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资源开发地区转型与可持续发展图书

Transition and Sustainable Development for the Resource Exploitation Region

SSAPID:101-3169-5531-35
ISBN:978-7-5097-2645-7
DOI:
ISSN:

[内容简介] 资源开发地区转型和可持续发展是一个世界性的难题,各国都在探索转型的道路。中国因资源开发而形成的城市有100余座,国家确立的资源枯竭城市44座,转型任务异常艰巨。本书在厘清转型思路的基础上,理论与实践相结合,对于河北省承德鹰手营子矿区、河南省灵宝市两个资源枯竭城市以及处于开发成熟期的陕西省靖边县进行了系统研究。结合各自发展的历史和实际,研究了这些地区发展面临的困境、转型的目标任务、转型途径以及在转型中政府与市场的关系等,提出了转型包括产业、城市、社会、生态环境以及体制在内的综合转型的思想,为资源型城市的研究提供了转型的线性案例。

相关信息

丛书名:北京师范大学经济与政策研究中心、北京师范大学资源学院研究系列·资源经济与管理丛书
编 辑:赵建波;关晶焱
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2011年10月
语 种:中文
中图分类:F0 经济学

 前言

 第一章 资源开发地区的转型与可持续发展

  1.1 用唯物史观认识资源开发地区的转型

   1.1.1 公正地看待资源开发地区的历史贡献

   1.1.2 明确问题的责任主体

    1.在生态建设问题上,要明确治理生态环境的责任主体

    2.在城市建设和发展上,也要明确责任主体,尤其是“棚户区”改造的责任主体

  1.2 走出资源开发地区转型的认识误区

   1.2.1 资源开发地区转型不仅是产业转型

   1.2.2 资源开发地区转型很难建立一个完整的产业体系

   1.2.3 资源开发地区转型的动力源不仅仅是政府

   1.2.4 不存在干部职工观念落后、思想保守问题

   1.2.5 把劳动力转移到农业生产中不是“倒退”

  1.3 资源开发地区转型中的政府定位

   1.3.1 政府是资源开发地区转型的启动者和推动者

   1.3.2 政府是后资源型城市和地区的规划者和设计者

   1.3.3 做好资源开发地区转型需要总体制度设计

    1.要对资源开发地区和城市的资源开发、产业体系、生态环境和城市发展情况有一个整体的了解,做到心中有数

    2.政府既要做好资源开发地区转型的区域产业布局,还要有限参与产业的选择

   1.3.4 政府在转型中切忌过度参与

  1.4 资源开发地区企业的社会责任

   1.4.1 企业在资源开发中造成的问题

    1.资源破坏和环境污染

    2.工业化和城镇化的背离

    3.国家缺乏统筹规划

   1.4.2 强化资源开发地区企业的社会责任

 第二章 河北省承德市鹰手营子矿区转型与可持续发展研究

  2.1 鹰手营子矿区资源开发的历史和产业演进

   2.1.1 基本情况

   2.1.2 交通条件

   2.1.3 经济发展

   2.1.4 资源开发

    1.资源状况

    2.资源开发历史

     (1)煤炭资源开发

     (2)铜铁等金属矿产资源开发

     (3)石灰石资源开发

   2.1.5 产业结构与产业组织

    1.产业结构

    2.产业组织

     (1)国有企业

     (2)私营企业

    3.产业发展的特点

  2.2 鹰手营子矿区资源枯竭状况与发展困境

   2.2.1 主体资源基本枯竭

    1.主体矿产资源可采储量减少,开采成本越来越高

    2.矿山企业数量减少,产量日益下降

    3.作为支柱产业的采掘业逐渐萎缩

   2.2.2 产业发展障碍重重

    1.产业转移引起大量沉没成本

    2.知识的专用性,对新产业的适应性差

    3.缺乏新产业生成的环境

   2.2.3 生态环境恶化加剧

    1.地质灾害频发

    2.水系破坏和地下水位下降

    3.耕地毁坏

    4.基础设施受损

   2.2.4 城市功能单调和高度城市化假象

    1.城市功能单调

    2.高度城市化假象

  2.3 鹰手营子矿区资源枯竭与转型机理分析

   2.3.1 资源枯竭的内在机理与特点分析

    1.资源相关利益主体及其相互作用关系

    2.资源利用及其组织方式

    3.资源租金阻滞与资源型地区转型的困难

   2.3.2 转型发展的内在机理与特点分析

    1.资源型地区转型的内在机理分析

    2.促进资源型地区转型的过程性分析

     (1)借助政府协调推动转型

     (2)借助科技创新促进转型

     (3)以市场经济运作方式实现转型

    3.促进资源枯竭型地区转型的步骤分析

  2.4 鹰手营子矿区转型的内容

   2.4.1 转型的探索与经验

   2.4.2 转型的基本标志

    1.产业结构由单一主导型变为多元支撑型

    2.增长方式由粗放型变为集约型

    3.社会环境由半封闭型变为开放型

    4.城市面貌由矿山型变为宜居型

    5.居民生活由困顿型变为小康型

   2.4.3 转型的主要内容

    1.产业转型

     (1)非采掘业比重达到80%

     (2)保持两位数的经济增长速度

     (3)民营经济发展占地区生产总值的70%

     (4)财政一般预算收入年均增幅不低于GDP增长水平

     (5)城乡居民收入达到承德市的平均水平

     (6)高新技术产业产值占工业产值的比重达到50%

    2.城市转型

     (1)解决好民生问题,包括教育、医疗卫生以及柳河治理、生态保护等

     (2)加大基础设施建设力度,完善城市功能

     (3)做好主导产业选择,提高城市的经济实力和产业竞争力

     (4)借助本地优势提高知名度,加大招商引资力度

    3.体制转型

     (1)要建立资源开发补偿机制

     (2)要建立衰退产业援助机制

     (3)要改革和完善行政管理体制

     (4)要改革和完善国有资产管理体制

    4.环境转变

     (1)治理沉陷区是鹰手营子矿区生态环境修复的第一任务

     (2)减少固体废弃物、废水和废气排放

     (3)加大对生活垃圾、大气污染和河水污染的治理力度

   2.4.4 转型面临的问题和困难

    1.人文环境的制约

     (1)存在急功近利的浮躁心态

     (2)存在因循守旧的思维惯性

     (3)存在狭隘的资源观和发展观

    2.发展空间的狭小

     (1)地域面积太小

     (2)平地太少

    3.生产要素的缺乏

     (1)缺乏企业家

     (2)缺乏资本

     (3)人才比较匮乏

     (4)交通基础设施滞后

     (5)周边大城市的吸附力过强

    4.资源型城市病症重

     (1)产业结构调整难

     (2)生态治理、环境改善难

     (3)就业保障压力缓解难

     (4)城市基础设施完善难

  2.5 转型的基本思路和目标定位

   2.5.1 基本思路

   2.5.2 目标定位

    1.产业定位

    2.区域定位

    3.形象定位

   2.5.3 转型的目标

    1.总体目标

    2.实施步骤

  2.6 转型的可能途径与重点任务

   2.6.1 转型的可能途径

    1.依托现有资源,延伸产业链构建循环经济体系

    2.挖掘可再生资源优势,将产业重点转移到其他产业

    3.摆脱自有资源基础,发挥承接转换作用服务整个区域

    4.发挥后发优势,培植新型产业

    5.外引内联进行资源整合,以园区为载体实现产业集群式发展

   2.6.2 转型的主要任务

    1.经济转型

     (1)建设一个产业集聚区

     (2)构建两个产业基地

     (3)壮大四大龙头企业

     (4)拉长五条产业链

     (5)培育六大接续替代产业

     (6)打造“一区四园”产业框架空间布局

     (7)大力发展循环经济

    2.社会保障和民生建设

     (1)实施就业再就业工程

     (2)提高医疗保障水平

     (3)加快发展职业技术教育

     (4)多渠道增加城乡居民收入

     (5)建立健全社会保障体系

     (6)加大棚户区改造力度

    3.生态修复和环境整治

     (1)加大实施“四大民心工程”

     (2)加大矿山环境治理

     (3)加强林业生态建设

     (4)实施水土保持综合治理

     (5)加快柳河水清岸绿工程

   2.6.3 转型的重点项目

    1.产业转型项目

    2.基础设施建设项目

    3.民生工程和社会保障项目

    4.生态修复和环境治理项目

  2.7 鹰手营子矿区转型的主要对策

   2.7.1 深化改革,建立长效机制,实现机制转型

    1.深化改革

     (1)建立资源开发补偿机制

     (2)深化企业改革

     (3)推进农村土地流转制度改革

     (4)行政服务体制改革

     (5)完善三项制度

    2.着力改善民生

    3.优化发展环境

     (1)融资平台

     (2)人才平台

     (3)信息平台

     (4)政策平台

   2.7.2 建立政策和制度保障体系

    1.建立强有力的领导机构,为转型提供组织保障

    2.注重制度化建设,为转型提供制度支撑

    3.形成多元化投资机制,为转型提供物质基础

    4.加强自主创新,为转型提供技术和人才支持

    5.深化改革,为经济转型提供体制保障

    6.全民动员,提高公众参与转型的积极性

 第三章 河南省灵宝市转型与可持续发展研究

  3.1 灵宝市的资源开发和产业演进

   3.1.1 基本情况

    1.地理位置与自然条件

    2.基础设施

    3.经济社会

   3.1.2 资源状况与开发

    1.矿产资源

    2.生物资源

    3.旅游资源

    4.矿产资源开发历史

   3.1.3 产业结构和产业基础

    1.产业结构的演变

    2.主要产业状况

     (1)农业生产

     (2)工矿业生产

     (3)服务业

   3.1.4 产业发展特点

    1.第一产业的演变路径和趋势

    2.第二产业的演变路径和趋势

    3.第三产业的演变路径和趋势

  3.2 主体资源枯竭和城市转型要求

   3.2.1 转型的背景

    1.资源枯竭导致企业经营难以为继

    2.主导产业危机影响地方财力

    3.社会民生改善难以实现

    4.生态环境破坏严重

     (1)水污染

     (2)大气污染

     (3)土壤污染

     (4)尾矿

   3.2.2 转型的条件分析

    1.转型的有利条件

     (1)资源型城市转型得到国家的高度重视和大力支持

     (2)在解决黄金资源瓶颈方面初步走出了一条新路

     (3)在产业结构调整方面已迈出了坚实步伐

    2.制约转型的不利因素

     (1)传统的资源观和发展观根深蒂固

     (2)经济社会发展阶段的制约

     (3)财税体制和行政管理不顺

   3.2.3 转型的主要任务

    1.经济结构从单一主导型向多元主导型转变

    2.发展方式从粗放型到集约型转变

    3.社会状态从失调型向和谐型转变

    4.城市环境从污染型向生态型转变

   3.2.4 转型定位与战略步骤

    1.转型定位

    2.转型的战略步骤

    3.转型的方式

     (1)借助科技创新促进转型

     (2)借助政府协调推动转型

     (3)以市场经济运作方式实现转型

  3.3 接替产业培育和经济转型

   3.3.1 主导产业发展存在的问题

    1.有色金属产业(含黄金)

     (1)矿产资源危机显现,原料供应成为制约发展的主要因素

     (2)产品品种单一,产业链条较短

     (3)中高级专业技术人才缺乏,管理水平较低

    2.硫铁化工产业(含化肥)

     (1)销售渠道受限

     (2)企业融资困难

     (3)化肥领域中高级技术人员缺乏

    3.果品产业

     (1)良种苗木繁育体系不健全

     (2)果园管理水平低、技术含量低

     (3)采后处理环节薄弱,产品商品化处理比率小

     (4)果品加工企业原料风险加剧

     (5)苹果加工品种单一,产业链短

     (6)果品营销的市场信息体系不健全,缺乏专业的销售人员

   3.3.2 产业转型的思路和途径

    1.产业转型的基本思路

    2.产业转型的途径

     (1)进行资源调查,深度探矿区外拓展,引导多元化矿业发展,优化矿业经济结构

     (2)依托现有资源,延伸产业链,构建循环经济体系

     (3)重新挖掘新的可再生资源优势,将产业重点转移到本地现有的其他产业(如农业、旅游业等)

     (4)根据在区域经济中的区位及功能,摆脱自有资源基础,发挥物流枢纽作用,服务整个地区

     (5)发挥后发优势,通过学习和模仿,实现生产技术、管理水平、组织结构、要素禀赋上的提档升级,培植新型产业

     (6)外引内联进行资源整合,以产业园区为载体实现产业集群式发展

   3.3.3 大力推进经济转型

    1.继续做强支柱产业

     (1)调整提升黄金产业,着力发展深加工

     (2)大力发展有色金属冶炼加工业

     (3)加快发展新型果品加工业

    2.积极培育替代产业

     (1)大力扶持机械制造业

     (2)发展壮大硫铁化工产业

     (3)大力扩充建筑材料产业

     (4)积极发展医药产业

    3.加快发展现代农业

     (1)优先抓好果品生产

     (2)大力调整农业品种结构

     (3)积极推进农业产业化经营

     (4)引导发展技能型劳务经济

    4.大力发展现代服务业

     (1)科学规划、有序发展生态文化旅游业

     (2)大力发展现代物流业

     (3)发展繁荣商贸流通业

    5.科学规划产业布局

     (1)重点建设豫灵产业集聚区

     (2)积极推进城东产业集聚区建设

     (3)抓紧调整现有工业园区

  3.4 社会转型和民生建设

   3.4.1 加强城市基本功能

    1.拓展城市发展空间

    2.增强城市集聚承载能力

     (1)增强创新经营城市理念,加快城乡一体化进程

     (2)健全城镇基础设施建设,完善城市功能

     (3)提升城市内涵,打造宜居灵宝

    3.构建和谐的城市治理体系

   3.4.2 切实改善民生

    1.稳步推进扩大就业战略

    2.完善社会保障体系

    3.切实做到“包容性发展”

     (1)必须实现城镇的和谐拆迁

     (2)必须使失地农民生活得到大转变

   3.4.3 加快社会事业发展

    1.稳步推进教育事业

    2.持续发展卫生事业

    3.切实繁荣文化事业

    4.大力开展科技兴市事业

   3.4.4 加速新农村建设步伐

  3.5 生态环境转型

   3.5.1 加强环境治理与生态保护

    1.强化环境治理

    2.加强生态保护

   3.5.2 安全合理地使用土地资源

    1.集约和可持续利用土地

    2.加快土地复垦和废弃地整理

   3.5.3 大力发展循环经济

    1.提高资源综合利用水平

    2.推动资源节约

    3.建设循环经济园区

  3.6 转型的保障措施和政策建议

   3.6.1 转型的保障措施

    1.领导机构和组织保障

     (1)建立强有力的领导机构

     (2)建立协调推进的工作机制

     (3)建立完备有效的监督机制

     (4)成立转型决策管理信息中心

    2.体制创新和制度支撑

     (1)强化转型工作的目标责任制

     (2)健全转型工作专家咨询制度

     (3)建立转型示范项目管理体系

     (4)完善各项配套政策

    3.投资机制和物质基础

     (1)积极申报中央财力性转移支付资金

     (2)安排好中央各项专项扶助资金

     (3)吸引社会资金向相关产业化项目倾斜

     (4)拓宽国际合作渠道,争取国际援助

    4.自主创新和人才支持

     (1)突出科技创新的先导地位

     (2)突出企业科技创新主体地位

     (3)加强人才引进和培育

     (4)突出创新科技投入机制

   3.6.2 促进转型的政策建议

 第四章 陕西省靖边县转型与可持续发展研究

  4.1 靖边县概况

  4.2 靖边县发展现状

   4.2.1 发展历程

   4.2.2 县域经济社会发展特点

    1.经济实力显著增强,但增长不稳定

    2.三大产业发展较快,但产业结构严重失衡

    3.人民生活水平稳步提升,但群体和地域差异显著

    4.基础设施初具规模,但城镇化水平依然较低

    5.社会事业全面发展,但财政支持能力有限

    6.环保工作扎实推进,但资源环境仍是制约因素

   4.2.3 与周边地区的比较

    1.榆林市北六区县的比较

     (1)经济实力位居前列,增长速度不稳定

     (2)过度依赖第二产业的特点突出

     (3)投资力度不足以支撑持续的经济增长

     (4)城乡居民生活水平提高,城乡差距较大

    2.与周边其他地区比较

     (1)经济实力强,增长速度缓慢

     (2)工业发展迅猛,结构矛盾突出

     (3)投资带动强劲,消费带动乏力

     (4)人民生活水平持续提高,城乡差距居高不下

   4.2.4 在全国的地位

    1.竞争力与发展水平

     (1)人口

     (2)GDP

     (3)人均GDP

     (4)财政一般预算收入

     (5)城镇居民人均可支配收入

     (6)农村人均纯收入

    2.基本竞争力评价和科学发展评价

  4.3 靖边县未来发展面临的形势

   4.3.1 发展的优势

    1.资源富集、特色组合

    2.区位优越、交通便利

    3.基础良好、潜力巨大

    4.传统优良、作风踏实

   4.3.2 存在的问题

    1.产业问题

    2.创新能力问题

   4.3.3 机遇与挑战

    1.机遇

    2.挑战

   4.3.4 发展阶段的判断

    1.税收来源的“空档期”

    2.资源型产业向综合配套产业发展的“转型期”

    3.新型县域产业体系形成的“关键期”

    4.城乡一体化发展的“攻坚期”

    5.环境建设的“突破期”

  4.4 靖边县可持续发展思路和目标

   4.4.1 发展主题

    1.推进经济跨越式发展

    2.注重结构调整

    3.加快经济转型

   4.4.2 发展定位

    1.国家级新型能源化工基地和配套产业聚集地

    2.两原地区现代化中心城市

   4.4.3 总体目标

   4.4.4 重点任务

    1.综合实力上台阶

    2.生产结构趋合理

    3.生态建设显成效

    4.城市建设有“神”“气”

    5.社保民生大提升

    6.制度创新大突破

  4.5 靖边县的经济转型

   4.5.1 产业发展思路

    1.总体思路

    2.具体思路

   4.5.2 产业空间布局

    1.“一横”

    2.“五纵”

    3.“横”“纵”策应关系

   4.5.3 产业发展举措

    1.培点

    2.连线

    3.拓面

    4.强体

  4.6 靖边县的社会转型

   4.6.1 教育事业和人才保障

    1.增加教育投入

    2.发展职业教育

    3.完善继续教育制度

    4.大力引进人才

    5.促进科技进步

   4.6.2 文化事业和文化产业

    1.文化事业

    2.文化产业

   4.6.3 医疗卫生和社会保障

    1.改善医疗卫生条件

    2.大力促进就业

    3.完善各类社会保障

    4.构建和谐靖边

  4.7 靖边县水资源保障与生态环境建设

   4.7.1 水资源保障

    1.水资源现状

     (1)水质不达标,水污染严重,水质型缺水突出

     (2)工农业用水效率低,浪费大

     (3)地表水资源未得到充分利用,生态环境用水量低

     (4)北部风沙区地下水开采过量,影响生态安全

    2.总体思路

     (1)开源节流

     (2)循环利用

     (3)涵养保护

    3.主要任务

   4.7.2 生态环境建设

    1.存在的问题

     (1)资金投入不足

     (2)科技支持力度不够

     (3)生态效益与经济效益不统一

    2.总体思路

  4.8 靖边县转型与可持续发展的保障体系

   4.8.1 基础设施保障

    1.电力基础设施

     (1)变电站布点少,电力供应负荷大,线路损耗高

     (2)配电网结构不合理,互供能力差

     (3)农村用电问题仍未完全解决

     (4)用电量峰谷明显,波动较大

    2.交通基础设施

    3.市政基础设施

   4.8.2 制度政策保障

    1.管理体制创新

     (1)落实好扩权内容

     (2)着手撤乡并镇改制

     (3)加快事业单位改革

     (4)切实转变政府职能

    2.政策制度创新

     (1)扶持民营经济发展

     (2)设立可持续发展基金

     (3)促进园区配套产业和服务产业聚集

     (4)探索城镇化的新模式

     (5)深化农村经济改革

     (6)推进城乡一体化

     (7)出台区域发展政策

1.林毅夫等:《欠发达地区资源开发补偿机制若干问题的思考》,科学出版社,2009。

2.〔美〕乔尔·科特金(Joel Kotkin):《全球城市史》,王旭等译,社会科学文献出版社,2006。

3.刘学敏:《关于资源型城市转型的几个问题》,《宏观经济研究》2009年第10期。

4.刘学敏:《资源枯竭型城市政府在转型中如何定位》,2010年7月26日第3版《中国改革报》。

5.刘学敏:《走出资源枯竭城市转型的认识误区》,2010年10月25日第3版《中国改革报》。

6.刘学敏:《重构资源开发地区国企社会责任感》,2010年12月2日第8版《中国社会科学报》。

1.《国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2007〕38号)。

2.《国家发展改革委办公厅关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见》(发改办东北〔2009〕2173号)。

3.《河北省城镇体系规划文本(2006~2020年)》。

4.《承德市城市总体规划(2008~2020年)》。

5.《鹰手营子区城市总体规划(2000~2015年)》。

6.承德市环境科学研究院:《河北鹰手营子矿区生态区建设规划》,2008年7月。

7.《承环管关于转发河北省环境保护局冀环评〔2008〕750号文件的通知》。

8.承德市环境保护局:《关于转发省环保局〈建设项目环保管理若干问题的暂行规定〉的通知》(承环办发〔2007〕22号)。

9.河北省承德市鹰手营子矿区发展改革局、鹰手营子矿区资源枯竭问题课题调查组:《鹰手营子矿区资源枯竭及相关问题的调查报告》(内部资料),2008年6月。

10.《鹰手营子矿区城市总体规划纲要(2008~2020年)》(内部资料)。

11.《承德市鹰手营子矿区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

12.《2009~2012年河北煤炭行业深度分析及战略咨询报告》,中商情报网:http://www.askci.com。

13.《山西省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》。

14.《陕西省人民政府关于促进资源型城市可持续发展的实施意见》。

15.中共白银市委、白银市人民政府:《关于加快资源型城市转型努力推动白银新一轮发展的指导意见》(2009年10月9日中共白银市委常委会议通过)。

16.文振富:《应对经济危机以科学发展观为指导推进资源型城市可持续发展》,在“国家发展改革委召开全国资源型城市可持续发展工作会议”上的讲话。

17.鹰手营子矿区人民政府办:《鹰手营子矿区人民政府工作报告》(2007,2008,2009)。

18.《承德市产业发展规划》,承德市发展改革局提供。

19.《全区煤炭开发对耕地破坏的基本情况》,鹰手营子矿区发改局提供。

20.《鹰手营子矿区资源枯竭型矿区相关资料》,包括:一、鹰手营子矿区现有矿产资源保有储量、累计探明储量表;二、鹰手营子矿区矿产资源大规模开采年限;三、全区历年主要矿产品产量;四、2000~2007年河北省承德市鹰手营子矿区从业人数、采掘业从业人数统计表;五、2000~2007年鹰手营子矿区历年财政收支情况。鹰手营子矿区发展改革局提供。

21.《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划(2008~2020年)》、《河北省承德市“十一五”期间旅游业发展总体规划(2006~2010年)》,承德市旅游局提供。

22.《承德市人民政府关于加快休闲旅游产业发展的意见》(2008年12月8日)。

23.《潘家口(含大黑汀)水库上游承德市水土保持规划》,承德市水务局提供。

24.《营子冶金机电产业集聚区规划(草案)》,鹰手营子矿区工促局提供。

25.《承德市鹰手营子矿区全区国民经济和社会发展统计公报(2002~2008年)》,鹰手营子矿区统计局提供。

26.《全部工业企业及个体经营户总产值和增加值》,鹰手营子矿区统计局提供。

27.承德铜兴矿业有限责任公司:《承德铜兴矿业有限责任公司情况介绍》。

28.中共北马圈子镇委、北马圈子镇人民政府:《园区工作汇报材料》(2009年8月3日)。

29.兴隆矿务局:《兴隆矿务局“十一五”后两年及“十二五”发展战略与规划》(2009年1月)。

30.兴隆县统计局:《关于2008年国民经济和社会发展的统计公报》。

31.兴隆县旅游局:《兴隆县环京津休闲旅游产业发展规划(2009~2020年)》(讨论稿)。

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4.《关于灵宝市资源枯竭情况的报告》(灵宝市资源枯竭型城市转型申报资料)。

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1.《靖边县统计资料汇编(1949~2000)》。

2.《靖边县统计年鉴(2000~2009)》。

3.《“数字2009”——靖边县经济社会发展回眸》。

4.《留住时代——360°图文靖边》。

5.靖边县周边县市的经济社会统计数据。

6.靖边县国民经济和社会发展“十五”计划及2010年规划纲要。

7.靖边县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。

8.靖边县改革开放30年回顾与思考。

9.中国陕西省委、榆林市委关于榆林市跨越式发展的意见。

10.《探索与实践——靖边县领导干部论文集(1992~2004)》。

11.2008年靖边县级领导干部调研报告。

12.靖边县水资源情况。

13.靖边县东坑镇水资源概况。

14.靖边县工业经济概况。

15.靖边县工业调研报告。

16.靖边县红墩界镇产业建设简介。

17.靖边县城镇建设调研报告。

18.靖边县东坑镇小城镇建设简介。

19.陕西省移民扶贫千村示范项目建设。

20.靖边县南部山区综合开发调研报告。

21.靖边县扶持南部山区发展2010~2014年移民建设内容。

22.靖边县东坑镇发展现代特色农业情况。

23.席麻湾乡农业综合开发工作情况。

24.靖边县伊当湾村发展“一村一品”情况。

25.《靖边县镇靖乡阳洼村生态环境综合治理示范项目实施方案》。

26.《靖边县交通运输系统现状》。

27.靖边县当前推进义务教育均衡发展存在的问题。

28.靖边县教育事业主要指标。

29.靖边县文化事业发展近况。

30.靖边县广播电视事业建设简介。

31.靖边县旅游基本情况及存在的问题。

32.靖边县“十一五”期间环境保护、污染治理状况。

33.靖边县环境空气质量监测点位技术报告。

34.各地区重点调查工业污染排放及处理利用情况(2007~2009)。

35.各地区非工业污染、生活污染、医院污染排放及处理利用情况(2008)。

36.靖边县土地利用总体规划修订方案(1996~2010)。

37.陕西省靖边县综合农业区划报告。

38.靖边县生态功能区划。

39.陕西省靖边县扶贫开发规划(2001~2010)。

40.靖边县推进社会主义新农村建设规划。

41.靖边县2009~2015年生态环境建设总体规划。

42.靖边县环城生态林建设总体规划。

43.靖边县城镇总体规划(2007~2020)。

44.靖边县红墩界镇建设规划(2000~2015)。

45.靖边县周河镇建设规划(2000~2015)。

46.靖边县东坑镇总体规划(2009~2020)。

47.靖边县杨桥畔镇总体规划。

48.靖边县中山涧镇建设规划。

49.统万城遗址保护总体规划。

50.靖边县能源及化工产业专项规划。

51.靖边县西蓝天然气综合利用项目二期、三期规划。

52.靖边县能源化工产业发展规划重点项目。

53.靖边县中小企业创业园区“十二五”规划材料。

54.靖边县太阳能光伏产业示范园区规划介绍。

55.靖边县“十二五”农业规划设想。

56.靖边县“十二五”时期林业发展思路。

57.靖边县城市建设“十五”、“十一五”发展现状及“十二五”发展构想。

58.靖边县“十二五”生态环境保护规划编制大纲。

59.靖边县工商行政管理局“十二五”工作规划。

60.靖边县水利局“十二五”规划材料。

61.靖边县广播电视局广播影视发展“十二五”规划。

62.靖边县交通局“十一五”总结及“十二五”规划。

63.关于“十五”、“十一五”就业情况及“十二五”规划。

64.“十一五”电网规划完成情况及“十二五”电网规划。

65.《延长石油股份有限公司靖边采油厂“十二五”规划》。

66.统万城遗址简介。

67.靖边县污水处理厂项目简介。

68.靖边县垃圾填埋场及垃圾资源无害化处理厂简介。

69.中国石油长庆油田公司第一采油厂第一净化厂简介。

70.陕西延长石油集团有限责任公司榆林炼油厂概况。

71.靖边天然气有限公司基本情况简介。

72.靖边能源化工综合利用产业园区简介。

73.靖边县中小企业创业园区简介。

74.靖边县芦河酒业有限责任公司企业简介。

75.陕西省榆林市新田源集团公司简介。

76.王贵集团简介。

77.靖边县黄嵩界乡陕北白绒山羊良种繁育场简介。

78.靖边县富海万头良种养殖场简介。

79.高海则马铃薯标准化生产示范基地靖边县职教中心介绍。

80.陕西省靖边中学简介。

81.靖边发展规划展览馆介绍。

82.统万路社区简介。

83.尔德井村简介。

84.靖边县张家峁水库基本情况。

85.靖边县大岔水库基本情况。

86.靖边县猪头山水库基本情况。