中国非传统安全研究报告(2012~2013)图书
REPORT ON CHINA'S NON-TRADITIONAL SECURITY STUDIES (2012-2013)
[内容简介] 封 底盘点年度资讯 预测时代前程? 本报告重点是通过对非传统安全领域现状、问题、经验的调查研究,对非传统安全威胁作了“内源性”、“外源性”、“双源性”和“多源性”的新分类,进而对中国非传统安全问题及国家发展的安全方略进行深层次理论分析,并形成相应的对策性咨询报告。其研究对象极为广泛,涉及海洋安全、经济金融安全、生态安全、能源安全、食品安全、粮食与土地资源安全、人口安全、边疆安全等方面。此外,海洋安全与主权、军队参与非传统安全威胁应对、全球反恐怖主义趋势、中国海外公民保护以及人类与女性安全等是本报告的新研究对象。? 本报告将逐年对中国非传统安全理论与实践问题进行科学、系统、全面的剖析。定期面向社会发布中国非传统安全相关领域现状与未来前景研判,旨在呈现非传统安全理论研究和实践经验的最新成果,并对下年度非传统安全形势进行预测,为党政决策部门建言献策,为大专院校、科研院所、大型企业、社会团体及其他组织、机构的相关研究提供重要参考,为国际社会了解中国提供理论与现实结合的图景。
主要作者
皮书数据库
Abstract
非传统安全蓝皮书编委会
法律声明
序一 文化自觉与全球治理
序二 新的起点
社会科学文献出版社皮书系列
BⅠ 总报告
B.1 非传统安全治理与“和美中国”
一 非传统安全的“非传统”特征
1.非传统安全是一种“广义安全”
2.非传统安全是一种“复合安全”
3.非传统安全是一种“多维安全”
二 非传统安全的类型特征与学者关注
1.非传统安全的“类型特征”
2.非传统安全威胁新分类
(1)外源性非传统安全威胁
(2)内源性非传统安全威胁
(3)双源性非传统安全威胁
(4)多源性非传统安全威胁
三 非传统安全的理论探索
1.丰富“安全内涵”
2.建构“中国视界”
3.拓展“外交路径”
4.关注“积极和平”
5.创新“安全治理”
6.倡行“文化自觉”
7.重塑“国家类型”
四 问题、趋势与展望
BⅡ 综合报告
B.2 非传统安全与中国海权
一 后冷战时代的海洋安全形势
二 海洋非传统安全问题应对的实践——亚丁湾护航
三 从非传统安全角度反思中国海权
(一)突破美国的海权制约
(二)提供海上公共安全产品
(三)建立海洋新秩序
(四)充分发挥海权的外交功能
四 结论
B.3 2012年全球恐怖形势与反恐进程分析报告
一 国际恐怖主义威胁现状与趋势
(一)全球范围内恐怖主义威胁变化趋势
(二)区域范围内恐怖主义威胁变化趋势
(三)国家层面恐怖主义威胁变化趋势
二 区域主要国家恐怖形势与反恐措施
(一)西欧(Western Europe)
(二)北美(North America)
1.美国面临的恐怖威胁
2.美国的主要反恐措施
3.美国反恐战略走向
(三)中东欧(Central and Eastern Europe)
1.面临的主要威胁与安全挑战
2.主要反恐活动
3.重要反恐成果
(四)亚太(Asia Pacific)
(五)拉丁美洲(Latin America)
(六)非洲(撒哈拉沙漠以南)(Sub-Saharan Africa)
(七)中东北非(Middle East and North Africa)
三 2013全球恐怖主义形势预测与发展动向
B.4 全球视野与本土实践:妇女安全研究与中国妇女安全现状
一 全球视野:妇女安全研究的学术前沿
(一)妇女与传统安全
(二)妇女与人类安全
(三)我国的妇女安全研究
二 中国现实:妇女安全的整体状况
(一)家庭暴力与妇女安全
(二)强奸幼女与女童安全
(三)就业与招生中的性别歧视
(四)出生婴儿性别比与妇女安全
三 本土应对:实现妇女安全的行动
(一)尽速通过《反家庭暴力法》的努力
(二)推动国家和地方人大通过《性别平等促进条例》
(三)开展“关爱女孩行动”
(四)关乎妇女安全的多层次行动
四 结语
BⅢ 外源性非传统安全研究
B.5 论中日韩三国的非传统安全合作及其趋势
一 中日韩非传统安全合作必要性与可行性分析
二 中日韩三国非传统安全合作的主要现状
1.金融、债券合作
2.环境合作
3.自然灾害应对
4.能源资源以及核安全
5.反恐合作
6.反跨国犯罪
7.海难救助
8.公共卫生与食品安全
三 中日韩三国非传统安全合作的趋势分析
B.6 欧债危机对欧元安全和欧元区稳定的影响
一 欧债危机的进展
(一)2009~2010年:希腊主权债务危机引发多米诺效应
(二)2011年:欧债危机开始冲击欧元区较大经济体
(三)2012年:欧债危机持续恶化,欧元区已无“安全岛”
二 欧债危机与欧元安全
(一)欧债危机=欧元危机?
(二)欧债危机中,欧元安全受到的影响及欧洲央行发挥的作用
三 欧债危机对欧元区整体稳定性的影响
(一)欧元区成员政权更迭频繁
(二)欧元区经济衰退
1. GDP萎缩
2.失业率飙升
(三)欧元区社会动荡加剧
(四)欧元区认同(对内、对外)流失
四 欧债危机的前景预测
(一)欧债危机的前景之一 ——欧洲建立统一的货币与财政联盟
(二)欧债危机的前景之二——欧元区淘弱留强
(三)欧债危机的前景之三——欧元的崩溃与欧元区的解体
五 结语
B.7 2012:国际气候谈判的现状与未来
一 2012年的气候谈判
二 未来气候谈判的可能曲线
三 中国可以选择的思路
四 国际气候谈判还有光明未来吗?
BⅣ 内源性非传统安全研究
B.8 基于非传统安全视角的中国人口活动强度空间分布研究
一 概述
二 研究方法
(一)碳排放量的计算
(二)碳排放重心的计算
三 计算结果
(一)全国碳排放总量
(二)各省碳排放变化
(三)全国人均碳排放
(四)人均碳排放量环比增速分析
(五)各省人均碳排放量增速
(六)全国地均碳排放量分析
(七)全国各省地均碳排放量分析
四 结论
(一)CO2人均排放量和地均碳排放量的空间分布
(二)CO2人均排放量和地均碳排放量的重心移动轨迹
(三)中国碳排放空间分布的T型带状区域的特征分析
B.9 基于追溯体系建设的中国食品安全研究报告
一 我国食品安全问题的根源与本质
二 食品安全追溯体系对于食品安全问题治理的作用
三 我国食品质量安全追溯体系建设的进展与问题
(一)我国食品安全追溯体系建设的进展
(二)我国食品质量安全追溯体系建设的问题
1.食品质量安全追溯体系的效力低下
2.食品质量安全追踪体系的运行成本普遍较高
3.追溯体系的物流管理功能弱
4.建设主体仅有溯源的积极性,没有召回的动力
5.追溯体系在生产领域实施较多,流通领域实施较少
四 食品质量安全追溯体系建设的关键点分析
1.蔬菜质量安全追溯体系建设的关键环节与关键主体
2.猪肉质量安全追溯体系建设的关键环节与关键主体
五 食品质量安全追溯体系建设的政策建议
(一)完善食品质量安全监管相关法律法规,落实严格的市场准入制度
(二)加快食品安全标准与产品标准的修订,推进农业标准化的落实,强化认证产品监管
(三)加强宣传和培训,调动各相关主体参与追溯的积极性
(四)进一步加大对合作社等产业化组织的扶持力度,提升农业生产的组织化程度与标准化程度
(五)强化风险交流,建立包括消费者在内的多边治理体系
B.10 实现健康发展的新型城镇化:土地资源安全的视角
一 城镇化与土地资源利用关系的现状评述
(一)城镇化需要土地的空间承载
(二)城镇化依赖土地带来的资金
(三)城镇化对土地自然系统的影响
(四)城镇化对土地社会系统的影响
二 新型城镇化过程中土地资源安全威胁的预测
(一)可能面临土地承载的不可持续
(二)可能遭遇土地财政的“捉襟见肘”
(三)可能“陷入”政府过度干预的困境
(四)可能受制于经济社会的体制机制
三 土地资源安全的威胁:新型城镇化的主体间性问题
四 实现健康发展的新型城镇化:土地资源安全视角的建议
(一)明确产权主体,赋予城镇化过程中的土地基础规则
(二)理性理解土地的贡献和作用,改变地方政府的竞争目标
(三)正视政府的角色,发挥公众与市场的作用
(四)建立公众的利益诉求机制,完善司法监督体制
B.11 我国水资源与粮食安全交织威胁的应对
一 2012年我国水资源形势与问题
二 2012年我国水资源数据统计
三 虚拟水理论评述
四 虚拟水战略案例剖析——以浙江省为例
五 实施虚拟水战略缓解水与粮食安全的对策展望
BⅤ 双源性非传统安全研究
B.12 中国公民海外安全保护报告
一 中国公民海外活动现状和安全状况
(一)当前中国公民海外活动的主要形式
1.海外留学生数量急剧上升
2.技术和投资型移民增长较快
3.跨国婚姻和家庭团聚移民平稳发展
4.非法移民数量在减少
(二)中国公民海外活动的发展趋势
1.出国出境总人次仍会增长
2.企业跨国经营活动急剧升温
3.海外留学人数平稳增加
4.公民国际旅游方兴未艾
(三)2012年的中国公民海外安全状况
二 影响中国公民海外安全的内外成因
(一)外生性原因主要有两类
1.在传统安全领域
2.在非传统威胁方面
(二)海外安全风险的内生性诱因
三 中国政府保护公民海外权益新举措
(一)“外交为民”理念的提出和落实
(二)强化领事保护机制建设
(三)领事保护手段的科学化和法规化
B.13 中缅边境地区面临的非传统安全挑战
一 缅甸民族武装冲突升级波及边境地区
二 中缅边境地区“三非”人群已成隐患
三 缅北地区毒品走私呈现反弹趋势
BⅥ 多源性非传统安全研究
B.14 国际非政府组织与人的安全保护
引言
一 叙利亚冲突中的人的安全问题
(一)冲突及其后果
1.冲突的简要过程
2.冲突的后果
(二)难民问题
(三)当前人的安全形势
1.基本安全得不到保障
2.难民的急剧增加加剧了援助短缺
3.女性与儿童的特殊困难处境
二 非政府组织的参与
(一)红十字国际委员会
(二)其他非政府组织
1.难民国际(Refugees International)
2.拯救儿童国际(Save the Children International,SC)
3.大赦国际(Amnesty International,AI)
4.世界伊斯兰援助组织(Islamic Relief Worldwide,IRW)
三 作用评估及对策建议
(一)作用
(二)困境与问题
1.对冲突的根源无能为力,无法顾及更为重要的生命权保障问题
2.在冲突形势下作为有限,甚至工作人员的自身安全也得不到保障
3.资源与能力方面的限制
4.合作与协调的问题
(三)对策建议
1.关于叙利亚危机
2.关于国际非政府组织
3.对于中国的建议
四 结语
B.15 军队应对非传统安全威胁研究*
一 中国面临的“多源性”非传统安全威胁
(一)主要类型
1.粮食安全威胁
2.能源资源安全威胁
3.恐怖主义威胁
4.海盗和海上恐怖主义威胁
5.跨国犯罪威胁
6.移民和难民问题
7.突发政治事件
8.核安全威胁
9.大规模生化事故和大规模环境污染事故
10.自然灾害
(二)典型案例:解救苏丹被劫持中国工人案
(三)特点和规律
二 军队应对非传统安全威胁:独特优势难以替代
三 军队如何应对非传统安全威胁:对策与建议
B.16 信息化环境下的政府信息安全问题
引言
一 国际政府信息安全新趋势
(一)国家信息安全是国际共识
(二)政府对于网络控制是关系到政府信息安全与否的重点
(三)国际政治与外交事件越来越成为影响政府信息安全的重要诱因
(四)信息安全技术防护趋势
1.移动设备安全性
2.利用大数据全面加强安全防护
3.新型或下一代产品防护
4.抗拒绝服务攻击防护
5.云安全防护
二 2012年我国政府信息安全形势
(一)国家“十二五”信息安全产业规划内容解读
(二)国务院通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》
(三)第十三届中国信息安全大会会议召开
(四)我国政府信息安全的一年事件扫描
1.政治事件或意识形态,一般来自国外
2.谋求经济利益,一般选择县级政府网站
3.炫耀式恶搞或相关事件泄愤,一般指向该地网站
三 重大案例解读
(一)华为、中兴遭到美国政府调查案例
(二)黑客联手假证贩子入侵185个政府网站
(三)163个政府网站被黑客攻破
四 2012年我国政府信息安全问题应对与2013年政府信息安全基本趋势
(一)2012年的基本问题
1.境外网络攻击仍是我国面临的主要威胁之一,尤其是出于政治目的
2.信息技术产品漏洞隐患多、被渗透利用的风险高
3.基础信息网络和重要信息系统的安全防护存在不足
(二)2013年政府信息安全基本趋势
1.国际政治与外交事务中的复杂关系将继续严重影响我国的政府信息安全
2.网络安全问题将导致政府进一步加大网络监管力度
3.终端恶意软件等移动互联网安全问题将更加突出
(三)政策建议
1.强化基础信息网络和重要信息系统的安全防护
2.加大对国家基础数据和涉密信息系统安全的保护力度
3.加快国产信息技术产品对国外产品的替代
4.加强我国移动互联网的安全防护能力建设
5.深化与国际社会的合作交流
五 结语
B.17 “多源性非传统安全”与中国“现代民防”体制建构
一 非传统安全问题呈现“多源性”新特征
二 “多源性非传统安全”的内涵、特征与应对要求
(一)“多源性非传统安全”的内涵与特征
(二)“多源性非传统安全”的能力要求
三 “现代民防”:中国多源性非传统安全维护的探索性新思路
(一)民防的缘起、发展与内涵
(二)多源性非传统安全维护的中国“现代民防”体制建构思路
1.建立“安全与发展”的新型时代观
2.出台“民防法”
3.建立国家紧急事务委员会
四 结语
摘要
中国皮书网
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