法律声明

 中文摘要

 后记

 总报告

  一 2007年上海文化发展回顾

   （一）宣传贯彻党的十七大精神

   （二）全面推进文化大都市建设

   （三）社区建设再上新台阶

   （四）文化艺术不断创新

   （五）文化创意产业向纵深发展

   （六）文化交流精彩纷呈

   （七）科技自主创新捷报频传

   （八）社区医疗卫生服务进一步加强

   （九）“十一五”规划勾画上海体育蓝图

  二 共建共享和谐社区文化

   （一）“共建共享”思想的深刻意义

   （二）和谐社区是和谐社会的微观基础

   （三）上海社区文化建设过程中对共建共享的探索

 卢湾区社区文化活动中心实际运作及对未来发展的思考

  一 实施社区文化共建共享工程对建设和谐家园的意义

   1.共建共享社区文化是促进人际互动、重塑社会认同的有效途径

   2.共建共享社区文化是整合各类资源、实现各尽其能的广阔平台

   3.共建共享社区文化是完善公共服务、满足群众需求的重要载体

   4.共建共享社区文化是培育道德观念、促进社会文明的坚实基础

  二 卢湾区实施社区文化共建共享工程的主要做法

   1.因地制宜，确保投入，合理配置功能设施

   2.根据需求，统筹协调，分类设计文化项目

   3.注重实际，建立机制，积极探索运作模式

   4.内联外合，资源共享，不断提升服务水平

   5.自治互助，志愿服务，努力激发共建活力

  三 实践中值得探索的现实问题

   1.功能设施有待于进一步合理化

   2.投资运作有待于进一步社会化

   3.资源整合有待于进一步广泛化

   4.活动项目有待于进一步多样化

   5.人才激励有待于进一步制度化

  四 推进社区文化共建共享工程的思路和对策

   1.科学规划，动态管理，实现软硬件的合理配置和高效利用

   2.加大宣传，主动沟通，拉近社区文化活动中心与人民群众尤其是弱势人群的距离

   3.分类设计，打造品牌，提升公共文化服务的层次

   4.制度保障，引进培育，加强高素质专业化的队伍建设

   5.指导支持，创造空间，提高社区团队的自治能力

   6.创新机制，社会运作，凝聚社会各方共建力量

 资源共建共享 服务社区居民

  一 联席会议制度：共建共享，实现公共文化资源的优化配置

   1.联席会议的职责

   2.联席会议的组成

   3.联席会议的内容（分为联席会议和联络员会议）

   4.联席会议的考核

   5.联席会议各共建部门的协调

  二 管理机制创新，激发公共文化服务活力

   1.在内部管理上，尝试改善岗位设置，建立激励制度

   2.尝试服务项目委托管理，拓展服务方式

   3.完善信息反馈机制，为共建共享发展提供导向支持

  三 提供优质服务，履行公共文化服务的社会责任

   1.了解公众文化需求，提供多样化服务

   2.弘扬民族文化，提升居民文化品位

   3.转变服务理念，培养创作团队

  四 西南文化艺术中心带来的思考

 上海浦东新区塘桥街道“文化立社区”新探索

  一 “文化立社区”的提出

  二 构筑载体 搭建平台

   1.社区书院和阳光驿站

   2.打造文化平台

  三 培育团队 开展活动

   1.培育自我管理的文化团队

   2.开展积极向上的文化活动

  四 挖掘资源 打造品牌

   1.非物质文化遗产的发掘和利用：码头号子

   2.传统与现代结合：音舞快板、扯铃

   3.强化家园意识：《温馨公约》、街标、街歌、志愿者之歌

  五 整合资源 共建共享

   1.与学校共建共享

   2.与武警、消防部队共建共享

   3.与社区企事业单位共建共享

   4.与社区居民的共建共享

 上海社区文化活动中心评估指标体系研究

  一 社区文化活动中心评估的意义

  二 上海社区文化活动中心指标体系研究

   1.国内外关于绩效评估的概述和实践

   2.社区文化中心评估指标的确立

   3.社区文化活动中心评估的重点

   4.第三方评估的意义

  三 社区文化活动中心试评估的情况

   1.“中心”的总体状况

   2.“中心”存在的主要问题

  四 评估中的问题和相关建议

 上海社区文化活动中心两种基本运行模式分析

  一 社区文化活动中心两种基本运行模式

  二 社区文化活动中心两种基本运行模式案例

   1.以浦东新区三林镇文化活动中心为例

   2.以卢湾区打浦桥街道文化活动中心为例

  三 社区文化活动中心运行模式的建议

 上海区级文化馆的发展过程、功能定位及未来走向

  引言

  一 回顾历史：一段曲折的往事

  二 盘点现实：成绩与问题的双重变奏

   1.打造百姓舞台，丰富群众文化生活

   2.注重品牌建设，突显群众文化区域特色

   3.服务重心下移，满足社区多方群体文化需求

   4.推动民间艺术之乡创建，保护非物质文化遗产

  三 展望未来：身份认证的危机以及解决出路

 非物质文化遗产保护与上海社区文化建设

  一 非物质文化遗产保护——上海社区文化建设中的一项新任务

  二 上海社区非物质文化遗产的分布格局与资源特征

  三 上海社区非物质文化遗产保护的方式与手段

   1.记录性保护

   2.生态性保护

   3.活动性保护

   4.传承性保护

  四 上海社区非物质文化遗产保护工作中的问题及其原因

   1.资源衰亡明显，传人年龄老化

   2.生态破坏严重，失去保护基础

   3.参与人数不足，缺乏社会氛围

   4.投入资金匮乏，难以维持需要

   5.机制不够完善，缺少专业人才

  五 促进上海社区非物质文化遗产保护事业发展的对策建议

   1.提高自觉程度，使为数众多的社区民众充分认识非物质文化遗产保护事业的重要性与紧迫性

   2.加强体制建设，建立较为完善有效的非物质文化遗产保护运作体系

   3.注重人才培养，提高社区物质文化遗产保护工作的能力与水平

   4.加强传人保护，充分发挥其在社区非物质文化遗产保护上的传帮带作用

   5.加大经费投入，多渠道开拓社区非物质文化遗产保护的资金来源

 上海文化产业发展状况分析

  一 上海文化产业基本情况

   1.基础数据分析

   2.发展规模比较

  二 上海文化产业基本成效

   1.成效数值分析

   2.发展成效比较

  三 上海文化产业盈亏效益（虚拟推演）

  四 耗用盈亏分析

   1.耗用人工

   2.耗用资产

   3.耗用市场活动

   4.假设耗用、虚拟盈亏推演

  五 效应水平比较

  六 上海文化产业实际效用及态势

   1.单项效用演算（效用影响分析）

   2.综合效应演算（基本态势评估）

 城市文化的公共性：资源、参与、共享

  一 四城市文化论坛的创建及其特点

  二 “四城市文化论坛2007上海年会”主要议程

   1.社区公共文化与城市文化发展

   2.文化基金会的公共文化功能

   3.世博会与建设文化大都市

  三 四城市文化论坛2007上海年会核心议题——“文化的公共性”

   1.“城市文化公共性”的意涵

   2.如何保障城市文化的公共性

   3.文化公共性与城市的身份认同和城市发展

  四 论坛与公众的交流——公开演讲

 上海大力推进公共文化服务体系建设取得实质性进展*

  一 优化梯度配置网络，着力构建15分钟都市公共文化服务圈

  二 建立资源配送系统，着力丰富基层公共文化服务内容

  三 加强制度机制建设，着力推动公共文化服务可持续发展

 完善公共文化政策促进城市文化公共性发展*

  一

  二

   1.在对政府职能进行重新思考与定位的同时，加快公共文化服务体系建设

   2.不断探索完善系列公共文化政策，为城市公共文化发展提供政策保障

   3.通过改革创新公共文化政策，调动社会文化资源参与公共文化建设

 外来工图书馆：社区文化的第三种构建方式*

  一 作为公共文化服务体系范畴的外来工图书馆

   1.外来工图书馆

   2.外来工图书馆的目标设计

   3.外来工图书馆行动背后的理论支持

   4.外来工图书馆现状

   5.外来工图书馆建设的依据

  二 外来工图书馆的运作模式

   1.馆舍

   2.文献

   3.管理

  三 外来工图书馆的服务系统设计

   1.图书借阅

   2.远程借阅

   3.通借通还

   4.共享工程网上资源

   5.公共讲座

   6.读书活动

  四 外来工图书馆的效果与意义

 台北：市民的城市*

 公共性的危机*

  一

  二

 附录一 从东京的艺术文化政策看城市文化的“公共性”

  一 “天堂艺术家事业”

  二 东京都的文化政策

   1.“东京都文化振兴”方针

   2.艺术文化振兴事业

  三 日本的“新公共”概念

   1.行政的公共性

   2.市民的公共性

  四 小结

 附录二 剧院如何参与建设社区文化网络

  一 西约克郡剧院与埃博花园小区

   1.享有国际声誉的西约克郡剧院

   2.埃博花园小区

   3.“在我们的左邻右舍”活动

  二 西约克郡剧院丰富多彩的社区文化活动

   1.“创意社区”计划

   2.“创意教育”计划

  三 西约克郡剧院社区活动的启示

   1.可以得到政府的支持与帮助

   2.可以得到当地居民的拥戴，为剧院自身创造和谐的文化氛围

   3.可以为艺术活动培养潜在的观众群

   4.可以增加员工的使命感与士气

   5.可以最大限度地利用包括硬件与软件在内的各种资源

   6.可以打造品牌、形成特色、扩大知名度

 上海蓝皮书编委会

 Abstract

 《上海文化发展报告（2008）》编委会

本书是上海社会科学院关于“上海文化发展”的年度研究报告，每年以上海文化发展过程中的重大问题作为研究主题，从2000年起，已连续发表了8年。2008年，本书以“共建共享和谐社区文化”为主题，从理论和实践的各个侧面展开对上海社区文化建设和公共文化服务体系建设的研究。参与本书撰写的专家和研究人员来自上海社会科学院、上海市政府有关部门、上海市卢湾区和云南省社会科学院。“共建共享”的思想充分体现了科学发展观的深刻内涵，体现了对人民群众的主体地位和首创精神的尊重，体现了以人为本的精神内涵。本书阐述了“共建共享”思想的理论内涵，同时加强了社区文化建设的个案研究和对实践经验的研究。本年度推出的上海市卢湾区、徐汇区、浦东新区的社区文化建设个案研究，以及对上海社区文化活动中心两种基本运行模式的分析，对上海区级文化馆发展过程、功能定位及未来走向的研究，对非物质文化遗产保护与上海社区文化建设相互关系的研究，均具有丰富的内涵，对社区文化建设的理论研究与实践探索都富有启发意义。绩效评估是公共文化服务体系建设的关键性环节，上海社区文化活动中心评估指标体系研究是一个初步的探索，但颇具创新涵义。上海文化产业发展状况分析报告，依据第一次全国经济普查提供的2004年文化产业国家标准统计数据，对上海文化产业发展状况进行了量化分析。2007年9月，上海社会科学院文学研究所主办了“上海-台北-香港-深圳：城市文化论坛2007上海年会”。年会以“城市文化的公共性——资源·参与·共享”为主题，邀请上海、台北、香港、深圳四城市的专家学者、文化官员、专业人士五十余人，就社会普遍关注的公共文化建设问题进行了深入探讨。这个成功运作了9届之久的两岸四地城市文化交流会议，已在全国及海内外产生了很大影响。本书刊出了这次会议的综述，同时刊出部分大会发言，以飨读者。本书推出的从东京的艺术文化政策看城市文化的“公共性”、英国西约克郡剧院如何参与社区文化网络建设两篇研究报告，均有相当的信息量，亦颇具深度，对我国公共文化服务体系建设和社区文化建设都很有借鉴意义。