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不发达地区经济振兴之路图书

Underdeveloped Regions:The Rord to Prosperity

SSAPID:101-3688-6735-39
ISBN:7-80190-987-9
DOI:
ISSN:

[内容简介] 中国是一个发展中的大国,各地区的经济发展极不平衡。近年来,政府为缩小地区经济发展差距,先后提出了西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起等经济发展战略。本书正是在这一背景下研究形成的一个阶段性研究成果。

相关信息

丛书名:中国青年学者文库
作 者:
编 辑:吴连生
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2006年03月
语 种:中文
中图分类:E 军事

 后记

 序

 第一篇 基础理论篇

  第一章 不发达地区经济振兴理论综述

   一 对不发达地区的界定

   二 不发达地区经济振兴的根据

    (一)梯度推移理论

    (二)“发展极”“增长中心”理论

     1.“发展极”的形成及其特征

     2.“发展极”与“增长中心”理论

    (三)二元经济理论

     1.二元经济结构理论概论

     2.刘易斯的二元经济结构模型

    (四)不发达地区经济振兴的国际经验借鉴

     1.把区域经济发展规划与全国经济发展计划密切结合起来,使区域规划更容易进行宏观协调

     2.充分运用立法手段促进区域经济协调发展

     3.制度变革是开发落后地区的重要条件之一

     4.国家干预必须与诱发本地区的生产潜力相结合

     5.有限的援助资金的集约使用

     6.国家目标与地区行动的协调一致

     7.建立具有权威性的区域经济发展政策实施机构,加强区域政策实施的监督和检查

   三 不发达地区经济振兴的一般过程

    (一)不发达地区目前面临的机遇与挑战

     1.改革开放与欧亚大陆桥的开通,使西部由战略后方为开放前沿、变战略后方为亚欧腹地经贸中心

     2.国际政治经济形势可能为西部地区发展提供新的机遇

     3.国内环境出现了东西互补、联袂发展的大趋势

     4.近年来国际资本出现了西进的趋势

     5.国家宏观政策指向将使西部地区多重受益

     6.东部的市场让渡

     7.国民收入向西转移的强化

    (二)不发达地区经济振兴应着重解决的几个问题

     1.关于农业的基础地位

     2.基础设施建设

     3.关于教育的发展

     4.关于资源开发

     5.关于三线企业的改造

     6.对外开放与利用外资

  第二章 正确认识东西部地区经济发展差距

   一 对中国地区发展差异扩大的基本判断

   二 正确认识东西部地区经济发展差距

    (一)区域经济发展不平衡是发展中大国经济发展的一般规律

    (二)区域经济发展不平衡是中国现阶段不可避免的历史现象

    (三)地区差距扩大的负面影响

    (四)地区差距拉大的积极效应

    (五)认真对待地区经济发展不均衡发展加剧问题

  第三章 区域经济差距扩大的原因分析

   一 地理环境与发展基础

    1.地理环境

    2.发展基础

    3.基础设施

   二 资源供给与配置效率

    1.资本供给

    2.人力资本

    3.资源配置方式

    4.资源配置效率

   三 经济增长方式与经济政策

    1.计划投资的倾斜

    2.财政政策倾斜

    3.金融领域的倾斜

    4.工资、价格方面的倾斜

    5.对外开放和外贸倾斜

    6.财政收入政策

   四 价格因素和市场化进程

    1.价格因素

    2.市场化进程

  第四章 西部地区经济发展战略的选择

   一 战略指导思想

   二 战略目标

    1.在兼顾社会发展与进步的前提下,谋求尽可能快的经济增长

    2.转变经济增长方式,提高经济效益

    3.优化产业结构

    4.普遍提高居民收入水平

    5.保持经济、社会与自然的可持续发展

    6.改变落后居民的生活方式

   三 开发的原则

    1.系统开发的原则

    2.内源与外源开发相结合,以内源为主的原则

    3.因地制宜的原则

    4.发挥比较优势与专业化原则

   四 西部经济发展战略模式的选择

    1.点开发

    2.适度倾斜

    3.整体协调

    4.加快制度创新

  第五章 西部经济发展的空间布局分析

   一 非平衡布局模式与西部经济布局模式的选择

    1.经济开发的几种非平衡布局模式

    2.西部地区经济开发布局模式的选择

   二 经济开发布局的总体框架

    1.以农村经济和基础设施为基础,以工业为主导,以城市与交通干线为依托展开布局

    2.梯度推移,南北并进,据点成带式开发,旧点轴的加强开发与新轴线的延伸相结合

   三 重点开发区的选择与布局

    1.关中地区

    2.成渝地区

    3.乌鲁木齐—奎屯—克拉玛依地区

    4.长江三峡地区

    5.乌江干流沿岸地区

    6.澜沧江中游地区

    7.攀西—六盘水地区

    8.西南陆地边境沿线地区

    9.西藏中部地区

    10.长城(陕西段)沿线地区

    11.以库尔勒为中心的塔(里木盆地)北(缘)地区

    12.黄河上游地区

    13.以格尔木为中心的柴达木地区

    14.汉江工业走廊

    15.西北边境经济带

 第二篇 宏观调控篇

  第六章 不发达地区资源综合开发利用探讨

   一 中国不发达地区资源综合开发利用面对大好机遇

    1.西部大开发战略的提出,为西部不发达地区经济发展提供历史机遇

    2.已经形成的新型城市发展势头良好,将积极带动不发达地区资源综合开发

    3.市场经济体制的确立,为资源开发利用提供了全新的发展平台

    4.注重利用资源相对优势,优先发展区位优越地区的经济

   二 不发达地区资源综合利用开发中存在的主要问题

    1.经济发展水平低,制约了资源开发的规模、效益及合理组织

    2.基础设施条件不能适应大规模开发需要

    3.科技投入与科研力量薄弱,影响了资源的综合开发利用

    4.条块分割较为严重,加剧了对资源浪费和环境破坏

    5.传统型资源正逐步失去优势,传统资源开发形势不容乐观

    6.落后的生产工艺和肆意滥采滥挖,导致自然生态环境严重恶化

   三 确定合理有效的不发达地区资源综合开发利用战略

    1.树立新的资源观、优势观和发展观

    2.以市场为导向,效益为中心,统筹规划,综合利用

    3.充分利用新型城市功能,以点带面重点突破

    4.抓好基础设施建设,努力改善开发条件

    5.大规模治理生态环境,实现经济与社会的可持续发展

    6.依靠科技进步,提高开发效益

    7.扩大开放,联合开发

    8.立足现有基础,依托现有企业

   四 加快不发达地区资源综合开发的政策措施

    1.在提高中央财政实力的基础上,加大对西部地区的扶持力度

    2.把完善基础设施建设作为重中之重,搞好交通、通讯和水利等基础设施建设,努力完善投资环境

    3.加大生态环境建设的投入,努力改善居住和生存家园

    4.考虑给予不发达地区资源富集区,更加宽松的税收优惠政策

    5.在调整产业结构中,积极引导和支持东部地区的部分生产要素(包括资金、技术、人才等)向不发达地区转移

    6.理顺条块关系,加快体制改革的步伐

    7.加快社会保障制度改革的力度

    8.加快政府机构改革,优化投资环境

   五 制定相应的产业发展规划适时调整产业结构

    1.正确处理基础设施建设与技改、产业升级的关系

    2.培育新的经济增长点

    3.深化国有企业改革,全面提高企业的素质和竞争能力

    4.加大科技投入,加快人才的引进和培养

    5.适度开发,保护环境,保持经济发展与人口、资源、环境的协调

  第七章 不发达地区生态可持续发展战略探讨

   一 生态环境建设与不发达地区的可持续发展

    1.生态环境建设是一项重要的基础设施建设

    2.生态系统服务价值和生态安全

    3.经济发展与生态系统之间的协调关系

    4.生态与环境资产——新世纪区域经济发展的战略资源

    5.新世纪国家经济结构战略性调整与生态环境保护的关系

   二 中国不发达地区生态环境现状及存在的问题

    (一)西部生态环境的特征分析

     1.生态环境极度脆弱

     2.水资源短缺与浪费并存,土壤盐渍化严重

     3.陆地生态系统严重退化,水土流失加剧

     4.风力侵蚀加剧,沙漠化日趋严重

     5.人为破坏加剧,生物多样性遭破坏

     6.重力侵蚀严重,地质灾害频仍

     7.环境不断恶化,文化古迹遭破坏

    (二)西部生态环境脆弱性的成因

     1.自然因素的变化是大范围生态环境变化的重要因素

     2.人为因素起了推波助澜的作用,在局部起了关键作用

    (三)中华人民共和国成立以来西部生态环境建设经验教训总结

     1.领导组织经验

     2.治理措施经验

     3.主要问题与教训

   三 不发达地区生态可持续发展战略的指导思想

    (一)基本原则

     1.建设和管护结合,生态效益、社会效益和经济效益相统一

     2.发展保护性林业、保障性种植业和商品性的畜牧业与经济作物

     3.重点区域与面上治理相结合,因地制宜、分类指导、宜林则林、宜草则草、宜灌则灌、宜荒则荒

     4.以科技先导、以特色优势资源产业化为突破口,实现兴地富民宗旨

     5.须要建立生态补偿机制

    (二)总体战略目标

    (三)战略重点

   四 中国不发达地区生态可持续发展的治理措施

    1.分类治理,分类管理,重点突破

    2.统筹管理,缓解水资源供需矛盾

    3.保护天然林、退耕还林还草、加大投入扩大植被覆盖面积

    4.发展特色和优势资源产业,增强生态建设的后劲

   五 不发达地区强化生态可持续发展的对策思考

    1.提高认识,树立生态环境建设与经济协调发展的战略思想,提高公众参与度

    2.理顺管理机制,建立国家生态安全预警系统与维护体系,成立“西部生态保护与建设协调委员会”

    3.加强组织领导和计划管理

    4.进一步完善生态环境建设和保护的各项政策、法规,使生态环境建设真正落到实处

    5.做好生态环境建设的配套工作,完善有关法律法规

    6.建立和完善资金保障机制

    7.认真搞好计划生育工作,切实控制人口增长,缓解人口对环境的压力

  第八章 不发达地区产业结构战略性调整探讨

   一 不发达地区产业结构战略性调整面临历史机遇

    1.经济体制发生了深刻变化,深化经济体制改革难度加大

    2.买方市场的出现,加快了工业化阶段的演进,新的经济增长点亟待培育

    3.国民经济增长从粗放型转向集约型,知识经济独领风骚

    4.加入WTO和经济全球化对中国产业和企业发展既是机遇,也是挑战

    5.跨国公司在国际产业重组中的重要作用越来越明显

    6.西部大开发和振兴东北老工业基地战略,获得了难得的历史机遇

    7.实现可持续发展战略对推进工业化的制约作用不断加强

   二 中国不发达地区产业结构的主要特征

    1.整体而言,改革开放以来产业结构调整虽有成效,但仍显落后

    2.农业在经济中仍占据重要地位

    3.从工业复苏到工业大发展,不发达地区第二产业快速增长

    4.第三产业的发展被普遍提上议事日程,并取得了一定的成绩

   三 不发达地区产业结构中存在的主要问题

    1.农业生产水平不高,发展缺乏后劲

    2.工业结构整体还不合理,结构性矛盾突出

    3.第三产业比重不高,旅游业作为主导产业的效应远未发挥出来

    4.资源普遍存在粗放式开采现象,资源综合开发利用效率不高

    5.基础设施建设滞后,仍然是发展不发达地区经济主要因素之一

   四 不发达地区产业结构调整的基本原则

    (一)产业结构调整应处理好的几个关系

     1.产业结构调整与经济体制调整的关系

     2.主导产业的选择与产业结构调整之间的关系

     3.经济发展与环境保护之间的关系

    (二)产业结构调整的基本原则

     1.坚持以市场为导向

     2.坚持以科技进步为支撑

     3.坚持资本、技术密集型与劳动密集型相结合的比较优势的观念

     4.坚持以企业为主体

     5.坚持把可持续发展摆在重要位置

   五 不发达地区产业结构调整的对策思考

    (一)科学选择和确定主导产业

     1.从市场需求前景的角度来判定,主导产业须有较广阔的市场前景

     2.从产业之间带动作用的角度来看,主导产业须具有较强的带动作用

     3.从吸纳劳动力能力的角度看,主导产业须具有较强的吸纳劳动力的能力

     4.从区域比较优势角度看,主导产业要有较强的“动态比较综合优势”

    (二)产业结构调整的主要措施

     1.合理发挥政府综合管理职能,加强产业导向

     2.多方筹措资金,加大对主导产业的资金投入

     3.大力实施科教振兴产业战略,加快结构调整步伐

     4.制定优惠政策,吸引人才,用好人才

     5.大力开发旅游资源,加快旅游业的发展

     6.加快推进企业制度创新,增强企业结构调整的自觉性和主动性

     7.建立健全市场体系,发挥市场在结构调整中的基础性作用

     8.营造良好的发展环境,加速促进产业结构的提升和优化

     9.大力推进生态环境保护和建设,重点对工业污染和城市生活废弃物进行治理

  第九章 不发达地区对区外贸易发展战略探讨

   一 不发达地区区际贸易战略探讨

    (一)区际贸易发生的理论描述

     1.绝对成本说

     2.相对成本理论

     3.生产要素禀赋论

     4.“规模经济”理论

     5.供给可能性理论

     6.需求偏好决定论

    (二)区际贸易对区域经济的影响

     1.区际贸易收益

     2.贸易对要素价格的影响

     3.对区际贸易的现实考查

    (三)西部区际贸易的现状及存在的问题

     1.贸易规模小

     2.贸易结构偏低

     3.区际摩擦加剧,众多内贸转化为外贸

     4.区际贸易中,东部受益而西部受损

    (四)调整西部地区区际贸易状况的方略

     1.以企业为主体,形成统一的国内市场

     2.进一步完善价格体系改革,推进对区外贸易规模

     3.加强基础设施,特别是骨干交通运输与邮电通信等建设

     4.加强中央政府的财政能力,以增强中央政府的宏观调控能力

     5.对西部优势产业实行差别税收和津贴

   二 不发达地区对外开放战略探讨

    (一)对外开放发生的理论概述

    (二)西部地区对外开放的现状及存在的问题

     1.利用外资强度不大,近两年停滞不前

     2.进出口商品结构不合理,对外贸易的依存度低

     3.西部地区的对外贸易开始向贸易方式多样化、支付方式多样化转化,但其深度与广度仍然不能满足现实贸易的需要,仍有待提高

     4.政府对边境贸易发展以服务为主的模式仍未建立起来

     5.边境贸易中,西部商品的信誉受损,市场占有率下降

    (三)西部地区对外开放调整的思路与对策

     1.以国家对外开放从区域性向产业开放转移政策为契机,加快西部地区优势产业的对外开放

     2.转变对外开放的战略思想

     3.制定优惠政策,引导外资积极西进

     4.多种渠道利用国外贷款

     5.加强宏观管理,推动进出口商品结构的优化,坚持将出口创汇放在重要位置

     6.加强宏观管理,发挥政府职能

     7.加强与俄罗斯、中亚和中东国家的贸易往来

     8.深化以市场为导向的经济体制改革

  第十章 不发达地区农村市场建设战略探讨

   一 农村市场建设对农村经济发展的影响

    1.现阶段农村经济发展模式

    2.农村市场的功能

    3.农村市场建设推动农村经济发展的内在机制

    4.开拓和建设农村市场的迫切性

   二 不发达地区农村市场发展存在的主要问题

    1.市场基础设施建设总体水平仍然较低

    2.市场基础设施建设缺乏统筹规划,布局不甚合理

    3.交通设施严重不足

    4.市场信息不流通,传播范围小

    5.基础设施建设投资比较分散,国家财政投资的作用很小

    6.小生产与大市场的矛盾依然存在

    7.流通领域中间环节过多,流通费用大,提高了交易成本

    8.主要农产品国家定价和统一经营比重过大,酿成价格机制漏洞

    9.代表农民利益,把农户与市场联系在一起的流通中介组织严重不足

    10.农资价格上涨快,抑制农民的购买需求

    11.宏观调控手段缺乏

    12.市场体系不健全

   三 加快不发达地区农村市场建设的对策思考

    1.将农村市场基础设施建设放在与交通、通信等基础设施同等重要的位置

    2.将农村市场基础设施建设纳入国民经济与社会发展的总体规划

    3.设立农村市场建设基金,同时以各种方式筹集资金

    4.加快农村市场基础设施的建设

    5.建立统一的信息监测与发布网络

    6.加块农产品自由流通进程,加强对农产品的宏观管理与调控

    7.强化供销合作机构职能,大力发展中介组织,扩大流通规模

    8.完善市场体系、规范市场行为、建立统一开放的农产品市场

    9.加强服务体系的建设,完善农村市场功能,提高经营效率与效益

 第三篇 产业发展篇

  第十一章 不发达地区农业发展探讨

   一 不发达地区农业基础地位的再认识

   二 不发达地区农业的产业特点及发展条件

    (一)市场经济条件下农业的产业特点

     1.农业的自然风险与市场风险相互交织

     2.农业科技成果的商品化、市场化面临特殊困难

     3.农产品供给弹性与需求弹性不均衡

     4.农业吸纳和保护资源的能力不强

    (二)不发达地区农业发展的条件

     1.不发达地区农业仍很落后

     2.农产品供给稳定性差

     3.农业内部产业结构仍不合理

     4.小生产与大市场的矛盾

     5.教育普及与农村劳动力文化水平较低

     6.农村居民人均收入低,人均纯收入增长缓慢

     7.贫困面大,扶贫任务艰巨

     8.人口增长率高

     9.乡镇企业不发达

   三 不发达地区农业发展应遵循的基本政策原则

    1.把人力资源的开发作为发展农村经济的关键

    2.重新调整发达地区与不发达地区农业资源配置,增加对不发达地区农业物质投入

    3.根据市场需求

    4.发挥地区优势

    5.平抑市场风险

    6.因地制宜的原则

    7.增加农民收入

    8.工农协调发展

    9.依靠科学技术

    10.搞好农业的综合开发

   四 进一步加快不发达地区农业发展的对策思考

    1.大力发展农村教育事业,改良农村人力资本

    2.重塑农业资金营运机制

    3.加快中代产田改造和“五荒”治理,促进不发达地区土地资源的开发和利用

    4.合理诱导农业结构的优化

    5.推进地区农业产业化经营,实现两个根本性转变

    6.正确处理农村市场与城市市场的关系

    7.培育完备和规范的市场体系

    8.切实抓好扶贫工作

    9.控制人口增长

    10.建立工农协调发展战略

  第十二章 不发达地区农畜产品加工业发展探讨

   一 不发达地区发展农畜产品加工业的意义

    (一)农民收入结构调整的要求

    (二)国外主要产业发展理论

     1.三次产业变动理论及其实证分析

     2.现代经济增长标准变动模式

   二 不发达地区发展农畜产品加工业的背景

    (一)乌兰察布盟工业发展现状

     1.乌兰察布盟产业结构变动分析

     2.乌兰察布盟农畜产品加工业发展状况

    (二)乌兰察布盟示范性农畜产品加工企业发展模式

     1.前旗糖厂模式

     2.兴和地毯模式

     3.“鸿茅酒”模式

     4.“双汇、商都亚麻”模式

   三 不发达地区发展农畜产品加工业的制约因素

    1.农畜产品加工工业的基础薄弱

    2.缺少大中型农畜产品加工骨干企业

    3.原料不足,资金不足,生产能力利用率严重偏低

    4.农畜产品加工企业亏损面较大

    5.产品不合乎市场需求加工能力过剩

    6.大多数产品没有自己的品牌更缺乏名牌

    7.企业经营管理人员缺乏现代管理思想

    8.缺乏具有企业家素质的人才

    9.政企不分的现象较为严重

   四 进一步加快农畜产品加工业发展的对策思考

    1.政府要遵循市场经济的规律,发挥好其应承担的宏观经济调控职能

    2.遵循因地制宜与因需制宜双重原则,重新进行定位农业产业化

    3.培育和发展一批具有地方特色的主导产业,是促进农畜产品加工业健康发展的关键

    4.正确处理好分散经营与规模化经营的关系

    5.加强科学管理,大力开拓市场,加强工业发展的市场化进程

    6.决心放小,保优保重,盘活存量,工业坚决不“扶贫”

    7.创造人才辈出的环境

    8.寻找资金筹措与利用的有效途径

    9.进一步深化改革,加快社会保障体制改革的步伐

  第十三章 不发达地区中医药业发展探讨

   一 不发达地区发展中医药业的意义

   二 不发达地区发展中医药工业的背景

    (一)医药产业的行业特征及发展趋势展望

     1.世界医药产业发展的趋势及其特征

     2.支持医药市场快速增长的结构性因素

    (二)不发达地区中医药产业面临历史性发展机遇

     1.世界崇尚天然药物的潮流为中国中医药发展提供了历史机遇

     2.我国不发达地区中医药面临严峻挑战

     3.发展中国中医药产业的有利条件

   三 不发达地区发展中医药业的制约因素

    1.药用资源开发与可持续发展受到挑战

    2.行业整体水平低且缺乏大型龙头企业

    3.产品研究开发和知识创新乏力

    4.标准规范的实施落后国内国际先进水平

    5.职工平均素质和人才队伍建设水平低下

   四 进一步发展不发达地区中医药业的对策思考

    1.充分发挥骨干企业主力军作用,重点开发优势产品

    2.实施完善“三三六”工程,稳定中药材生产规模

    3.加大企业改革力度,加快技改步伐

    4.强化医药商业建设,拓宽医药营销路子

    5.加强人才培养,提高企业管理水平

  第十四章 不发达地区现代加工制造业发展探讨

   一 不发达地区中心城市发展现代加工制造业的重大意义

    1.现代加工制造业是不发达地区经济崛起的真正动力

    2.现代加工制造业是不发达地区新型工业化的必经之路

    3.现代加工制造业是不发达地区城市转型的助推器

    4.现代加工制造业是不发达地区吸引产业转移的重要方式

   二 不发达地区中心城市现代加工制造业发展的背景与条件

    (一)国际背景

     1.国际产业升级

     2.国际产业转移

    (二)国内背景

     1.新重化工业阶段的到来

     2.民营资本取得大发展

     3.长江三角洲经济崛起

    (三)优势条件

     1.产业基础坚实

     2.技术力量雄厚

     3.自然资源丰富

     4.投资环境良好

    (四)不利条件

     1.所有制结构单一,对国有大中型企业的依存度过大

     2.地区竞争日趋激烈

     3.资源与环境可持续发展面临较大压力

   三 不发达地区中心城市发展现代加工制造业的基本原则

    1.坚持主要依靠市场机制,正确发挥政府作用

    2.坚持有所为,有所不为,充分发挥比较优势

    3.坚持改造传统产业与发展高新技术产业相结合

    4.坚持从实际出发,讲求实效

    5.坚持生态环境保护观念,走新型工业化道路

   四 不发达地区中心城市现代加工制造业发展的对策思考

    1.主动接轨经济发达地区,承接经济辐射与产业转移

    2.依据区域发展功能,强化基础设施投入

    3.继续深化企业改革和制度创新

    4.拓宽产业发展的融资渠道,建立财政、金融、企业、社会资本有机结合的投资机制

    5.建立新型的人才激励机制,强化人力资源的培养和引进

    6.积极改进招商方式,全面加大招商力度

    7.围绕资源优势建立优势产业群

    8.加强市场体系建设、营造良好的市场环境

    9.加快加工制造业成果转化的载体的建设

  第十五章 不发达地区旅游产业发展探讨

   一 世界旅游业发展的特征和基本趋势

    (一)产业发展速度和规模

    (二)产业地位和作用

     1.产业增加值地位

     2.产业就业率地位

     3.产业创汇率地位

     4.产业关联度地位

    (三)世界旅游业的特征和发展方向

     1.世界旅游业的特征

     2.世界旅游业的发展方向

    (四)世界旅游业发展原因

    (五)旅游业发展趋势预测

     1.总趋势预测

     2.未来20年世界旅游十大目的地和客源国预测

   二 不发达地区发展旅游业的背景

    (一)不发达地区旅游业发展的环境分析

    (二)不发达地区旅游业发展面临的机遇

     1.入世和西部大开发为不发达地区旅游发展提供发展的外部机遇

     2.旅游业体制深化改革为不发达地区旅游发展提供内在活力

    (三)不发达地区旅游业发展面临的挑战

     1.入世后外部资本和企业的进入必将改变旅游市场格局

     2.不发达地区旅游要面对竞争日趋激烈的市场

   三 不发达地区发展旅游业的制约因素

    (一)存在的主要问题

     1.旅游产业化的战略观问题

     2.旅游资源的开发和利用问题

     3.宣传和促销的市场化及专业化问题

     4.旅游商品的开发问题

    (二)原因分析

     1.旅游业经营管理体制和创新意识

     2.旅游业的市场化和信息化运作体系

     3.旅游业的科技化服务体系

     4.旅游业专门人才

   四 进一步发展不发达地区旅游业的对策思考

    (一)实施政府主导型发展战略

    (二)建立政府主导型战略下的协调体系

    (三)建立适应市场需求的旅游运营机制

    (四)提高旅游景区经营、管理水平

    (五)资本市场运作

  第十六章 不发达地区高新技术产业发展探讨

   一 不发达地区高新技术产业“二次创业”的环境和条件

    1.全球高新技术产业继续呈高速增长态势

    2.中国加入WTO和经济全球化带来的机遇和挑战

    3.产业转移战略带来的大好发展机遇

    4.全国高新区“二次创业”的机遇与挑战

   二 不发达地区高新技术产业发展存在的主要问题

    1.高技术产品商品化、产业化水平低,经济效益不高

    2.投入不足,投资结构不合理、投资渠道单一

    3.技术创新能力不强

    4.高技术产业发展机制不顺

    5.高技术人才瓶颈

    6.产权关系不明确,产权制度不配套,激励机制不健全

    7.对高新技术企业的法制化管理还不健全和完备

   三 不发达地区高新技术开发区产业发展战略调整

    1.体制创新战略

    2.区域化发展战略

    3.全方位招商战略

    4.全方位开放战略

    5.可持续发展战略

   四 不发达地区高新技术产业发展的对策思考

    1.相对划分产业区划,强化基础设施投入

    2.积极改进招商方式,全面加大招商力度

    3.加强市场体系建设,营造良好市场环境

    4.完善科技创新体系,提高科技创新能力

    5.加快金融业发展步伐,建立新型投融资体制

    6.加强政府宏观引导,实施高新区产业国际化

    7.建立新型人才激励机制,调动人才积极性

    8.进一步放宽政策,创造良好的投资软环境

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简 介:本书是国内第一部研究地区产业结构演进和服务业发展问题的著作。全书在阐述现代服务业、产业结构服务化演进的理论、方法和国际经验的基础上,重点对江西发展现代服务业问题进行了实证研究和政策分析,从而探讨和揭示了发展中地区产业结构服务化演进的一般规律和政策机制。

作者: 郑克强
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2009年02月