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中国自贸区发展报告(2018-2019)图书

Annual Report on China's Fta&Ftz (2018-2019)

SSAPID:101-3100-2572-25
ISBN:978-7-5201-4612-8
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ISSN:
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[内容简介] 本书聚焦中国自贸试验区发展建设,着重对自贸试验区与“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、沿边地区开发开放等战略的互动进行分析,预测自贸试验区战略下一步发展的新态势,并对中国自贸试验区(港)健康快速发展提出了若干政策建议。全书分为总报告、制度创新篇、实践探索篇和发展展望篇四部分。

相关信息

丛书名:自贸区蓝皮书
编 辑:王玉山
出版社:社会科学文献出版社
出版时间: 2019年05月
语 种:汉文
中图分类:F4 工业经济

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 Contents

 基本子库

 自贸区蓝皮书编委会

 摘要

 Ⅰ 总报告

  B.1 “逆全球化”背景下自贸试验区发展

   一 自贸试验区:“逆全球化”背景下国际经贸规则重构

    (一)“逆全球化”思潮及其影响

    (二)“逆全球化”对自由贸易试验区的影响

     1.国际角色的转换

     2.国内经济格局的重塑

     3.经济制度的改革

   二 “逆全球化”背景下自贸试验区战略实施

   三 自贸试验区发展路径:走渐进式开放之路

    (一)中国渐进式开放历程

    (二)中国渐进式开放特征

     1.从试点到推广的模式特征

     2.新旧两种体制同时运行的体制特征

     3.从重视增量改革到存量改革的特征

     4.强制性和诱导性相结合的管理方式特征

    (三)中国渐进式开放布局

    (四)中国自贸试验区建设目标

     1.政府职能转变

     2.贸易形态创新

     3.投资领域的开放

     4.金融改革

   四 中国自贸试验区探索成效:经济拉动与制度创新

    (一)经济拉动

    (二)制度创新

     1.自贸试验区制度创新综述

     2.基于总体方案的比较

    (三)基于案例的比较

    (四)实践经验总结

     1.以政府为主导的改革,采取了从试点到推广的路径方式

     2.在自贸试验区内采取相对一致性兼顾地方特色的改革安排

     3.对企业形成的创新型制度,政府进行了确认和推广

     4.制度改革的结果导向,强调创新效果

   五 中国自贸试验区建设政策建议

    (一)建立自由企业制度

    (二)合理把握金融开放与风险控制关系

    (三)处理好开放这把双刃剑

    (四)培育相匹配的商业文化

 Ⅱ 制度创新篇

  B.2 自由贸易试验区政府职能转变评价报告

   一 自由贸易试验区政府职能转变的目标

   二 自由贸易试验区政府职能转变的实践探索

   三 自由贸易试验区地方政府职能转变成就和问题

    (一)自由贸易试验区政府职能转变取得的新进展和新成效

    (二)自由贸易试验区政府职能转变中亟须破解的瓶颈和难点

   四 加快自贸试验区政府职能转变的思考

  B.3 自由贸易试验区转型升级评价报告

   一 国务院向全国复制推广的自贸区改革试点经验

   二 上海自贸试验区:国际贸易“单一窗口”*

   三 广东、天津、福建自贸区通关通检便利化

    (一)广东自贸试验区:进出口商品全球质量溯源体系*

    (二)天津自贸试验区:京津冀区域检验检疫一体化新模式*

    (三)福建自贸试验区:关检“一站式”查验平台+监管互认

   四 第三批自贸试验区

    (一)浙江自贸试验区:“一中心三基地一示范区”建设*

    (二)河南自贸试验区:率先启动原产地证书“信用签证”试点模式*

    (三)四川自贸试验区:全球顶级科技园区合伙人计划

    (四)重庆自贸试验区:深化口岸开放和监管制度创新*

    (五)湖北自贸试验区:关检制度创新

    (六)辽宁自贸试验区:“保税混矿”监管新模式

    (七)陕西自贸试验区:海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点

   五 海南自由贸易试验区:中国特色自由贸易港

   六 自贸试验区对外开放平台建设

  B.4 自由贸易试验区投资开放评价报告

   一 设立自贸区是吸引投资、促进改革开放的必然选择

    (一)自贸区以开放促改革:国内改革与对外开放的协同效应显现

     1.自贸区的战略任务:以开放促改革而非仅提升开放程度

     2.自贸区的发展源泉:重创新而非依赖优惠政策

     3.自贸区的开放主旨:促使投资自由化而非仅促使贸易自由化

     4.自贸区的属性定位:改革开放的试验田

    (二)自贸区在打造开放的经济体制方面:重视国内规则与国际规则的兼容性

     1.自贸区的开放方式:设立负面清单制度

     2.自贸区的职能转型:推动监管模式改革

     3.自贸区的风险防控制度:保障国家经济安全

    (三)自贸区创新能力的提升:战略升级对实践的超越性

     1.自贸区的产业升级:重点发展现代服务业等高附加值产业

     2.自贸区的服务创新:增强贸易服务功能

     3.自贸区的双向开放:“引进来”与“走出去”并举

   二 自贸区战略与“一带一路”倡议的内在关系

    (一)自贸区战略与“一带一路”倡议的内在关联性

    (二)中国自贸区战略对“一带一路”倡议的服务与支撑

   三 自由贸易试验区投资与开放的主要任务

    (一)需要转变政府职能打造国际化的宜业宜商的环境

    (二)需要推动贸易结构升级,采用新型贸易业务模式

    (三)需要构建新型开放机制提升金融业开放层次

    (四)需要实现区域协调发展强化区位优势和产业特色

  B.5 自由贸易试验区金融创新评价报告

   一 自贸试验区金融改革创新总体评述

    (一)总体思路

    (二)规则体系

    (三)改革创新模式

   二 主要自贸试验区金融改革创新情况

    (一)上海自贸试验区金融改革创新情况

     1.上海自贸试验区银行业情况

     2.自由贸易账户功能创新

     3.金融市场创新

      (1)中国信登信托登记系统上线

      (2)上海保险交易所创新业务模式开展普惠金融服务

      (3)上海证券交易所发布了熊猫债券,为“一带一路”沿线国家融资提供服务

      (4)国内债券市场首单融资租赁绿色债券(PPN)成功发行

     4.机构创新

      (1)上海科创中心股权投资基金成立

      (2)中债金融估值中心在上海注册成立

     5.保险业务创新

      (1)在沪保险机构为首批大飞机提供试飞保险服务

      (2)“一带一路”重大项目融资与风险管理方案一体化服务模式

    (二)天津自贸试验区金融改革创新情况

     1.金融改革打头阵,租赁创新突破多

     2.“放管服”全面深化,企业经营更便利

     3.从“端菜”到“点菜”,自贸区建设实现升级

     4.中资企业跨境融资业务成功办理,实现了中资企业全口径跨境融资新突破

     5.鼓励金融机构积极开展动产融资业务,服务中小微企业发展

     6.自贸区首家金融租赁公司顺利完成跨国公司外汇资金集中运营管理业务备案,有利于金融租赁公司高效配置资源

     7.符合条件的融资租赁可收取外币租金,企业可以有效规避汇率风险

    (三)广东自贸区金融改革创新情况

     1.平台创新

      (1)全国首创央地合作私募基金信息监管服务平台

      (2)全国首创中小企业集合可转债

     2.跨境金融创新

      (1)全国首单区块链跨境支付业务

      (2)全国首创自贸区资金支持专项系统

      (3)行业领先的跨境电商服务平台——跨境商贸通

      (4)行业领先的7×24小时全线上跨境金融服务——跨境E点通

      (5)全国首创基于物流信息的小微企业信贷产品——跨境速贷

     3.产品创新

     4.业务模式创新

      (1)创新金融租赁模式支持深圳新能源公交车事业

      (2)行业领先的私募规范化综合服务模式

     5.技术创新

    (四)福建自贸区金融改革创新情况

     1.境内外资金集中运营降低企业融资成本

     2.引入第三方信用促跨境电商通关提速

     3.为整车平行进口新业态插上“金翅膀”

   三 存在问题和政策建议

 Ⅲ 实践探索篇

  B.6 上海自由贸易试验区制度创新案例

   一 进出口贸易领域改革创新的成功案例

    (一)货物贸易进出口

     案例1 上海山特维克物流公司应用先进科技对货物状态分类监管

     案例2 上海日东光学有限公司商品名称和编码归类行政裁定

     案例3 捷豹路虎中国汽车贸易有限公司实行进口汽车零部件3C产品诚信管理试点

     案例4 上海自贸试验区大宗商品现货市场建设

    (二)服务业对外开放和服务贸易

     案例1 美国药典中国公司医药研发服务外包进口材料保税通关试点

     案例2 上海自贸试验区利用外资发展邮轮产业

     案例3 曼恩国际供应链管理有限公司在上海洋山港保税区开展船用主机保税维修

     案例4 上海药明康德新药开发有限公司试行研发用生物材料进口检疫监管新模式

    (三)海关税收通关和检验检疫监管环节

     案例1 上海自贸试验区检验检疫部门简化外高桥国际文化艺术交易平台展品通关流程

     案例2 上海邦达新物流公司参与“批次进出,集中申报”海关报关试点

     案例3 三菱商事上海有限公司参与海关企业协调员制度试点

     案例4 上海外高桥医药物流中心海关进口环节税收集中缴付试点

   二 外商直接投资和对外投资领域改革创新的成功案例

    (一)外商直接投资领域开放

     案例1 国内首家外商独资船舶管理企业落户上海自贸试验区

     案例2 英国安本资产管理集团落户上海自贸试验区

     案例3 德尔福汽车系统(中国)投资有限公司跨国公司区域总部资金管理创新

    (二)境内企业对外直接投资

     案例1 上海自贸试验区弘毅股权投资基金开展海外并购业务

     案例2 上海自贸试验区设立运作境外投资服务平台

     案例3 上海自贸试验区成立首家半导体产业海外并购基金

   三 金融产业和监管领域改革创新的成功案例

    (一)银行业金融机构

     案例1 花旗银行为上海自贸试验区内的跨国公司提供本外币集中收付结算服务

     案例2 工商银行上海自贸试验区分行为跨境电商企业提供综合解决方案

     案例3 上海华瑞银行探索投贷联动模式扶持科创企业发展

    (二)保险业金融机构

     案例1 史带财产保险公司参与自贸试验区航运保险产品注册制度改革

     案例2 太平人寿保险有限公司上海自贸试验区子公司开展跨境再保险业务

    (三)融资租赁业机构

     案例1 交银金融租赁公司在上海自贸试验区开设专业子公司

     案例2 沃尔沃融资租赁(中国)有限公司利用自贸试验区优越条件开展融资租赁业务

    (四)其他类型金融机构及金融监管

     案例1 上海申能财务公司开展自由贸易账户分账核算

     案例2 上海瑞垦投资有限公司与上海银行合作FT账户下对外投资

   四 政府管理公共服务领域改革创新的成功案例

    (一)市场监管执法部门

     案例1 上海自贸试验区浦东市场监管部门同芝麻信用开展企业信用创新监管合作

     案例2 浦东新区食品安全监管部门开展“明厨亮灶”远程监管试点

    (二)其他政府职能部门及公共服务机构

     案例1 上海银监局构建全流程银行业消费者权益保护机制

     案例2 浦东新区政府开展网上办事大厅“互联网+政务”模式建设

  B.7 陕西自由贸易试验区制度创新实践

   一 陕西自由贸易试验区总体建设情况

    (一)陕西自由贸易试验区实施范围与战略定位

    (二)陕西自由贸易试验区建设总体进展

     1.试点任务扎实落实

     2.差异化改革快速推进

     3.自贸试验区制度优势渐显

    (三)陕西自由贸易试验区制度创新总体情况

     1.切实转变政府职能

     2.深化投资领域改革

     3.推动贸易转型升级

     4.深化金融领域改革试点

     5.扩大与“一带一路”沿线国家经济合作

     6.推动西部大开发战略深入实施

     7.创建与“一带一路”沿线国家人文交流新模式

   二 陕西自由贸易试验区制度创新实践典型案例

    (一)西安国际港务区创建“政务服务驿站”新模式

    (二)西安市推行“一口受理并联审批”及“5+2”延时服务工作模式

    (三)沣东新城一站式境外投资服务平台

    (四)实施“舱单归并”“大包过机”,创新海关监管模式

    (五)建设海外农业国际合作园区,搭建农业领域国际合作平台

    (六)设立知识产权服务示范区,推进知识产权服务体系改革

    (七)陕西自贸区大力推进市场化军民融合创新体制机制改革

    (八)西安高新区以信用金融服务平台建设推动信用体系制度创新

    (九)探索“网络经济虚拟产业园”,打造“云端自贸试验区”新模式

    (十)打造“东亚文化之都”,全方位深化“一带一路”对外文化交流

   三 陕西自由贸易试验区发展问题与不足

   四 陕西自由贸易试验区创新发展对策建议

  B.8 广东自贸试验区四周年总结及展望

   一 中国(广东)自由贸易区总体概况

    (一)广东自贸区各片区概况及功能定位

    (二)广东自贸区的战略定位、发展目标和主要特点

   二 广东自贸区挂牌四周年发展总结

    (一)推进贸易便利化水平显著提升

    (二)金融服务水平不断提升

    (三)体制机制逐步完善、法治化水平稳步提升

    (四)创新型经济发展新模式基本形成

   三 广东自贸区的三周年发展存在的问题与不足

    (一)定位还需进一步明确

    (二)各方力量有待进一步协调

    (三)开创性自主创新还有不足

    (四)结构方面还存在问题

   四 关于广东自贸区未来发展的相关建议

  B.9 海南自由贸易试验区(港)创新实践

   一 海南自贸区(港)总体建设情况

    (一)海南自贸区(港)概况及功能定位

     1.海南岛概况

     2.海南省成立以来经历的重大事件或政策

     3.自由贸易港

     4.海南自贸区(港)的战略定位

      (1)全面深化改革开放试验区

      (2)国家生态文明试验区

      (3)国际旅游消费中心

      (4)国家重大战略服务保障区

    (二)海南自贸区(港)建设总体目标、进展及意义

     1.海南自贸区(港)四大阶段性目标

     2.海南自贸区(港)建设进展

     3.设立海南自由贸易试验区(港)的重大意义

   二 海南自由贸易试验区(港)创新实践典型案例

    (一)依靠特色小镇建设走出一条新型城镇化之路

    (二)集中优势兵力,聚焦12个产业的发展

     1.高水平发展旅游业

     2.做强做优热带特色高效农业

     3.全力推进互联网产业

     4.培育发展医疗健康产业

     5.加快发展金融服务业

     6.发展壮大会展业

     7.发展现代物流业

     8.发展油气产业

     9.发展医药产业

     10.发展低碳制造业

     11.转型升级房地产业

     12.培育发展高新技术教育文化体育产业

    (三)专门设立海南招商引才网方便人才引入

    (四)政府支持,市场化运作,建设海南生态软件园

    (五)打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区

    (六)大力发展离岛免税购物

    (七)开展跨国邮轮旅游的新兴旅行方式

    (八)探索中前进的“洋浦模式”

    (九)自贸区重点先行区域——海口江东新区

    (十)实施“百万人才进海南”行动

     1.实施“南海名家”培养计划

     2.实施“南海英才”培养计划

     3.实施“南海工匠”培养计划

     4.支持国际人才离岸创新创业

     5.加强科技创新和成果保护

   三 海南自由贸易试验区(港)发展存在的问题与不足

    (一)人均收入明显落后于全国

    (二)一产占比较高二产发展缓慢

    (三)海南的制造业发展缓慢

     1.制造业产业基础薄弱

     2.制造业配套基础设施不完善

     3.制造业发展所需大量劳动力不足

   四 海南自由贸易试验区(港)创新发展对策建议

    (一)以构建“泛南海经济合作圈”为重点,建设海上丝绸之路战略支点

    (二)立足实体经济,实现三大产业均衡发展

    (三)发挥优势,促进旅游业转型升级

    (四)因地制宜,打造特色赛马赛事

    (五)建设好军民融合示范基地

 Ⅳ 发展展望篇

  B.10 积极探索建立沿边自由贸易试验区

   一 国家倡议对沿边地区建设自由贸易试验区的要求

    (一)“一带一路”倡议赋予沿边地区新的战略高位

    (二)配合国家区域发展的重大战略部署

   二 沿边自由贸易试验区与沿海、内陆自由贸易试验区的区别

    (一)区境和国境线关系不同

    (二)海关监管不同

    (三)腹地经济不同

    (四)口岸条件不同

   三 沿边地区设立自由贸易试验区的战略意义

    (一)建立沿边自由贸易试验区是实现兴边富民的需要

    (二)建立沿边自由贸易试验区有利于巩固国防、增强民族凝聚力

    (三)建立沿边自由贸易试验区有助于推动区域经济均衡发展

    (四)建立沿边自由贸易试验区是中国参与全球市场竞争的必要条件

   四 我国沿边地区设立自由贸易试验区评述

    (一)建设自由贸易试验区的积极性高涨

    (二)沿边地区区位优势和战略地位突出

     1.北部边境邻国

     2.南部边境邻国

     3.西部大开发政策建立的友好邻邦基础

    (三)口岸城市形成独特的产业优势

     1.新疆口岸

     2.内蒙古口岸

     3.云南和广西口岸

     4.西藏口岸

    (四)我国沿边地区开发开发概况评述

   五 我国沿边地区推进建设自由贸易试验区的进展情况

    (一)云南沿边自由贸易试验区获得领导批示

     1.区位优势独特

      (1)三国接壤

      (2)连通“两亚”

      (3)沟通“两洋”

     2.战略地位突出

     3.人文与自然禀赋得天独厚

     4.主动融入国家“一带一路”倡议建设

    (二)广西北部湾自由贸易试验区方案已上报

     1.商贸物流“基地化”快速发展

     2.具备实现加工制造“一线化”的基础

     3.拥有高效的信息服务平台

    (三)西藏积极推进设立中印边境自由贸易区

     1.区位优势明显

     2.对外贸易运转良好

     3.口岸基础设施不断完善

    (四)新疆乌鲁木齐积极打造西部边境贸易试验区

     1.区位优势良好

     2.背靠坚实的腹地城市

     3.接近原料基地

    (五)内蒙古推进设立二连浩特自由贸易试验区

     1.区位优势与资源优势

     2.政策环境良好

     3.中蒙两国产业形成互补

    (六)黑龙江推进建设绥芬河自由贸易试验区

     1.区位优势优越

     2.营商环境良好

     3.政策基础优厚

    (七)吉林积极争取设立东北亚自由贸易试验区

     1.区位优势明显

     2.具备政策优势

     3.拥有产业优势

     4.实施策略与步骤

    (八)甘肃积极争取兰州自由贸易试验区

     1.资源优势明显

     2.纳入省“十三五”规划

   六 推进沿边自贸试验区建设的政策建议

    (一)从战略高度审视沿边省区自贸试验区战略布局

     1.以合作与发展为先导

     2.优化投资策略

     3.对内开放和对外开放有机结合

    (二)全面提升沿边自贸试验区的开放水平

     1.“一线放开、二线管住”

     2.针对性立法

     3.设置专管机构

    (三)科学规划沿边自贸试验区的功能定位和建设原则

     1.促进边境贸易转型升级

     2.促进跨境投资

     3.促进跨境金融创新

     4.重视引智引技的创新合作

     5.支持跨境互联互通

     6.推动跨境规则合作

     7.促进边境社会发展

  B.11 粤港澳大湾区崛起的机遇与策略

   一 粤港澳大湾区发展综述

    (一)大湾区区域融合不断加深

    (二)大湾区跨界合作愈加频繁

    (三)大湾区产业融合化发展趋势明显

   二 粤港澳大湾区制度创新实践

    (一)宏观视角的制度创新:建立了跨境协商管治机制

    (二)中观视角的制度创新:利用了现有的沟通机制与合作平台

    (三)微观视角的制度创新:鼓励多样化的要素流动

   三 粤港澳大湾区建设发展的优势

    (一)以港深广为核心的“三”字形世界级城市群

    (二)粤港澳大湾区的金融产业实力雄厚

     1.政策红利打造多维度的金融创新环境

     2.产业转移和结构升级,激发多层次金融需求

      (1)基础设施建设创造大量的投融资需求

      (2)政府产业基金规模提升

      (3)资产管理需求逐渐增加

     3.跨境资本流动加强离在岸金融互动

   四 国外大湾区建设发展的重要经验

    (一)区位优势明显,依托地理位置和实力雄厚的港口群

    (二)产业结构优化,第三产业和现代服务业成为支柱产业

    (三)创新活力突出,注重建立市场化的体制机制

    (四)基础设施健全,具有宜居宜业的营商发展环境

    (五)一体化程度高,形成区域协同发展的创新模式

   五 粤港澳大湾区建设存在的问题

    (一)制度差异的存在阻碍进一步融合发展

    (二)产业需要升级以融入全球高端价值链

    (三)湾区内不同城市之间的发展存在不平衡

    (四)旅游业未形成合力发展的局面

   六 粤港澳大湾区的发展建议

    (一)实现粤港澳大湾区的协同发展

    (二)优势互补发展多元化金融市场

    (三)重视人才的引进和培养

    (四)形成一体化旅游业市场

    (五)科技金融融合推动Fintech发展

   结论

  B.12 探索建设中国大陆自由贸易港

   一 自由贸易港内涵综述

    (一)自由贸易港概念

    (二)自由贸易港的历史

   二 自由贸易港功能分类

    (一)基本功能

    (二)拓展功能

     1.分拨配送和运输衔接

     2.加工制造

     3.信息服务

    (三)综合功能

     国际交往

   三 世界主要自由贸易港的功能定位与设计

   四 世界主要自由贸易港的功能分类

    (一)航运中转型

    (二)加工增值型

    (三)资源配置型

     1.信息配置

     2.成为多功能的集成和叠加平台

     3.成为不同产业的聚集地

     4.港城联动

    (四)城市联盟型

     1.在多种方面开展自由贸易港之间的合作,实现强强联合

     2.个体的自由贸易港被新的城市联盟或者区域关税协议所取代

   五 我国自由贸易港发展展望

    (一)自贸试验区与自由贸易港

    (二)“一带一路”与自由贸易港

     1.陆上无水自由贸易港的建设

     2.海上丝绸之路自由贸易港城市联盟

 自由贸易试验区:使命与机遇 序

 Abstract

《中国自贸区发展报告(2018~2019)》在前两部自贸区蓝皮书基础上,从理论、实践、制度、政策等多个角度对我国自贸试验区成就及发展态势进行研究,总结自贸试验区发展特点和存在的问题,并提出相应政策建议。全书分为总报告、制度创新篇、实践探索篇和发展展望篇四部分。总报告从“逆全球化”背景下国际经贸规则重构视角阐述自贸试验区战略在我国新一轮改革开放中的重要使命,揭示出“走渐进式开放之路”的自贸试验区发展路径,并从改革创新和制度建设两个方面总结了自贸试验区取得的巨大成就。展望未来自贸试验区自由贸易制度创新,合理把握金融开放与风险防控关系,培育与开放经济相匹配的商业文化。制度创新篇从政府职能转变、货物贸易转型升级、投资开放和金融创新4个维度梳理我国自贸试验区制度创新的发展脉络。自贸试验区政府职能转变仍存在一系列瓶颈和难点,如市场开放与全球经贸规则新标准仍有较大差距、体制创新的政策措施和系统集成不够、部分领域制度创新力度不足、开放条件下的事中事后监管体系有待完善、法治建设仍待进一步加强等。报告总结了国际贸易“单一窗口”、通关通检便利化、对外开放平台建设等货物贸易转型升级最新实践,分析了投资开放主要任务包括打造国际化营商环境、采用新型贸易业务模式、提升金融业开放层次和强化区位优势与产业特色等。自贸试验区金融业发展应在保护知识产权、完善信用体系和创新业务发展模式上需要下更大的功夫。实践探索篇总结了上海自由贸易试验区制度创新案例,梳理了陕西自由贸易试验区制度创新实践,对广东自贸试验区四周年发展进行总结和展望,并系统介绍了海南自贸试验区(港)创新实践。上海自贸试验区借鉴国外先进制度经验开展的改革试验取得了良好效果,形成了众多可复制可推广的操作经验。陕西自贸试验区在行政体制改革、商事服务机制优化、投资服务政策创新、产业创新发展、金融制度创新、“一带一路”国际合作和人文交流平台搭建等方面进行了试验探索,形成了“政务服务驿站”、“投贷联动”小微企业融资模式、“一站式境外投资服务平台”等系列亮点。报告认为广东自贸试验区未来应着眼于建设世界一流自贸试验区,加快推进制度创新,深化与港澳深层次合作,并提升金融服务发展水平。报告建议海南自由贸易试验区(港)以构建“泛南海经济合作圈”为重点,建设21世纪海上丝绸之路战略支点,促进离岸金融和旅游业转型升级。发展展望篇提出积极探索建设沿边自由贸易试验区和中国大陆自由贸易港等观点,详细分析了粤港澳大湾区崛起与自贸试验区建设的互动关系。报告认为,沿边地区设立自由贸易试验区将使改革开放的“末梢”变为“前沿”,事关全国改革开放的大局。自由贸易港作为自由贸易试验区更高级形态,与“一带一路”倡议相结合,将有效推动我国新一轮改革开放的进程,大湾区与自贸试验区融合发展将产生新动力。报告聚焦中国自贸试验区发展建设,着重对自贸试验区与“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、沿边地区开发开放等战略的互动进行分析,预测自贸试验区战略下一步发展的新态势,并对中国自贸试验区(港)健康快速发展提出了若干政策建议。

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