）地方碳市场建设运行方面

    （三）自愿减排碳交易市场方面

    （四）重庆碳交易市场建设趋势

   三 重庆碳交易市场主要问题

    （一）碳市场政策体系有待完善

    （二）碳市场支撑体系有待加强

    （三）碳金融支持基础仍然薄弱

   四 完善重庆碳交易市场的政策建议

    （一）做好与全国碳交易市场的有效衔接和补充

    （二）创新完善试点碳交易市场的政策支持

    （三）创新完善试点碳交易市场的交易机制

    （四）发挥成渝碳交易市场协同作用

    （五）充分发挥自愿减排市场作用

 Ⅵ 成渝地区双城经济圈建设篇

  B.27 2022年成渝地区双城经济圈建设成效及下一步政策举措

   一 提高政治站位，全面贯彻中央决策部署

    （一）深入全面学习贯彻

    （二）共同推动政策协同

    （三）加快实施重大项目

    （四）提速打造合作平台

    （五）持续深化合作机制

   二 落实重点任务，推动双城经济圈建设全面成势

    （一）抓双核引领，区域发展格局持续优化

    （二）抓互联互通，基础设施网络织密建强

    （三）抓协同创新，科技创新高地加快建设

    （四）抓补链强链，现代化产业体系提档升级

    （五）抓特色品牌，消费市场活力加速释放

    （六）抓重点突破，内陆改革开放高地携手共建

    （七）抓协同治理，生态环境保护扎实开展

    （八）抓共建共享，公共服务水平提标提质

    （九）抓系统改革，城乡融合发展取得突破

   三 存在的问题

   四 下一步政策举措

  B.28 川渝毗邻地区合作共建功能平台成效、困难及对策

   一 川渝毗邻平台建设进展

    （一）渝东北川东北地区

     1.万达开川渝统筹发展示范区

     2.城宣万革命老区振兴发展示范区

     3.明月山绿色发展示范带

    （二）成渝中部地区

     1.川渝高竹新区

     2.遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区

     3.合广长协同发展示范区

     4.资大文旅融合发展示范区

    （三）川南渝西地区

     1.内荣现代农业高新技术产业示范区

     2.泸永江融合发展示范区

     3.川南渝西融合发展试验区

   二 川渝毗邻平台建设取得的主要成效

    （一）共铸美好愿景，打造区域合作新品牌

    （二）共促产业融合，孕育区域经济新成果

    （三）共创协同机制，实现区域改革新突破

    （四）共推惠民举措，引领民生工作新亮点

   三 川渝毗邻平台建设面临的困难

    （一）跨区域治理体制机制仍需进一步优化

    （二）资源要素保障仍需进一步加强

    （三）产业协作共兴仍需进一步探索

    （四）基础设施建设仍需进一步加强

   四 提升川渝毗邻平台先行示范水平的对策建议

    （一）狠抓任务落实，在贯彻执行上做表率

    （二）增强产业协同，在建链强链上做贡献

    （三）加强改革集成，在先行示范上做样板

    （四）提高政策势能，在精准施策上做探索

    （五）提升合作效能，在统筹协同上做示范

    （六）强化考核督查，在平台建设上做标杆

  B.29 成渝地区双城经济圈合力建设现代基础设施网络的成效及展望

   一 成渝地区双城经济圈合力建设现代基础设施网络取得的成效

    （一）交通基础设施建设的成效

     1.机场建设

     2.高速铁路项目

     3.高速公路项目

    （二）健康高效水资源系统建设的成效

    （三）能源保障体系建设的成效

    （四）新型基础设施建设的成效

   二 成渝地区双城经济圈合力建设现代基础设施网络面临的问题

    （一）地理条件限制

    （二）发展基础薄弱

    （三）外部环境挑战

   三 成渝地区双城经济圈合力建设现代基础设施网络的前景展望

    （一）充分发挥信息技术的牵引作用

    （二）进一步加大力度推进现代基础设施网络协同建设

    （三）进一步强化组织领导和实施保障

  B.30 成渝地区协同建设现代产业体系分析及建议

   一 成渝地区现代产业协同发展基础条件

    （一）数字经济加快培育壮大

    （二）先进制造业不断集聚成群

    （三）现代服务业发展活力增强

    （四）特色效益农业持续提质

   二 面临的主要问题

    （一）产业统筹推动不够

    （二）产业协作水平不高

    （三）产业政策协同不足

   三 对策建议

    （一）加强统筹协调推进，共谋产业规划

    （二）聚力重点优势领域，共建产业集群

    （三）科学合理分工协作，共筑产业生态

    （四）完善利益分享机制，共享产业政策

  B.31 成渝地区公共服务共建共享成效与展望

   一 成渝地区公共服务共建共享情况

    （一）成渝地区公共服务共建共享政策演进及落地情况

     1.政策演进情况

     2.政策落地情况

    （二）公共服务供给现状

     1.人均公共支出

     2.教育服务供给

     3.医疗服务供给

     4.社会保障水平

   二 成渝地区公共服务共建共享面临的问题

    （一）区域公共服务非均等

    （二）共建协同机制待健全

    （三）共享成效水平待提高

   三 成渝地区公共服务共建共享前景展望及对策建议

    （一）成渝地区公共服务共建共享前景展望

    （二）对策建议

  B.32 共建共享：成渝地区双城经济圈公共服务高质量发展

   一 共建共享公共服务的初步成效

    （一）开展顶层设计，建立合作机制

    （二）优化政务服务，提高效能

    （三）提升社会服务水平，增强获得感

     1.共建共享教育服务

     2.共建共享公共卫生和医疗服务

     3.共建共享文体服务

     4.共建共享就业和社会保险服务

    （四）共建共享公共安全服务

   二 共建共享公共服务的SWOT分析

    （一）优势

    （二）劣势

    （三）机遇

    （四）挑战

   三 推进共建共享公共服务高质量发展的对策

    （一）加强统筹协调，突出公共服务高质量发展

    （二）着力改善民生，优化配置公共服务资源

    （三）激发市场活力，吸纳社会主体参与一体化服务建设

    （四）重视科技赋能，提升成渝公共服务信息化水平

  B.33 川渝共建全国有影响力的科技创新中心的对策建议*

   一 川渝共建全国有影响力科技创新中心的成效

    （一）制造业高质量协同发展深度推进

    （二）高端科技创新资源加速集聚

    （三）创新创业要素强度显著增强

    （四）创新协同合作力度持续提升

   二 川渝地区共建全国影响力科技创新中心面临的挑战

    （一）创新投入总量不足

    （二）科技创新资源有待充实

    （三）企业创新能力亟待增强

    （四）科技成果协同转化水平不高

   三 新形势下川渝共建全国有影响力科技创新中心的对策建议

    （一）着力夯实科技协同创新基础能力

    （二）持续强化协同创新发展格局

    （三）着力培育协同创新创业生态

    （四）完善科技创新共同体服务体系

    （五）探索跨区域科技成果利益共享机制

    （六）拓展协同创新开放合作空间

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