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北京社会组织发展与管理(2015)图书

Development and Management of Social Organizations in Beijing(2015)

SSAPID:101-3306-2316-50
ISBN:978-7-5097-7222-5
DOI:
ISSN:

[内容简介] 本书基于对2013年度社会组织的登记年度检查、等级评估数据的挖掘与分析,独家、权威、系统发布北京社会组织的最新发展状况,宣传北京社会组织建设管理的最新政策信息,致力于打造成为展示北京市社会组织建设与管理特色的重要载体和品牌。书中全面系统地分析了2013年北京市社会组织发展现状基本特点和存在的主要问题,并针对社会组织发展中的问题提出了相关对策建议。

相关信息

丛书名:北京社会组织管理蓝皮书
作 者: 黄江松 于晓静
编 辑:单远举;王绯
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2015年04月
语 种:中文
中图分类:C91 社会学

 《北京社会组织发展与管理(2015)》编委会

 前言

 摘要

 Abstract

 主要编撰者简介

 BⅠ 总报告

  B.1 2013年北京市社会组织发展报告

   一 北京市社会组织的发展现状

    (一)北京市社会组织数量稳步增长

    (二)北京市社会组织从业人员不断增加

    (三)社会组织资产规模不断扩大,财务运行良好

    (四)社会组织服务范围带动收入提升,收支基本平衡

    (五)社会组织制度不断规范,社会保障体系逐步完善

    (六)社会组织党建工作取得新成就

    (七)承接政府职能转移,公共服务能力不断增强

   二 北京市社会组织发展的主要趋势

    (一)社会组织数量快速增长,直接登记比例进一步提高

    (二)提供就业岗位增多,从业人员占北京市从业人员比重不断增加

    (三)社会组织收入稳步增长,收入来源呈现多样化趋势

    (四)制度建设趋于规范,党组织队伍将继续扩大

   三 北京市社会组织的地位与作用

    (一)主动参政议政,积极建言献策

    (二)积极参与国际事务,提高国际地位

    (三)社会组织是促进经济发展的积极力量

    (四)规范行业行为,促使行业健康发展

    (五)服务农村经济,推动城乡一体化建设

    (六)致力科技交流,促进科技成果转化

    (七)开展文化活动,建设全国文化中心

    (八)举办体育比赛,增强人民体质

    (九)社会组织是社会管理创新的生力军

    (十)关爱老年健康,提供养老服务

    (十一)立足教育实践,开启智慧人生

    (十二)践行救死扶伤,保护公众健康

    (十三)提供法律援助,维护公平正义

    (十四)扶持危难,接济贫困,关爱弱势人群

    (十五)社会组织是促进生态环保和可持续发展的践行者

 BⅡ 机构篇

  B.2 2013年北京市社会团体发展报告

   一 北京市社会团体发展现状及特点

    (一)社会团体整体呈现平稳发展

    (二)社会团体“直接登记”效果显著

    (三)社会团体从业人员再创新高

    (四)收入来源多样化,收支基本平衡

    (五)制度建设不断规范,人员福利稳步提高

    (六)社会团体党建工作水平不断提升

    (七)承接政府购买服务能力不断增强

    (八)行业性社团在提供服务、反映诉求等方面表现突出

    (九)学术性社团“智囊团”作用明显

    (十)社会团体国际交流合作进入调整期

   二 社会团体在首都经济社会发展中的地位与贡献

    (一)社会团体是化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量

     1.提供法律服务,推动民主建设

     2.提供医疗服务,满足居民需求

     3.鼓励创新创业,缓减就业压力

     4.开展公益慈善,关注弱势群体

     5.参与社区管理,创建和谐家园

    (二)社会团体是完善市场经济体制、推进高端集聚、实现国际化的重要力量

     1.牵线搭桥,畅通政企沟通渠道

     2.规范行业行为,促使行业健康发展

     3.创新服务方式,为企业排忧解难

    (三)社会团体是提高自主创新能力、支撑科技创新中心建设的重要力量

     1.致力科技交流,促进科技成果转化

     2.提供创新平台,激发科技创新活力

     3.开展科普宣传教育,提升公民科学素质

     4.举办学术会议,提升科学发展水平

    (四)社会团体是传承文化遗产、提升文化软实力的重要力量

     1.开展特色艺术活动,传承优秀民族文化

     2.拓展发展领域,服务文化创意产业

     3.开展体育活动,增强首都人民体质

    (五)社会团体是根治“城市病”、建设和谐宜居之都的重要力量

     1.开展宣传教育,树立环保理念

     2.发动志愿者,开展公益活动

     3.改善农村生活环境,营造良好新农村氛围

  B.3 2013年北京市民办非企业单位发展报告

   一 2013年北京民办非企业单位总体情况

    1.发展活力充足,社会服务类和教育类民办非企业单位增长最快

    2.规模发展迅速

    3.地区分布不均衡,“城八区”具有明显数量优势

    4.行业领域广泛,教育类占主体地位

    5.从业人员数量增多,素质较高

    6.国际化程度有所提高

   二 北京市民办非企业单位发展取得的成就

    (一)机构价值有所提升

     1.公益贡献大,社会功能突出

      (1)经济贡献较大

      (2)成为促进就业的新增长点

      (3)提供公共服务,满足群众需求

      (4)提供养老助残服务,与政府救助形成有效衔接

      (5)化解社会矛盾,维护社会稳定

      (6)承接政府职能转移、政府委托事项

     2.机构运行更加规范

      (1)参检率与年检合格率较高

      (2)评估等级呈正态分布

      (3)接受奖励单位增加,接受处罚单位减少

     3.建立信息公示及承诺服务制度机构的数量增加

     4.党建制度化成效明显

    (二)资源管理日益优化

     1.人员结构优化升级

      (1)从业人员方面

      (2)领导结构

     2.财务情况多数运转较好

      (1)服务性收入是主要收入来源

      (2)财务支出基本合理

      (3)财务收支基本平衡

      (4)总资产显著提高

      (5)政府资金扶持力度有所加强

     3.资产管理能力有所提高

    (三)组织结构及治理方式日趋完善

     1.治理结构日趋完善

     2.自律能力提高

    (四)活动及影响进一步扩大

     1.国际化趋势日益明显

      (1)参加国际会议

      (2)参加国际组织

      (3)参加涉外合作项目

     2.业务分类细化且成效明显

      (1)公益产业链初现

      (2)公益慈善类业务活动服务弱势群体

      (3)科教文卫类业务活动促进经济社会发展

     3.品牌建设初显成效

     4.媒体报道数量增加

  B.4 2013年北京市基金会发展报告

   一 基金会数量及分布

    1.基金会数量

    2.基金会的业务主管单位

    3.基金会所在行业

   二 基金会资产状况

    1.原始基金

    2.总资产

    3.分类资产情况

   三 基金会的收支状况

    1.基金会收入情况

     (1)各类收入情况

     (2)捐赠收入

    2.基金会支出情况

     (1)各类支出情况

     (2)公益支出额度

     (3)工作人员工资福利支出

     (4)行政办公支出

    3.公益支出比例状况

     (1)公募基金会的公益支出比例

     (2)非公募基金会公益支出比例

    4.工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的比例

   四 基金会人员队伍

    1.理事与监事

     (1)理事与监事人数

    2.基金会工作人员

    3.基金会志愿者

    4.基金会党员

   五 基金会公信力建设

    1.信息公开及网站建设情况

    2.基金会举办刊物情况

   六 基金会公益项目情况

    1.公益项目情况

     (1)项目整体状况

     (2)项目层级分布

    2.涉外合作项目及国际交流情况

   七 发展趋势

    1.数量和规模快速增长

    2.类型和运作模式多元分化

    3.公信力和社会化趋势

  B.5 2013年北京市社区社会组织发展报告

   一 “社区社会组织”概念的提出

   二 北京市社区社会组织数量

   三 规范性社区社会组织标准

    1.有规范的组织名称和文字形式的组织章程

    2.有负责人或骨干

    3.有相对固定的活动场所

    4.有备案证号

    5.有一定规模的受益群体

    6.能够经常性和持续性地开展有益于社会和谐的活动

   四 社区社会组织作用发挥情况

    (一)参与社区管理,创建和谐家园

    (二)扶老助残,关爱弱势群体

    (三)组织社区活动,满足社区居民多元化需求

    (四)发动志愿者,开展公益活动

    (五)开展宣传教育,树立环保意识

    (六)化解社会矛盾,维护社区稳定

    (七)开展心理咨询,关爱心理健康

   五 基层政府扶持发展社区社会组织的举措

   六 全市性助推社区社会组织行动

    (一)社工机构与社区社会组织对接的区域分布情况

    (二)助推项目分类

    (三)助推行动的效果

     1.“两成长”:社工机构和社区社会组织都成长起来

     2.“三受益”:社区生活困难群体受益、社区社会组织成员受益和社会工作者受益

   七 趋向性问题分析与对策建议

    (一)趋向性问题分析

     1.社区社会组织的范围

     2.发展外益性社区社会组织

    (二)对策建议

     1.街道办事处(乡镇政府)需明确主责部门

     2.社区社会组织活动场地

 BⅢ 创新篇

  B.6 2013年中关村社会组织研究报告

   一 中关村:中国的“社会组织特区”

    (一)科教智力和人才密集的科技优势

    (二)高端产业功能区的经济优势

    (三)先行先试的政策优势

     1.开展登记管理制度创新

     2.健全支持社会组织发展的政策体系

   二 中关村社会组织的特点

    1.自发成立,自主办会,市场化运作

    2.成立时间短,数量增长快,发展态势强劲

    3.组织形态创新,以社会团体为主

    4.聚焦产业发展,服务科技创新

   三 2013年中关村社会组织的发展现状

    (一)价值

     1.公益性

      (1)主导科技公益、产业公益,作用辐射全国

      (2)向政府建言献策数量多、质量高

     2.透明度与规范性

    (二)资源及其管理

     1.人力资源

      (1)社会团体专职人员比例提高

      (2)性别比例趋于均衡

      (3)人力资源充足,以中青年为主

      (4)人才素质高

     2.物质资源

      (1)收入结构

      (2)支出结构

      (3)过半组织年度收支平衡

      (4)具备一定的可持续发展能力

    (三)组织结构与治理

     1.会员(代表)大会按期召开

     2.理事会活动常态化

     3.会员凝聚力增强

     4.运行规范化程度总体良好

     5.党建工作有起色

    (四)活动及其影响

     1.活动规划性强,种类多样

      (1)行业活动规划合理,前瞻性高

      (2)社会团体活动活跃,以培训研讨为主

      (3)专项活动初显成效

     2.活动效果显著,成为民间智库

      (1)促进自主创新、创业和产业发展

      (2)承担行业共性技术研发

      (3)服务政府,提出政策建议

  B.7 2013年北京市社会组织孵化中心社会影响力报告

   一 北京市社会组织孵化中心概况

    (一)成立背景

    (二)功能定位

     1.社会组织孵化培育功能

     2.社会组织能力建设培训功能

     3.社会组织管理咨询与辅导功能

     4.资源对接与交流展示功能

     5.社会创新实验与研究功能

    (三)组织管理架构

   二 业务开展情况

    (一)推动市—区—街三级社会组织培育体系的构建

     1.孵化组织的联动与落地

     2.公益人才培养

     3.孵化培育模式技术输出

     4.信息交互与资源互补

    (二)提供社会组织孵化培育服务

    (三)举办形式多样的能力建设活动

     1.“每月一课·社会组织大讲堂”

     2.“N动力·公益创业者封闭式集训”

     3.“行业协会培训月”

     4.“社创新思维风暴周”

    (四)为不同发展阶段社会组织提供日常管理咨询服务

    (五)社会创新研发与标准制定

    (六)为全市社会组织提供活动场地支持

    (七)搭建资源对接平台,打造中心品牌形象

   三 社会影响力分析

    (一)孵化培育的社会组织服务反响好

    (二)专题能力建设培训及主题研讨沙龙影响范围广

    (三)通过专业管理咨询为社会组织答疑解难,效果显著

    (四)培育出多名优秀社会创业者与多个品牌公益项目

    (五)推出多项创新研究成果供行业参考

    (六)搭建社会组织与企业、高校、媒体的资源链接平台

    (七)提供服务的社会评价高

   四 经验与不足

    (一)功能定位与工作目标清晰

    (二)良好的政社合作伙伴关系

    (三)根据社会组织需求灵活地更新服务模式

    (四)注重行业发展的带领性与专业性

   附录 北京市社会组织孵化中心运营方简介

 BⅣ 附录

  B.8 北京社会组织大事记(1986~2013年)

   1986年

   1988年

   1989年

   1990年

   1991年

   1994年

   1995年

   1996年

   1997年

   1998年

   1999年

   2000年

   2001年

   2002年

   2003年

   2004年

   2005年

   2006年

   2008年

   2009年

   2010年

   2011年

   2012年

   2013年

 导读

 皮书数据库

《北京社会组织发展与管理(2015)》由总报告、机构篇、创新篇和附录四大部分组成。总报告《2013年北京市社会组织发展报告》全面、系统地分析了2013年北京市社会组织发展现状、基本特点和存在的主要问题。2013年北京市登记备案社会组织总数达到21855个,万人登记备案社会组织拥有量达到10.3个,同比提高18.1%。社会组织在首都经济社会发展各个方面发挥的作用日益突出。机构篇按社会组织的性质分类,在北京市社会组织年检数据基础上对北京市社会团体、民办非企业单位、基金会、社区社会组织的发展现状进行系统分析,力求准确反映不同类型社会组织的特征。截至2013年北京市登记社会团体已达到3588个,同比增长2.5%,从业人员达到4.2万人,占北京市社会组织从业人员总数的1/4;登记民办非企业单位3833家,比上一年度增长10%,资产总额达302.17亿元,缴税3.74亿元,专职从业人员达9.52万人,增幅超过12%;登记基金会271家,新注册基金会62家,增量达历史新高;备案社区社会组织数量达到13346家。创新篇汇集了反映近几年北京市社会组织发展亮点的研究报告。《2013年中关村社会组织研究报告》重点研究了中关村社会组织管理政策的突破和各类社会组织对产业发展的积极作用。《2013年北京市社会组织孵化中心社会影响力报告》则介绍了该中心所开展工作的主要内容和经验。附录《北京社会组织大事记(1986~2013年)》,记录了北京市社会组织从1986年至2013年的重大事件。

1.黄晓勇:《中国民间组织报告(2011~2012)》,社会科学文献出版社,2012。

2.万军:《社会建设与社会管理创新》,国家行政学院出版社,2011。

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5.张良:《我国社会组织转型发展的地方经验》,中国人事出版社,2014。

6.徐家良、廖鸿:《中国社会组织评估发展报告(2013)》,社会科学文献出版社,2013。