摘要

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 Abstract

 主要编撰者简介

 Ⅰ 主报告

  Y.1 非洲地缘政治的历史轨迹、重大重组和发展趋势

   一 非洲地缘政治演化的历史轨迹

    （一）非洲地缘政治呈现出“原子化”的破碎状态

    （二）非洲地缘政治缺乏具有向心力的“力量中心”

    （三）非洲国家间关系的地理空间指向杂乱无章

   二 非洲地缘政治关系的重大重组

    （一）非洲地缘政治关系重组的时空环境

     1.外部势力的收缩使非洲地缘政治出现“权力真空”

     2.部分非洲国家谋求地区事务主导权的欲望萌动

    （二）非洲地缘政治格局转换的内生因素

     1.政治制度变革消融了非洲国家间关系的意识形态分野

     2.经济体制转轨为非洲国家间的区域合作开辟了新前景

     3.地区大国兴衰成为非洲地缘政治格局转换的重要节点

    （三）非洲地缘政治格局的结构性特征

     1.非洲地缘政治多极格局中的“两地”结构

     2.非洲地缘政治多极格局中的“五方”板块

     3.非洲地缘政治多极格局中的“多强”演义

   三 非洲地缘政治格局的主要特征

    （一）非洲地缘政治格局“南重北轻”倾向愈加凸显

     1.政治不确定性影响到北非在大陆层级事务中的作为

     2.北非在国际交往中出现疏离撒哈拉以南非洲的倾向

    （二）非洲地缘政治“区域力量”空间分布更趋均衡

     1.北非事变不改其在非洲次区域力量对比中的地位

     2.西部和东部非洲的崛起平抑了南部非洲的势头

    （三）非洲地缘政治呈现三强鼎立、两强争雄的格局

     1.埃及“地区外交”的战略重心明显偏向于中东地区

     2.尼日利亚和南非有望成为非洲地缘政治力量的双中心

    （四）非洲地缘政治竞争短期内不会发生“权力转移”

     1.经济实力变化或将影响尼日利亚与南非间的战略关系

     2.非洲地缘政治短期内发生“权力转移”的可能性不大

   结束语：非洲地缘政治格局的演化趋势

 Ⅱ 专题报告

  Y.2 非洲政治在碰撞与磨合中发展前行

   一 非洲政治的新发展

    （一）非洲的选举政治和“军政关系”逐渐趋于理性和正常

    （二）政党政治呈现新趋势，部分国家“以党领政”现象凸显

    （三）非洲政治理念更加突出“内生性”，“国家发展主义”成势

    （四）非洲区域组织在非洲政治中的地位和作用增强

   二 非洲政治的新挑战

    （一）民主转型背景下非洲探索政治发展道路遭遇两难困境

    （二）社会管控与治理的能力“短板”成为影响非洲政治稳定的关键因素

    （三）西方的战略调整以及国际安全环境变化将冲击非洲政治安全

   三 非洲政治生态变迁对中非合作的影响

  Y.3 非洲经济在逆全球化风潮中谋求新动能

   一 全球金融危机以来的非洲宏观经济走势

   二 全球金融危机以来非洲经济发展的新特点

    （一）非洲国家的经济增速分化严重

    （二）国内需求成为经济增长的重要驱动力

    （三）基础设施建设是非洲大陆的投资重点

    （四）结构性改革稳步推进并取得初步成效

   三 非洲经济发展的前景展望

    （一）非洲经济发展面临的主要挑战

     1.经济增长创造正规就业的水平低，青年失业率高，难以收获人口红利

     2.经济结构转型的进展尚不显著，难以有效带动非洲国家的生产率、技术水平和国际竞争力的提升

     3.基础设施薄弱、人力资本匮乏、科技和创新能力滞后，是制约非洲经济发展的重要瓶颈

     4.气候变化和安全形势恶化加剧了粮食不安全状况，成为非洲经济发展的长期挑战

    （二）非洲经济发展呈现的新趋势

     1.非洲国家致力于构建可持续的经济发展模式

     2.加速非洲大陆的贸易和投资自由化进程

     3.深化非洲和新兴经济体的经济合作关系

  Y.4 非洲安全形势仍将面临多重挑战

   一 非洲安全问题的新情况

    （一）政党轮替造成动荡和冲突

    （二）不可测的新军事冲突

    （三）恐怖活动日益分散化

    （四）国际犯罪问题突出

    （五）治安威胁加大

    （六）非传统安全问题增加

   二 影响非洲安全形势发展的新要素

    （一）全球经济形势造成非洲社会动荡

    （二）外汇短缺引发社会失调

    （三）国际债务形势严峻造成生活成本上升

    （四）国际地缘政治斗争危害非洲安全

    （五）美国反恐战争政策调整的影响

    （六）非洲老人执政使社会矛盾积累日久

    （七）社会思潮变化迅速

   三 非洲安全形势新趋势

    （一）国家间的矛盾会更加突出

    （二）经济困难导致的社会动荡会加剧

    （三）不同国家社会动荡和骚乱形势将存在差异

   四 对中国投资的影响

    （一）政权更迭造成政治风险增加

    （二）选举问题造成项目悬停

    （三）大国冲突威胁中国投资

    （四）国际制裁风险上升

    （五）战争冲突风险持续存在

    （六）社会动荡风险

   五 防范非洲安全问题新举措

    （一）进一步助力非洲国家的安全能力建设

    （二）进一步创新中非合作模式

    （三）结合“一带一路”倡议可提高投资安全性

  Y.5 非洲提升外交自主性的尝试与成效

   一 政治-安全自主性努力

    （一）非盟与地区性努力

    （二）次地区与国别性努力

    （三）退出国际刑事法院：非洲外交自主性提升的缩影

   二 经济发展自主性规划

    （一）规划非洲长期发展议程

    （二）塑造非洲共同立场

   三 财政融资自主性追求

    （一）非盟财政自主性方案

    （二）非洲发展融资自主性方略

   结束语：非洲外交自主性增强与中非合作

  Y.6 非洲投资法律环境的变迁及应对

   一 非洲国内投资法律环境的发展

    （一）投资环境宽松化

    （二）本土成分扩大化

    （三）争议解决国内化

    （四）仲裁体制现代化

   二 非洲双边投资法律环境的发展

    （一）双边投资条约数量激增

    （二）双边投资条约分布失衡

    （三）双边投资条约内容转向

   三 非洲地区性投资法律环境的发展

    （一）共同体内投资法律的一体化

    （二）共同体内投资争议解决的区域化

   四 非洲国际性投资法律环境的发展

    （一）《担保公约》

    （二）《华盛顿公约》

   五 非洲投资法律环境变迁的影响及中国的应对

    （一）非洲投资法律环境变迁的影响

    （二）中国方面的应对措施

     1.中国企业和个人层面

     2.中国相关政府部门层面

  Y.7 中非关系在非洲的舆论环境总体趋好

   一 非洲媒体基本格局

    （一）传统媒体

    （二）新媒体

   二 非洲媒体对中非关系的报道：议题与特点

    （一）对中国和中非关系的正面报道

     1.中非合作论坛助推非洲发展

     2.中国重大事件具有全球意义

     3.中国在非洲形象得到改善

     4.中国在非洲软实力上升

     5.中国对非洲的贡献有目共睹

    （二）对中非关系的负面报道

     1.“加重非洲的债务风险”

     2.中国损害非洲的民主

     3.“掠夺非洲自然资源”

     4.风俗习惯差异等导致的问题

    （三）非洲媒体报道中非关系的特点

     1.关注度日益提升

     2.正面报道为主但负面报道在增多

     3.负面报道与西方媒体涉华负面舆情基本同步

   三 中非关系负面舆情原因多样

    （一）非洲媒体受西方媒体影响大

    （二）政客因政党竞争大打“中国牌”

    （三）非洲媒体自身对中国认知的欠缺

    （四）中国自身的一些问题授人以柄

   四 改善非洲舆情的政策建议

    （一）加大非洲媒体与中国媒体的交流与合作

    （二）正视并解决中非关系中存在的一些问题

    （三）发挥驻非大使对当地媒体的影响力

    （四）加强对非洲舆情的监测与研判

 Ⅲ “论坛”前沿

  Y.8 非洲发展新形势、中非关系新进展及中非合作新前景

   一 当前非洲形势

    （一）非洲发展进入“两期叠加”的新阶段，向前发展与多风险并存

    （二）经济增长触底反弹，多速化发展态势明显

    （三）安全形势有喜有忧，和平安全的机遇与挑战并存

    （四）联合自强取得新成果，但与预期目标仍有不小差距

    （五）大国对非投入此消彼长，进入新一轮调整期

   二 中非关系新发展

    （一）高层交往空前频繁，政治引领不断加强

    （二）经贸合作逆势上扬，转型升级势头强劲

    （三）人文交流空前活跃，中非相互了解更加深入

    （四）和平安全合作深入推进，中非合作更趋全面

    （五）国际事务协调配合紧密，相互支持更加坚定

   三 中非合作前景更加广阔

    （一）中非关系将迎来更大发展的新机遇

    （二）中非合作将插上“一带一路”的翅膀飞得更高

    （三）中非合作提质增效的步伐将走得更快

    （四）中非团结将为促进国际关系民主化发展做出新贡献

 Ⅳ 地区形势

  Y.9 非洲民主政治在磨合中渐趋成型

   一 非洲政治民主化进程在摸索中前行

    （一）接受非盟及国际社会监督 总体上尊重选举结果

     1.贾梅拒绝大选结果是对非洲集体安全的挑战

     2.“非洲政坛不倒翁”穆加贝被迫下台

     3.拉马福萨当选南非非国大主席并接任总统

    （二）体现民意与法制：非洲民主政治在磨合中逐步定型

   二 局地安全形势依然严峻

    （一）老问题依旧 但有新变化

     1.埃及多地发生多起恐怖袭击

     2.索马里宣布进入战争状态

     3.南苏丹局势有所缓和

     4.尼日利亚“博科圣地”组织活动出现新变化

    （二）新的局地冲突及海盗问题值得关注

     1.埃塞俄比亚政局持续动荡

     2.喀麦隆英语区分离主义倾向加剧

     3.几内亚湾海盗危害增大

     4.非洲局地冲突加剧有多重原因

   三 对2018年非洲政治形势的展望

    （一）有影响力的地区大国的选举已尘埃落定

    （二）南部非洲和安形势向好，有利于其一体化进程

    （三）非洲政治特别是安全形势依然堪忧

     1.索马里、南苏丹等冲突地区问题依然难解

     2.刚果（金）、布隆迪局势发展有待进一步观察

     3.西撒问题解决仍有待时日

     4.南非土改方案存在潜在的社会隐患

  Y.10 非洲经济温和复苏

   一 2017年非洲经济弱复苏

    （一）地区和国别继续不平衡增长

    （二）主要宏观经济指标有所改善

    （三）经济持续增长面临多重挑战

     1.经济层面：本币贬值、通胀高企、主要经济体增长低迷

     2.社会层面：失业大军威胁社会稳定

     3.政治层面：政府公信力下降、恐怖活动频发

     4.国际关系层面：非洲发展的国际经济环境不乐观

   二 2018年非洲经济展望

    （一）整体复苏伴“多速”增长

    （二）支撑非洲经济继续增长的有利因素

     1.国际大宗商品价格回升的利好

     2.农业生产和基础设施建设的拉动

     3.非洲经济一体化加速推进

     4.中国继续为非洲发展注入强大动能

    （三）非洲经济实现长期稳定增长的对策建议

     1.动员国内资源，缓解资金短缺和外债高筑问题

     2.通过经济多元化战略和经济结构转型来降低对大宗商品的过度依赖

  Y.11 调整与发展中的大国与非洲关系

   一 主要大国对非政策及政治关系的调整与发展

    （一）美国特朗普政府对非政策调整、美非关系突出反恐安全主题

    （二）欧盟与非洲战略伙伴关系向更广领域深化发展

    （三）法国继续重视非洲

    （四）英非政治关系在双边层面有新的表现、英国关注索马里问题

    （五）日本、印度对非政策突出地缘战略因素

    （六）非洲与二十国集团和金砖国家的关系有亮点

   二 大国对非经济合作在起伏中前行

    （一）对非经贸合作总体成果可见

    （二）欧盟对非援助偏重促贸与投资

   结论与展望

 Ⅴ 国别动态

  Y.12 转型中的埃塞俄比亚：困境与挑战

   一 政治风险上升

    （一）首都扩建计划引发民族冲突升级

    （二）执政联盟内部纷争致总理辞职

    （三）内外困境挑战埃塞政府执政能力

   二 经济增速缓中趋稳

    （一）结构转型缓慢

    （二）工业化规划稳步推进

    （三）外汇短缺和债务负担有所缓解

     1.经常项目赤字减少

     2.比尔大幅贬值

     3.债务负担有所缓解

   三 社会矛盾复杂化

    （一）经济增长难抑民族发展不平衡

    （二）青年就业困境冲击政治稳定

    （三）社会矛盾考验埃革阵执政能力

   四 2018年前景展望

    （一）社会政治大势趋稳

    （二）经济增长势头不减

    （三）继续推进外交伙伴多元化

  Y.13 肯尼亚总统选举：一波三折、转危为安

   一 总统选举危机的由来与发展

    （一）最高法院判决肯雅塔胜选无效引发危机

    （二）“全国超级联盟”的改革诉求

    （三）“朱比利党”在议会通过《选举法修正案》

    （四）第二轮总统选举及其法律诉讼

   二 影响大选危机走向的主要内外因素

    （一）非政府组织在选举诉讼中的角色

    （二）西方国家的干预及其面临的困境

   三 肯雅塔和“朱比利党”应对危机的措施和效果

   四 结语

  Y.14 尼日利亚：应对多重危机 保持大国定力

   一 政治安全局势堪忧

    （一）总统海外就医引发不安

    （二）“比夫拉”分离运动现高涨

    （三）“博科圣地”暴恐活动反弹

    （四）农牧民暴力冲突恐蔓延

   二 经济呈现缓慢复苏

    （一）宏观经济有所改善

    （二）经济多元化取得进展

    （三）外贸格局延续常态

   三 展示大国外交风格

    （一）在非洲巩固地区领导地位

     1.积极斡旋冈比亚危机

     2.强烈谴责南非排外

    （二）于西方有需求亦独立

     1.加强和安领域合作

     2.谴责西方双重标准

   四 发展前景预测

    （一）局部动荡或将加重

    （二）经济改革任重道远

    （三）大国外交努力践行

  Y.15 刚果（金）总统选举：变故频仍，前景堪忧

   一 政治危机：缘起与演化

   二 国内形势：矛盾重重，危机四伏

    （一）党派斗争日趋激烈

    （二）人道主义危机雪上加霜

   三 前景展望：多重可能，不容乐观

    （一）总统派态度微妙，留有悬念

    （二）国际社会等多方施压，力促选举

    （三）反对派摩拳擦掌，强人难出

   结语

  Y.16 津巴布韦政治剧变：原因、影响和走势

   一 津巴布韦政治剧变的原因

    （一）穆加贝试图“让位”妻子引发民愤和众怒，是直接原因

    （二）执政党内斗加剧且党内分裂严重，是深层次原因

    （三）津巴布韦深陷政治、经济与社会危机，是根本原因

   二 津巴布韦政治剧变的影响

    （一）津巴布韦迎来“后穆加贝时代”

    （二）非洲人自主解决非洲问题的能力在提升

    （三）西方看到了与津巴布韦改善关系的契机

    （四）中津友好关系历久弥坚

   三 姆南加古瓦新政

    （一）维护国家稳定和团结，树立开明政府形象

    （二）大力改善投资环境，优先实现经济发展

    （三）积极改善对外关系，努力扩大对外合作

   四 2018年大选形势展望

    （一）姆南加古瓦连任的可能性很大

    （二）反对党难以构成真正威胁

    （三）选举政治暴力令人担忧

    （四）西方国家仍继续施加压力

  Y.17 南非：问题重重 坎坷前行

   一 政治局势持续动荡

    （一）改组内阁引发政局动荡

    （二）不信任案投票蚕食非国大执政地位

    （三）非国大换届选举致南非政权更替

   二 经济增速缓中有升

    （一）经济增长先抑后扬，总体仍在低位运行

    （二）信用评级下调打击投资者信心

    （三）兰特汇率持续动荡影响经济稳定

   三 社会问题依然严重

    （一）排外事件频发

    （二）失业率再创新高

    （三）治安形势严峻

    （四）腐败问题影响社会经济发展

   四 2018年前景展望

    （一）政治局势趋稳

    （二）经济形势向好

    （三）反腐任重而道远

    （四）土地改革引发关注

 Ⅵ 市场走向

  Y.18 非洲对外贸易

   一 2016年非洲国家的对外贸易

    （一）对外贸易额进出口额均出现整体下滑

    （二）发展中国家是非洲国家主要贸易伙伴

    （三）主要贸易国进出口多数出现明显下降

    （四）对外贸易进出口商品结构差异明显

   二 影响2017年非洲国家国际贸易的主要因素

    （一）国际石油价格不稳对产油国经济造成较大冲击

    （二）基础设施互联互通促进地区经济一体化进程

    （三）政局变动对非洲国家政府政策产生一定影响

    （四）形势依然严峻的恐怖袭击破坏经济社会稳定

    （五）中国与非洲国家间自由贸易协定开始推进

   三 中国与非洲国家的双边贸易

    （一）中非双边贸易复苏加快

    （二）中国从非洲国家进口明显回升

    （三）非洲在中国外贸总量中比重呈交叉收敛

    （四）中国对非洲双边贸易顺差进一步扩大

    （五）中国从非洲主要国家进口集中度提高

    （六）中国对非洲国家出口市场分布保持稳定

    （七）中国进口商品集中度有所降低

    （八）中国出口商品类别相对较为分散

    （九）中国各省市对非进出口贸易集中度差异较大

   四 中国与非洲国家双边贸易的趋势展望

    （一）双边贸易整体不平衡将得以改善

    （二）“一带一路”创造更好合作条件

    （三）重点经贸合作领域继续拓展深化

    （四）贸易相关保障机制更为健全有效

    （五）恐怖主义活动影响模式更为复杂

  Y.19 国际对非洲投资

   一 非洲大陆FDI流入额状况

    （一）2016年非洲FDI流入额小幅下降

    （二）发展中经济体是非洲大陆跨境并购的投资主体

    （三）发展中经济体在非洲绿地投资中占据主要份额

   二 非洲各国FDI流入额状况

    （一）初级工业化国家和资源丰产国家位居投资规模前列

    （二）FDI流入存量大国投资环境相对稳定

    （三）FDI流量额高速增长国都是低收入国家

   三 中国对非洲直接投资状况

    （一）中国对非洲直接投资持续攀升

    （二）中国在主要存量大国投资持续取得新进展

    （三）中国在部分非洲低收入国直接投资流量额迅猛增长

   四 中国对非直接投资迈上新台阶

  Y.20 国际对非洲援助

   一 发达国家和国际组织对非洲的援助

    （一）对非援助规模

    （二）对非援助方

    （三）对非援助流向

   二 非传统援助方对非洲的援助

    （一）新兴国家对非援助

    （二）非政府组织对非援助

   三 中国对非洲的援助

    （一）产能合作

    （二）互联互通

    （三）医疗卫生

    （四）紧急人道主义援助

    （五）能力建设

    （六）促贸援助

   四 国际社会对非援助的趋势与展望

    （一）美国继续削减对非援助

    （二）非洲政府公共债务水平不断攀升

    （三）非洲青年人口激增，就业压力增大

    （四）混合融资是发展合作的必然之举

 Ⅶ 文献资料

  Y.21 2017年非洲地区大事记

   1月

   2月

   3月

   4月

   5月

   6月

   7月

   8月

   9月

   10月

   11月

   12月

  Y.22 2017年国内非洲研究述评

   一 著作

    （一）专著

     1.非洲问题基础理论研究

     2.非洲经济研究

     3.非洲国际关系研究

     4.非洲法律研究

     5.中非关系研究

    （二）译著

    （三）研究报告集

    （四）论文集

    （五）工具书和普及性读物

   二 学术论文

    （一）非洲历史研究

    （二）非洲政治研究

    （三）非洲经济研究

    （四）非洲国际关系研究

     1.非洲与美国关系

     2.非洲与欧洲关系

     3.非洲与金砖国家间关系

     4.非洲与日本关系

    （五）非洲宗教研究

    （六）非洲安全与和平研究

    （七）非洲法律研究

    （八）非洲社会文化研究

     1.非洲华人华侨与移民

     3.教育文化

    （九）中非关系研究

     1.中非关系理论研究

     2.中非经贸合作研究

   三 学术会议

   四 结束语

  Y.23 2017年非洲国家主要经济指标

《非洲发展报告》是由中国社会科学院西亚非洲研究所组织编撰的非洲形势年度报告。本期《非洲发展报告》由主报告、专题报告、“论坛”前沿、地区形势、国别动态、市场走向和文献资料七部分内容构成；比较全面、系统地分析了2017年非洲政治形势和热点问题，探讨了非洲经济形势和市场走势，剖析了大国对非洲关系的新动向；此外，还介绍了国内非洲研究的新成果，编制了非洲地区大事记和非洲国家主要宏观经济指标。本期《非洲发展报告》的专题是“非洲形势：新情况、新特点和新趋势”，主报告和专题报告从多个视角深度分析了近年来非洲在政治生态、经济形势、地缘政治、安全局势、对外关系、法律环境、舆论环境等方面的新情况、新特点或新趋向，以及上述新变化对中国在非洲活动及中国在非洲利益的影响并提出了相应的对策建议。