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 国际老龄科学研究院工作回顾与展望

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 Ⅰ 总报告

  B.1 积极老龄观引领的中国大中城市健康老龄化建设进展（2021～2022）

   一 人口老龄化与健康老龄化的时代背景

    （一）城市健康老龄化建设背景

     1.人口老龄化加速发展的社会背景

     2.大规模城镇化的人口流动

     3.家庭结构的急剧变迁

    （二）城市健康老龄化建设面临的问题

     1.社会负担加重

     2.老龄伦理问题凸显

     3.城市产业结构调整

   二 中国大中城市健康老龄化评估体系与构建原则

    （一）健康老龄化的多维度评价

     1.养老保障维度

     2.社会参与维度

     3.城市建设维度

     4.经济发展维度

     5.社会环境维度

    （二）健康老龄化的城市治理评估体系构建

     1.评估过程

     2.评估方法

     3.指标选取原则

      （1）系统性

      （2）可行性

      （3）科学性

      （4）一致性

      （5）客观性

     4.评估指标体系

     5.指标解释

      （1）健康医疗

      （2）人居环境

      （3）交通出行

      （4）社会公平与社会参与

      （5）社会保障与金融

   三 中国大中城市健康老龄化评估总排名及综合分析

    （一）2021～2022年城市健康老龄化总排名

     1.城市选取和资料来源

     2.数据处理

     3.总体情况

    （二）典型城市分析——排名前五的城市

     1.珠海市

     2.北京市

     3.南京市

     4.乌鲁木齐市

     5.广州市

   四 提高健康老龄化水平地方治理能力的行动策略

    （一）优化政策设计，构建“大养老”格局

    （二）秉持积极理念，化解“结构性”养老矛盾

    （三）化解资源不均，推动“社会化”养老进程

    （四）推动年龄友好城市建设，提高“系统性”治理水平

 Ⅱ 分报告

  B.2 中国大中城市健康老龄化健康医疗指数分报告

   一 年龄友好城市与老年健康发展现状

   二 健康医疗指标说明及数据计算

    （一）指标选取及说明

    （二）数据计算及权重设计

   三 各城市健康医疗总体得分情况分析及各指标排名分析

    （一）我国各城市健康医疗指标总得分及排名情况

    （二）各城市健康医疗一级指标得分及排名

     1.人均医疗卫生支出

     2.医疗卫生支出占GDP的比重

     3.城镇家庭人均医疗保健支出占家庭消费支出的比重

     4.每万人拥有医院数

     5.每千人拥有医生数

     6.每千人拥有床位数

     7.每千名老年人拥有养老机构床位数

     8.人口平均预期寿命

   四 聚焦全龄健康医疗，积极应对人口老龄化

    （一）融入健康理念，完善顶层制度设计

    （二）把握数字优势，赋能健康医疗管理

    （三）促进主动健康，提升老龄人口健康素养水平

    （四）营造老龄友好健康生态，推动连续长效健康管理

  B.3 中国大中城市健康老龄化人居环境指数分报告

   一 背景及文献综述

   二 人居环境指标说明与数据计算

   三 各城市人居环境总体得分情况分析及各指标排名分析

    （一）我国各城市人居环境指标总得分及排名情况

    （二）我国各城市人居环境维度一级指标排名及分析

     1.空气优良率

     2.每万人拥有绿地面积

     3.人均公园绿地面积

     4.人均公园数

     5.建成区绿化覆盖率

     6.环境噪声等效声级

     7.道路交通等效声级

     8.生活垃圾无害化处理率

     9.废水处理厂集中处理率

   四 提升生态舒适人居环境治理水平，推动全龄友好城市环境建设

    （一）树立城市可持续发展观，提升人居环境治理综合能力

    （二）强化以健康为导向的全龄友好型城市规划格局

    （三）重视前沿技术对人居环境质量的提升作用

  B.4 中国大中城市健康老龄化交通出行指数分报告

   一 年龄友好城市交通出行：治理方法与案例

    （一）年龄友好型交通出行的治理方法：系统治理

    （二）年龄友好型交通出行的治理案例

    （三）年龄友好型交通出行系统案例

   二 数据计算和权重设计

   三 交通出行指标得分及排名情况的总体分析

    （一）交通出行总得分及排名情况

    （二）交通出行各个指标得分排名情况

     1.人均公共汽车客运量

     2.年末人均出租车拥有数量

     3.人均城市道路面积

     4.建成区道路面积率

     5.人均公交车拥有数量

     6.路灯灯盏数密度

   四 年龄友好型交通建设的对策建议

  B.5 中国大中城市健康老龄化社会公平与社会参与指数分报告

   一 老年人社会公平与社会参与的研究现状

    （一）我国老年社会公平问题研究

    （二）我国老年社会参与问题研究

   二 社会公平与社会参与指标说明及数据计算

    （一）指标选取及说明

    （二）数据计算和权重设计

   三 社会公平与社会参与指标排名情况分析

    （一）社会公平与社会参与指标排名

    （二）各城市社会公平与社会参与一级指标排名

     1.第三产业人口占总人口比例

     2.每万人拥有卫生、社会保障和社会福利从业人数

     3.每万人拥有公共图书馆数

     4.公共安全支出占公共预算财政支出的比重

     5.人均住房建筑面积

     6.CPI（居民消费价格指数）5年算术平均

     7.每万人在校大学生人数

     8.互联网宽带接入用户数占总人口的比例

     9.娱乐教育文化服务占消费总支出的比例

     10.人均教育支出

   四 对策建议

    （一）提升保障水平，维护老年社会公平

    （二）完善相关政策，促进老年社会参与

    （三）协调地域均衡发展，构建健康老龄社会

  B.6 中国大中城市健康老龄化社会保障与金融指数分报告

   一 发展现状及研究综述

   二 指标选取及说明

   三 社会保障与金融维度指标得分及排名情况

    （一）各城市社会保障与金融维度指标总得分及排名

    （二）各城市社会保障与金融维度一级指标排名及分析

     1.城镇基础养老金占人均可支配收入的比例

     2.城市居民家庭消费支出

     3.人均民生预算支出

     4.人均一般公共财政预算支出

     5.城市居民最低生活保障金与人均可支配收入比

     6.月人均城镇职工基本养老保险金

     7.城镇单位在岗职工平均工资

     8.城镇居民人均可支配收入

     9.人均城乡居民储蓄存款

     10.商业保险深度

     11.商业保险密度

   四 政策建议或展望

    （一）规范发展养老服务金融，保障老年人的财富安全

    （二）大力发展养老产业金融，扶持养老服务业健康发展

    （三）推动经济高质量发展，稳步提升人民生活品质

 Ⅲ 专题篇

  B.7 中国年龄友好城市治理理念分析报告

   一 年龄友好城市的内涵解析

   二 新时代老龄化中国年龄友好城市治理的国家政策演进

   三 积极应对人口老龄化国家战略视域下年龄友好城市治理的核心理念

    （一）积极老龄观

     1.积极老龄社会观

     2.积极老年观

    （二）健康老龄化理念

  B.8 中国年龄友好城市政策演进分析报告

   一 老年友好城市建设的背景由来

   二 我国创建老年友好城市与积极健康老龄化

    （一）积极应对人口老龄化挑战的重要举措

    （二）以人民为中心的重要体现

    （三）经济和社会发展的重要推力

   三 老年友好城市的中国特色治理

    （一）老年友好型城市（社区）建设的总体情况

    （二）老年宜居环境建设的政策与实践

    （三）支持老年人参与经济社会发展的政策与实践

    （四）老年人社会优待工作的政策与实践

    （五）老年人权益保障的法律、政策及实践

    （六）老年友好城市政策演进小结

   四 回顾与展望

    （一）回顾政策问题

    （二）实践探索未来

  B.9 中国年龄友好城市治理体系框架报告

   一 研究背景与问题提出

    （一）研究背景

    （二）问题提出

   二 研究历程与动态

    （一）积极应对人口老龄化的研究综述

    （二）老年友好型城市治理的相关研究

   三 研究对象与重难点

    （一）研究对象分类

    （二）研究重难点

     1.研究重点

     2.研究难点

   四 分析基本框架

    （一）共识价值：年龄友好城市治理价值理念

    （二）构建模式：年龄友好城市治理体系模式

    （三）完善体系：年龄友好城市治理保障机制

     1.治理主体耦合机制

     2.数据驱动的年龄友好城市资源配置机制

      （1）数字赋能资源高效配置的三大体系

      （2）数字赋能资源配置机制的实现路径

     3.年龄友好城市治理保障机制的绩效评价

      （1）“尊严与包容”维度

      （2）“才智与创新”维度

      （3）“活力与参与”维度

   五 总结与展望

 Ⅳ 借鉴篇

  B.10 构建年龄友好城市的国际借鉴和国内实践报告

   一 年龄友好城市的发展历程

    （一）概念介绍

     1.老年友好城市

     2.儿童友好城市

     3.年龄友好城市

    （二）年龄友好城市的发展阶段

     1.老年友好城市

     2.儿童友好城市

    （三）年龄友好城市的发展趋势

     1.关注内容从单一视角向多维度转变

     2.老年人和儿童的主体意识得到重视

     3.良性的代际互动成为年龄友好城市未来的发展目标

   二 国内外构建年龄友好城市的特色案例

    （一）美国波特兰市

     1.城市概况

     2.老年友好城市建设

     3.老年友好城市创建经验做法

      （1）建立完善的社区网络

      （2）优化绿色环境和公共空间

      （3）均衡的交通系统

      （4）建造适应性强的住宅

      （5）营造更包容的社会氛围

     4.儿童友好城市建设

      （1）儿童友好空间营造

      （2）儿童友好政策制定

    （二）英国曼彻斯特市

     1.城市概况

     2.年龄友好城市建设

     3.经验做法

      （1）减少年龄歧视，促进平等

      （2）解决孤独和社会孤立，加强代际关系

      （3）促进老年人参与

      （4）住房方面

      （5）加强城市其他方面的建设

    （三）澳大利亚堪培拉市

     1.城市概况

     2.年龄友好城市行动计划

      （1）信息与沟通

      （2）健康与幸福

      （3）尊重、重视和安全

    （四）日本秋田

     1.城市概况

     2.年龄友好城市建设

     3.经验做法

      （1）促进代际友好互动

      （2）安全、便捷的交通出行

      （3）政府和市民共同努力的老年友好城市建设

    （五）中国台湾嘉义市

     1.城市概况

     2.年龄友好城市建设

     3.经验做法

      （1）以不同居民需求为核心的规划建设

      （2）构建“年龄友好城市”的长期机制

      （3）建立辐射带动机制

   三 构建年龄友好城市的启示与路径

    （一）国内外构建年龄友好城市的经验总结

     1.系统完善的顶层设计

     2.有效合作的管理机制

     3.尊重多元化的群体需求

     4.着重空间和人文环境建设

    （二）中国构建发展年龄友好城市的基础

     1.良好的政策支持背景

     2.优秀的年龄友好城市试点基础

    （三）未来构建发展年龄友好城市的路径建议

     1.完善优化顶层设计

     2.建立统筹管理工作机制

     3.以人为本，多途径把握群众需求

     4.因地制宜开展城市建设

  B.11 老龄科学研究跨学科十大议题

   一 背景与文献综述

   二 资料来源与研究方法

    （一）资料来源

    （二）研究方法

   三 全球老龄科学研究现状分析

    （一）发文量

    （二）重要国家与机构分布

    （三）学科分布

    （四）学科突变词分析

   四 老龄科学跨学科十大议题

    （一）议题1：人居新生态——“人类老龄世”的环境问题与治理

    （二）议题2：经济新常态——长寿社会的一般经济运行规律研究

    （三）议题3：社会新发展——高龄少子社会何以可持续延续发展

    （四）议题4：教育新变革——现有的教育体系如何转向终身学习

    （五）议题5：健康新支撑——全民健康管理体系的关键共性技术

    （六）议题6：劳动新关系——新科技革命下的劳动者权利新机遇

    （七）议题7：科技新创新——老龄社会科技创新的主体与动力

    （八）议题8：大脑新战略——神经科学与人工智能的颠覆式创新

    （九）议题9：细胞新抗衰——攀登人类永生阶梯万里之行第一步

    （十）议题10：基因新干预——破译人类老而不衰的健康初始密码

   五 总结与展望

  B.12 老年友好交通：研究进展与创新实践

   一 研究背景

    （一）背景与形势

    （二）研究进展简述

     1.国外研究进展

     2.国内研究进展

   二 理论研究

    （一）概念及特征

     1.老年人的移动性

     2.交通的可支付性

     3.公交的可达性

     4.交通的无障碍性

     5.交通的城乡差异性

    （二）内容内涵

     1.交通法规及政策研究

     2.具体交通解决方案研究

      （1）私人交通

      （2）主动交通

      （3）公共交通

      （4）创新型交通

   三 案例分析

    （一）西班牙巴塞罗那市

     1.相关政策

     2.具体措施

      （1）慢行交通

      （2）公共交通

    （二）美国纽约市

    （三）澳大利亚墨尔本市

     1.无障碍公共交通行动计划

     2.维多利亚城市老年人2020行动计划

   四 启示与策略

    （一）当前问题

    （二）设计要点及策略

     1.设计要点

      （1）全过程性

      （2）针对性

      （3）包容性与公平性

     2.应对策略

      （1）完善顶层设计——政策维度

      （2）基础设施建设——空间维度

      （3）社会意识营造——文化维度

      （4）交通创新发展——技术维度

  B.13 老年友好介护服务：日本多类型设施体系

   一 日本当前老龄化现状与特征

    （一）日本老龄化的现状

     1.日本的老龄化现状

     2.日本未来人口数量推算

      （1）总人口低于9000万人

      （2）每2.6人中有1人65岁及以上，每3.9人中有1人75岁及以上

      （3）时代变迁：现役世代与高龄者人口比为1.3∶1

      （4）年轻人口与出生数都将为现在的一半左右，劳动年龄人口为4529万人

      （5）2065年男性的平均寿命为84.95岁，女性的平均寿命为91.35岁

    （二）日本社会养老需求的特征

     1.65岁及以上需要介护者的人数在增加，尤其是75岁及以上的高龄者比例更高

     2.需要介护4的老人占45.3%，需要介护5的老人占54.6%，几乎要花费全天的时间进行介护

     3.因介护和看护家人而离职的女性数量多

   二 介护保险制度

    （一）介护保险制度相关概要

    （二）介护保险制度构成

     1.介护保险服务的对象

     2.介护保险费用

    （三）介护保险制度享受的服务

     1.居家介护支援

     2.为居家的老人提供上门访问服务

     3.入住设施的服务

     4.与福利设备有关的服务

     5.家庭装修补贴

    （四）介护认定

     1.介护认定相关制度概要

      （1）介护认定是什么

      （2）介护认定的流程

     2.第一次判定

      （1）第一次判定结果

      （2）第一次判定的标准

      （3）第一次判定的调查项目

    （五）介护保险的使用额

    （六）介护保险制度的评价

   三 日本养老设施运营的分类及特点

    （一）日本养老设施分类

     1.公办设施

     2.民营设施

    （二）日本各种类养老院的费用标准和入住条件

    （三）养老设施中的痴呆症介护

     1.集体之家的痴呆症介护方式

     2.集体之家近年发展状况

   四 日本养老设施运营现状

    （一）日本公办设施的运营

     1.日本公办设施的设施数与可容纳数

     2.日本公办设施的入住率

    （二）日本民营设施的运营

    （三）日本民营养老设施运营的典型案例——“学研集团”

     1.“学研集团”基本情况介绍

     2.“学研集团”企业理念

     3.“学研集团”近年发展情况

     4.“学研集团”未来发展目标

   五 日本养老设施的人性化服务——临终关怀

    （一）临终关怀的分类以及定义

    （二）日本养老设施中的临终关怀现状

    （三）临终关怀服务的详细内容以及流程

     1.身体方面的护理

     2.精神方面的护理

     3.关心他们的家人

   六 日本智慧养老

    （一）智慧养老的需求及现状

    （二）“社会5.0”的理念

    （三）多样化智能养老设施

     1.长期介护服务的种类

     2.不同场景的护理机器人及AI技术的运用

    （四）智能介护设备与人工智能技术的使用意向

    （五）关于智慧养老的国家措施

    （六）典型案例分析

     1.机器熊（Robear）

     2.松下真心香里园

   七 日本多类型养老设施体系的启示

    （一）体系化：建立健全相关法律和政策体系

    （二）人性化：提升多类型养老设施建设与服务的标准化水准，细化设施服务种类

    （三）多元化：养老设施体系建设的发展方向

    （四）智能化：同步推动实现智慧养老

 Abstract

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