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廉政学研究 第1辑图书

Clean-Governance Study

SSAPID:101-3701-2699-75
ISBN:978-7-5201-3471-2
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本集刊探讨廉政学的基本原理,对廉政、失范行为、腐败、不正之风、道德滑坡、反腐败等基本概念及其相互关系进行理论探讨,研究腐败与不正之风产生的根源及其规律,对反腐败策略、廉政建设体制机制进行评估,对历史上的廉政建设制度和措施进行比较分析,对各个地区廉政建设及其相应制度进行研究,对社会文化、经济发展水平与腐败的关系进行探讨。

相关信息

丛书名:
作 者: 蒋来用 徐法寅
编 辑:杨阳
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2018年10月
语 种:汉文
中图分类:C91 社会学

 编委会

 稿约

 专家特稿

  何谓反腐败的成功?*

   一 引言

   二 成功反腐的三个要素

   三 多维度的治理

   四 全方位的参与

    (一)企业

    (二)市民

   五 深层次的预防

    (一)反腐的核心是价值观的转变

    (二)积极的预防策略

   六 结语

  党和国家监督体系*

   一 党和国家监督体系的构成要素

    (一)文献回顾

    (二)梳理甄别

     1.党内监督

     2.人大监督

     3.国家机关监督、政府内部监督、政府监督、行政监督

     4.国家监察或行政监察

     5.政协民主监督或民主监督

     6.民主监督与公民监督、群众监督以及社会监督

     7.司法监督或法律监督

     8.舆论监督

   二 党和国家监督体系的结构模式

    (一)三层立体结构的提出

    (二)结构特点说明与合理性解释

     1.党内监督处于统领层

     2.民主监督处于基础层

     3.其余五个要素处于支柱层

   三 健全党和国家监督体系的方向与建议

    (一)健全党内监督的关键任务是破解同级监督难题

    (二)健全民主监督的关键任务是发展党内民主

    (三)健全舆论监督的关键任务是切实依法保障媒体监督权

 学科建设

  为何廉政建设缺乏专门学科的支撑?*

   一 廉政学的发展历史与特征

    (一)学科建设组织形态化

    (二)学科名称多样化

    (三)学者参与的随机性

   二 制约廉政学学科发展的因素与分析

   三 廉政学学科建设的未来展望与对策

 反腐败研究

  受贿罪中“利用职务上的便利”的动态界定

   一 问题的提出

   二 既存学说的聚焦和评析

    (一)法定职务权限说及其问题

    (二)实际职务权限说及其问题

    (三)实际影响力说及其问题

   三 “利用职务上的便利”界定的维度和展开

    (一)“利用职务上的便利”界定的维度

     1.界定“利用职务上的便利”应标示出职务行为的法定性

     2.界定“利用职务上的便利”应该符合规范构成要件要素基本原理

     3.界定“利用职务上的便利”应体现出独立性

    (二)“利用职务上的便利”的界定

     1.职务便利之界定需要法律介入可能性的支撑

      (1)垂直型

      (2)水平型

      (3)监督型

     2.职务便利之判断需要事实参与可能性的证成

   四 “互动理论”的实践意义*

    (一)相对于“法定职务权限说”而言,更利于确定受贿罪的不法类型

    (二)与实际职务权限说相比,将“利用职务上的便利”内容类型化

    (三)相对于实际影响力而言,能将直接受贿与间接受贿(斡旋受贿)区别开来

    (四)能为构建“既严又厉”的受贿罪治理体系做出实质性贡献

  新时代反腐败斗争语境下的利益集团问题研究*

   一 利益集团:理解新时代反腐败斗争的重要切入点

   二 新时代反腐败斗争语境下利益集团:内涵、特征与表现

   三 利益集团与腐败的逻辑关联

   四 反腐败斗争中利益集团的防治路径

  山西全面构建良好政治生态的对策建议

   一 山西政治生态的演变过程及发生系统性塌方式腐败的原因剖析

    (一)山西政治生态恶化的表现

    (二)山西政治生态演变的过程

    (三)原因分析

     1.主体虚位、监督缺位、权力越位相互交织,管党治党宽松软

     2.行政权力与市场边界不清,权力过多干预资源配置

     3.干部选用导向混乱,不正之风盛行

     4.一些党员领导干部,甚至一些高级别的领导干部,放松党性锻炼,理想动摇,信仰缺失,价值观严重扭曲,道德失范

     5.腐朽文化和不良社会风气与不良政治生态相互影响,恶性循环

   二 山西净化政治生态的治理举措及当前存在的问题

    (一)治理举措

     1.明确“一个指引、两手硬”重大思路和要求,把全面从严治党贯穿于以经济建设为中心的全部工作,为构建省域良好政治生态做出了科学的顶层设计

     2.坚持零容忍、全覆盖,保持高压态势,强力正风反腐,持续净化政治生态

     3.先立规矩再选人,调动党员干部干事创业的积极性、主动性

     4.开展警示教育,彻底清除系统性塌方式腐败的思想流毒

     5.紧紧抓住管党治党的“牛鼻子”,全力推进“两个责任”的落实

    (二)当前存在的问题和不足

     1.构筑“山清水秀”良好政治生态的思想基础还需进一步巩固

     2.部分干部“不作为”、“慢作为”问题依然不同程度存在

     3.对干部廉洁与能力并重的考察机制尚需健全

     4.对系统性塌方式腐败的教训,反思和总结有待进一步深入

     5.制度的笼子还需持续扎紧扎牢落实落地

     6.以“关键少数”引领“绝大多数”的传导不够扎实

   三 进一步构建良好的政治生态、推进全面从严治党向纵深发展的对策建议

    (一)抓“关键少数”与落实主体责任并举,彰显净化政治生态领导者、执行者、推动者作用

    (二)严厉问责与容错纠错并举,努力形成愿作为、敢作为、会作为的良好政治氛围

    (三)严肃党内政治生活和加强党内政治文化建设并举,厚植良好政治生态的土壤

    (四)转变政府职能与优化营商环境并举,构筑“清”“亲”政商关系

    (五)正党风政风与带民风社风持续好转并举,努力营造健康向上的政治社会文化氛围和环境

    (六)实践探索与科学评估并举,构建政治生态评价体系

 国家监督体系和政治生态建设

  从线性监督到环形监督*

   一 巡视制度的监督权力属性

   二 监督权力的“贫困”

    (一)监督权的内在特征造成监督权的贫困

    (二)监督权贫困的外部因素

   三 “环形监督”理论突破“线性监督”难题

    (一)“线性监督”的假设

    (二)“环形监督”假设及理论来源

   四 中央巡视制度成为环形监督体系耦合机制的可能性

    (一)政治权力结构的可能性

    (二)巡视制度本身的可能性

  中国特色政治生态三圈层结构及优化战略分析

   一 政治生态的概念解析及理论演变

    (一)政治生态的概念解析

    (二)中国语境中政治生态的理论演变

   二 中国特色政治生态三圈层结构的动态演进机理

    (一)中国特色政治生态三圈层结构的内在逻辑

    (二)中国特色政治生态三圈层结构的演化规律

   三 中国特色政治生态的优化战略分析

    (一)战略目标:营造风清气正的政治生态

    (二)战略核心:坚持党内民主,优化党内政治生态

    (三)战略重点:坚持制度反腐,优化国家政治生态

    (四)战略基础:坚持廉政文化教育,优化社会政治生态

  反腐倡廉政策的柔性传播探析*

   一 柔性传播与刚性传播的比较

   二 新时代反腐倡廉政策及柔性传播的必要性分析

    (一)十八大以来以习近平为核心的党中央出台的反腐倡廉政策

    (二)反腐倡廉政策的特殊性更适合采用柔性传播策略

    (三)反腐倡廉政策的柔性传播更契合新媒体时代公众接收信息的习惯

   三 新时代反腐倡廉政策的柔性传播现状

    (一)新时代反腐倡廉政策的柔性传播取得的成绩

    (二)反腐倡廉政策的柔性传播存在的不足之处

   四 加强反腐倡廉政策柔性传播的思考

    (一)反腐倡廉政策传播主体的多元化

    (二)反腐倡廉政策传播内容柔和化

    (三)反腐倡廉政策传播样式多样化

    (四)反腐倡廉政策传播受众细分化

   五 结语

 《廉政学研究》创刊词

 英文目录及摘要

本集刊聚焦廉政建设,从理论和实践、历史和现实、国际和国内等多个层面对腐败和作风问题的性质特征、产生原因、政策措施、治理效果、环境条件等进行系统性、科学化的研究。本集刊探讨廉政学的基本原理,对廉政、失范行为、腐败、不正之风、道德滑坡、反腐败等基本概念及其相互关系进行理论探讨,研究腐败与不正之风产生的根源及其规律,对反腐败策略、廉政建设体制机制进行评估,对历史上的廉政建设制度和措施进行比较分析,对各个地区廉政建设及其相应制度进行研究,对社会文化、经济发展水平与腐败的关系进行探讨。廉政学是新兴的交叉学科,决定了本集刊必须采用多学科的方法。本集刊以问题为导向,以实证研究为主线,结合实际选用最为合适的方法,如用问卷调查、田野调查等方法收集数据资料,运用定性、定量结合的方法进行分析研究,同时还采用历史和国际比较的方法,运用逻辑演绎的方法建构廉政学的基本原理。

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