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扬州经济社会发展报告(2018)图书

Annal Report on Economic and Social Development of Yangzhou (2018)

SSAPID:101-3560-9022-63
ISBN:978-7-5097-7400-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书分为总报告、专题发展报告、经济发展报告、社会与文化发展报告、生态文明发展报告、区域发展报告六个部分,主要分析扬州2018年度经济社会发展总体形势,重点关注高质量发展、重点领域深化改革、大运河文化带建设、扬州现代公园体系建设等重大主题。根据扬州主要经济领域和重要产业、各项社会事业的相关数据、发展状况等展开研判,提供决策参考,同时针对江都区、广陵区、邗江区的特色发展主题进行分析。

相关信息

丛书名:扬州蓝皮书
编 辑:曹长香
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年01月
语 种:汉文
中图分类:C93 管理学

 Abstract

 摘要

 皮书数据库阅读使用指南

 Ⅰ 总报告

  B.1 2018~2019年扬州经济社会发展形势分析与预测

   一 2018年扬州市经济社会发展总体形势

    (一)基本情况

    (二)经济运行的主要特点

   二 2019年扬州市经济社会发展环境分析

   三 2019年扬州市经济社会发展对策建议

    (一)突出创新驱动引领,着力培育经济增长新动能

    (二)突出经济结构调整,着力构建现代产业新体系

    (三)突出扩大有效投入,着力释放经济发展新需求

    (四)突出深化改革开放,着力增强经济发展新活力

    (五)突出区域融合大势,着力拓宽经济发展新空间

    (六)突出促进富民增收,着力增进人民群众新福祉

 Ⅱ 专题发展报告

  B.2 高质量项目引领高质量发展

   一 2018年全市重大项目现状分析

    (一)重大项目投资计划情况概述

     1.市级重大项目结构更加合理

     2.列省重大项目取得突破

    (二)重大项目投资计划的主要特点

     1.产业规模由小到大跨越发展

     2.项目类型由旧到新转型发展

     3.项目布局由散到聚集约发展

   二 扬州市重大项目投资运行的经验与不足

    (一)重大项目对推动经济高质量发展的贡献

     1.聚焦民生改善,以政府“紧日子”换百姓“好日子”

     2.聚焦长远发展,大力推进重大基础设施建设

     3.聚焦创新转型,鼓励引导企业加大有效投入

     4.聚焦放开放活,激发民间投资的活力

    (二)重大项目高质量发展面临的困难和挑战

     1.经济持续增长压力较大

     2.项目进度慢于序时

     3.企业核心竞争力不强

     4.人才短缺问题更加凸显

     5.资源要素制约仍然较多

   三 加快重大项目建设、推进高质量发展的思路

    (一)强化项目支撑,在增加有效投入上实现更大突破

    (二)推进产业强市,在重大产业项目上瞄准更高站位

    (三)提升发展能级,在园区发展空间上开拓二次创业

    (四)坚持部门联动,在营造发展氛围上形成推进合力

  B.3 2018年扬州市重点领域深化改革研究报告

   一 突出重点统筹推进,经济体制改革成效显著

   二 推进法治社会建设,民主法治领域改革不断深化

   三 着力推动文化繁荣,文化体制改革取得实效

   四 大力促进社会和谐,社会民生领域改革稳步推进

   五 多管齐下综合施策,社会治理创新与司法体制改革协调共进

   六 科学发展绿色先行,生态文明体制改革取得突破

    1.围绕完善社会主义市场经济体制,推动市场化进程取得决定性突破

    2.围绕全面建成小康社会目标,推进补短板关键改革取得根本性进展

    3.围绕推进经济社会再上新水平,突破科学发展瓶颈的关键改革取得实际成效

    4.围绕新扬州呈现新面貌,力争支撑扬州发展蓝图的关键改革取得重大成果

  B.4 扬州大运河文化保护传承利用示范区建设研究

   一 扬州建设大运河文化保护传承利用示范区的现实基础

    1.牵头大运河联合申遗,遗产保护工作走在全国前列

    2.首倡江淮生态大走廊建设,沿运绿色生态廊道正在形成

    3.创造性传承传播运河文化,运河文化精神魅力持续彰显

    4.活态化利用大运河水资源,黄金水道综合效益有效发挥

   二 扬州建设大运河文化保护传承利用示范区的突出优势

    1.历史地位显著

    2.区位优势明显

    3.生态环境优美

    4.旅游资源丰富

   三 大运河扬州段文化内涵分析

    1.盐商文化

    2.水工文化

    3.园林文化

    4.诗歌文化

    5.学术文化

    6.民俗文化

    7.美食文化

    8.工艺美术文化

    9.农耕文化

    10.开放文化

   四 扬州建设大运河文化保护传承利用

   五 建设扬州大运河文化保护传承利用示范区

    (一)争做运河遗产保护的示范

    (二)争做运河生态文明建设的示范

    (三)争做运河文旅产业发展的示范

    (四)争做运河文化研究与交流的示范

    (五)争做运河特色乡村建设的示范

  B.5 扬州现代公园体系建设研究

   一 扬州现代公园体系建设背景

    (一)现代公园的缺乏

    (二)城市生态提升的需求

    (三)市民生活方式改变的需求

    (四)城市发展模式优化的需求

   二 扬州现代公园体系建设进展

    (一)类别体系

    (二)布局体系

    (三)建设体系

    (四)管理体系

   三 扬州现代公园体系建设突出特点

    (一)以人为本,让市民“文起来、动起来、乐起来”

     1.突出公园开放性、可达性

     2.设施齐全,满足不同人群需求

    (二)由点及面,打造城市公园系统

    (三)因地制宜,促进公园与城市融合发展

    (四)古为今用,注重地域历史文化传承

     1.传统园林技术的传承

     2.扬州元素的融入

   四 扬州现代公园体系建设的不足

    (一)部分公园位置不合理,公园的空间供给与城市需求尚未完全衔接

    (二)专类公园数量不足,类别体系有待完善

    (三)部分公园维护不足,以老城区口袋公园较为严重

   五 扬州现代公园体系建设提升建议

    (一)优化公园分布,提升公园服务水平

     1.加强对现状公园服务水平的研究

     2.根据人口分布增加和提升公园绿地的数量和质量

     3.完善道路体系,提高服务水平

    (二)吸收民间资本,实现公园资金可持续发展

    (三)加强口袋公园管理,确保管养专业化

    (四)充分利用公众力量,促进公园建设管理健康发展

   六 结语

 Ⅲ 经济发展报告

  B.6 2018年扬州工业经济发展研究报告

   一 2018年扬州工业经济运行情况

   二 当前工业经济运行面临的形势

   三 加快推动扬州工业经济高质量发展的思路举措

  B.7 扬州实施乡村振兴战略研究报告

   一 扬州市推进农业农村发展取得的历史成效

   二 当前乡村发展中存在的问题和不足

    1.区域发展不平衡

    2.乡村空心化现象严重

    3.农村产业发展难度增大

    4.农村人居环境逐渐衰败

    5.乡村振兴中社会力量的作用发挥不够

   三 深刻领会实施乡村振兴战略的认识和要求

   四 全面推进实施乡村振兴战略的对策建议

    1.突出产业振兴,谋划打造华东地区的“中央厨房”

    2.突出人才振兴,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍

    3.突出文化振兴,焕发乡村文明新气象

    4.突出生态振兴,建设生态宜居的美丽乡村

    5.突出组织振兴,加强党对“三农”工作的领导

  B.8 2018年扬州农业供给侧结构性改革研究报告

   一 扬州农业供给侧结构性改革的做法

    1.强力推进农业结构调整,提升农业发展质量效益

    2.于实施品牌强农战略,提升农业竞争力

    3.着力推进三次产业融合,共享产业链条价值

    4.全力开展“6+X”农业招商,增强农业发展后劲

    5.大力推进农业绿色发展,持续改善生态环境

    6.强化人才振兴,提升科技支撑水平

   二 扬州农业供给侧结构性改革中的问题

   三 推动扬州农业供给侧结构性改革的对策

    1.着力优化农业产业布局,加快建设绿色优质农产品基地

    2.着力实施品牌强农战略,加快推进现代农业提质增效

    3.着力推动农业龙头企业提质扩量,精准补齐农产品加工短板

    4.着力发展农业新业态新模式,大力推进三次产业融合发展

    5.着力加强新型经营主体培育和农业实验室建设,稳步提高农业科技支撑水平

    6.着力抓好农业园区和重大项目建设,持续增强农业竞争力

    7.着力推进国土绿化和湿地保护工作,扎实提升林业生态建设水平

    8.着力开展农业面源污染综合治理,深入推进农业绿色发展

   四 有关工作建议

    1.建议由点到面逐步实施

    2.建议加大基层农技人才培养力度

    3.建议落实设施农业用地和农产品加工用地政策

    4.建议加大金融支农力度

  B.9 2018年扬州金融形势分析与展望

   一 金融运行情况

    (一)存款增速低位运行,住户存款同比多增,非金融企业和广义政府存款同比大幅少增

    (二)社会融资规模增量降幅收窄,各项贷款、银票增量大幅上升

    (三)各项贷款继续加速,制造业贷款增速高于省平均水平

    (四)普惠金融稳步发展,小微企业贷款增长较快

    (五)基础设施行业贷款增速放缓,住房开发贷款增速持续上升

    (六)存款利率稳中有降,小微企业贷款利率回落明显

   二 金融运行中存在的主要问题

    (一)经济承压明显,各方信心有所下滑,企业投资意愿不足

    (二)小微企业直接融资发展较快,但融资渠道单一问题仍然存在

    (三)金融高质量服务“三农”有待进一步加强

    (四)债务融资工具发行难度有所上升

   三 全年经济金融运行形势展望

    (一)经济发展韧性增强,微观主体预期出现分化

    (二)适宜的货币金融环境为经济后劲提供支撑

    (三)金融服务加速回归本源,非法金融活动整治成效明显

  B.10 2018年扬州市服务业发展研究报告

   一 2018年扬州市服务业发展现状

    (一)总体情况

    (二)扬州市服务业各重点产业运行情况

    (三)扬州市服务业分县市区运行情况

   二 当前服务业发展面临的挑战

    1.服务业缺乏龙头型领军企业支撑

    2.服务业区域竞争力不强

   三 2019年扬州市服务业发展目标与思路

    (一)主要目标

    (二)产业发展重点

   四 推进全市服务业发展的重点举措

    (一)坚持结构优化和质态提升并举,打造核心增长极

    (二)坚持扩大增量和优化存量并举,积蓄项目新动能

    (三)坚持载体建设和企业培育并举,增强承载支撑力

    (四)坚持政策引导和服务创新并举,营造发展软环境

  B.11 2018年扬州市物价情况分析与研究

   一 市场物价的基本情况

   二 市场物价的运行特点

    (一)主副食品价格总体稳定

     1.粮油价格以稳为主

     2.猪肉价格持续走低

     3.鸡蛋价格涨幅较大

     4.水产品价格稳中有降

     5.蔬菜价格呈季节性波动

     6.水果价格普遍下降

    (二)工业品价格整体上涨

     1.钢材价格震荡上行

     2.有色金属价格小幅下调

     3.化工产品价格跌多涨少

     4.水泥价格探底回升

     5.煤炭价格连续下跌

     6.成品油价格持续攀升

    (三)重要民生价格稳中有涨

     1.商品住房价格增速放缓

     2.教育收费有所调整

     3.天然气价格改革

   三 价格形势的分析与展望

    1.宏观经济环境相对复杂

    2.食品价格预计稳中有升

    3.服务价格涨势预计趋缓

    4.工业消费品价格涨幅预计将有所扩大

   四 以价格机制改革促进高质量发展

    1.聚焦供给侧改革,服务实体经济高质量发展

    2.聚焦绿色发展,助力生态文明高质量发展

    3.聚焦富民惠民,推动民生福祉高质量发展

    4.聚焦市场竞争,促进市场经济高质量发展

    5.聚焦价格服务,提高促进高质量发展的能力和水平

  B.12 2018年扬州市民营经济发展报告

   一 2018年扬州市民营经济的发展情况

    (一)民营经济市场主体快速增长,在市场主体总量中的占比进一步提高

    (二)民营经济市场主体规模实力有所增强,户均注册资本保持正增长

    (三)民营经济市场主体产业结构持续调整,“三二一”产业结构分化更加明显

    (四)民营经济市场主体社会贡献份额突出,在吸纳就业、富民增收、缴纳税收等方面发挥着重要作用

    (五)民营经济市场主体“退出通道”进一步畅通,“僵尸”企业清理力度明显加大

    (六)从行业分布情况看,传统服务业、建筑业仍然占据主体地位,但现代服务业等新兴行业增势喜人

    (七)地方政府发展理念转变,项目引进既重数量、更重质量,招商引资实效性增强

    (八)与周边城市相比,主要发展指标排位前移,总体发展势头良好

   二 扬州市民营经济发展面临的主要问题

    (一)第二产业发展动能明显不足,新登记和期末实有的市场主体连续三年持续下滑

    (二)现代服务业和“四新”经济占市场主体总量比重偏低,规模体量有待进一步提升

    (三)创业群体年龄结构趋于老化,在鼓励支持大众创业上仍有较大潜力可挖

    (四)存量企业“生存不易”,综合实力较弱,市场主体“存活率”偏低

    (五)商业综合体景气度偏低,互联网经济对实体经济带来了较大影响和冲击

   三 扬州市民营经济发展的对策建议

    (一)积极推动制造业发展壮大,促进产业结构调整优化

    (二)要进一步加大现代服务业和“四新”经济培育发展力度,促进集聚集约发展

    (三)要进一步加大创业引导力度,在深挖“双创”潜力上狠下功夫

    (四)要更加关注存量企业的生存发展,积极破解民营企业发展存在的融资难等现实困难和问题

    (五)要制订商业繁荣振兴计划,提升商业街区和商业综合体发展质态

  B.13 2018年扬州开放型经济发展研究报告

   一 2018年扬州市开放型经济运行情况

    (一)利用外资高位增长

    (二)对外贸易企稳向好

    (三)外经合作稳步推进

    (四)园区建设推进有力

   二 2019年扬州开放型经济发展形势

    1.面临的机遇

    2.面临的挑战

   三 2019年扬州开放型经济发展对策建议

    (一)突出精准招商,加快推动外资提质扩量

    (二)强化贸易促进,加快推动外贸优进优出

    (三)融入“一带一路”,加快推动企业“走出去”

    (四)坚持创新驱动,推动开发园区高质量发展

    (五)深化体制改革,创造优良的营商环境

  B.14 2018年扬州市小微企业创业创新状况分析

   一 扬州市小微企业创新创业发展环境

    1.从政策环境看,开启政策红利窗口期

    2.从经济环境看,处于经济转型升级期

    3.从技术环境看,进入研发快速增长期

   二 扬州市小微企业创业基本状况

    1.从小微企业数量看,总量不断增加

    2.从小微企业行业分布看,工业企业占主体

    3.从小微企业营业收入看,规模不断扩大

    4.从小微企业行业发展看,房地产业拔头筹

   三 扬州市小微企业研发创新现状

    1.从数量上看,小微企业研发创新活动更加活跃

    2.从研发经费看,小微企业研发经费投入显著增长

    3.从研发人员看,小微企业研发队伍不断扩充

    4.从机构建有率看,小微企业研发创新组织化程度提升

    5.从研发产出看,小微企业的研发创新成果日益丰硕

   四 扬州市小微企业创新创业的制约因素分析

    1.小微企业研发创新资本投入不足

    2.小微企业研发创新人力投入不足

    3.小微企业创新费用成本过高

    4.小微惠企政策覆盖面有待提升

   五 促进小微企业创新创业的政策建议

    1.积极汇聚智力资源,提升小微企业“造血功能”

    2.拓宽资金筹措渠道,丰富小微企业“输血模式”

    3.降费减准深化改革,提升小微企业的“储血能力”

  B.15 2018年扬州市城乡居民收入与消费状况分析报告

   一 2018年扬州城乡居民收入总体状况

    (一)居民收入总体保持稳步增长

    (二)分项收入全面较快增长

    (三)城乡居民收入持续收窄

    (四)区域不平衡现象依然突出

   二 收入结构状况

    1.工资收入主导地位进一步巩固

    2.经营净收入增幅有所提高

    3.财产净收入增长最快

    4.转移净收入增长较快

   三 城乡居民消费状况

    (一)居民消费支出不断增加

    (二)居民消费结构更加合理

    (三)城乡居民消费热点进一步彰显

     1.汽车、网络等成为消费常态

     2.教育文化娱乐支出快速增长

     3.居住消费占比依然较高

   四 制约2018年居民增收的主要因素

    (一)经济基本面支撑力度有所减弱

    (二)企业经营压力较大制约工资性收入增长

    (三)多重因素制约经营收入增长

    (四)渠道不畅制约财产净收入增长

   五 促进城乡居民收入持续较快增长的建议

    (一)充分发挥政策能动性

     1.强化政策执行

     2.提高施策精度

     3.做好统筹协调

    (二)突出重点补齐增收短板

     1.补齐特殊人群短板

     2.补齐收入结构短板

    (三)立足就业提高收入

     1.通过政策扶持提升企业稳岗能力

     2.通过技能培训提高就业层次

     3.通过转变观念拓宽就业渠道

 Ⅳ 社会与文化发展报告

  B.16 扬州市深化监察体制改革研究报告

   一 扬州改革的基本情况

    (一)扬州市监察改革现状

    (二)扬州市监察改革的特点

     1.横向到边

     2.纵向到底

     3.内部深化

   二 深化监察体制改革取得的成效

    1.健全了反腐败工作的领导体制

    2.实现了监督对象的全覆盖

    3.改变了纪出多门、处分主体多元等不协调不统一的局面

   三 当前改革中存在的主要问题

    1.在构建和优化良好的区域政治生态方面举措不多

    2.在推进纪法贯通、法法衔接方面顶层设计不明确

    3.在开展全面监督的同时存在监督交叉和缺位

   四 解决之策

    1.探索建立区域性政治生态评价体系

    2.进一步推动纪法贯通、法法衔接

    3.加强纪检监察队伍建设

  B.17 2018年扬州文化产业发展研究报告

   一 2018年扬州市文化产业发展概况

    1.产业规模逐步提升

    2.产业结构持续优化

    3.产业动能不断积聚

   二 扬州市文化产业发展存在的现实问题

   三 对扬州市文化产业发展的建议

    1.振兴文化经典产业

    2.提速文创融合发展

    3.大力开展招商引资

    4.打造文化产业平台

    5.聚力抓好产业统计

    6.加强工作机制建设

  B.18 2018年扬州教育事业发展报告

   一 扬州教育事业发展的基本情况

    1.基础教育优质均衡发展

    2.职教社教持续服务地方

    3.高等教育发展突出重点

    4.教育教学质量提升品质

    5.队伍建设坚持德能并举

    6.民生建设有效推进

   二 扬州教育事业发展面临的主要问题

    1.基础教育资源供给不足

    2.学前教育师资队伍存在“短板”

    3.品牌特色学校较为缺乏

   三 扬州教育事业发展的目标和建议

  B.19 2018年扬州卫生计生事业发展报告

   一 扬州卫生计生事业发展现状

    1.全面推进“健康中国的扬州样本”建设

    2.加快卫生计生重大项目建设

    3.以强基层为重点,加快推进分级诊疗制度

    4.加快卫生人才队伍和服务能力建设

    5.构建大卫生、大健康服务体系

    6.优化计划生育全程服务

    7.全力抓好两项国家级创建和重点工作

   二 扬州卫生计生事业发展面临的问题和形势

   三 加快扬州卫生计生事业发展的建议

    1.抓住重点领域和关键环节,更大力度深化公立医院综合改革

    2.持续改善医疗服务,推动公立医院转型发展

    3.坚持以强基层为重点,加快推进分级诊疗制度建设

    4.大力实施科教强卫、人才强基工程,加快卫生计生人才队伍建设

    5.加快信息化建设步伐,推进健康医疗大数据发展应用

    6.构建大卫生、大健康服务体系,提升公共卫生计生管理和服务质量

    7.创建全国基层中医药工作先进单位,进一步彰显中医药特色优势

    8.积极稳妥实施“全面二孩”政策,优化生育全程服务

  B.20 2018年扬州文化事业发展研究报告

   一 2018年扬州文化事业发展的基本情况

    1.公共文化服务更加完善

    2.文艺精品创作持续繁荣

    3.文化人才队伍不断壮大

    4.文化活动和交流日益广泛

    5.文化市场监管规范有力

   二 扬州文化事业发展存在的问题

    1.公共文化服务体系建设任重而道远

    2.文艺创作和文化交流仍有短板

    3.文化人才队伍建设亟待加强

    4.文化市场意识形态领域风险度高

   三 扬州文化事业高质量发展的对策建议

    1.加快建设完善现代公共文化服务体系

    2.大力繁荣文化艺术创作

    3.传承弘扬优秀传统文化

    4.培育壮大文化人才队伍

    5.扩大对外文化交流

    6.维护文化市场意识形态安全

  B.21 2018年扬州民政事业发展报告

   一 扬州民政事业的发展现状

   二 扬州民政事业发展面临的问题

    (一)民政工作理论研究有待进一步深化

    (二)民政工作标准化建设有待进一步加强

    (三)民政业务档案管理工作有待进一步提升

   三 扬州民政事业发展的建议

    (一)完善现代民政工作理论研究体系建设

    (二)加强民政工作标准化建设

    (三)提升民政业务档案管理工作

  B.22 扬州旅游业实现“四季旺游”路径研究

   一 扬州旅游业“四季旺游”工作的现状

   二 扬州旅游业实现“四季旺游”的原则

    1.产品适配原则

    2.特色创新原则

    3.品牌吸引原则

    4.与时俱进原则

    5.持之以恒原则

   三 扬州旅游业实现“四季旺游”的路径

    (一)彰显现有旅游产品的四季魅力

     1.集聚度假要素

     2.彰显度假特色

     3.强化旅游体验

     4.巧妙利用时空

    (二)打造四季适配的旅游产品

    (三)增强旅游要素的四季吸引力

     1.餐饮业的季节性创新

     2.彰显住宿业的四季特色

     3.提升旅游交通的四季运转

     4.加强旅游中间商的四季运营力

     5.增强旅游购物的四季特色

     6.凸显休闲娱乐的四季魅力

    (四)举办具有四季特色的旅游活动

    (五)开展四季主题创意营销

    (六)强化四季旅游公共服务

     1.重视旅游信息化的四季服务

     2.加强四季的旅游交通便捷服务

     3.提升旅游便民惠民的四季服务

    (七)加大淡季旅游的激励力度

    (八)加强“四季旺游”工作的组织保障

  B.23 扬州市产业工人队伍建设调查报告

   一 当前扬州市产业工人队伍的基本情况和发展变化

    1.产业工人队伍不断壮大

    2.产业工人综合素质情况

    3.产业工人收入及生活情况整体向好

    4.职工劳动经济权益保障情况

    5.职工民主政治权利实现情况

   二 当前扬州市产业工人队伍建设中存在的问题

    1.产业工人社会地位有待提升

    2.产业工人经济生活待遇有待改善

    3.技能人才结构不合理

    4.劳动关系矛盾仍然存在

   三 对推进扬州市产业工人队伍建设的建议和意见

    1.推进产业工人队伍建设改革

    2.健全产业工人技能提升体系

    3.提升产业工人工资福利待遇

    4.优化产业工人工作生活环境

    5.发挥社会正确舆论导向作用

    6.突出强化工会地位资源优势

 Ⅴ 生态文明发展报告

  B.24 2018年扬州市环境保护发展报告

   一 2018年扬州环保工作整体情况

    (一)环境质量

    (二)重点工作

     1.扎实推进江淮生态大走廊建设

     2.深入推进“263”专项行动

     3.顺利接受中央环保督察“回头看”

    (三)污染防治

    (四)执法监管

    (五)能力建设

   二 扬州环境保护工作存在的主要问题

   三 下阶段环境保护工作总体思路

    (一)坚决打赢蓝天保卫战

    (二)着力打好碧水保卫战

    (三)扎实推进净土保卫战

    (四)着力推进绿色发展转型升级

    (五)加快生态保护与修复

  B.25 土地生态空间管控红线划定研究

   一 生态保护红线划定

    (一)重要生态功能区识别

    (二)重要生态敏感区识别

    (三)土地生态评价保护区识别

    (四)基于多规叠合的生态保护红线划定

   二 基本农田保护线划定

    (一)自然等别评价

    (二)连片性评价

    (三)侵占风险评价

    (四)基本农田保护线划定

   三 基于“三线”耦合的生态管控红线优化划定

    1.“三线”功能叠置斑块的土地利用类型为水田、水浇地、旱地

    2.“三线”功能冲突图斑面积合计6467.49公顷

    3.土地生态管控红线划定

   四 结论与政策建议

    (一)结论

     1.城市扩展边界线模拟划定

     2.生态保护线划定

     3.基本农田保护线划定

     4.“三线”耦合与土地生态管控红线的优化确定

    (二)政策建议

     1.建立生态管控红线分区管理制度

     2.完善与红线管控相适应的准入制度

     3.加强生态管控红线实施监管

     4.加强统计监测能力建设

     5.建立资源环境承载能力监测预警机制

     6.建立红线管控责任制

 Ⅵ 区域发展报告

  B.26 扬州市江都区规模以上工业企业运行质态研究报告

   一 规模以上工业企业的概念

   二 江都区工业企业发展沿革

   三 江都区规模以上工业企业运行质态分析

    (一)江都区工业经济发展特点

    (二)江都区规模以上工业企业运行质态

    (三)江都区规模以上工业企业发展中存在的问题和瓶颈

   四 提升规模以上工业企业运行质态的几点思考

    (一)高质量建设园区,在产业强区上树立样板

    (二)高质量抓好项目,在招商选资上苦下真功

    (三)高质量优化营商环境,在强化服务上练好内功

  B.27 邗江区高水平全面建成小康社会的探索与思考

   一 理体系,明晰高水平全面小康指标监测

   二 厘现状,摸清全区高水平全面小康的家底

   三 看进程,邗江迈向高水平全面小康成果显著

   四 查短板,梳理邗江高水平全面小康冲刺期难点

   五 寻路径,奋力冲刺高水平全面小康

    1.以贯彻新发展理念为引领,始终坚持“三个第一”

    2.以补短补软补缺为关键,打赢打好“三大攻坚战”

    3.以惠民实事工程为重点,协同充实“三个口袋”

    4.以创新优化机制为保障,倾力打造“三大环境”

  B.28 广陵区特色小镇建设研究

   一 文献综述

    (一)关于特色小镇概念的研究

    (二)关于特色小镇本质的研究

    (三)关于特色小镇建设过程中存在问题的研究

    (四)关于特色小镇发展路径的研究

   二 概念界定和特色小镇建设的基础理论

    (一)特色小镇的概念界定

    (二)特色小镇建设的基础理论

     1.产业集聚理论

     2.产业融合理论

     3.差异化理论

   三 广陵区特色小镇建设的初步成效

    (一)编制了定位清晰的特色小镇发展规划

    (二)推进了规划中的一些重大项目

    (三)集聚了符合特色小镇产业方向的一群企业

    (四)提升了特色小镇和产业的知名度

   四 广陵区特色小镇建设存在的问题

    (一)经验主义的创建思路存在偏差

    (二)用地、财税、评价等机制的保障不力

    (三)产业集聚高级要素的能力不强

    (四)特色小镇创建的协同、融合不够

   五 广陵区特色小镇建设的对策建议

    (一)加强区内统筹,促进镇镇新融合

    (二)完善保障机制,激发创建新活力

    (三)注重分类施策,寻求增长新动能

    (四)坚持四位一体,建好双创新平台

 扬州蓝皮书编委会

2018年度“扬州蓝皮书”共分为总报告、专题发展报告、经济发展报告、社会与文化发展报告、生态文明发展报告、区域发展报告等六部分,主要分析扬州2018年度经济社会发展总体形势,重点关注高质量发展、重点领域深化改革、大运河文化带建设、扬州现代公园体系建设等重大主题。根据扬州主要经济领域和重要产业、各项社会事业的相关数据、发展状况等展开研判,提供决策参考,同时针对江都区、广陵区、邗江区的特色发展主题进行分析。

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