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 社会科学文献出版社皮书系列

 经济蓝皮书编委会

 中国经济形势分析与预测学术咨询委员会

 法律声明

 Abstract

 中国经济发展的新阶段（代前言）

 BⅠ 总报告

  B.1 中国经济形势分析与预测

   一 中国经济进入稳中求进、提质增效的新阶段

   二 2013～2014年国民经济主要指标预测

   三 继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策

    1.继续实施积极的财政政策

    2.继续实施稳健的货币政策

   四 保持合理投资增长，推动居民消费升级，促进产业技术创新

    1.保持投资合理增长，调整投资方向，提高投资效率

    2.积极培育消费新热点，推动居民消费升级

    3.大力推动产业技术创新，加快形成经济的自主增长机制

   五 着力深化改革开放，增强经济发展后劲

  B.2 “中国经济形势分析与预测——2013年秋季座谈会”综述

   一 对当前经济形势及2014年经济走势的基本判断

   二 当前经济形势的特点

    1.经济运行保持平稳，增速在7%～8%

    2.物价涨幅基本平稳，房地产价格连续走高

    3.就业形势总体平稳，居民收入继续增加

   三 2013年和2014年主要国民经济指标预测

   四 经济运行中需要关注的问题及相关政策建议

    1.经济增长速度的下行风险

    2.积极探索中国（上海）自贸区管理模式创新

 BⅡ 经济增长与产业发展篇

  B.3 中国经济进入中高速增长阶段

   一 关注近期宏观调控中的三个重要命题

   二 中国经济进入增长速度换挡期

   三 “合理区间”和“中高速增长”的量化探讨

   四 政策建议：与其守住下限 不如把握中线

    （一）由地区差距带来的发展空间

    （二）由城乡差距带来的发展空间

  B.4 中国实体经济收缩、金融扩张及转型路径选择*

   一 2013年基本经济事实和“十二五”增长展望

    1.经济平稳运行，增长动力靠投资

    2.生活物价平稳，生产者价格指数连续为负，房地产价格连续走高

    3.社会融资总规模扩张，利率走高

    4.“十二五”经济增长展望

   二 实体经济收缩和金融去功能化

    1.实体经济与金融体系的常规逻辑及背离状态

    2.实体经济收缩与非金融企业负债问题

    3.金融的去功能化和利率价格的扭曲

   三 金融扩张难以对冲“结构性减速”

    1.要素分配结构非均衡

    2.需求结构失衡

    3.产业结构的非均衡

   四 转型的路径的选择

    1.政府体制转型

    2.供给机制转型

    3.宏观稳定政策与结构转型的平衡

    4.金融体制转型

  B.5 2013年前三季度国民经济运行情况及2014年展望

   一 2013年前三季度国民经济运行稳中向好

    （一）经济增长总体平稳，稳中有升

    （二）国内需求稳定增长，出口增长落中有稳

    （三）居民消费价格总体稳定，工业生产者价格同比降幅收窄

    （四）就业人数继续增加，居民收入保持增长

    （五）企业利润增速回升，财政收入增长趋稳

   二 2014年中国经济发展展望

    （一）在新的历史时期，宏观经济政策的调整、经济运行环境的变化、转型升级及可持续发展的需要决定了中国经济增长速度回调的必然性

     1.相对于经济增长，2014年的宏观经济政策将会更加注重经济发展的质量和效益

     2.由于潜在经济增长率下降，经济增速的适度回落是不可避免的

     3.从日本、德国等国家的经济发展历程看，当一个国家经济经历了一段时期高速增长后，经济增速通常会回落

    （二）考虑到中国经济增速回调的必然性，综合各种有利条件和不利因素，2014年中国经济仍将可以实现平稳发展，但由于经济发展条件和环境已经发生重大变化，加上经济运行中的不稳定和不确定因素仍然较多，预期国内生产总值增长速度可能比2013年略低

     1.经济保持平稳较快发展仍有较多有利条件

     2.经济保持平稳较快发展也面临着一些不利因素

  B.6 2013年国民经济发展预测和2014年展望

   一 2013年国民经济发展预测

    （一）经济增长基本平稳，发展协调性增强

    （二）物价涨幅基本平稳，市场供应得到较好保障

    （三）就业形势总体平稳，居民收入继续增加

    （四）国际收支状况总体良好

   二 2014年国民经济展望及政策建议

    （一）从需求看，内需将保持平稳增长，外贸进出口继续低速增长

    （二）从供给看，农业生产总体稳定，工业服务业稳步发展

  B.7 2013年的“三农”形势分析

   一 农业生产情况

    （一）粮食生产

    （二）其他主要农产品生产

    （三）现代农业建设

     1.技术进步贡献率继续提高

     2.机械化水平继续提高

     3.畜禽规模化养殖的进展

   二 要素市场发育情况

    （一）耕地流转情况

     1.流转面积继续增加

     2.耕地流转仍以转包和出租为主

     3.流入农民专业合作社的耕地比重上升

     4.流转耕地用于种植粮食作物的比重上升

     5.土地流转合同签订率上升

     6.农户与村集体之间的流转纠纷比重下降

     7.调解仍是解决纠纷的主要方式

    （二）农村劳动力流动

    （三）农村金融市场的发育

   三 农民收入和福利情况

   四 促进我国农业现代化的思考

    （一）农业现代化的目标

     1.提高农业产业组织体系的现代化水平

     2.促进农村经济的市场化

     3.建立职能明确、分工合理、运转有效的国家支农体系

    （二）农业现代化面临的挑战

     1.外部挑战

     2.内部挑战

     3.体制与政策挑战

    （三）推进农业现代化的建议

     1.深化土地制度改革

     2.建立职能明确，分工合理，监管有效，运转顺畅土地规划管理制度

     3.改革与完善农业技术推广体系，大力提高现代农业的装备程度

     4.完善家庭农场发展的支持政策，充分激活农业微观经济组织活力

     5.改革与完善国家支农体制

     6.加强农业现代化规划的制定和管理

     7.深化金融改革

     8.稳步扩大农业对外开放

  B.8 当前工业经济形势及发展趋势分析

   一 2013年前三季度工业经济形势

    1.工业经济增长缓中趋稳

    2.重工业稳步回升、轻工业加速回落

    3.中西部地区增速快于东部，但差距缩小

    4.制造业投资增速处于较低水平，多数高耗能产业加快下滑

    5.进出口增速有所回升，但仍处于较低水平

    6.企业赢利水平大幅提高，但主营活动利润水平增长较慢

   二 工业经济增长的内外部条件变化

    1.要素禀赋条件变化推动比较优势转换

    2.工业化推进方式发生重要转变

    3.结构性失衡成为制约工业经济可持续发展的突出障碍

    4.世界制造业的发展呈现一些新趋势

   三 新形势下工业经济增长路径转换

    1.工业经济增长的三种路径

    2.三种工业经济增长路径对中国工业经济增长的贡献分析

    3.三种工业经济增长路径的前景分析

   四 政策建议

    1.调低工业经济增速预期

    2.调整产业政策思路

    3.加快推进体制机制改革

    4.积极推进“立体式工业化”

    5.大力发展县域经济

  B.9 2013年工业经济运行分析及全年增速预测

   一 工业运行形势和影响因素分析

    （一）工业运行的主要特点

    （二）影响工业运行的因素分析

     1.有利于工业增长的主要因素

     2.不利于工业增长的主要因素

   二 模型预测结果与共识预测

    （一）国家发改委经济研究所

    （二）中国电子信息产业发展研究院（赛迪）

    （三）工业和信息化部信息中心

    （四）共识预测

   三 趋势判断及应注意的问题

    （一）工业经济景气合成指数分析

     1.工业一致合成指数走势

     2.工业先行合成指数走势

     3.工业滞后合成指数走势

    （二）工业经济预警指数变动态势分析

    （三）未来值得关注的问题

     1.效益

     2.投资

 BⅢ 宏观经济政策与宏观调控篇

  B.10 理解当前中国的财政经济形势

   一 财政收入形势的判断与所操用的参照系直接相关

   二 当前财政收入增速的下滑也是一种符合规律的经济现象

   三 放眼宏观，当前的财政形势几乎谈不上什么严峻

   四 “过紧日子”就是“过正常日子”

  B.11 进一步提高宏观调控水平处理好政府和市场的关系

   一 我国宏观调控工作取得重要成绩

   二 进一步提高宏观调控水平的迫切性

   三 如何提高宏观调控水平

   四 处理好政府与市场的关系

  B.12 稳增长、调结构下的金融运行

   一 金融运行基本情况

    （一）货币供应量增速回落，人民币存款增速回升

    （二）外汇占款增速回升，基础货币平稳增长

    （三）贷款投放较多，贷款结构有所改善

    （四）市场利率小幅波动

    （五）人民币持续升值

   二 金融运行中需要关注的几个问题

    （一）利率市场化改革进行中

     1.金融机构存款利率定价更加灵活

     2.利率市场化的新举措

    （二）同业业务增长迅猛

     1.同业业务风险上升

     2.宏观调控效果受到影响

    （三）银行理财与信托发展迅速

     1.理财产品快速增长，运作方式多样化

     2.信托产品数量略有增长，产品规模持续下降

    （四）银行资产质量压力加大

   三 保持货币政策稳定性，促进金融业健康发展

  B.13 我国经济已进入7%～8%的增长区间

   一 2013年：经济增长在7%～8%区间的调整稳定之年

    （一）三大市场需求增长趋稳

     1.出口增长低位走稳

     2.消费增长基本平稳

     3.投资增长小幅波动，总体平稳

    （二）决定需求增长特点的一个重要因素是宏观经济政策

   二 我国经济转入中高速增长的主要原因与支持因素分析

   三 2014年：经济运行继续稳定在7%～8%的区间，但中位点可能略有下移

    （一）出口增长预计仍将停留在较低水平

    （二）消费增长基本平稳

    （三）投资增长存在下行压力

  B.14 2014年中国经济发展的政策选择

   一 政策要适应中国经济发展的阶段性变化

   二 鼓励创新促经济发展

   三 我国仍处于战略机遇期

   四 中国经济持续发展的关键是改革开放

   五 中国经济发展从投资为主到消费为主是国民收入分配问题

   六 重视世界科技发展大趋势的影响

  B.15 中国宏观经济形势与政策：2013～2014年*

   一 中国宏观经济指标预测

   二 中国宏观经济形势分析

    （一）潜在国民收入与国民收入缺口

    （二）经济周期相位与经济复苏前景

    （三）经济波动的国际耦合性质

   三 中国宏观经济政策建议

    （一）高储蓄-高投资-高增长的经济发展模式

    （二）超越新教条主义

    （三）内在稳定机制与积极需求管理

    （四）经济增长速度区间与财政货币政策组合

 BⅣ 消费、投资与贸易形势分析篇

  B.16 2013年我国外贸形势分析与预测

   一 2013年1～8月我国进出口贸易形势分析

    （一）上半年进出口波动较大，7～8月开始稳定增长

    （二）我国对欧盟、日本贸易下降，对美国、东盟进出口平稳较快增长

    （三）中西部省份进出口快速增加，逐渐成为新的外贸增长点

    （四）外商投资企业所占比重继续下降，私营企业进出口比重进一步提升

    （五）一般贸易平稳增长，加工贸易份额下降

    （六）高新技术产品进出两旺，劳动密集型产品出口增势良好

    （七）能源、资源型产品进口数量增长

   二 2013年9～12月我国外贸面临的挑战

    1.人民币持续升值的压力

    2.劳动力和资金成本上升影响出口竞争力

    3.贸易保护主义来势凶猛

    4.中东紧张局势对经济复苏产生不利影响

   三 存在的机遇

    1.全球经济和贸易复苏

    2.美国维持QE规模使得经济不确定性暂时延期

    3.国内宏观经济向好

    4.稳增长、调结构政策措施出台

   四 2013年9～12月外贸形势展望

  B.17 2013年我国外贸发展情况及2014年展望

   一 2013年以来我国外贸的主要特点

    （一）进出口增速稳中趋缓，压力犹存

    （二）一般贸易平稳增长，加工贸易增速回落

    （三）发达经济体市场低迷，新兴经济体贸易有波动

    （四）地区格局发生积极变化，外贸增速西高东低

    （五）贸易主体差异较大，民营企业好于外资和国企

    （六）进出口商品结构进一步优化，能源和资源性产品进口量增价跌

    （七）我国出口产品遭遇贸易摩擦，形势依然不容乐观

   二 我国外贸发展的形势及面临的主要挑战

    （一）世界经济复苏缓慢

    （二）全球贸易保护主义形势严峻

    （三）企业综合成本居高不下

   三 转变外贸发展方式，推动外贸平衡发展

    （一）完善稳定出口政策

    （二）培育外贸竞争新优势

    （三）积极增加进口

    （四）改善贸易环境

  B.18 在调整中追求新发展

   一 正确面对近年来我国对外贸易增速回落

    1.世界经济发生复合型危机基本含义

    2.复合型危机的严重后果

    3.世界经济危机后正在大调整，以实现再平衡

    4.转化经济增长模式将需长期努力

    5.科技、产业革命决定了世界经济处于超长周期的低潮

   二 对2013年我国对外贸易运行的几点认识

   三 2013年外贸运行中存在的一些问题

   四 2013年我国外贸增长预测分析

   五 2014年世界经济、贸易展望

   六 几点建议

  B.19 2013年上海证券市场回顾与2014年展望

   一 2013年上海证券市场回顾

    （一）影响证券市场的宏观面和政策面因素分析

     1.海外经济喜大于忧

     2.转型期的中国经济复苏企稳

     3.“稳中偏紧”的货币政策

    （二）2013年前三季度A股市场总体震荡，结构性分化加剧

    （三）债券市场情况回顾

    （四）基金市场运行情况

     1.新基金发行创新高，低风险产品受青睐

     2.基金创新产品层出

   二 2014年上海证券市场展望

    （一）影响证券市场走势的主要因素

     1.全球经济温和复苏，但仍存在不稳定因素

     2.中国处于新经济常态

    （二）2013年第四季度及2014年A股市场行情展望

    （三）债券市场展望

 BⅤ 市场价格与收入分配篇

  B.20 农村劳动力转移现状和趋势

   一 农业劳动力数量和比重

   二 农业劳动力的人口特征

   三 刘易斯转折点之后的劳动力转移

  B.21 2013～2014年中国就业形势分析与展望

   一 2013年中国就业总体形势及面临的挑战

    （一）总体形势：逆水行舟，全力以赴

    （二）面临挑战：困难重重，内外交织

   二 2013年我国政府为实现更加充分的就业所采取的措施及取得的成效

    （一）政府举措：多头并进，保障就业

     1.针对高校毕业生就业难的问题

     2.针对农民工群体就业难的问题

     3.针对困难群体就业难问题

    （二）取得成效：迎接了挑战，实现了稳定

   三 2014年我国就业形势展望及战略任务

    （一）形势展望

    （二）战略任务

    （三）难点突破

  B.22 2013年中国税收形势分析预测及2014年初步展望

   一 2013年前三季度税收形势分析

    （一）2013年1～9月分季度累计税收收入走势分析

    （二）2013年前三季度分月度税收收入运行分析

    （三）2013年前三季度税收收入结构分析

    （四）2013年前三季度主要省份税收收入运行分析

   二 2013年前三季度税收收入运行特点及原因

    （一）2013年前三季度税收运行主要特点

    （二）2013年前三季度税收收入增速影响因素分析

   三 2013年全年税收收入预测及2014年初步展望

    （一）2013年全年税收收入预测

    （二）2014年中国税收形势初步展望

   四 几点看法和建议

  B.23 2013年大宗商品市场分析与新一年展望

   一 2013年整体市场商品温和回升

    （一）稳增长举措提振消费需求

    （二）新增资源相应增长

    （三）市场价格高位运行

   二 经济企稳夯实新一年市场回升基础

    （一）宏观经济向好提振诸多需求

    （二）需求扩张提供更大资源供应空间

    （三）实体经济需求逐步成为价格上升的主导力量

   三 抓住机遇进行商品资源战略储备

  B.24 2013～2014年经济景气和物价走势分析与预测*

   一 利用景气分析与新型扩散指数对经济周期态势的分析和预测

    1.基于合成指数和非参数转折点测定方法对经济周期转折点和周期态势的分析

    2.利用先行合成指数、传统扩散指数和新型扩散指数对经济运行走势的预测

   二 基于监测预警信号系统对经济景气状况的分析和预测

    1.工业生产增速在10%的“绿灯区”下界附近稳中趋升

    2.固定资产投资完成额增速在“正常”区间内保持平稳运行

    3.消费市场在“正常”区间止降回稳

    4.外贸增长在“趋冷”区间波动，走势大体保持平稳

    5.财政收入景气经过短暂“过冷”后回到“正常”区间

    6.货币供应增长处于温和的周期上升阶段，由“过冷”恢复到“趋冷”状态

   三 物价变动特征与走势分析

    1.物价周期波动特征与近期走势分析

    2.食品价格变动趋势分析

    3.非食品价格变动趋势分析

    4.CPI与PPI相互关系分析

   四 2013～2014年主要宏观经济指标预测

    1.2013年和2014年的经济增长速度将分别达到7.7%和7.5%

    2.物价温和回升后有望趋稳，预计CPI在2013年和2014年将分别上涨2.7%和3.0%

    3.工业生产增速或在9%～11%的范围内小幅波动，走势趋于平稳

    4.固定资产投资有望在绿灯区继续保持平稳增长

    5.社会消费品零售额增长有望继续缓步回升，实际消费增长基本保持平稳

    6.对外贸易增长将继续在“趋冷”区间小幅波动，外贸顺差缓步增加

    7.货币供应增速止降回升后趋于平稳

   五 总体结论和政策建议

    1.政策取向宜继续保持“稳中求进”，全面推进各项改革

    2.努力恢复金融体系的正常中介功能，引导资金进入实体经济

    3.完善房地产调控政策，加快推进房产税试点改革，防范房地产市场风险

    4.城镇化过程中需抑制过剩产能，推进产业结构调整

  B.25 中国金融稳定性分析与预测*

   一 引言

   二 金融不稳定理论

    （一）金融风险的金融不稳定视角

    （二）金融风险的演变过程

   三 基于动态潜在因子模型的金融不稳定性研究

    （一）模型设定和变量选择

    （二）贝叶斯估计方法

    （三）实证估计结果

   四 金融不稳定性的吉布斯抽样预测

    （一）吉布斯抽样预测方法

    （二）预测结果

   五 结论

 BⅥ 台港澳经济篇

  B.26 台湾地区经济形势分析与展望（2013～2014年）

   一 2013年经济现状

    （一）经济增长

    （二）对外贸易与投资

    （三）产业状况

    （四）金融与财政

    （五）物价与就业

    （六）两岸经济关系

   二 2014年经济展望

  B.27 台湾经济形势分析与展望

   一 台湾经济表现

   二 国际贸易

   三 民间消费

   四 投资

   五 公共支出

   六 物价波动

   七 金融概况

   八 台湾经济预测

  B.28 香港经济形势分析与展望

   一 经济近况

    （一）对外贸易

    （二）内部需求

    （三）劳工市场

    （四）通胀

   二 宏观经济基本状况

    （一）宏观经济基本面

    （二）财政储备

    （三）国际收支平衡

    （四）金融体系稳健

   三 楼市近况和资产泡沫风险

   四 未来经济展望

   五 长远经济发展方向

    （一）深化与内地经济合作

    （二）提升本港竞争力

    （三）推动本地产业发展

  B.29 澳门经济分析与展望

   一 澳门地区总体经济状况

    1.上半年澳门总体经济继续增长，但有所放缓

    2.公共财政表现较好，主要得益于博彩业的增长

    3.旅客消费总量和人均消费量增长

    4.旅游人数增幅放缓，旅游物价指数增幅较大

    5.总体失业率创下1.8%的历史最低水平

    6.通货膨胀问题仍较为严重

    7.住宅单位价格升幅过大，成交量价齐跌

    8.会展活动次数减少，但人数规模大幅度增加

    9.零售业总体大幅度上升

    10.CEPA货物继续呈现较快增长态势，投资合作力度不断增强

    11.澳门机场首次获利

   二 2013年下半年澳门地区经济增长将放缓，全年将获得单位数增长

    1.2014年世界经济增长将放缓

    2.博彩收入保持较好势头

    3.旅客人数有一定的增长

    4.通货膨胀问题仍然值得重视

    5.澳门机场旅客运输量将继续保持增长势头

    6.房地产调控效果甚微

    7.CEPA《补充协议十》的签署将为澳门经济适度多元发展提供新机遇

 BⅦ 附录

  B.30 统计资料

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 Contents

随着国际经济缓慢复苏，中国经济继续稳中求进，三次产业协调发展。2013年粮食生产有望实现“十连增”，前三季度工业经济增长缓中趋稳，企业赢利状况大幅好转，第三产业增加值规模和增速均超过第二产业。预计全年GDP增长率与上年持平，保持了稳健增长、结构优化的发展态势。中国经济已告别10%左右的高速增长期，进入稳中求进、提质增效的中高速增长新阶段。目前我国仍处于战略机遇期，2014年经济将继续保持在合理运行区间，GDP增速在7.5%左右。在密切关注国际经济形势变化的同时，政府通过深化改革开放、推动结构调整和转型升级，把握好稳增长、调结构、促改革、防风险的平衡，推动经济公平、高效、可持续发展，使经济增长速度继续处于合理区间。中共十八届三中全会已就全面深化改革开放、推动体制机制创新做出新的部署，完善宏观调控体系，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，逐步形成统一开放、竞争有序的市场体系，进一步提高资源配置效率。